i

PROSES REDAKSI HARIAN SUARA MERDEKA DALAM

MENETAPKAN ARTIKEL WACANA YANG LAYAK MUAT

SKRIPSI

Diajukan kepada Fakultas Hukum dan Komunikasi guna memenuhi salah

satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana dalam Ilmu Komunikasi

Oleh :

Daniel Holy Megasurya

13.23.0001

PROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI

FAKULTAS HUKUM DAN KOMUNIKASI

UNIVERSITAS KATOLIK SOEGIJAPRANATA

SEMARANG

2019

ii

HALAMAN PERSETUJUAN

Proses Redaksi Harian Suara Merdeka Dalam

Menetapkan Artikel Wacana Yang Layak Muat

SKRIPSI

Diajukan sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan Program Strata 1 pada

Program Studi Ilmu Komunikasi Fakultas Hukum dan Komunikasi Universitas

Katolik Soegijapranata

Disusun Oleh :

Daniel Holy Megasurya

13.23.0001.

Semarang, 16 Januari 2019

Disetujui oleh :

Dosen Pembimbing Pertama Dosen Pembimbing Kedua

(Drs. Hermawan Pancasiwi, BA., M.Si) (A. Ryan Sanjaya, S.I.Kom, M.A.)

iii

PENGESAHAN

Skripsi Disusun Oleh :

Mahasiswa : DANIEL HOLY MEGASURYA

NIM : 13.23.0001

Telah Dipertahankan di Depan Dewan Penguji

Pada tanggal : 29 Januari 2019

Dosen Penguji :

1. Drs. HERMAWAN PANCASIWI, BA., M.Si. (........................)

2. ANDREAS RYAN SANJAYA S.I.KOM,. M.A. (.......................)

3. Drs. STEVANUS HARDIYARSO, M.Hum (.........................)

Skripsi ini telah diterima sebagai salah satu persyaratan untuk memperoleh gelar

Sarjana Strata 1 Ilmu Komunikasi

Pada Tanggal : 28 Februari 2019

Dr. Marcella Elwina Simanjuntak SH., CN., M.Hum

Dekan Fakultas Hukum dan Komunikasi

Universitas Katolik Soegijapranata

SEMARANG

iv

PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI

Dengan ini saya menyatakan bahwa dalam skripsi yang berjudul :

PROSES REDAKSIHARIANSUARA MERDEKA DALAM

MENETAPKAN ARTIKEL WACANA YANG LAYAK MUAT

Ini tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar

kesarjanaan di suatu perguruan tinggi, dan sepanjang pengetahuan saya, juga tidak

terdapat karya yang pernah dituliskan atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali

yang secara tertulis dijadikan acuan atau rujukan dalam naskah ini dan disebutkan

dalam daftar pustaka.

Apabila di kemudian hari ternyata terbukti bahwa sebagian atau seluruh naskah

ini merupakan hasil plagiasi, saya siap menerima pembatalan skripsi ini dan

segala akibatnya sesuai dengan peraturan yang berlaku.

Semarang 28 Februari 2019

Daniel Holy Megasurya

v

MOTTO

“Mintalah, maka akan diberikan kepadamu; carilah, maka kamu akan

mendapat; ketoklah, maka pintu akan dibukakan bagimu”.(Matius 7:7)

“Aku hanyalah manusia biasa yang dalam segala akivitas dan usahaku,

selalu ku imbangi dengan doa. Aku yakin doa mampu mengubah segala-

galanya dan mendatangkan kesuksesan, salah satu kesuksesan itu adalah

terselesaikannya skripsi ini”.

