i

KINERJA DAN UPAYA PEMECAHAN MASALAH GURU GUGUS DIPONEGORO KECAMATAN

UNGARAN BARAT DALAM ANALISIS FISHBONE

Tesis

Diajukan untuk Memperoleh

Gelar Magister Manajemen Pendidikan

Oleh:

ROBERTUS DWI SUPRIYANA

NPM: 942010057

Program Pascasarjana

Magister Manajemen Pendidikan

Universitas Kristen Satya Wacana

Salatiga

2015

ii

iii

SURAT PERNYATAAN

Yang bertanda tangan di bawah ini saya,

Nama : Robertus Dwi Supriyana

NPM : 942010057

Program Studi : Magister Manajemen Pendidikan

Fakultas Keguruan Ilmu Pendidikan Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tesis

dengan judul: “KINERJA DAN UPAYA PEMECA-

HAN MASALAH GURU GUGUS DIPONEGORO

KECAMATAN UNGARAN BARAT DALAM ANA-

LISIS FISHBONE”, adalah benar – benar karya saya

sendiri dan bukan jiplakan dari karya orang lain, baik

sebagian maupun seluruhnya. Pendapat atau temuan

orang lain yang terdapat dalam tesis ini dikutip

berdasarkan kode etik ilmiah.

Demikian surat pernyataan ini saya buat dan

apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya ini

tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi

akademik.

iv

ABSTRAK

Robertus Dwi Supriyana, NIM:942010057, 2015 Kinerja dan Upaya Pemecahan Masalah Guru Gugus Diponegoro Kecamatan Ungaran Barat Dalam Analisis Fishbone. Pembimbing: Prof. Dr. Slameto, M.Pd., Prof. Daniel Daud Kameo, S.E, M.A, Ph.D

Guru memiliki tugas dan fungsi sebagai edukator (pendidik) yaitu mendidik susuai materi pelajaran yang diberikan, ilmu merupakan syarat utama dalam menidik. Guru mempunyai kedudukan sebagai tenaga

profesional pada jenjang pendidikan dasar, pendidikan menengah, dan pendidikan anak usia dini pada jalur pendidikan formal yang diangkat sesuai dengan

peraturan perundang-undangan. Disinyalir dalam pelaksanaan tugas dan kinerja guru mengalami

permasalahan. Tujuan penelitian yang dilakukan untuk mengetahui kinerja guru, permasalahan yang dihadapi guru, serta solusi pemecahan masalah yang

berhubungan dengan kinerja guru. Pengumpulan data penelitian melalui FGD sebagai pengumpul data primer

dan dilengkapi dengan metode dokumentasi. Analisis yang dilakukan melalui analisis tulang ikan (Fishbone) dan dikembangkan dalam brainstorming untuk

mencari akar masalah serta solusi permasalahan. Hasil penelitian menunjukkan bahwa: Kinerja guru

mengalami permasalahan seperti: sikap malas, sudah enak nyaman tidak ada sangsi yang tegas, sudah malas berusaha, guru belum professional. Jadi dengan

demikian perlu pemecahan masalah yang dilakukan dengan cara mewajibkan guru untuk belajar dari berbagai sumber, menghilangkan sikap malas dengan

siraman rohani, mendorong guru untuk menjadi guru yang professional, memberikan sangsi yang tegas.

Kata kunci: Fishbone, Kinerja Guru, Akar dan Solusi Masalah

v

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis haturkan atas kehadirat

Tuhan Yang Kuasa atas kasih dan karunia-Nya, penulis

dapat menempuh ilmu pengetahuan di Program Magister

Manajemen Pendidikan Universitas Kristen Satya Wa-

cana sampai terselesaikannya penulisan tesis yang

berjudul “Kinerja Dan Upaya Pemecahan Masa-Lah

Guru Gugus Diponegoro Kecamatan Ungaran Barat

Dalam Analisis Fishbone” dengan baik.

Penulisan tesis ini disusun untuk memenuhi

salah satu persyaratan dalam menyelesaikan studi

pada Program Magister Manajemen Pendidikan Univer-

sitas Kristen Satya Wacana.

Penulisan tesis dilatarbelakangi bahwa disinyalir

dalam pelaksanaan tugas dan kinerja guru mengalami

permasalahan. Tujuan penelitian yang dilakukan untuk

mengetahui kinerja guru, permasalahan yang dihadapi

guru, serta solusi pemecahan masalah yang

berhubungan dengan kinerja guru. Pengumpulan data

penelitian melalui FGD sebagai pengumpul data primer

dan dilengkapi dengan metode dokumentasi. Analisis

yang dilakukan melalui analisis tulang ikan (Fishbone)

dan dikembangkan dalam brainstorming untuk

mencari akar masalah serta solusi permasalahan.

Tujuan penelitian yang dilakukan untuk

mengetahui kinerja guru, permasalahan yang dihadapi

guru, serta solusi pemecahan masalah yang

berhubungan dengan kinerja guru.

