Rba Puskesmas Toroh1

7/23/2019 Rba Puskesmas Toroh1

1/24

KATA PENGANTAR

Rencana Belanja Anggaran (RBA) merupakan dokumen tahunan yang memuat visi, misi, program

strategis, pengukuran pencapaian kinerja dan arah kebijakan operasional untuk satu taun ke depan .

Kami bersyukur U!" uskemas !oroh # dapat tersusun dengan baik, mudah$mudahan buku ini

dapat diman%aatkan sebagai pedoman dalam upaya meningkatkan mutu pelayanan di uskesmas !oroh #

!ak lupa kami sampaikan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu tersusunnya

Rencana Belanja Anggaran ini. Kami menyadari bah&a Rencana Belanja Anggaran ini masih jauh dari kata

sempurna, untuk itu kami mengharapkan kritik dan saran yang membangun guna perbaikan perencanaan

dimasa mendatang.

!oroh, #' eptember '#*Kepala U!" uskesmas !oroh #

Agus Setijorini,SKM+ #-#'/#0 #--'0 ''1

DAFTAR ISI

1


2/24

RINGKASAN EKSEKTIF

2


3/24

Rencana Belanja Anggaran (RBA) merupakan dokumen tahunan yang memuat visi, misi, program

strategis, perencanaan kinerja dan arah kebijakan operasional. Analisis dilakukan dengan

mempertimbangkan kondisi lingkungan internal dan lingkungan eksternal yang merupakan potensi,kendala, peluang dan tantangan yang mungkin timbul.

"ari analisis lingkungan internal yang berupa kekuatan dan kelemahan, juga analisis lingkungan

eksternal yang berupa peluang dan tantangan, maka diperoleh hasil bah&a posisi U!" uskesmas !oroh

# berada dalam kuadran I yaitu ofensive atau agresive. "alam posisi seperti ini, U!" uskesmas !oroh #

sebenarnya mampu bersaing dengan institusi lain, namun tetap dengan upaya peningkatan dan

pengembangan di semua %aktor.

"ari RBA akan diperoleh gambaran kekuatan akutansi manajemen keuangan dan arah kebijakan

yang akan diambil dalam rangka eksistensi dalam proses menuju manajemen keuangan yang sehat.

3


4/24

BAB IPENDAHULUAN

A. Ga!aran Sing"at Pus"esas Toro# $usat Kesehatan 2asyarakat (uskesmas) di ndonesia mulai dikembangkan sejak

dicanangkannya embangunan 3angka anjang (3) yang pertama tahun #-#. esuai

dengan peraturan 2endagri +o. *tahun #-4, uskesmas secara administrative berada

diba&ah administrasi emerintah "aerah Kabupaten (Bupati selaku kepala daerah), tetapi

secara medis teknis mendapat pembinaan dari "inas Kesehatan Kabupatenuskesmas adalah unit pelaksana teknis dinas kesehatan kabupaten5kota yang

bertanggung ja&ab menyelenggarakan pembangunan kesehatan di suatu &ilayah.

embangunan kesehatan adalah penyelenggaraan upaya kesehatan oleh bangsa ndonesia

untuk meningkatkan kesadaran, kemauan, dan kemampuan hidup sehat bagi setiap orang

agar ter&ujud derajat kesehatan yang optimal. uskesmas sebagai pusat pelayanan

kesehatan strata pertama menyelenggarakan kegiatan pelayanan kesehatan tingkat pertama

secara menyeluruh, terpadu, dan berkesinambungan yang meliputi pelayanan kesehatan

perorangan (private goods) dan pelayanan kesehatan masyarakat(public goods). uskesmas

melakukan kegiatan$kegiatan termasuk upaya kesehatan masyarakat sebagai bentuk usaha

pembangunan kesehatan.uskesmas !oroh # berdiri sejak tahun #- dimana pada saat berdiri mempunyai &ilayah

kerja meliputi seluruh &ilayah kecamatan !oroh, namun dalam perjalanannya pada tahun #-/-

uskesmas embantu ditingkatkan statusnya menjadi uskesmas !oroh sampai saat ini.uskesmas !oroh # menempati luas tanah sekitar 0*'' myang terletak pada jalan

provinsi yang menghubungkan kota ur&odadi dengan kota urakarta yang merupakan tanah

milik emerintah "esa "epok. uskesmas !oroh # terletak di pusat kegaitan bisnis di

lingkungan kecamatan !oroh, berdekatan dengan asar "esa "epok dan tasiun Kereta

Api+grombo.#. 6andasan hukum

"alam operasionalnya, uskesmas !oroh # didasarkan kepada peraturan perundang$

undangan sebagai berikut 7

a. 6andasan diil 7 ancasilab. 6andasan Konstitusional 7 Undang$Undang "asar #-4*c. 6andasan 8perasional

#) Undang$Undang +omor 01 !ahun ''- tentang Kesehatan (6embaran +egara tahun

''- +omor #44)9

) Undang : undang +omor # !ahun ''/ tentang emerintahan "aerah9

4


5/24

0) Undang$Undang +omor 00 !ahun ''4 tentang erimbangan Keuangan antara

emerintah usat dan emerintah "aerah (6embaga +egara !ahun ''4 +omor #1,

!ambahan 6embaran +egara +omor 440/).