PERSEMBAHAN

Penulisan skripsi ini saya persembahkan untuk :

Tuhan Yesus dan Bunda Maria yang telah memberikan berkat, penyertaan,

tuntunan, kekuatan dan kesehatan sehingga saya bisa menyelesaikan skripsi

Orang Tua

(Alm) Johanes C. Hendro Kumoro Sarbini dan Yosephine Dhani Wicaksono

Yang selalu menyertai dan menyemangati setiap langkah ku dalam skripsi

Saudara dan Saudari-ku

Fransisca T. Wendy Sarasati, Yoseph Happy Totodiri, Johana Joy Artamira

Yang selalu setia memberikan suport semangat dalam penyelesaian skripsi

Jajaran Redaksi Harian Suara Merdeka yang telah memberikan ijin

pelaksanaan penelitian.

Kepala Program Studi, segenap dosen, karyawan dan teman-teman Ilmu

Komunikasi’ 2013 untuk segala ilmu, kebersamaan dan dinamika yang ada

vi

KATA PENGANTAR

Puji Syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa atas berkat, tuntunan,

penyertaan-Nya sehingga peneliti dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul

“PROSES REDAKSI HARIAN SUARA MERDEKA DALAM MENETAPKAN

ARTIKEL WACANA YANG LAYAK MUAT” dengan baik.

Skripsi ini dibuat guna memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh

gelar sarjana Ilmu Komunikasi di Universitas Katolik Soegijapranata Semarang.

Dalam penulisan skripsi ini, peneliti telah melibatkan banyak pihak yang

bersedia membantu. Oleh karena itu peneliti mengucapkan terimakasih kepada :

1. Kedua orang tua saya, bapak dan ibu. Terimakasih bapak, meskipun

bapak telah tujuh tahun menghadap Tuhan namun tetap setia mendampingiku

dalam proses skripsi termasuk ketika penelitian skripsi di Kantor Harian Suara

Merdeka. Terimakasih juga ibu telah memberikan suport semangat kepadaku

setiap hari agar pantang menyerah dan cepat menyelesaikan skripsi. Terimakasih

pula kepada 2 kakakku dan 1 adikku yang juga selalu memberikan semangat

dalam mengerjakan skripsi.

2. Bapak Prof. Dr. F Ridwan Sanjaya, MS., IEC selaku Rektor Universitas

Katolik Soegijapranata Semarang.

3. Wakil Rektor III Unika Bidang Kemahasiswaan dan Alumni, Ibu Dr. V.

Kristina Ananingsih, ST., M.Sc beserta Kepala UPT Kemahasiswaan dan Alumni,

Bapak Agustinus Eko Supriyanto, SE yang telah berkenan memberikan beasiswa

kepada peneliti sehingga peneliti dapat melanjutkan menyelesaikan skripsi.

Terimakasih pula kepada Kepala Bagian Hubungan Masyarakat (KaBag Humas)

Unika, Bapak Franciscus Juwono Agus Setyawan, SH yang telah memberikan

Surat Keterangan (SK) untuk memperoleh beasiswa.

vii

4. Wakil Rektor II Unika Bidang Administrasi dan Keuangan, Ibu Dr.

Theresia Dwi Hastuti, M.Si., Akt yang telah memberikan tenggang waktu

pembayaran SKS semester kepada peneliti sehingga peneliti bisa menyelesaikan

skripsi.

5. Ibu Dr. Marcella Elwina Simanjuntak SH., CN., M.Hum. selaku Dekan

Fakultas Hukum dan Komunikasi Universitas Katolik Soegijapranata Semarang.

6. Bapak Drs. Hermawan Pancasiwi, BA., M.Si selaku dosen pembimbing

pertama dan kepada Bapak Andreas Ryan Sanjaya, S.I.Kom, M.A. selaku dosen

pembimbing kedua yang telah memberikan bimbingan, arahan, petunjuk, dan

semangat sehingga skripsi ini bisa terselesaikan.

7. Bapak Drs. Stevanus Hardiyarso, M.Hum selaku dosen penguji yang

telah menguji skripsi peneliti dengan baik serta memberikan saran, perbaikan dan

masukan.

