Presentation Preliminary Report of Kawasan Strategis Provinsi Banten Lama dan Komunitas Adat Baduy

5/20/2018 Presentation Preliminary Report of Kawasan Strategis Provinsi Banten Lama dan Komunitas Adat Baduy

1/91

PRESENTASI LAPORAN PENDAHULUAN

Oktober, 2014

Tim Penyusun : Tiar Pandapotan Purba

PEMERINTAH PROVINSI BANTENDINAS BINA MARGA DAN TATA RUANGBIDANG PENATAAN RUANG WILAYAH DAN KAWASANSEKSI PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG


2/91

1. PENDAHULUAN2. PROFIL KSP3. METODOLOGI4. NILAI STRATEGIS KSP,

ISU DAN DELINIASI5. RENCANA KERJA6. HARAPAN DARI

PERTEMUAN INI


3/91

1. LATAR BELAKANG2. MAKSUD

3. TUJUAN

4. SASARAN5. RUANG LINGKUP

WILAYAH

6. RUANG LINGKUPPEKERJAAN7. KELUARAN

Benteng Speelwijk Vihara

Bantam Trade


4/91

1. Undang-Undang No.32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Daerah dijelaskan bahwa prinsip

otonomi adalah mengurus dan mengatur pemerintahan di luar yang menjadi urusan

Pemerintah yang ditetapkan dalam Undang-Undang tersebut. Daerah memiliki kewenangan

membuat kebijakan daerah untuk memberi pelayanan, peningkatan peran serta, prakarsa dan

pemberdayaan masyarakat yang bertujuan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat;

2. Agar otonomi daerah dapat dilaksanakan sejalan dengan tujuan yang hendak di capai, maka

pemerintah wajib melaksanakan pembinaan, pengawasan, pengendalian, pengaturan,

perencanaan, pemanfaatan, pelaksanaan sesuai dengan UU No. 26 Tahun 2007 tentang

Penataan Ruang;

3. Dalam rangka perwujudan pengembangan KSP secara efisien dan efektif yang penyusunan

rencana tata ruang (RTR)-nya diamanatkan oleh peraturan daerah provinsi tentang rencana

tata ruang wilayah (RTRW) provinsi, perlu suatu proses perencanaan untuk masing-masing KSP

secara baik dan benar serta implementasi RTR KSP yang disepakati oleh semua pemangkukepentingan di daerah.;

4. Kawasan Banten Lama Kasemen dan Kawasan Permukiman Masyarakat Adat Baduy

Leuwidamarmerupakan salah satu Kawasan Strategis Provinsi yang telah ditetapkan di dalam

RTRW Provinsi Tahun 2010-2030 dengan kepentingan sosial budaya yang lokasi wilayahnya

berada di Kota Serang dan Kabupaten Lebak yang mendapat perhatian khusus di tahun 2014;


5/91

Arahan pengendalian pemanfaatan ruang wilayah provinsi adalaharahan yang diperuntukkan sebagai alat penertiban penataanruang, meliputi :1. Indikasi arahan peraturan zonasi,2. Arahan perizinan,3. Arahan insentif dan disinsentif, serta4. Arahan sanksi dalam rangka perwujudan rencana tata ruang

wilayah provinsi.


6/91

Adapun Tujuan yang ingin dicapai dalam pekerjaan ini adalahsebagai berikut :1. Menjaga kesesuaian pemanfaatan ruang dengan rencana tata

ruang wilayah provinsi;2. Menghindari penggunaan lahan yang tidak sesuai dengan

rencana tata ruang;3. Menjaga keseimbangan dan keserasian peruntukan ruang;4. Sebagai alat pengendali pengembangan kawasan;

5. Mencegah dampak pembangunan yang merugikan; dan6. Melindungi kepentingan umum.


7/91

Sasaran yang ingin dicapai darikegiatan ini adalah Indikasi

arahan peraturan zonasi,pengaturan perijinan, insentifdan disinsentif, sertapengaturan sanksi administratifkawasan strategis provinsi sudutpandang pertumbuhan ekonomi.

