Australia Indonesia Justice Partnership (AIJP)

Australia Indonesia Partnership for Justice (AIPJ)

Kemitraan Australia Indonesia untuk Keadilan

Dokumen Rancangan

Juli 2010

Daftar Isi

ivDaftar Singkatan dan Konsep Utama

11. PENDAHULUAN

11.1 Tujuan dan Struktur Dokumen

11.2 Metodologi Perancangan

22. ANALISIS DAN KONTEKS STRATEGIS

22.1 Permasalahan di Tingkat Negara dan Sektor

22.1.1 Konteks Pembangunan Indonesia

32.1.2 Keadaan Sektor Hukum dan Keadilan Indonesia Saat Ini dan Prioritas Dalam Kerja Sama

112.1.3 Bekerja dengan Para Pelaku Utama di Sektor Keadilan

132.2 Kerangka Kerjasama Australia dan Indonesia dalam Pembangunan dan Reformasi Sektor Hukum dan Keadilan

142.2.1 Undang-undang dan Peraturan Indonesia yang Terkait

142.2.2 Deklarasi Paris dan Komitmen Jakarta

142.2.3 Strategi Kemitraan Australia Indonesia 2008-2013 dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) Indonesia 2010-2014

152.2.4 Kerangka Kebijakan Anti Korupsi

162.2.5 Strategi Nasional Akses terhadap Keadilan Indonesia

172.2.6 Cetak Biru Kelembagaan Indonesia

172.2.7 Kerja Sama Pemerintah Indonesia dengan Para Donor di Sektor Hukum dan Keadilan

182.3 Kepentingan Nasional Australia

192.4 Ikhtisar Pelajaran yang Diperoleh dari Kerja Sama Australia Indonesia di Sektor Hukum dan Keadilan

213. RUANG LINGKUP DAN TUJUAN AIPJ

213.1 Kerangka Konsep dan Ruang Lingkup

213.2 Penyelarasan Tujuan dan Sasasaran AIPJ dengan Kebijakan Pemerintah Indonesia

223.2.1 Tujuan Jangka Panjang (20 Tahun)

223.2.2 Tujuan Jangka Menengah (5-10 Tahun)

223.2.3 Sasaran dan Hasil yang Diharapkan

313.2.4 Isu-isu Lintas Sektoral

343.2.5 Organisasi-organisasi Mitra

343.3 Bentuk Bantuan yang Diusulkan

343.3.1 Program yang Fleksibel

353.3.2 Pendekatan AIPJ untuk Bekerja dalam Sistem Mitra

383.3.3 Pendekatan AIPJ terhadap Pengembangan Kapasitas

393.3.4 Jenis-jenis Bantuan

393.4 Prinsip-prinsip Operasional

403.5 Keberlanjutan

413.6 Jangka Waktu dan Anggaran

413.7 Koordinasi dan Koherensi dengan Program Bantuan Australia dan Donor/Program Multilateral Lainnya yang Tengah Berjalan

413.7.1 Sinergi dengan Program-program Lain yang Didanai AusAID

423.7.2 Hubungan dengan Bantuan Lain yang Diberikan Pemerintah Australia bagi Sektor Hukum dan Keadilan Indonesia

423.7.3 Harmonisasi dengan Donor dan Program Multilateral Lainnya

444. ATURAN PELAKSANAAN

444.1 Aturan Tata Kelola dan Manajemen

454.1.1 Dewan Kemitraan Australia Indonesia untuk Keadilan (Dewan Kemitraan)

454.1.2 Panitia Kerja Kemitraan Australia Indonesia untuk Keadilan (Panitia Kerja)

454.1.3 Badan Pengelola di Pihak Pemerintah Indonesia

454.1.4 Badan Pengelola di Pihak Pemerintah Australia

464.1.5 Penyedia Jasa Pelaksanaan

464.1.6 Kelompok Dukungan Teknis

464.2 Pendekatan Pelaksanaan

474.2.1 Perencanaan Program dan Penetapan Prioritas

474.2.2 Rencana Kerja Tahunan

484.2.3 Kriteria Seleksi Kegiatan

494.2.4 Dana Kemitraan dan Isu-Berkembang

494.2.5 Pelaksanaan Rencana Kerja

494.2.6 Monitoring dan Tinjauan Rencana Kerja

504.3 Tinjauan Kemitraan dan Persyaratan Pelaporan

504.3.1 Laporan Permulaan AIPJ

504.3.2 Rencana Kerja Tahunan AIPJ

514.3.3 Laporan Kemajuan Program AIPJ

514.3.4 Kajian Kerja Sama Strategis

514.3.5 Tinjauan Independen AIPJ

514.3.6 Laporan Penyelesaian Kegiatan

524.4 Pendekatan Monitoring dan Evaluasi - Ringkasan

534.5 Aturan Pengadaan dan Manajemen Keuangan

534.6 Isu-isu Kebijakan yang Menyeluruh

534.6.1 Kesetaraan Jender

544.6.2 Anti korupsi

544.6.3 Pemerintahan Daerah

544.6.4 Pembangunan yang Mengikutsertakan Disabilitas

554.6.5 HIV

554.6.6 Memerangi Kejahatan Transnasional

554.6.7 Lingkungan (termasuk kepatuhan pada UU Perlindungan Lingkungan dan Pelestarian Keanekaragaman Hayati)

564.6.8 Pengurangan Risiko Bencana

564.6.9 Perlindungan Anak

564.7 Strategi Komunikasi dan Kemitraan

564.8 Risiko-risiko Penting dan Strategi Manajemen Risiko

574.9 Aturan Transisi

574.9.1 Program Transisi - Kemitraan Australia Indonesia untuk Keadilan (AIPJt)

574.9.2 Perubahan Utama, Fitur Baru, dan Peningkatan

585. Lampiran

585.1 Proses Perancangan dan Ringkasan Konsultasi

615.2 Kemungkinan Dampak Reformasi Sektor Hukum dan Keadilan di Indonesia pada Pemberantasan Kemiskinan dan Pembangunan Berkelanjutan