8. Bapak Abraham Wahyu Nugroho, S.I.Kom, M.A. selaku Kepala

Program Studi (Kaprodi) Ilmu Komunikasi yang telah memberikan dispensasi

tenggang waktu pendaftaran ujian skripsi sehingga peneliti bisa melaksanakan

ujian skripsi pada bulan Januari 2019.

9. Bapak Heronimus Marlon Leong, S.Kom., M.Kom yang merupakan

sahabat saya di Unika Soegijapranata, terimakasih telah ikut andil memberikan

arahan, petunjuk dan dukungan kepada peneliti sehingga peneliti dapat

menyelesaikan skripsi.

10. Kepada Kepala UPT Perpustakaan Unika, Ibu Rikarda Ratih

Saptaastuti dan Kepala Ruang Multimedia Perpustakaan, Bapak Ignatius Setya

Dwiana yang telah berkenan memberikan satu ruangan selama satu tahun kepada

peneliti yang dapat menunjang penyelesaian skripsi.

11. Pemimpin Redaksi Harian Suara Merdeka, Bapak Gunawan Permadi

yang dengan senang hati telah berkenan menerima peneliti dengan hangat dalam

masa-masa penelitian. Terimakasih pula kepada Wakil Pemimpin Redaksi I dan

viii

Wakil Pemimpin Redaksi II (Bapak Agus Toto Widyatmoko dan Bapak Triyanto

Triwikromo), tim Redaktur Pelaksana (Bapak Saroni Asikin, Bapak Hasan Fikri,

Bapak Hartono, Bapak Edi Muspriyanto) serta tim Desk Wacana dan Edukasia

(Bapak Kunadi Ahmad selaku Kepala Desk dan Bapak Muhamad Saronji selaku

Anggota Desk). Terimakasih atas pengalaman penelitian (observasi dan

wawancara) yang boleh saya lakukan, pengalaman tersebut menambah wawasan

peneliti dan peneliti menjadi tahu perjuangan bapak saya ketika aktif berdinas di

redaksi Harian Suara Merdeka. Peneliti merasa terkesan karena penelitian skripsi

ini beda dari yang lain, karena ketika penelitian, peneliti berangkat kurang lebih

pukul 17.30 WIB dan pulang dari kantor kurang lebih pukul 00.30 WIB.

12. Bapak Saptono Joko Sulistya selaku Staf Redaksi Suara Merdeka yang

telah memberikan bimbingan dan arahan kepada peneliti tentang apa saja yang

harus dilakukan ketika peneliti melaksanakan penelitian di Kantor Redaksi Harian

Suara Merdeka.

13. Tim Kerja Pengembangan Sosial Ekonomi-Keuskupan Agung

Semarang (Timja PSE-KAS) yang telah memberikan beasiswa kepada peneliti

sehingga peneliti mampu menyelesaikan skripsi. Semoga Tuhan Yesus berkenan

membalas kebaikan tim PSE-KAS. Terimakasih pula kepada Pamong Lingkungan

Santo Fransiskus Xaverius Ketileng 2, Bapak Johanes Effendy dan Romo Kepala

Paroki Gereja Santo Petrus Sambiroto Semarang periode 2013-2018, Romo Agus

Suryana Gunadi Pr yang telah memberikan Surat Keterangan (SK) kepada peneliti

sehingga peneliti memperoleh beasiswa dari Timja PSE-KAS. Semoga Tuhan

Yesus berkenan membalas kebaikan Bapak Johanes Effendy dan Romo Agus

Suryana Gunadi Pr agar setia dalam berbagai tugas pelayanan.

14. Uskup Agung Semarang, Mgr Robertus Rubiyatmoko dan teman saya,

Romo Antonius Setya Herawan MSF, terimakasih untuk limpahan berkat dan doa

yang boleh kuterima dalam berbagai kesempatan pertemuan sehingga skripsi ini

terselesaikan.

ix

15. Claudya Oliviani Yosephine (Cik Olive), teman akrabku, terimakasih

untuk ide, saran dan masukan yang boleh kuterima. Meskipun kita berbeda

kampus perguruan tinggi (UAJY dan Unika Soegijpranata), kamu bersedia

meluangkan waktu untuk berbagi ilmu.