Contoh Peta Zonasi


8/91

Wilayah studi dalam kegiatanPenyusunan Teknis ArahanZonasi, Pengaturan Perijinan,Insentif dan Disinsentif, danPengaturan sanksi

Administratif KawasanStrategis Provinsi SudutPandang Sosial Budaya pada1. Kawasan Banten Lama di

Kota Serang; dan

2. Kawasan Masyarakat AdatBaduy Leuwidamar diKabupaten Lebak.

Sumber: Perda No 2 Tahun 2011, RTRW Banten 2030


9/91

Lingkup kegiatan ini meliputi :1. Indikasi arahan peraturan zonasi sistem provinsi merupakan dasar penentuan

peraturan zonasi pada sistem provinsi;2. Arahan perizinan wilayah provinsi adalah arahan yang digunakan sebagai dasar

penyusunan ketentuan perizinan di wilayah kabupaten/kota;3. Arahan insentif adalah perangkat atau upaya untuk memberikan imbalan terhadap

pelaksanaan kegiatan yang sesuai dengan kegiatan yang didorong perwujudannyadalam rencana tata ruang dan Arahan disinsentif merupakan perangkat untukmencegah, membatasi atau mengurangi pertumbuhan, agar tidak terjadi kegiatanpemanfaatan ruang pada kawasan lindung maupun budi daya yang tidak sesuaidengan rencana tata ruang serta Arahan disinsentif berfungsi sebagai perangkatuntuk mencegah, membatasi pertumbuhan, atau mengurangi kegiatan yang tidaksejalan dengan rencana tata ruang;

4. Arahan sanksi merupakan arahan ketentuan pengenaan sanksi administratif kepadapelanggar pemanfaatan ruang, yang akan menjadi acuan bagi pemerintah daerahprovinsi, kabupaten, dan kota.


10/91

Keluaran yang diharapkan dari pelaksanaan pekerjaan ini adalah berupa laporanyang berisikan tentang :1. Dokumen Penyusunan Teknis Arahan Zonasi, Pengaturan Perijinan,Insentif

dan Disinsentif, dan Pengaturan sanksi Administratif Kawasan Strategis

Provinsi Sudut Pandang Sosial Budaya (Kawasan Banten Lama Kasemen &Kawasan Masyarakat Adat Baduy Leuwidamar).2. Data dan Analisis Kajian beserta Laporan Ringkasan.3. Album Peta Wilayah Studi.4. 1 (satu) Dokumen Laporan Materi Teknis Arahan Zonasi, Pengaturan

Perijinan,Insentif dan Disinsentif, dan Pengaturan sanksi AdministratifKawasan Banten Lama Kasemen & Kawasan Masyarakat Adat Baduy Leuwidamar.


11/91

TELAAH STRUKTURDAN POLA RUANG

RTRW BANTEN

(PERDA NO 2/2011)terkait KSP.

PROFIL DEMOGRAFI

TELAAH SEJARAHDAN KINI TELAAH SUMBER

LAINNYA Aktivitas PerdaganganSitus Banten Lama

PPN Karangantu


12/91

RENCANA STRUKTUR RUANG PROVINSI BANTENTerkait

KSP BANTEN LAMA (KOTA SERANG)

1. Sistem Pusat Pelayanan Pusat Kegiatan Nasional (PKN)

2. Sistem Transportasi Jalan NasionalMerak Cilegon Serang Tangerang Batas DKI

Jakarta, Merak Cilegon Ciwandan Anyer Carita Labuan Panimbang Cigeulis Cibaliung Muarabinuangeun Malingping Simpang Bayah Cisolok batas Provinsi Jawa Barat

Jalan kolektor primer di Provinsi Banten meliputi Merak Suralaya Pulo Ampel Bojonegara Cilegon, Tangerang Bandara Soekarno Hatta

Jaringan jalan tol/bebas hambatan antar kota di Provinsi Bantenmeliputi Jembatan Selat Sunda, Tangerang Merak, Cilegon Bojonegara, Serpong Tigaraksa Balaraja, Balaraja Teluknaga Bandara Soekarno Hatta (Lingkar Utara).