4) Undang$Undang +omor * !ahun ''4 tentang istem erencanaan embangunan.

*) Undang:Undang +omor 4' !ahun ''4 tentang istem 3aminan osial+asional

(3+)

1) Undang:Undang +omor # !ahun '' tentang Rencana embangunan3angka

anjang +asional (R32+).

) Undang:Undang +omor # !ahun '' tentang Rencana embangunan3angka

anjang +asional (R32+).

/) eraturan emerintah +omor 0/ !ahun '' tentang embagian Urusan

emerintahan Antara emerintah, emerintahan "aerah rovinsi, danemerintahan

"aerah Kabupaten 5 Kota.

-) eraturan 2enteri "alam +egeri +omor *4 !ahun '#' tentang elaksanaan

eraturan emerintah +omor / !ahun ''/ yang mengatur !ahapan, !ata ;ara

enyusunan, engendalian dan


6/24

#1) Keputusan 2enteri Kesehatan Republik ndonesia +omor #0#52asilitas Kesehatan !ingkat ertama "an

>asilitas Kesehatan !ingkat 6anjutan "alam enyelenggaraan rogram 3aminan

. !ugas dan %ungsi pokok

a !ugas okok uskesmas

uskesmas bertanggung ja&ab menyelenggarakan upaya kesehatan perorangan

dan upaya kesehatan masyarakat. "itinjau dari sistem kesehatan nasional maka sebagai

pelayanan kesehatan ditingkat pertama, uskesmas mempunyai upaya kesehatan &ajib

yaitu upaya yang ditetapkan berdasarkan komitmen nasional, regional dan global serta yang

mempunyai daya ungkit tinggi untuk peningkatan derajat kesehatan masyarakat.

Upaya kesehatan &ajib ini harus diselenggarakan oleh setiap uskesmas di &ilayah

ndonesia. Upaya kesehatan &ajib atau basicsix puskesmas tersebut adalah ("epkes,

''4)7

# Upaya romosi Kesehatan.

Upaya Kesehatan 6ingkungan

0 Upaya Kesehatan bu dan Anak serta Keluarga Berencana

4 Upaya erbaikan ?i@i 2asyarakat

* Upaya encegahan dan emberantasan enyakit 2enular

1 Upaya engobatan.

alah satu ke&enangan &ajib yang harus dilaksanakan sesuai dengan standar

pelayanan minimal bidang kesehatan adalah penyelenggaraan pelayanan kesehatan dasar.

3enis pelayanan dalam penyelenggaraan pelayanan kesehatan dasar adalah7

6


7/24

#). elayanan kesehatan ibu dan bayi,

). elayanan kesehatan anak pra sekolah,

0). elayanan Keluarga Berencana,

4). elayanan munisasi,

*) elayanan engobatan5era&atan,

1). elayanan Kesehatan 3i&a ("inkes 3ateng, ''*)

.

b >ungsi uskesmas

uskesmas memiliki %ungsi yang penting dalam mendukung tercapainya tujuan

pembangunan kesehatan nasional. >ungsi penting tersebut antara lain7

#) uskesmas ber%ungsi sebagai pusat penggerak pembangunan ber&a&asan kesehatan.

"alam hal ini puskesmas berupaya menggerakkan lintas sektor dan dunia usaha di

&ilayah kerjanya agar menyelenggarakan pembangunan ber&a&asan kesehatan.

uskesmas harus akti% memantau dan melaporkan dampak kesehatan dari

penyelenggaraan setiap program pembangunan di &ilayah kerjanya serta

mengutamakan pemeliharaan kesehatan dan pencegahan penyakit tanpa mengabaikan

penyembuhan dan pemulihan.

) uskesmas merupakan pusat pemberdayaan masyarakat. "alam hal ini puskesmas

berupaya agar perorangan terutama pemuka masyarakat, keluarga dan masyarakat

memiliki kesadaran, kemauan dan kemampuan melayani diri sendiri dan masyarakat

untuk hidup sehat, berperan akti% dalam memperjuangkan kepentingan kesehatan

termasuk pembiayaan serta ikut menetapkan, menyelenggarakan dan memantau

pelaksanaan program kesehatan.