16. Teman-teman komunitas Reksa Pastoral Kampus Unika

Soegijapranata “Campus Ministry” : Romo Yohanes Gunawan Pr, Romo

Aloysius Budi Purnomo Pr, Suster Elsa CM, dan semua mahasiswa/i anggota

komunitas, terimakasih untuk segala dinamika kebersamaan dan suport semangat

dalam penyelesaian skripsi ini.

17. Teman-teman komUNIKAsi 2013, terimakasih untuk kebersamaannya

dari semester pertama hingga akhir menjelang kelulusan.

18. Bapak Donny Danardono , SH., Mag., Hum, sahabat saya di Unika

Soegijapranata, terimakasih untuk pertolongan yang bapak berikan untuk

penyelesaian skripsi ini.

19. Serta pihak-pihak lain yang turut andil dalam proses penyelesaian

skripsi ini yang tidak dapat peneliti sebutkan satu per satu.

Semoga Tuhan berkenan melimpahkan berkat dan membalas kebaikan

Romo/ Bapak/ Ibu/ Saudara/i semua. Semoga penelitian ini bermanfaat untuk

semua kalangan.

Semarang, 28 Februari 2019

Peneliti,

Daniel Holy Megasurya

x

Abstrak

Harian sebagai salah satu media massa memiliki banyak konten di dalamnya,

mulai dari berita langsung, iklan dan artikel. Salah satu konten yang ada yaitu artikel,

yang bisa juga disebut dengan istilah artikel opini. Artikel opini adalah forum berisi

pendapat dari berbagai kalangan terhadap berita terhangat terkait berbagai aspek. Artikel

opini ketika termuat dimungkinkan bisa menimbulkan resiko atau masalah karena sifat

para pembaca yang beragam. Artikel opini pun ketika hendak termuat juga perlu

menyesuaikan dengan visi dan misi suatu media massa. Atas dasar artikel opini

dimungkinkan bisa menimbulkan permasalahan di kemudian hari dan artikel opini ketika

hendak dimuat masih perlu berhadapan dengan visi serta misi suatu media massa, peneliti

hendak meneliti proses suatu media massa dalam menetapkan artikel opini yang layak

muat. Penelitian proses pemuatan artikel opini ini dilaksanakan di Redaksi HarianSuara

Merdeka. Dalam HarianSuara Merdeka, artikel opini disebut dengan istilah “Artikel

Wacana”. Studi ini merupakan deskriptif kualitatif sehingga data yang dihasilkan

berbentuk deskripsi dari data tertulis/ lisan dari narasumber maupun segala aktivitas

narasumber yang dijadikan sumber observasi tentang proses pemuatan artikel wacana

HarianSuara Merdeka. Dalam penelitian skripsi ini yang menjadi objek observasi adalah

segala aktivitas yang dilakukan oleh Desk Wacana dan Edukasia serta Redaktur

Pelaksana redaksi Harian Suara Merdeka dalam pemuatan artikel wacana. Desk Wacana

dan Edukasia merupakan desk yang membidangi pengerjaan artikel wacana, sedangkan

Redaktur Pelaksana merupakan pihak pengambil keputusan terkait artikel wacana layak

muat atau tidak.

Studi ini menggunakan metode kualitatif dengan pendekatan deskripstif

kualitatif, yaitu menggambarkan dan menjelaskan proses pemuatan artikel wacana dari

proses awal hingga proses akhir. Teknik pengumpulan data dalam skripsi ini dengan

melakukan wawancara kepada Pemimpin Redaksi, Redaktur Pelaksana serta Desk

Wacana dan Edukasia sebagai pihak yang bertanggung jawab pada artikel wacana.

Penelitian ini juga didukung dengan catatan hasil obervasi peneliti selama 11 hari dan

studi dokumentasi.