Pelabuhan Lainnya (PP) Terminal Tipe A (Pakupatan) Terminal Tipe B (Cipocokjaya dan Tanara) Pengembangan Terminal Pariwisata di Banten Lama Jaringan Rel KA ;

Stasiun Tonjong Baru Pelabuhan Bojonegara, Serpong Tangerang Bandara Soekarno Hatta, Lintas Serang CikandeCikupa Serpong, dan Manggarai Bandara Soekarno Hatta.

Cilegon Serang Pandeglang Rangkasbitung(CISEPARANG).

lintas Merak Cilegon Serang Tangerang Jakarta Terminal Khusus pariwisata/pertanian/industri Pelabuhan Perikanan Nusantara (PPN) di Karangantu

3. Sistem Jaringan Energi Gardu Induk (GI) 150 kV (1 Unit) SUTET 500 kV (2 Line) Rencana Jaringan Distribusi Gas; Kota Cilegon, Kota Serang,Kabupaten

Serang, Kabupaten Tangerang, Kota Tangerang, dan Kota TangerangSelatan.

4. Jaringan Telekomunikasi berupa Teresterial dan Satelit5. Jaringan Sumber Daya Air; Berupa Bendungan Sindangheula di KabupatenSerang.


13/91

..Sambungan

Struktur Ruang Provinsi1. Jaringan Sumber Daya Air;

Cekungan Air Tanah (CAT) Serang-Tangerang. Cekungan Air Tanah (CAT) Rawa Danau di Serang-Pandeglang. Bendungan Cidanau di Kabupaten Serang Berupa Bendungan Sindangheula di Kabupaten Serang. WS Cidanau Ciujung Cidurian Cisadane Ciliwung Citarum

(lintas provinsi).2. Tempat Pengolahan Sampah Terpadu Regional;

TPST Bojong Menteng di Kabupaten Serang yang dikelola bersama

Kota Serang

RENCANA POLA RUANG PROVINSI BANTENTerkait


POLA RUANG ADA/TDK

KAWASAN LINDUNG

Kawasan Hutan Lindung X

Kawasan Yang Memberikan Perlindungan Terhadap KawasanBawahannya

X

Kawasan Perlindungan Setempat; Berupa Danau dan SempadanPantai

Kawasan Cagar Alam Pulau Dua seluas kurang lebih 30 Ha (0,003%)dari luas Provinsi Banten

Kawasan cagar Budaya, Situs Banten Lama;1. Pelestarian bangunan gedung dan/atau lingkungan cagar

budaya di Situs Kota Lama Banten;2. Benteng Speelwijk;3. Makam Keraton Kesultanan Banten.


14/91

sambungan.RENCANA POLA RUANG PROVINSIBANTENTerkait


POLA RUANG ADA/TDK

Kawasan cagar Budaya, Situs Banten Lama;1. Pelestarian bangunan gedung dan/atau lingkungan cagar

budaya di Situs Kota Lama Banten;2. Benteng Speelwijk;3. Makam Keraton Kesultanan Banten.

Kawasan Rawan Tsunami

KAWASAN BUDIDAYA

Hutan Produksi X

Pertanian; kawasan budi daya tanaman pangan

Perkebunan; kawasan budidaya lahan kering

Perikanan; kawasan budi daya perikanan, kawasan pengolahan ikan,dan mengembangkan minapolitan

Pertambangan X

Industri; Industri Kecil

Pariwisata; Kawasan Wisata Budaya Banten Lama;

Permukiman

Kawasan Strategis Provinsi (KSP);1. Banten Water Front City di Kota Serang;2. Kawasan Sport City di Kota Serang;3. KP3B (Kawasan Pusat Pemerintahan Provinsi Banten) di Kota

Serang;4. Kawasan Situs Banten Lama di Kota Serang;