Salatiga, September 2015

Penulis

vi

UCAPAN TERIMAKASIH

Puji syukur atas karunia Tuhan Yang Maha

Kuasa, penulis panjatkan karena penulis telah dapat

menyelesaikan tesis ini dalam rangka memenuhi salah

satu syarat menyelesaikan studi Program Studi Magis-

ter Manajemen Pendidikan di Universitas Kristen Satya

Wacana Salatiga.

Penulis mengucapkan rasa terimakasih yang

tulus dan ikhlas atas terselesaikannya tesis ini, kepada:

1. Dr. Bambang Ismanto, M.Si, Ketua Program Studi

Magister Manajemen Pendidikan Fakultas Keguruan

Ilmu Pendidikan Universitas Kristen Satya Wacana

Salatiga.

2. Prof. Dr. Slameto, M.Pd, Pembimbing yang telah

banyak memberikan arahan dan bimbingan dalam

penulisan tesis.

3. Prof. Daniel Daud Kameo, S.E, M.A, Ph.D, Pembim-

bing yang telah banyak memberikan arahan dan

bimbingan dalam penulisan tesis.

4. Drs. Damroni Petrus, M.Pd, Kepala UPTD Pendidikan

Kecamatan Ungaran Barat yang telah meberikan

perijinan.

5. Guru Gugus Diponegoro yang telah berpartisipasi

dalam penyelesaian tesis.

vii

Penulis berharap semoga amal baik Beliau semua

mendapat imbalan yang setimpal dari Tuhan Yang

Maha Esa. Kiranya tesis ini dapat bermanfaat bagi

pembaca pada umumnya.

Salatiga, September 2015

Penulis

viii

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ............................................ i HALAMAN PENGESAHAN…………………………..

SURAT PERNYATAAN……………………………….. ABSTRAK .........................................................

ii

iii iv

KATA PENGANTAR ......................................... v

UCAPAN TERIMAKASIH…………………………… vi DAFTAR ISI ..................................................... DAFTAR TABEL……………………………………….

vii ix

DAFTAR LAMPIRAN......................................... x

BAB I : PENDAHULUAN 1 1.1 Latar Belakang .................... 1 1.2 Rumusan Masalah................. 11

1.3 Tujuan Penelitian .................. 11 1.4 Manfaat Penelitian ................ 11

BAB II : TINAJAUAN PUSTAKA 13 2.1 Kinerja Guru ......................... 13

2.2 Faktor yang Mempengaruhi Kinerja Guru………………….

32

2.3 Masalah Kinerja Guru. 56

2.4 Solusi Masalah Kinerja Guru. 59 2.5 Analisis Fishbone……………… 65 2.6 Relevansi Penelitian…………..

2.7 Kerangka Pikir ………………… 72 75

BAB III

:

METODE PENELITIAN

79 3.1 Jenis Penelitian .................... 79

3.2 Lokasi Penelitian ................... 79 3.3 Prosedur Penelitian ............... 79 3.4 Subjek Penelitian……………… 80

3.5 Metode Pengumpulan Data… 81 3.6 Teknis Analisis Data…………. 84 3.7 Validasi Data …………………. 86

ix

BAB IV : HASIL PENELITIAN 89

4.1 Hasil Penelitian 89 4.1.1 Gambaran Umum …….. 89 4.1.2 Kinerja Guru…………….

4.1.3 Analisis Akar Masalah... 4.1.4 Solusi Pemecahan Ma-

salah ……………………..

91

102

108

4.2 Pembahasan ........................ 111

BAB V : PENUTUP 127 5.1 Simpulan ............................ 127 5.2 Implikasi ............................. 129

5.2.1 Implikasi Teoritis .... 5.2.2 Implikasi Terapan….

5.2.3 Keterbatasan Pene-litian………………….

129 130

131

DAFTAR PUSTAKA ......................................... 133

LAMPIRAN ……………….................................... 139

x

Daftar Tabel

1. Tabel 3.1. Matrik Pengumpulan Data 82

2. Tabel 4.1. Profil Data Guru Gugus Diponegoro 90

3. Tabel 4.2. Masalah Kinerja Dalam Proses Pembe-

lajaran 99

4. Tabel 4.3. Masalah Kinerja Dalam Pengembangan

Keprofesian 100

5. Tabel 4.4. Masalah Kinerja Dalam Tugas Penun-

jang 101

6. Tabel 4.5. Akar Masalah Kinerja Dalam Proses

Pembelajaran 102

7. Tabel 4.6. Akar Masalah Kinerja Dalam Pengem-

bangan Keprofesian 104

8. Tabel 4.7. Akar Masalah Kinerja Dalam Tugas Pe-

nunjang 106

9. Tabel 4.8. Solusi Pemecahan Masalah Kinerja 108

xi

Daftar Lampiran

1. Lampiran 1. Ijin Penelitian dari Fakultas 139

2. Lampiran 2. Ijin Penelitian dari Lokasi Penelitian 140

3. Lampiran 3. Undangan FGD 141

4. Lampiran 4. Daftar Hadir 143

5. Lampiran 5. Notulen FGD 145

6. Lampiran 6. Foto Kegiatan FGD 151

7. Lampiran 7. Pencapaian Sasaran Kerja Guru 153

8. Lampiran 7. Cek Plagiat 159