Studi ini menunjukan bahwa proses pemuatan artikel wacana dalam Harian Suara

Merdeka terdiri dari 5 langkah : langkah pertama proses seleksi oleh desk wacana dan

edukasia, langkah kedua proses pengusulan calon artikel wacana dalam rapat redaksi dan

pada proses ini Redaktur Pelaksana yang memimpin rapat memberikan keputusan tentang

artikel wacana yang layak masuk proses editing, langkah ketiga proses editing naskah

oleh desk wacana dan edukasia, langkah keempat proses persetujuan akhir calon artikel

wacana oleh Redaktur Pelaksana, dan langkah kelima proses penyerahan calon artikel

wacana kepada staf redaksi unit layout untuk proses pracetak serta pemuatan. Dari

berbagai proses tersebut terdapat berbagai dinamika dan keputusan yang menentukan

suatu artikel wacana layak muat atau tidak.

Kata Kunci : Artikel Wacana HarianSuara Merdeka

xi

Abstract

Newspaper as one of the mass media has a lot of content in it, start from

straight news, advertisement, and article. One of the content is the article, which

can also be called the opinion article. Opinion article are forum containing

opinion opinions from various grup on the hottest news related to various aspects.

When the opinion article of the opinion contained is possible it can cause risks of

problems because of the diverse nature of the readers. Even though article is about

to be included, it also needs to adjust to the vision and missin of a mass media. On

the basis of opinion article it is possible to cause problems in the future and

opinion article when they are about to be published still need to deal with the

vision and mission of a mass media, the researcher wanted to examine the process

of a mass media in determining appropriate opinion article were truly qualified

with in the future. Research on the process of loading this opinion article was

carried out in the editorial Suara Merdeka newspaper. In the Suara Merdeka

newspaper, opinion article reffered to as “Discourse Article”. This study is

descriptive qualitative so that the data generated is in the from of descriptions of

written/ oral data from the resource activities that are used as source of

observation about the process of loading discourse article for “Suara Merdeka”

newspaper . In this thesis research which is the object of observation are all

activities carried out by “desk discourse and edukasia” and “managing editor” of

the “Suara Merdeka” newspaper in loading discourse article. “Desk Discourse

and Edukasia” is the desk that deal with the work of discourses article, while the

managing editor is the decision maker related to the worthy or notthe discourse

article.

This study uses a qualitative method with a qualitative descriptive

approach, there are describing and explain the process of loading discourse

articles from the initial process to the final process. Data collection techniques in

this paper by conducting interviews with editor in chief, managing editor, and

desk discourse and edukasia as the party responsible for the discourse article. This

study was also supported by a record of observations for 11 days and

documentation studies.

This study shows that the process of loading discourse article in “Suara

Merdeka” newspaper consists of five steps : first step selection process by desk

discourse and edukasia, second step the process of proposing candidates for

discourse articles in editorial meeting and in this process the managing editor who

lead the meeting gives a decision about the discourse article that are worthy of

being included in the editing process, the third step is the script editing process by

desk discourse and edukasia, the fourth step is the final approval process for

prospective discourse articles by the managing aeditor, the fith step is the process

of submitting prospective discourse articles to the editorial staff of layout units for

pre printing and loading process. From the various processed there are various

dynamics and the decisions that determine a discourse article worthy or not.

Key Word : Discourse Artikel Of Suara Merdeka Newspaper

xii

DAFTAR ISI

Halaman Pesetujuan Pembimbing................................................................ii

Halaman Pengesahan Skripsi........................................................................iii

Halaman Pernyataan Keaslian Skripsi..........................................................iv

Halaman Motto dan Persembahan...............................................................v

Kata Pengantar.............................................................................................vi

Abstrak..........................................................................................................X

Daftar Isi......................................................................................................xii