15/91

KecamatanLuas Wilayah

Km2 %

Curug 49,60 18,59

Walantaka 48,48 18,18

Cipocok Jaya 31,54 11,82

Serang 25,88 9,70

Taktakan 47,88 17,95

Kasemen 63,36 23,75

Kecamatan Desa Kelurahan Total

Curug - 10 10

Walantaka - 14 14

Cipocok Jaya - 8 8

Serang - 12 12

Taktakan - 12 12

Kasemen - 10 10

Kota Serang - 66 66

TahunJenis Kelamin

JumlahPertumbuhan

PendudukLaki-Laki Perempuan

2010 300.54 284.779 585.319

2,162012 314.049 297.848 611.897

Luas Daerah dan PembagianDaerah Administrasi

Jumlah Kecamatan danDesa/Kelurahan 2012

Jumlah Kecamatan danDesa/Kelurahan 2012


16/91

Kecamatan Kepadatan Penduduk per Rumah Tangga Kepadatan Penduduk per Km2 Rasio Jenis Kelamin

Curug 4,85 990,12 107,62

Walantaka 4,65 1.681,17 103,77

Cipocok Jaya 4,78 2.851,93 105,30

Serang 4,37 8.376,55 104,23

Taktakan 5,00 1.734,73 106,66Kasemen 4,85 1.443,97 108,21

Kota Serang 4,65 2.293,98 105,44

Kepadatan Penduduk, Sex Ratio dan Laju Pertumbuhan Penduduk 2012

Tahun Angka Harapan Hidup (tahun) Angka Melek Huruf (%) Rata-rata Lama Sekolah (tahun) Pengeluaran Perkapita Real (000 Rp) Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Reduksi (%)

2010 65.13 96.47 7.51 636.77 70.61 -

2011 65.47 96.89 8.01 639.17 71.45 -

2012* 65.81 96.92 8.58 642.18 72.3 -

Variabel Indeks Pembangunan Manusia

Komponen IPM 2010 2011 2012

Indeks Angka Harapan Hidup 66,9 67,5 68,02

Indeks Pengetahuan/Pendidikan 81,0 82,4 83,68

Indeks Tingkat Daya Beli 64,0 64,5 65,21

IPM 70,61 71,45 72,30

Indeks Pembangunan Manusia dan KomponenPenyusunnya


17/91

Tahun Persentase Penduduk Miskin Garis Kemiskinan

2010 7.03 197.525

2011 6.25 213.617

2012 5.69 224.964

Jumlah Penduduk Miskin dan GarisKemiskinan

Tahun Milik Sendiri Kontrak Sewa Lainnya Jumlah

2008 77,12 4,88 8,85 9,15 100

2009 74,35 7,07 8,00 10,57 100

2010 72,33 7,21 10,47 9,99 100

2011 75,96 5,05 9,83 9,16 100

2012 76,98 3,91 10,03 9,08 100

Persentase Rumahtangga MenurutStatus Kepemilikan Rumah

Perguruan Tinggi Mahasiswa Pengajar

Tahun

Schools

Students

Lecture

Year Negeri Swasta Negeri Swasta Negeri Swasta

Public Private Public Private Public Private

Perguruan Tinggi (Diknas)

2007/2008 1 91 9329 51290 321 4682

2008/2009 1 102 9342 51510 443 4171

2009/2010 1 66 13135 20462 448 4574

2010/2011 1 94 13627 26655 425 4097

Perguruan Tinggi (Agama)

