BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Indonesia sebagai salah satu anggota Perserikatan Bangsa – Bangsa

(PBB) dengan beberapa negara di dunia telah berkomitmen untuk mencapai

Millenium Development Goals (MDGs). Tujuan Pembangunan Milenium pada

tahun 2015 untuk mewujudkan kesejahteraan penduduk. Tujuan bersama dalam

MDGs tersebut terdiri dari 8 (delapan) tujuan diantaranya yang terkait langsung

dengan bidang kesehatan meliputi (1) menanggulangi kemiskinan dan kelaparan;

(4) menurunkan angka kematian anak; (5) meningkatan kesehatan ibu; (6)

memerangi penyebaran HIV/AIDS, malaria, dan penyakit menular lainnya; (7)

kelestarian lingkungan hidup.

Puskesmas adalah Unit Pelayanan Teknis Dinas Kesehatan

Kabupaten/Kota yang bertanggung jawab menyelenggarakan kesehatan di suatu

wilayah kerja (Departemen Kesehatan RI, 2014). Puskesmas berperan

menyelenggarakan upaya kesehatan untuk meningkatkan kesadaran, kemauan

dan kemampuan hidup sehat bagi setiap penduduk agar memperoleh derajat

kesehatan yang optimal. Keberhasilan pembangunan kesehatan berperan penting

dalam meningkatkan mutu dan daya saing sumber daya manusia

Pencapaian tujuan pembangunan kesehatan tersebut diselenggarakan

berbagai upaya kesehatan secara menyeluruh, berjenjang dan terpadu, puskesmas

merupakan penanggung jawab penyelenggaraan upaya kesehatan untuk jenjang

pertama. Dengan demikian puskesmas berfungsi sebagai pusat penggerak

pembangunan berwawasan kesehatan, pusat pemberdayaan keluarga dan

masyarakat, serta pusat pelayanan kesehatan strata pertama.

Upaya kesehatan yang diselenggarakan di Puskesmas terdiri dari Upaya

Kesehatan Wajib dan Upaya Kesehatan Pengembangan. Upaya Kesehatan Wajib

merupakan upaya kesehatan yang diselenggarakan oleh seluruh Puskesmas di

Indonesia. Upaya ini memberikan daya ungkit paling besar terhadap keberhasilan

pembangunan kesehatan melalui peningkatan Indeks Pembangunan Manusia

(IPM), serta merupakan kesepakatan global maupun nasional.

Keberhasilan pelayanan kesehatan yang diselanggarakan di Puskesmas

Kampung Bali dapat diketahui dengan menggunakan data – data dan hasil

kegiatan selama 12 bulan (1 tahun) yaitu mulai dari bulan Januari 2015 sampai

dengan Desember 2015 dalam bentuk laporan tahunan. Disusunnya laporan

tahunan Puskesmas Kampung Bali merupakan salah satu evaluasi menyeluruh

dari semua aspek kegiatan dan program yang dilaksanakan Puskesmas.

Laporan tahunan Puskesmas ada beberapa kegiatan yang telah sesuai

dengan rencana kerja tahunan, namun ada juga kegiatan yang belum sesuai

dengan rencana kegiatan sebelumnya. Dengan demikian hasil laporan ini

dijadikan tolak ukur untuk pelaksanaan kegiatan pada tahun berikutnya.

Para stakeholder Puskesmas yang langsung dikoordinir kepala UPTD

Puskesmas Kampung Bali maka diharapkan laporan tahunan ini dapat bermanfaat

sebagai penunjang peningkatan upaya pengelola data dan informasi di berbagai

tingkat administrasi pembangunan kesehatan. Saran dan kritik sangat diharapkan

mengingat penyusunan laporan ini mungkin belum sempurna.

B. Tujuan

Tujuan penyusunan laporan ini adalah

1. Tujuan Umum

Tujuan umum penyusunan laporan adalah mendapatkan gambaran

tercapainya tingkat kinerja Puskesmas yang berkualitas secara optimal

dalam mendukung pencapaian tujuang pembangunan kesehatan.

2. Tujuan Khusus

Secara khusus tujuan penyusunan laporan ini adalah

a. Mengidentifikasi situasi geografis dan kependudukan wilayah

Puskesmas Kampung Bali

b. Mendapatkan gambaran tingkat pencapaian hasil cakupan dan mutu

kegiatan serta manajemen Puskesmas pada akhir tahun kegiatan

c. Mendapatkan gambaran realisasi terhadap terjemahan visi dan misi

Puskesmas melalui hasil masing – masing program terhadap sasaran

yang menjadi prioritas untuk dibina

d. Mendapatkan informasi analisis kinerja Puskesmas dan bahan

masukan dalam penyusunan rencana kegiatan Puskesmas untuk tahun

yang akan datang.

