Disampaikan pada Knowledge Sharing Forum Revitalisasi LAN Dalam Menjalankan Fungsi Kajian Kebijakan, Diklat Aparatur, dan Inovasi Administrasi Negara

Bagi Pejabat Baru Eselon II dan III10 April 2013

Quo Vadis Pusat Kajian HAN?

PK-HAN

Towards STAR ResearchersSmart Tough Accountable

Rising

The “Dream Team”

Current Profile & Performance Thn Kajian/Telaah Kebijakan

2005

1. Kajian Pengembangan Konsep Public Hearing dan Sosialisasinya dalam Perumusan Kebijakan

2. Kajian Penyusunan Pedoman Judicial Review kepada Mahkamah Agung dan Mahkamah Konstitusi

3. Kajian Penataan Sistem Pengawasan dalam rangka Penegakan Hukum

4. Kajian Pengembangan Etika dalam Pelayanan Publik

2006

1. Kajian Posisi Yuridis Keputusan Administrasi di Luar Tata Urutan Peraturan Perundang-undangan

2. Kajian Perumusan Kebijakan Publik atau Peraturan Perundang-undangan Dalam Sistem Penyelenggaraan Kepemerintahan yang Baik

3. Kajian Pola Korupsi di Lingkungan Instansi Pemerintah4. Kajian Yuridis Kelembagaan Independen di Indonesia5. Kajian Central Oversight Body Pengembangan Hukum di

Indonesia

2007

1. Kajian Yuridis Terhadap Penetapan Status Kawasan Khusus

2. Kajian Yuridis Terhadap Anggaran Berbasis Kinerja3. Kajian Administrasi Kependudukan4. Penyusunan Buku Rujukan Public Hearing dalam

Perumusan Kebijakan Publik5. Pengaturan dan Penegakan Hukum Dalam Sistem

Administrasi

Current Profile & Performance Thn Kajian/Telaah Kebijakan

2008

1. Kajian Penyusunan Saran Kebijakan Pembangunan dan Pengembangan Sistem Administrasi Negara Berdasarkan UUD 1945

2. Kajian Aktualisasi Peran Serta Masyarakat Dalam Proses Perumusan Kebijakan Publik

2009

1. Kajian Pengembangan Hukum Administrasi Negara Dalam Rangka Mewujudkan Good Governance

2. Penyusunan Rancangan Agenda/ Strategi Kebijakan Nasional Dalam Bidang Hukum Administrasi Negara yang Perlu Dikembangkan Pada Tahun 2010-2020

2010

1. Kajian Penyusunan Naskah Akademik Sistem Akuntabilitas Nasional

2. Kajian Penyusunan Pedoman Akuntabilitas Nasional

3. Kajian Penyusunan Kerangka Umum Hukum Administrasi Negara (KUHAN)

Thn Kajian/Telaah Kebijakan

20111. Kajian Penyusunan Instrumen

Akuntabilitas Nasional2. Kajian Pengembangan Kerangka Umum

Hukum Administrasi Negara (KUHAN)

2012

1. Kajian Implementasi Instrumen Akuntabilitas Nasional di Instansi Pemerintah

2. Kajian Evaluasi terhadap Kebijakan Penyelenggara Negara berdasarkan Kerangka Umum Hukum Administrasi Negara (Studi Kebijakan Perizinan Pertambangan Mineral dan batubara)

20131. Kajian Redefinisi Sistam Administrasi

Negara2. Kajian Kewenangan Pejabat Publik

Conditioning Ruang Lingkup & Dimensi

HAN Dimensi Makro, HAN identik dengan dimensi Konsitusi

seperti Kekuasaan Pemerintahan Negara, Kementerian Negara, Pemerintahan Daerah, Keuangan Negara, Kekuasaan Kehakiman, HAM, Pertahanan, Sosial Budaya, Kesejahteraan dan Perekonomian.

Dimensi Mikro: HAN tetap berhubungan dengan Keputusan (beschikking), Kewenangan (bevoegdheid), benturan kepentingan (conflict of interest) dan sengketa antar lembaga.

HAN-HTN tidak dibedakan secara kaku. Redefinisi HAN: HAN identik dengan Hukum Konstitusi. Tugas utamanya menjamin sinkronisasi antar hierarki per-UU-an. Sepanjang masih terjadi pertentangan antar aturan, maka hal itu mencerminkan tidak bekerjanya HAN dengan baik.

Consolidation Pembenahan Manajemen

Internal

Membuat laporan mingguan. Berdiri pada kaki sendiri, yakin dengan kompetensi diri. Mengenali diri sendiri: dengan merumuskan shared-vision

dan values yg menjadi rujukan PK-HAN dalam merumuskan program/kegiatan maupun dalam berperilaku.

Identifikasikan Stakeholder Utama PK-HAN: MA, MK, Komisi-Komisi DPR-DPD, DPRD, Pusat Kajian Hukum K/L/Pemda/PT/NGO, Biro/Bagian Hukum K/L/Pemda.