635.3 Undang-undang dan Peraturan Utama di Indonesia terkait Reformasi Sektor Hukum dan Keadilan

665.4 Analisis Pemangku Kepentingan AIPJ

765.5 Analisis Rinci atas Pelajaran yang Diperoleh dari Pemberian Bantuan Sebelumnya

815.6 Matriks Analisis Masalah AIPJ

905.7 Sinergi antara AIPJ dan Program Bantuan Lain yang Didanai melalui ODA Australia

935.8 Pendekatan Monitoring & Evaluasi

1005.9 Pedoman Pemberian Bantuan bagi Masyarakat Sipil melalui AIPJ

1015.10 Matriks Risiko

1055.11 Uraian Jabatan

Daftar Singkatan dan Konsep Utama

ACLEI

Australian Commission for Law Enforcement Integrity - Komisi Integritas Penegakan Hukum Australia

AFP

Australian Federal Police - Polisi Federal Australia

AGD

Australian Attorney General’s Department - Departemen Kehakiman Australia

Kejagung

Kejaksaan Agung Republik Indonesia

AIP

Australia Indonesia Partnership - Kemitraan Australia Indonesia

AIPD

Australia Indonesia Partnership for Decentralisation - Kemitraan Australia Indonesia untuk Desentralisasi

APSC

Australian Public Service Commission - Komisi Lembaga Publik Australia

AusAID

Australian Agency for International Development – Badan Australia untuk Pembangunan Internasional

Bappenas

Badan Perencanaan Pembangunan Nasional

CSO

Civil society organisation - Organisasi Masyarakat Sipil

DFAT

Australian Department of Foreign Affairs and Trade - Departemen Luar Negeri dan Perdagangan Australia

DIAC

Australian Department of Immigration and Citizenship - Departemen Imigrasi dan Kewarganegaraan Australia

DIPA

Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran

Ditjen HAM

Direktorat Jenderal Hak Asasi Manusia, Kementrian Hukum dan HAM RI

Ditjen PP

Direktorat Jenderal Peraturan Perundang-undangan, Kementrian Hukum dan HAM RI

DPR

Dewan Perwakilan Rakyat

EC

European Commission - Komisi Eropa

ELSAM

Lembaga Studi dan Advokasi Masyarakat (LSM)

GoA

Pemerintah Australia

GoI

Pemerintah Indonesia

GPF

Government Partnerships Fund - Dana Kemitraan Pemerintah Australia Indonesia

ICW

Indonesia Corruption Watch

IMF

International Monetary Fund – Dana Moneter Internasional

ISP

Implementation Service Provider - Penyedia Jasa Pelaksanaan

Kabupaten

Kabupaten berada pada tingkat yang sama dengan Kotamadya. Perbedaan istilah ini sekedar menunjukkan jenis kegiatan ekonomi yang banyak dilakukan pada daerah tersebut: di tingkat pedesaan (kabupaten) dan di tingkat perkotaan (kotamadya).

Kecamatan

Wilayah administrasi di bawah kabupaten/kotamadya. Kecamatan tidak memiliki pemerintahan eksekutif maupun parlemen.

Kepala Daerah

Kepala pemerintahan di tingkat daerah.

Komnas HAM

Komisi Nasional Hak Asasi Manusia

Komnas Perempuan

Komisi Nasional Anti Kekerasan Terhadap Perempuan

Kotamadya

Kotamadya berada pada tingkat yang sama dengan Kabupaten. Perbedaan istilah ini sekedar menunjukkan jenis kegiatan ekonomi yang banyak dilakukan pada daerah tersebut: di tingkat pedesaan (kabupaten) dan di tingkat perkotaan (kotamadya).

KPK

Komisi Pemberantasan Korupsi

KPP

Koalisi Pemantau Peradilan (LSM)

KTP

Kartu Tanda Penduduk

LBH

Lembaga Bantuan Hukum

LDF

Australia-Indonesia Legal Development Facility – Fasilitas Pengembangan Hukum Australia Indonesia

LeIP

Lembaga Kajian dan Advokasi untuk Independensi Peradilan (LSM)

LRP

Legal Reform Program - Program Reformasi Hukum

M&E

Monitoring dan Evaluasi

MaPPI

Masyarakat Pemantau Peradilan Indonesia (Forum LSM)

MCC

Millennium Challenge Corporation

MTI

Masyarakat Transparansi Indonesia (LSM)

MTR

Mid Term Review - Tinjauan Paruh Waktu

Musrenbang

Musyawarah Perencanaan Pembangunan

ODA

Overseas Development Assistance - Bantuan Luar Negeri untuk Pembangunan: “Aliran dana resmi dengan tujuan utama untuk meningkatkan kesejahteraan dan pembangunan ekonomi di negara-negara berkembang, yang bersifat konsesional”.

Pemda

Pemerintah Daerah

Perda

Peraturan Daerah (peraturan yang disahkan oleh dewan perwakilan rakyat daerah dan disetujui oleh kepala daerah terkait)

Perpres

Peraturan Presiden

PPP

Purchasing Power Parity - Paritas Daya Beli

PRIP

Program Review and Implementation Plan - Rencana Tinjauan dan Pelaksanaan Program

PSHK

Pusat Studi Hukum dan Kebijakan (LSM)

RAN-PK