2007/2008 1 21 2936 9267 199 813

2008/2009 2 25 21614 11456 1650 1031

2009/2010 2 26 24356 9399 2033 858

2010/2011 2 27 25726 8068 2658 823

Jumlah Universitas/Perguruan Tinggi, Mahasiswa dan Pengajar Tahun 2011


18/91

TAHUN

RUMAH SAKIT

PUSKESMAS

APOTEK

BALAI PENGOBATAN /KLINIK

UMUM

PEMBANTU

2012 6 16 12 60 49

2011 6 11 12 48 43

Jumlah Rumahsakit, Puskesmas, Klinik Kesehatan

Dokter Umum Dokter Ahli Dokter Gigi

Rumah Sakit

2012 67 111 18

2011 53 113 14

Puskesmas

2012 22 0 13

2011 29 0 14

Jumlah Dokter di Rumahsakit dan Puskesmas


19/91


20/91


21/91


22/91


23/91


24/91


25/91


26/91


27/91


28/91


29/91


30/91


31/91


32/91


33/91


34/91


35/91


36/91


37/91

Persawahan

PersawahanPersawahan

Persawahan

Persawahan

Persawahan


38/91


39/91


40/91


41/91


KSP MASYARAKAT ADAT BADUY

1. Sistem Pusat Pelayanan Pusat Kegiatan Wilayah (PKW) Kawasan Perkotaan Rangkasbitung

2. Sistem Transportasi Jalan NasionalMerak Cilegon Serang Tangerang Batas DKI

Jakarta, Merak Cilegon Ciwandan Anyer Carita Labuan Panimbang Cigeulis Cibaliung Muarabinuangeun Malingping Simpang Bayah Cisolok batas Provinsi Jawa Barat

Jalan kolektor primer di Provinsi Banten meliputi Merak Suralaya Pulo Ampel Bojonegara Cilegon, Tangerang Bandara Soekarno

Hatta, Labuan Saketi Pandeglang RangkasbitungCipanas batas Provinsi Jawa Barat. Usulan jalan bebas hambatan prospektif (bersyarat)/jalan strategis

nasional prospektif Kragilan (Kabupaten Serang) Warunggunung(Kabupaten Lebak) Panimbang (Kabupaten Pandeglang) BandarUdara Banten Selatan

Jaringan jalan provinsi pada ruas Bayah Cikotok Citorek MajasariCigelung Rangkasbitung Kopo Cisoka Tigaraksa Serponguntuk mewujudkan pengembangan jaringan jalan Ring Selatan-Timur Provinsi Banten.

jaringan jalan pada ruas Pontang Ciruas Warung Gunung GunungKencana Malingping, ruas Warung Gunung Cipanas,

Rangkasbitung Citeras Tigaraksa untuk melengkapi perwujudanpengembangan jaringan jalan cincin Provinsi Banten.

jaringan jalan provinsi dan kabupaten pada ruas Panimbang Angsana Munjul Cikeusik Muarabinuangeun, Panimbang Citeureup Banyuasih Cimanggu Cigeulis Wanasalam Malingping, Citeurep Cibaliung Cikeusik Wanasalam Malingping, Bayah Cilograng Cibareno batas Provinsi Jawa Baratuntuk akses penghubung dan sekaligus pengembangan wilayahBanten Selatan.

Terminal Tipe A (Kaduagung) Terminal Tipe B (Rangkasbitung, Bayah dan Malingping) Jaringan Rel KA ;



42/91


KSP MASYARAKAT ADAT BADUY

1. Sistem Pusat Pelayanan Pusat Kegiatan Wilayah (PKW) Kawasan Perkotaan Rangkasbitung

2. Sistem Transportasi Jaringan Rel KA ;


Jaringan prasarana kereta api regional yangmenghubungkan pada kawasan wisata di wilayah BantenSelatan antara lain melakukan pembangunan kembali

jaringan prasarana ka yang tidak dioperasikan pada lintasLabuan Saketi Malingping Bayah, Saketi Rangkasbitung, dan lintas Ciwandan Anyer Kidul.

Stasiun KA Rangkasbitung (Kab Lebak) Pelabuhan Laut Pengumpan (PR);

Pelabuhan Bayah dan Pelabuhan Muarabinuangeun Pelabuhan Perikanan (Kewenangan Provinsi) PPI

Binuangeun3. Sistem Jaringan Energi

SUTT 150 kV SUTT 20 kV utk kawasan yang belum terlayani

4. Jaringan Telekomunikasi berupa Teresterial dan Satelit serta BTS

5. Jaringan Sumber Daya Air; Berupa Bendungan Karian di Kabupaten Lebak untuk pemenuhan

kebutuhan air baku di wilayah Kab Lebak, Kab Tangerang, KotaTangerang dan Kota Tangsel;

Bendungan Pasir Kopo, untuk kebutuhan pertanian; Bendung Ciliman, untuk kebutuhan pertanian; Situ/waduk/danau/rawa untuk kolam penyimpanan. Daerah Irigasi Cibinuangeun di Kabupaten Lebak, luas areal 2.570 Ha; Daerah Irigasi Cikoncang di Kabupaten Lebak, luas areal 1.805 Ha; Daerah Irigasi Cilangkahan I di Kabupaten Lebak, luas areal 1.796 Ha; WS Cibaliung Cisawarna; WS Cidanau Ciujung Cidurian Cisadane Ciliwung Citarum

(lintas provinsi).