0) uskesmas merupakan pusat pelayanan kesehatan strata pertama. "alam hal ini

puskesmas menyelenggarakan pelayanan kesehatan tingkat pertama secara

menyeluruh, terpadu dan berkesinambungan dalam bentuk pelayanan kesehatan

perorangan dan pelayanan kesehatan masyarakat.

7


8/24

B. %ISI DAN MISI#. isi

2enjadi usat elayanan Kesehatan Unggulan di Cilayah !oroh melalui elayanan Bermutu dan

aripurna

. 2isia. 2emberikan elayanan yang bermutu dan paripurna

b. 2eningkatkan pro%esionalisme petugas

c. 2emberdayakan masyarakat menuju kemandirian

d. engelolaan manajemen puskesmas yang e%ekti% dan e%isien

e. 2enyediakan sarana dan prasarana yang memadai

&. TU'UAN

Untuk me&ujudkan visi dan misi tersebut, uskesmas !oroh menetapkan tujuan sebagai berikut7#. 2eningkatnya Kualitas 2anajemen uskesmas

. 2eningkatnya ;akupan, 3enis, dan Kualitas 6ayanan uskesmas

0. enyediaan saran dan prasaran yang memadai

4. 2eningkatkan peran serta masyarakat dalam meningkatkan derajat kesehatan masyarakat

*. 2eningkatkan pro%esionalitas dan kesejahteraan pega&ai

D. KEGIATAN PUSKESMAS DAN PR(DUK LA)ANANuskesmas !oroh # melaksanakan kegiatan$kegiatan dalam upaya peningkatan kesehatan

masyarakat sebagai bentuk usaha pembangunan kesehatan dalam bentuk menyelenggarakan

pelayanan kesehatan promotive, preventi%, kurati%, dan rehabilitati%.3enis elayanan kesehatan di puskesmas !oroh # merupakan upaya pelayanan kesehatan

masyarakat dan upaya pelayanan kesehatan perorangan yaitu7

#. Klinik UmumUnit pelayanan yang menangani pasien untuk konsultasi ra&at jalan. 2emiliki unit

layanan konsultasi dokter umum dan dilengkapi ruang pemeriksaan dan peralatan. Unit ini

ditangani oleh satu orang dokter umum dan beberapa pera&at.

. Klinik ?igiUnit pelayanan yang menangani pemeriksaan dan pera&atan gigi dengan jenis$jenis

pelayanan seperti7 ekstraksi gigi, pembersihan plak dan karang gigi, penambalan gigi dan

pemeliharaan gigi. Unit ini dilengkapi dengan satu dental unit yang ditangani oleh satu

orang dokter gigi dan satu orang pera&at gigi.

8


9/24

0. Klinik Kesehatan bu dan AnakUnit pelayanan ini menangani pemeriksaan untuk konsultasi ra&at jalan untuk pasien bayi

dan balita, konsultasi kebidanan, seperti pelayanan A+; (Antenatal ;are), dan pelayanan

post partum. rogram KB (layanan alat kontrasepsi), melayani seperti, suntik KB, mplant,

U", il KB,dan kondom. oliklinik ini dilengkapi meja ?ynecologi standard yang

ditangani oleh beberapa orang bidan.4. Unit ?a&at darurat

Unit pelayanan ini menangani kasus$kasus yang bersi%at kega&atdaruratan, yang terdiri

dari kasus darurat bedah dan darurat non bedah. Unit ini ditangani oleh dokter umum dan

pera&at yang buka untuk pelayanan pasien 4 jam.

*. 6aboratorium6aboratorium U!" uskesmas !oroh # merupakan laboratorium sederhana. 3enis$jenis

pemeriksaan yang bisa dilaksanakan seperti7 emeriksaan darah lengkap, pemeriksaan

urine lengkap dan pemeriksaan dahak untuk menentukan penyakit !B;. 6aboratorium ini

ditangani oleh dua orang tenaga analis.

1. Klinik n%eksi 2enular eksualKlinik 2 ini merupakan program dari "inas Kesehatan rovinsi 3a&a !engah yang

bertujuan untuk mengurangi penyebaran penularan penyakit$penyakit menular seksual

dengan sasaran adalah masyarakat umum , para pekerja seks komersial, dan para

pekerja di tempat hiburan malam.. Apotek

elayanan yang diberikan oleh apotik uskesmas !oroh # berupa penyediaan obat$

obatan, bagi pasien ra&at jalan, memenuhi kebutuhan obat untuk pasien ra&at inap, klinik

persalinan dan poliklinik desa di &ilayah kerja uskesmas !oroh # . "itangani oleh

seoarang Apoteker dan dibantu oleh orang tenaga teknis ke%armasian.