General Lectures (3 bulanan) dengan mengundang tokoh-tokoh HAN/HTN: Mahfud MD, Yusril Ihza Mahendra, Adnan Buyung Nasution, Jimly Ashshidiqie, Paulus Effendi Lotulung, Bagir Manan, Deny Indrayana, Saldi Isra, dst.

Future DirectionPenguatan Manajemen

Eksternal

Mencermati issu yg dihadapi oleh institusi mitra, atau mengikuti kasus yg ditangani lembaga yudikatif.

Menangkap & mengolah issu-issu aktual, kemudian menyusun & menerbitkan Policy Brief.

Memperkuat jaringan/networking dengan stakeholder utama, salah satunya dengan melakukan Audiensi dengan MK, MA, dll.

Pendalaman SubstansiHAN-SAN Reinforcement

SAN dan HAN adalah dua sisi pada koin yg sama (saling melengkapi & saling menjelaskan)!

Sarjana HAN/HTN harus fasih tentang Administrasi Negara; Sarjana AN harus faham tentang HAN;

Pemberian Tugas Baca untuk semua staf/peneliti. Bagi staf/peneliti: untuk memperdalam pemahaman substantif. Bagi unit: memberi nuansa akademik yg kuat dalam laporan penelitian, sekaligus menjadi tool of analysis yakni menemukan dimensi2 dasar AN, kemudian membandingkan dengan prakteknya.

1. Nicholas Henry, 1988, Administrasi Negara dan Masalah-Masalah Kenegaraan, Cet. 1, Jakarta: Rajawali. Terjem. Lontoh;

2. H. George Frederickson, 1997, The Spirit of Public Administration, California: Jossey-Bass Inc.

3. James W. Fesler, 1980, Public Administration: Theory and Practice, Prentice Hall Inc.4. Richard J. Stillman, 1980, Public Administration: Concept and Cases, Boston:

Houghton Mifflin Co., 2nd Edition.5. Stuart MacRae & Douglas Pitt, 1980, Public Administration: An Introduction, Pitman

Publishing Co.6. Howard E. McCurdy, 1977, Public Administration: A Synthesis, Cummings Publishing

Co.7. George E. Berkley, 1975, The Craft of Public Administration, Boston: Allin & Bacon Inc.8. William L. Morrow, 1980, Public Administration: Politics, Policy, and the Political

System, Random House Inc., 2nd Edition.9. Rayburn Barton and William L. Chappell, Jr., 1985, Public Administration: The Work of

Government, Scoot Foresman and Co.10. Jong S. Jun, 1986, Public Administration: Design and Problem Solving, MacMillan

Publishing Co.

Bacaan Wajib A.N.

buku-buku lain secara sukarela+

1. Adnan Buyung Nasution, 1995, Aspirasi Pemerintahan Konstitusional di Indonesia: Studi Sosio-Legal atas Konstituante 1956-1959, Jakarta: Pustaka Utama Grafiti;

2. CF. Strong, 2008, Konstitusi-Konstitusi Politik Modern: Studi Perbandingan Tentang Sejarah dan Bentuk-Bentuk Konstitusi Dunia, Terjem. SPA Teamwork, Cet. II, Jakarta: Nusa Media.

3. Jimly Asshiddiqie, 2006, Hukum Tata Negara dan Pilar-pilar Demokrasi, Jakarta : Konstitusi Press.

4. Lembaga Administrasi Negara, 2011, Kerangka Umum Hukum Administrasi Negara (Buku 1 Pokok-pokok (prinsip-prinsip) Hukum Administrasi Negara), Jakarta : Lembaga Administrasi Negara.

5. S.F. Marbun, 2011, Peradilan Administrasi Negara dan Upaya Administratif di Indonesia, Yogyakarta : FH UII Press.

6. Moch. Mahfud MD., 2010, Perdebatan Hukum Tata Negara pasca Amandemen Konstitusi, Jakarta : Rajawali Pers.

7. C.S.T. Kansil, 1986, Hukum Tata Pemerintahan Indonesia, Jakarta : Ghalia Indonesia.8. Prajudi Atmosudirdjo, 1994, Hukum Administrasi Negara, Jakarta : Ghalia Indonesia.9. Philipus M. Hadjon, 1993, Pengantar Hukum Administrasi Indonesia, Yogyakarta ; Gadjah

Mada University Press.10. Philipus M. Hadjon, Paulus Effendie Lotulung, H.M. Laica Marzuki, Tatiek Sri Djatmiati, I

Gusti Ngurah Wairocana, 2010, Hukum Administrasi dan Good Governance, Jakarta : Universitas Trisakti.

Bacaan Wajib HAN

buku-buku lain secara sukarela+

Keep Growing n Grow High !!

Terima Kasih ..

Pusat Kajian Hukum Administrasi NegaraLembaga Administrasi Negara2013