43/91

..Sambungan

Struktur Ruang Provinsi2. Tempat Pengolahan Sampah Terpadu Regional;

TPST Bojong Menteng di Kabupaten Serang yang dikelola bersamaKota Serang

RENCANA POLA RUANG PROVINSI BANTENTerkait

KSP MASYARAKAT ADA BADUY

POLA RUANG ADA/TDKKAWASAN LINDUNG

Kawasan Hutan Lindung

Kawasan Yang Memberikan Perlindungan Terhadap KawasanBawahannya (Kec. Cipanas dan Kec. Cibeber)

Kawasan Perlindungan Setempat; Berupa Sempadan Pantai dansekitar danau

Kawasan Cagar Alam Pulau Dua seluas kurang lebih 30 Ha (0,003%)dari luas Provinsi Banten

Kawasan Taman Nasional; Taman Nasional Gunung Halimun-Salak

Kawasan Cagar Budaya; Kawasan Hak Ulayat Masyarakat Baduyseluas kurang lebih 5.137 Ha(0,59%) dari luas Provinsi Banten yang terdapat di Kabupaten Lebak;


44/91



POLA RUANG ADA/TDK

Kawasan Rawan Bencana Banjir; DAS Ciujung dan DAS Cibinuangeun

Kawasan Rawan Tsunami; Pantai Selatan

Kawasan Rawan Gerakan Tanah;Kecamatan Cigemblong; Kecamatan Lebak Gedong; KecamatanSobang; Kecamatan Cibeber; Kecamatan Panggarangan

KAWASAN BUDIDAYA

Hutan Produksi

Pertanian; kawasan budi daya tanaman pangan; budidaya tanamanholtikultura dan pertanian pangan berkelanjutan

Perkebunan; kawasan budidaya lahan kering

Perikanan; kawasan budi daya perikanan, kawasan pengolahan ikan,dan mengembangkan minapolitan

1. Pertambangan Emas; Desa Cikotok; Desa Warung Banten; Desa

Lebak Situ; Desa Sinargalih; Desa Cimancak; Desa Sukamulya;Desa Cidikit; Desa Citorek; Desa Cikate; Desa Kanekes; DesaGuradog; Desa Bojongmani; Desa Caringin; Desa GunungKendang; dan Desa Bulakan.

2. Pertambangan Batu Bara; Desa Cihara/Cimandiri; DesaDarmasar, dan Desa Bojongmanik.

3. Pertambangan Panas Bumi ; Pamancalan Speculative 225 MW,Gunung Endut Speculative 100 MW Possible 40 MW, danCiseeng Hipotetik 100 MW).

4. Pertambangan minyak dan gas bumi; Blok Rangkas (3.977,13km2);


45/91



POLA RUANG ADA/TDK

KAWASAN BUDIDAYA

Industri; Industri Menengah dan Kecil

Pariwisata; Kawasan Wisata Budaya Permukiman Baduy;Leuwidamar dan Cimarga

Permukiman Perkotaan

Kawasan Strategis Provinsi (KSP);1. (Hankam) kawasan TNI AD komando pendidikan latihan tempur

di Kecamatan Sajira Kabupaten Lebak;2. (Pertumbuhan Ekonomi) Kawasan Malingping di Kabupaten

Lebak;3. (Pertumbuhan Ekonomi) Kawasan Bayah di Kabupaten Lebak;4. (Pertumbuhan Ekonomi) Kawasan Kota Kekerabatan Maja di

Kabupaten Lebak;5. (Sosial Budaya) kawasan Masyarakat Adat Baduy di Kabupaten

Lebak.6. (SDA/Teknologi Tinggi) Bendungan Karian di Kabupaten Lebak;7. (SDA/Teknologi Tinggi)Bendungan Pasir Kopo di Kabupaten

Lebak;8. (SDA/Teknologi Tinggi)Bendungan Cilawang di KabupatenLebak;