/. Unit Ra&at napUnit ra&at inap uskesmas !oroh # merupakan >asilitas Ra&at nap !ingkat ertama

mempunyai ' tempat tidur terpasang dengan dua kelas kamar. Daitu kelas dan kelas

setara rumah sakit. "itangani oleh dua orang dokter umum dan ## orang pera&at.-. Klinik persalinan

Klinik persalinan uskesmas !oroh # melayani persalinan normal dilengkapi dengan *

tempat tidur terpasang dan kamar bersalin ditangani oleh beberapa orang bidan yang

9


10/24

membuka pelayanan selama 4 jam yang didukung oleh %asilitas rujukan ambulan yang

siap 4 jam#'. >asilitas rujukan ambulan

>asilitas rujukan ambulan menggunakan kendaraan minibus dengan %asilitas penunjang di

dalamnya dia&aki oleh tiga orang pengemudi yang bekerja shi%t bergantian yang selalusiap 4 jam apabila diperlukan

E. BUDA)A (RGANISASIRangkaian perbaikan manajemen yang dilakukan di U!" uskesmas !oroh # akan

membentuk suatu budaya organisasi baru. inergisme kegiatan operasional puskesmas yang

dipadukan dengan mplementasi ola engelolaan Keuangan Badan 6ayanan Umum "aerah

(K$B6U") diharapkan akan membentuk nilai$nilai korporasi tersendiri dengan

mengembangkan 2otto uskesmas !oroh # yaitu


11/24

BAB 6A8RA+ K+


12/24

0 era&at 4

4 era&at ?igi #

* Bidan

1 Apoteker #

Asisten Apoteker

/ anitarian #- Kesehatan 2asyarakat #

#' !ata Usaha #

## >isioterapis #

# Analis 6aboratorium

#0 Administrasi #0

#4 etugas Kebersihan

#* engemudi 0

3umlah /

/ Sarana Prasarana"alam mencapai target kinerja, uskesmas dilengkapi dengan sarana$prasarana yang

mencukupi, terutama untuk pelayanan medis dan penunjang.

Keandalan dan keamanan sarana$prasarana yang ada sangat mendukung dalam kinerja

uskesmas. Fambatan yang ada adalah masih minimnya tenaga trampil yang mampu

mengoperasionalkan alat, dan biaya operasional.

Untuk pengembangan layanan baru, telah diupayakan menyediakan sarana prasarana

pendukung layanan, sehingga pada saat operasional sudah tidak terkendala sarana.

Kendala lain dalam bidang sarana prasarana khususnya untuk alat$alat medis dengan teknologi

tinggi yang berpotensi menghambat kinerja adalah biaya pemeliharaan, yang umumnya mahal,

dan kadang tidak tersedia suku cadangnya.

0 Perang"at Luna"

"alam mencapai kinerja, uskesmas dilengkapi dengan perangkat lunak berupa rosedur$

prosedur standar, etunjuk pelaksanaan, etunjuk !eknis, urat$surat keputusan, dan

perangkat lunak system in%ormasi manajemen dan keuangan, sehingga apa yang dilaksanakan

dapat dipertanggungja&abkan. Adanya perangkat lunak, disamping memudahkan pelaksanaan

kerja juga dapat sebagai acuan dalam bertindak dan penentu arah strategi dan kebijakan.

e Dana

12


13/24

Bah&a operasional uskesmas memerlukan dana yang besar untuk memenuhi kebutuhan

pembiayaan pembelian obat, bahan medis habis pakai, jasa pelayanan, bahan makan pasien,

operasional kendaraan, pemeliharaan, gaji karya&an dan lain sebagainya.

engeluaran pembiayaan dapat dikatakan per hari bahkan per jam pelayanan. +amun selama

ini, uskesmas terbentur pada aturan pengelolaan keuangan berdasarkan eraturan daerah

yang berlaku, sehingga seringkali uskesmas menghadapi kendala biaya operasional, dan

terhambat pencapaian kinerjanya.