BAB I PENDAHULUAN.........................................................................1

1.1 Latar Belakang Masalah........................................................................1

1.2 Rumusan Masalah.................................................................................5

1.3 Tujuan Penelitian..................................................................................5

1.4 Kegunaan Penelitian.............................................................................5

1.5 Metodologi Penelitian...........................................................................6

1.6 Lokasi Penelitian...................................................................................11

1.7 Sistematika Penulisan...........................................................................11

1.8 Tatakala Penelitian................................................................................12

BAB II KAJIAN PUSTAKA...................................................................14

2.1 Penelitian Terdahulu............................................................................14

2.2 Teori Gatekeeping...............................................................................16

2.3 Artikel Opini.......................................................................................17

2.4 Artikel Wacana Harian Suara Merdeka.............................................18

xiii

2.5 Profil Harian Suara Merdeka.........................................................................22

BAB III METODE PENELITIAN....................................................................24

3.1 Metodologi Penelitian...................................................................................24

3.2 Jenis Sumber Data........................................................................................25

3.3 Teknik Pengumpulan Data...........................................................................26

3.4 Teknik Analisis Data....................................................................................27

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN................................29

4.1.1 Profil Suara Merdeka................................................................................29

4.1.1 Deskripsi Lokasi Penelitian....................................................................29

4.1.2 Struktur Organisasi Departemen Redaksi Harian Suara Merdeka...........32

4.1.2.1 Bagan Organisasi Jabatan Dalam Redaksi Harian Suara Merdeka......33

4.1.3 Ragam Desk Yang Ada Pada Redaksi Harian Suara Merdeka...............34

4.2 Proses Pemuatan Calon Artikel Wacana Harian Suara Merdeka.................36

4.2.1 Uraian bagan proses tahapan pemuatan calon artikel wacana................40

4.3 Analisis Teori Artikel Opini dengan Artikel Wacana Harian Suara

Merdek..49-82

4.3.1 Definisi Artikel Opini............................................................................49

4.4 Analisis Atas Teori Gatekeeping Karya Shoemaker and Riccio dalam The

International Encyclopedia Of Political Communication...............................82

4.4.1 Gatekeeping Theory..............................................................................82

4.4.1.1 Proses Seleksi..................................................................................83

4.4.1.1.1 Proses Seleksi Berdasar Aktual Dengan Trend Pemberitaan......84

4.4.1.1.2 Proses Seleksi Berdasar Aspek Pengimbang.............................84

4.4.1.1.3 Proses Seleksi Berdasar Aspek Kalendaris.............................86

xiv

4.4.1.1.4 Proses Seleksi Berdasar Aspek Ketokohan Penulis.....................87

4.4.1.1.5 Proses Seleksi Berdasar Aspek Ruang Artikel Akademis...93

4.4.1.2 Proses Pengolahan.......................................................................95

4.4.1.3 Proses Pendistribusian.................................................................99

4.4.1.4 Gatekeeper dalam Artikel Wacana Harian Suara Merdeka........99

4.4.1.5 Pintu Gerbang Artikel Wacana pada Redaksi Harian Suara Merdeka..100

4.4.1.6 Kekuatan Yang Ada di Sekitar Gerbang..............................................106

4.4.1.7 Saluran Informasi Dalam Gatekeeping..................................................111

4.4.1.7.1 Pengumpulan Informasi.....................................................................111

4.4.1.7.2 Penulisan Pesan..................................................................................112

4.4.1.7.3 Pengolahan Isi atau Proses Editing....................................................113

4.4.1.7.4 Penambahan Grafik............................................................................114

4.4.1.7.5 Persetujuan Akhir...............................................................................115

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN.............................................................120

5.1 Kesimpulan....................................................................................................120

5.2 Saran..............................................................................................................121

DAFTAR PUSTAKA.......................................................................................123

LAMPIRAN......................................................................................................125

xv

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1...........................................................................................................21

xvi

DAFTAR BAGAN

Bagan 4.1.............................................................................................................33

Bagan 4.2.............................................................................................................38

Bagan 4.3..............................................................................................................42