9. (SDA/Teknologi Tinggi)Bendungan Tanjung di KabupatenLebak;

10. (SDA/Teknologi Tinggi)Bendung Ciliman di Kabupaten Lebak;


46/91


47/91


48/91

WORLD CULTURE OF BADUYMatahari Timur (NimusInstitute) dalam Biarkan Baduy Bicara:

Ayah Mursyid (anak dari almarhum Puun Jandol, pemimpin adat tertinggi suku Baduy

Dalam di Cibeo (Kini Cibeo dipimpin oleh Puun Jahadi) menyatakan,

Di Indonesia banyak adat dan budaya. Namun kebanyakan saat ini sudah punahkarena tekanan budaya global. KamiSuku Baduymasih tetap bertahan. Selama kita kuatdan bersatu dalam memegang adat, maka kita tak akan pernah kalah!

Matahari Timur (NimusInstitute) dalam Biarkan Baduy Bicara:

Bisa jadi orang-orang di luar Baduy menilai suku ini sangat terbelakang, kuno, danbahkan primitif. Tapi jika mau melihat dari dekat, penilaian itu akan berubah. Merekabukanlah orang-orang yang kuno, terbelakang, apalagi primitif. Mereka adalah orang-orang

yang kuat dalam memegang teguh prinsip hidupnya, komitmen dengan adat leluhurnya.


49/91

WORLD CULTURE OF BADUY

TRANSAKSI EKONOMI di dalam Kawasan Baduy Dalam:

Akukembali ke rumah Ayah Aja dengan membawa sebotol Madu Odengyang kubanggakan. Tapi ternyata di depan rumah Ayah Aja sedang terjadi transaksi antara

teman-temanku dengan warga Cibeo yang menawarkan berbagai cinderamata. Teman-temanku senang sekali bisa mendapatkan barang-barang khas Baduy Dalam. Ada yangmembeli cincin, gelang, tas koja, sarung handphone, golok sulangkar, madu odeng, danberagam cinderamata lainnya.

BUDAYA MENJAGA KUALITAS LINGKUNGAN:

Selesai berbelanja, kami mandi di sungai belakang rumah Ayah Aja. Satu hal yangharus kami ingat: jangan memakai sabun, shampo, ataupun pasta gigi. Semuanya dilarangkarena zat kimianya bisa merusak ekosistem yang ada di sungai. Jadi, kami mandi tanpasabun, untuk membersihkan badan, sudah tersedia ratusan, bahkan ribuan batu kaliseukuran sabun. Justru dengan batu-batu itulah daki di badan bisaterbuang dan hanyut olehderasnya air sungai.


50/91

WORLD CULTURE OF BADUY

BUDAYA Ngasek:

Calintuadalah salah satu alat musik khas Baduy Dalam, selain angklung,

Kendo, dan Suling. Calintu diciptakan untuk dipasang di sawah. Tujuannya adalah untuk menghibur padi

yang baru ditanam hingga menjelang panen. Betapa hormatnya warga Baduy Dalam terhadap padi.

Bahkan, padi dihibur sejak masih menjadi benih. Keseluruhan ritual tentang padi terdapat pada ritual

yang bernama Ngasek.

Ketika hendak memulai musim tanam, masyarakat Baduy Dalam melakukan ritual khusus.

Bahkan sebelumnya, sang pemimpin adat bertapa dan berpuasa antara 3 hingga 7 hari. Setelah sang

pemimpin selesai berdoa, benih yang akan ditanam dihibur dengan music angklung dan rangkaianpantun. Mereka percaya bahwa hal itu merupakan permintaan Dewi Sri agar benih dapat tumbuh

menjadi padi yang baik dan tahan lama saat disimpan di lumbung padi khas Baduy.