1 Fa"tor e"ternaa Peraturan 0an -erun0ang2un0angan

"alam aturan 2enteri "alam +egeri khususnya dalam penatausahaan keuangan, semua

pengeluaran belanja berdasarkan program dan kegiatan. "alam %ormat aturan tersebut, bisa

dimungkinkan penambahan program dan kegiatan berdasarkan ke&enangan dan

kemampuan daerah. +amun dalam kenyataannya, pemerintah daerah sangat restriksi dengan

program dan kegiatan yang sudah ada di ermendagri. "engan demikian banyak program

dan kegiatan upaya kesehatan perorangan yang tidak bisa masuk dalam penganggaran.Fal ini menyulitkan manajemen dalam penganggaran belanja, contoh konkrit adalah

belanja untuk jasa pelayanan, sampai saat ini belum ada aturan, %ormat baku atau kode

rekening tentang jasa pelayanan, sehingga manajemen uskesmas kesulitan dalam

menyusun penganggaran jasa pelayanan, sementara pemerintah daerah ragu$ragu untuk

membuat program, kegiatan dan kode rekening baru untuk dapat me&adahi belanja tersebut."asar hukum pengelolaan keuangan Badan 6ayanan Umum di daerah yang merupakan

bagian yang tidak terpisahkan dalam pengelolaan dan pertanggungja&aban daerah diatur

dalam BAB = asal 04, asal 0*, asal 01, asal 0, asal 0/ dan asal 0-. asal

1/ dan asal 1- UU +o. # tahun ''4 tentang erbendaharaan +egara telah membuka

koridor baru kepada departemen5lembaga5provinsi5kabupaten5kota yang bertugas

memberikan pelayanan publik seperti layanan kesehatan, pendidikan, pengelolaan ka&asan,

lisensi untuk menerapkan pola pengelolaan keuangan yang %leksibel melalui pembentukan

Badan 6ayanan Umum yang diatur lebih lanjut dalam 0 tahun ''*.ebagai kekayaan negara5daerah yang tidak dipisahkan B6U perencanaan, pelaksanaan

dan pelaporan keuangan disajikan dan disusun sebagai bagian yang tidak terpisahkan dari

kementrian5 lembaga5pemerintah daerah. Untuk itu 6aporan Keuangan B6U disampaikan

secara berkala kepada menteri5pimpinan lembaga5gubernur5bupati5&alikota sesuai dengan

13


14/24

ke&enangannya untuk dikonsolidasikan dengan laporan keuangan kementrian

negara5lembaga5K"5pemerintah daerah.embinaan keuangan B6U" dilakukan oleh ejabat engelola Keuangan "aerah (K")

dan pembinaan teknis dilakukan oleh kepala yang bertanggung ja&ab atas urusan pemerintah

yang bersangkutan. embinaan keuangan B6U" meliputi pemberian pedoman, bimbingan,

supervisi, pendidikan dan pelatihan di bidang pengelolaan keuangan B6U".ermasalahan yang timbul adalah perbedaan standar akuntansi sebagai dasar

penyusunan laporan keuangan B6U dengan dasar penyusunan laporan keuangan kementrian

atau lembaga. esuai dengan pasal 1 ayat () 0 !ahun ''* akuntansi dan laporan

keuangan B6U diselenggarakan sesuai dengan tandar Akuntansi Keuangan (AK). Fal ini

menjadi masalah ketika laporan tersebut dikonsolidasikan dengan 6aporan Keuangan

Kementerian5 6embaga5 K"5 pemerintah daerah yang menggunakan tandar Akuntansi

emerintah (A).ermasalahan lain timbul ketika satuan kerja tersebut menerima dana dari AB+ seperti

pada kasus uskesmas sebagai B6U yang mendapat dana dari AB+5AB". elain sebagai

B6U juga ber%ungsi sebagai satker yang &ajib menyusun 6aporan Keuangan tahunan atas

dana AB+5AB" yang diterima sesuai dengan istem Akuntansi dimana 6aporan

Keuangannya disebut 6aporan Keuangan B6U.eraturan emerintah Republik ndonesia +omor 0 !ahun ''* tanggal #0 3uni ''*

tentang engelolaan Keuangan Badan 6ayanan Umum (B6U) pasal 1 antara lain

menyatakan setiap transaksi keuangan B6U harus diakuntansikan dan dokumen

pendukungnya dikelola secara tertib dan Akuntansi dan 6aporan Keuangan B6U

diselenggarakan sesuai dengan tandar Akuntansi Keuangan yang diterbitkan oleh asosiasi

pro%esi akuntansi ndonesia.ementara itu eraturan 2enteri Keuangan +omor *-52K.'15''* tanggal ' 3uli ''*

tentang istem Akuntansi dan elaporan Keuangan emerintah usat Bab 6aporan

Keuangan Kementrian +egara56embaga pasal 0 antara lain 6aporan Keuangan Kementrian