BAB II

SITUASI LINGKUNGAN DAN KEPENDUDUKAN

A. Geografis dan Pemerintahan

Puskesmas Kampung Bali adalah salah satu Puskesmas Induk dalam

wilayah kerja kecamatan Teluk Segara di Kota Bengkulu, tepatnya di Jalan Bali

RT II Kelurahan Kampung Bali. Adapun wilayah kerjanya meliputi 4 (empat)

kelurahan seperti halnya tahun sebelumnya, masing-masing wilayah kerja

puskesmas ini adalah :

1. Kelurahan Kampung Bali dengan luas wilayah kerjanya : 1,84 Km2

2. Kelurahan Bajak dengan luas wilayah kerjanya : 3,46 Km2

3. Kelurahan Tengah Padang dengan luas wilayah kerjanya : 7,50 Km2

4. Kelurahan Pintu Batu dengan luas wilayah kerjanya : 0,11 Km2

Jadi luas keseluruhan wilayah kerja UPTD Puskesmas Kampung Bali adalah

sekitar 12,91 Km2.

Adapun batas – batas wilayah kerja Puskesmas Kampung Bali adalah

sebagai berikut :

1. Sebelah Utara berbatasan dengan Kelurahan Pasar Bengkulu

2. Sebelah Selatan berbatasan dengan Kelurahan Kebun Geran

3. Sebelah Barat berbatasan dengan Samudera Indonesia

4. Sebelah Timur berbatasan dengan Kelurahan Sukamerindu.

B. Kependudukan dan Sosial Ekonomi

1. Kependudukan

Pada akhir tahun 2013 jumlah penduduk yang berada di wilayah

kerja UPTD Puskesmas Kampung Bali berdasarkan data dari masing –

masing kelurahan adalah sebesar 9985 jiwa. Maka kepadatan penduduk

per Km2 adalah sebanyak 773 jiwa. Dengan jumlah kepala keluarga

sebanyak 2198 KK, dan rata – rata per kepala keluarga 5 jiwa (sumber:

data kelurahan).

2. Sosial Ekonomi

Gambaran sosial ekonomi masyarakat di wilayah kerja Puskesmas

Kampung Bali dapat dilihat.

a. Sarana Pendidikan Formal

Sarana pendidikan yang berada di wilayah kerja Puskesmas

Kampung Bali dapat dikatakan sudah memadai. Hal ini disampai

berdasarkan data yang ada. Unsur pendidikan mulai dari PAUD sampai

dengan Perguruan Tinggi ada di wilayah kerja Puskesmas Kampung

Bali. Jumlah sarana dan prasarana pendidikan tersebut dapat dilihat di

lampiran 7.

b. Gambaran Tingkat Pendidikan.

Tingkat Pendidikan masyarakat dapat menggambarkan kehidupan

sosial ekonomi masyarakat itu sendiri. Berdasarkan data di wilayah

kerja Puskesmas Kampung Bali diketahui bahwa masih ada

masyarakat yang buta huruf, dan tidak tamat SD. Pendidikan terakhir

terbanyak adalah SLTA dan pendidikan tertinggi masyarakat yang

tercatat adalah S2.

Untuk melihat ekonomi penduduk yang berada di wilayah UPTD

Puskesmas Kampung Bali dapat dilihat dengan menggunakan indikator

sebagai berikut:

1. Mata Pencaharian Penduduk

Berdasarkan letak geografis Puskesmas Kampung Bali

terletak di pesisir pantai, namun tidak semua penduduk usia

produktif mencari penghidupan sehari – hari sebagai nelayan.

Besarnya jumlah usia produktif dan mata pencahariannya dapat

dilihat pada lampiran tabel 6.

2. Rasio Beban Tanggungan Ekonomi

Beban tanggungan ekonomi penduduk yang berada di

wilayah kerja Puskesmas Kampung Bali dapat dilihat dengan

membagi jumlah penduduk usia 15 tahun sampai 64 tahun dengan

dibawah usia 15 tahun dan berusia diatas 65 tahun.

BAB III

SUMBER DAYA PEMBANGUNAN KESEHATAN

A. Upaya Kesehatan

Upaya tercapainya visi pembangunan kesehatan melalui Puskesmas

yakni terwujudnya Masyarakat wilayah kerja Puskesmas Kampung bali sehat dan

mandiri.

1. Upaya Kesehatan Wajib

Upaya Kesehatan wajib Puskesmas mempunyai daya ungkit tinggi untuk

peningkatan derajat kesehatan masyarakat

a. Upaya Promosi Kesehatan

b. Upaya Kesehatan Lingkungan

c. Kesehatan Ibu dan Anak serta Keluarga Berencana

d. Upaya Perbaikan Gizi Masyarakat

e. Upaya Pencegahan dan Pemberantasan Penyakit Manular

f. Upaya Pengobatan

2. Upaya Kesehatan Pengembangan

Upaya kesehatan Pengembangan adalah upaya yang ditetapkan berdasarkan

permasalahan yang ditemukan di masyarakat serta disesuaikan dengan

kemampuan puskesmas. Puskesmas Kampung bali memilik upaya

pengembangan kesehatan sebagai berikut :

a. Upaya Kesehatan Olahraga

b. Upaya Perawatan Kesehatan Masyarakat

c. Upaya Kesehatan Kerja

d. Upaya Kesehatan Gizi dan Mulut di Sekolah

e. Upaya Kesehatan Usia Lanjut (USILA)

f. Upaya Pengobatan Tradisional

g. Upaya Program Indera Penglihatan

3. Upaya Kesehatan Penunjang

Laboratorium

B. Visi dan Misi

1. Visi

Mewujudkan pelayanan dasar yang bermutu dan bersinergi