+egara56embaga !ahunan dilampiri 6aporan Keuangan B6U yang berada di lingkungan

Kementrian +egara56embaga. 6aporan Keuangan B6U sebagaimana dimaksud disusun

berdasarkan peraturan perundang$undangan yang berlaku.! Kon0isi e"onoi 0aera#

ecara umum, ekonomi daerah ?robogan tergolong daerah yang memiliki kemampuan

ekonomi menengah, sehingga dalam pengembangan pelayanan inovati% mungkin akan

14


15/24

terbentur dalam hal pentari%an. Calaupun demikian %enomena menarik masyarakat ?robogan

adalah semakin banyaknya bermunculan institusi pelayanan kesehatan s&asta yang

mena&arkan jenis pelayanan kesehatan yang beragam dengan tari% layanan yang beragam

juga.

"ari keterbatasan pendapatan daerah, banyak program dan kegiatan uskesmas yang

terkendala, sementara kebutuhan untuk pemeliharaan dan operasional uskesmas saja

masih minim, bahkan tidak sesuai dengan pendapatan operasional yang dicapai uskesmas./ Sosia !u0aa asra"at

Carga 2asyarakat ?robogan, memiliki type atau berkarakteristik tradisional, sehingga budaya

dan tradisi masyarakat masih cukup kental bahkan sangat dilestarikan. +amun demikian ada

beberapa perilaku tradisi yang masih kurang mendukung dalam pembangunan kesehatan,

dan e%isiensi pengeluaran masyarakat.

0 Per"e!angan te"noogi "ese#atanerkembangan teknologi kesehatan sangat pesat dan semakin canggih. Untuk institusi

pelayanan kesehatan yang mampu, mereka berlomba$lomba mengadakan alat$alat kesehatan

karena didukung pendanaan yang memudahkan inovasi dan diversi%ikasi pelayanan

kesehatan. ementara uskesmas umumnya gigit jari dan hanya mimpi untuk dapat

memperoleh alat$alat kesehatan dimaksud."engan semakin berkembangnya teknologi kesehatan, banyak alat$alat kesehatan yang

sudah cukup umur tidak diproduksi lagi, dan sekaligus tidak ada suku cadangnya, hal itu

menyulitkan uskesmas dalam pemeliharaan alat yang dimiliki karena sebagian besar alat$

alat kesehatan yang ada sudah out o% date.Artinya perkembangan teknologi kesehatan khususnya alat$alat medis disamping dapat

meningkatkan kinerja uskesmas tetapi juga dapat menghambat kinerja uskesmas, karena

ada beberapa alat kesehatan untuk kerja pelayanan yang tidak sustainable lagi.e Per"e!angan te"noogi in+orasi

!eknologi in%ormasi, mau tidak mau harus dikuasi oleh uskesmas. Untuk perangkat

kerasnya, bagi kebanyakan uskesmas daerah tidak ada kendala, namun dalam

pemeliharaan, so%t&are, petugas in%ormasi dan pemeliharaannya membutuhkan dana yang

besar. ementara kebanyakan "2 uskesmas masih berorientasi klerikal, dan kurang

peduli dengan data dan in%ormasi."engan adanya teknologi in%ormasi, akan memudahkan manajemen dalam mengambil

keputusan, karena semua in%ormasi dapat diterangkan dalam sistem in%ormasi manajemen

secara terintegrasi.+ Ting"at in+asi 0an niai tu"ar

15


16/24

!ingkat in%lasi mempengaruhi operasional puskesmas dalam mengadakan bahan habis pakai

untuk operasional pelayanan, &alaupun secara tidak secara langsung berdampak pada

kinerja puskesmas, namun ada kekha&atiran adanya pengurangan pendanaan dari berbagai

sumber pendapatan puskesmas, yang kemudian akan mengubah prediksi kinerja.

+ilai kurs rupiah terhadap mata usang asing utama juga memacu %luktuasi harga$harga pasar

terutama barang$barang untuk kesehatan dari luar negeri apalagi dengan seringnya kebijakan

pemerintah dalam menaikkan harga BB2, yang membuat harga$harga domestik melambung.

16


17/24

B. ASUMSI2ASUMSI"alam perencanaan strategis bisnis, dipengaruhi oleh beberapa asumsi sebagai dasar untuk

evaluasi, penyusunan program kegiatan dan penganggaran. Rencana Bisnis dan Anggaran

uskesmas !oroh # tahun '#1 didasarkan atas asumsi$asumsi yang bersi%at makro dan mikro

adalah sebagai berikut7

$. Asusi a"roN( Unsur Ta#un 13$4

#. ertumbuhan ekonomi 4,

. !ingkat in%lasi 4,/1

0. ertumbuhan penduduk (G) #,4-

4. endapatan perkapita( Rp) Rp *'.4##.44/

*. +ilai !ukar Rupiah 5 Kurs (Rp) Rp #4.0*

1. As-e" i"ro

N( Unsur Ta#un 13$4

#. Besaran Kapitasi B3 0.*''

. 3umlah peserta B3 0'.41

0. eningkatan jumlah kunjungan dibanding tahunlalu pada periode yang sama #0./G

4. !otal pendapatan sampai dengan 3uli '#* #./'./-.1

&. Tari+ aanan!ari% layanan yang dibebankan kepada pengguna jasa di uskesmas !oroh # masih

berdasarkan eraturan Bupati +omor tahun '# tentang Restribusi 3asa Umum dan

peraturan bupti nomor * tahun '#4 tentang perubahan tari% dan restribusi jasa umum

pelayanan kesehatan di Kabupaten ?robogan

D. Kinerja ta#un !erjaan

a. Kinerja +on Keuangan

17


18/24

+8 3

# Kunjungan ra&at jalan pasien Kunjungan ra&at inap asien #1' ##4' #-**

4 ;akupan Kunjungan bu hamilK4

G -*,*G 4,G 0,G

* ;akupan Komplikasi Kebidananyang ditangani

G #-#G #''G ##,4G

1 ;akupan pertolongan persalinanoleh tenaga kesehatan yangmemiliki kompetensi kebidanan

G #''G 4-,G /4,0G

;akupan pelayanan ni%as G #''G 4-,- G /*,*G

/ ;akupan neonatus dengankomplikasi yang ditangani G ,4G /,*G 4/,-G

- ;akupan kunjungan bayi G -,1G *G /-,#G

#' ;akupan kunjungan +eo natusK+$

G #''G *,# G /-,0G

## ;akupan "esa U; G #''G 00,0 G *,#G

# ;akupan deteksi tumbuhkembang anak balita H pertahun

G ',/G 4#,' G ',0G

#0 ;akupan pemberian makananpendamping A pada anak usia1$4 bulan keluarga miskin

G #''G #''G ##,4G

#4 ;akupan balita gi@i buruk

mendapat pera&atanG #''G #''G ##,4G

#* ;akupan penjaringan kesehatansis&a " dan etingkat

G #''G #G -,#G

#1 ;akupan peserta KB Akti% G /*G /',-G #0/,G

# enemuan kasus A> dilakukan pelacakan

' ' ','G jika adakasus

#/ enemuan penderita neumoniaBalita dilakukan penanganan

asien 0* 0 jika adakasus

#- enemuan pasien baru !B B!Apositi%5;"R

G 4G 4,*0G 4,#G

' Angka kesakitan "B" per#''.''' penduduk

pasien /# 1' #'

# enderita "iare yang ditemukandan dilayani

pasien 4'* ' 41

;akupan pelayanan kesehatandasar pasien masyarakat miskin

G #'' #'' /4

18


19/24

+8 3

13$4Prognosa 13$4 Target 13$7

$ Ra5at 'aan

Ra&at 3alan luar daerah 0.--1.''' 1./*'.''' .*0*.'''

Kir haji 4'.''' 4'.''' #.0-*.'''

Kir pelajar ##4.''' #-*.''' #4.'''Kir Umum .'#'.''' 0.44*.''' 0.-'.'''

Kir ;alon pengantin /.-'.''' #*.-#.''' #1./'.'''

munisasi haji 4.**'.''' 4.**'.''' /.*/'.'''

!indakan medis umum 1.0'.''' #'.1/'.''' ##4/'''

!indakan ?igi ##./#'.'''. '.4*.''' .'.'''

>isioterapi 40'.''' 0.''' /#'.'''

1 Ra5at Ina-

Ra&at nap Bayar #1.1#.''' 0#.401.''' 4'/.*-.1''

Ra&at nap B3 #1./4'.''' 0#.*.''' 4'/./-/.'''

8 La!oratoriu

emeriksaan 6aboratorium 4-.40*.''' /4.4*.''' -0.'.'''

9 Persainan

ersalinan bayar 4/.-''.''' /0.//.''' -.##.'''ersalinan B3 1.''.''' ##*.''.''' #1.'.'''

4 Ruju"an

Rujukan Ambulance #.-*.''' 0.0/*.#4 0.4.'''

7 Pen0a-atan Ka-itasi BP'S #.#4./.1 #.'4./.1 #./.'''.'''

3umlah $.:31.;:


20/24

8. NERA&A PUSKESMAS T(R(H $

+8 URAA+ +6A 5" 0# 3U6 '#* R8?+8A 0# "


21/24

3umlah Ke&ajiban 3angka endek '

Ke&ajiban 3angka anjang '

'UMLAH KE*A'IBAN 3


22/24

URAA+ B


23/24

dari dana AB" dan dari dana operasional uskesmas. Kebutuhan anggaran untuk kepentingan akreditasi

yang masih berlanjut ini harus diperhitungkan agar tidak mengganggu stabilitas keuangan di uskesmas

!oroh #.

Untuk kinerja layanan masih perlu adanya konsistensi mutu pelayanan maupun implementasi

terhadap 8 yang sudah ditetapkan, sehingga kepuasan konsumen dapat sesuai target. "engan

adanya peningkatan mutu, maka kepuasan pasien pun dapat meningkat, dimana kepuasaan pasien

merupakan hal yang sangat penting untuk memperkuat citra pelayanan, sehingga proses peningkatan

kepercayaan konsumen ke uskesmas !oroh # perlu ditingkatkan.

Berkaitan dengan keuangan perlu mendapatkan perhatian terhadap penga&asan cash flow

keuangan agar pembiayaan tidak tersendat dan proses pencairan dapat disiplin sesuai rencana sehingga

kondisi keuangan dapat terkontrol. Dang harus diperhatikan pula adalah perubahan biaya akibat

operasional ra&at inap yang kemungkinan akan memakan biaya rutin seperti air, listrik, cleaning service

dan berbagai biaya akibat penambahan kapasitas secara signi%ikan. !ingginya piutang dari tahun ke tahun

perlu diminimalisir agar keuangan menjadi sehat.

B. KESIMPULAN

"okumen Rencana Bisnis dan Anggaran !ahun Anggaran '#1 disusun sebagai penjabaran

dari Rencana trategis Bisnis uskesmas !oroh # !ahun '#1$'', sehingga upaya pencapaian target

pelayanan mengikuti yang telah ditetapkan. "okumen RBA ini merupakan bagian dari AB" Kabupaten

?robogan yang selanjutnya disyahkan sebagai acuan pelaksanaan kegiatan !ahun Anggaran '#1 di

uskesmas !oroh #, dan dapat dilakukan perubahan apabila diperlukan sesuai dengan %luktuasi dan

perkembangan kebutuhan layanan.

ebagai rencana bersama, dokumen RBA uskesmas !oroh # sudah seharusnya untuk

dilaksanakan secara konsekuen oleh semua pihak yang terkait dalam mendukung terselenggaranya

pelayanan kesehatan. "iperlukan pengendalian dan evaluasi proses maupun akhir kegiatan dari unsur

manajemen, dengan harapan kinerja organisasai dapat dimonitoring, sehingga tujuan organisasi sebagai

tujuan bersama dapat tercapai sesuai target yang diharapkan. n%ormasi keuangan dan non keuangan

yang komprehensi% di RBA ini harus senantiasa dikaitkan dengan Rencana Bisnis trategis (RB) dan

tandar elayanan 2inimal (2) yang telah disusun sebelumnya.Agar dalam pelaksanaan RBA tahun '#1 berjalan dengan baik dibutuhkan perbaikan

manajemen, baik dalam tata kelola keuangan, manajemen pengadaan barang dan jasa, serta manajemen

pemeliharaan sarana dan prasarana uskesmas sehingga akan dicapai e%isiensi untuk mencapai tujuan

uskesmas !oroh #. Berdasarkan Analisa internal dan eksternal, uskesmas !oroh # dalam posisi sehat

dalam pertumbuhannya sehingga uskesmas !oroh # dapat menggunakan seluruh kekuatannya serta

23


24/24

meman%aatkan peluang yang ada untuk masuk dalam kompetisi pasar dengan kemampuan dan jenis

pelayanan selalu berkembang dari tahun ke tahun.

Besar harapan akan man%aat dokumen RBA sebagai acuan kegiatan tahun '#1, namun demikian

apabila diperlukan adanya &acana perubahan atau revisi atas dokumen ini, maka diperlukan diskusi lebih

lanjut. Adapun perubahan atau revisi yang apabila diperlukan harus sesuai dengan visi, misi, tujuan,

sasaran, strategi, dan program pembangunan serta sesuai dengan tugas pokok dan %ungsi yang

berpedoman pada "okumen Rencana trategis Bisnis uskesmas !oroh # tahun '#1$'' yang telah

ditetapkan.

24

Rba Puskesmas Toroh1

Documents

Transcript of Rba Puskesmas Toroh1