CALINTU : Bambu itu masih utuh dari pangkal hingga ujungnya yang meruncing. Di setiap ruas, ada

lubang yang dibuat berukuran sama. Ketika angin berhembus ke arah bambu itu, terciptalah suara

ataupun nada indah


51/91


52/91

1. TATA CARAPENYUSUNAN RTR KSP

2. MUATAN RTR KSP3. PENETAPAN

PENGENDALIANPEMANFAATAN RUANG


53/91

Sumber: Draf Pedoman Penyusunan RTR KSP


54/91

Keluaran Pertemuan hari ini



55/91

1. Tujuan, kebijakan, dan strategi pengembangan KSPPertimbangan perumusan tujuan, kebijakan, dan strategiKSPtipologi kawasan warisan budaya/sejarah, meliputi:

Nilai keunikan dan kearifan lokal warisan budaya/sejarah,

Kondisi Lingkungan non terbangun, terbangun dan kegiatan disekitar kawasan dan/atau obyek warisan budaya/sejarah yangberpotensi mendukung maupun mengganggu,

Daya dukung fisik dasar terkait potensi bencana yangmengancam kawasan dan/atau obyek warisan budaya/sejarah(khususnya kebakaran, banjir dan pergerakan tanah),

Kondisi sistem jaringan prasarana pendukung kawasan.


56/91

KONSEP PENGEMBANGAN KAWASAN KONSEP PENGEMBANGANKSP tipologi kawasan warisan budaya/sejarah dijabarkan dalam konsep rencana struktur ruang dan rencana pola ruang (untukkeseluruhan wilayah sampai dengan kawasan penyangga) dengan skala 1:10.000-1:25.000, serta rencana pola ruang untukkawasan inti dengan skala 1:5.000.

RENCANA STRUKTUR RUANGKonsepsi rencana struktur ruang (sampai dengan batas wilayah penyangga) terdiri atas:

1. Penetapan lokasi kawasan inti (sesuai peraturan perundang-undangan) dan pusat-pusat kegiatan di Lingkunganluar kawasan inti yang berfungsi sebagai kawasan penyangga;

2. Dukungan aksesibilitas;

3. jaringan jalan akses, dari simpul transportasi (bandara, terminal, stasiun, pelabuhan) menuju pusat pelayananterdekat lokasi obyek dan/atau kawasan,

4. jaringan jalan lokal menghubungkan pusat pelayanan terdekat dengan ruang publik pada lokasi obyek dan/ataukawasan (dilengkapi dengan fasilitas parkir sesuai jenis moda yang diatur), juga berfungsi sebagai jaringan jalanwisata untuk mendukung aksesibilitas panorama obyek warisan budaya/sejarah,

5. pedestrian

Dukungan prasarana pada pusat pelayanan terdekat lokasi obyek dan/atau kawasan;

1. Sistem jaringan air bersih,

2. Sistem drainase kawasan,

3. Sistem jaringan energi,

4. Sistem pembuangan limbah,

5. Sistem persampahan,

6. Sistem jaringan telekomunikasi.

Dukungan sarana pada pusat pelayanan terdekat lokasi obyek dan/atau kawasan terkait jasa wisata;

Penyediaan sarana dan prasarana di Lingkungan kawasan inti didasarkan pada kebutuhan dan nilai adat istiadat serta nilai-nilaiwarisan budaya.


57/91

RENCANA POLA RUANG Terkait kawasan penyangga memperhatikan RTRW terkait yang dapat direvisi

sesuai visi pengembangan kawasan warisan budaya dan sejarah. Terkait kawasan inti, produk yang dihasilkan menjadi ketetapan langsung RDTR

pada wilayah terkait.

PENETAPAN ZONASI PADA KAWASAN INTI; zona pemanfaatan terbatas (zona privat, zona suci atau zona inti), didasarkan

pada kearifan lokal dan nilai-nilai warisan budaya; zona publik, didasarkan pada kebutuhan fungsi pendukung pengembangan

obyek dan/atau kawasan. (misal; terkait pengembangan jasa wisata)

PENETAPAN ZONASI PADA KAWASAN PENYANGGA; zona penyangga, jika dibutuhkan dukungan terhadap obyek dan/atau kawasan

berupa ruang bebas aktifitas publik. (misal; penetapan radius tertentu untukpemanfaatan non terbangun)

zona publik dan jasa wisata, berada kawasan yang diperbolehkan untukdigunakan kegiatan publik dan jasa wisata.


58/91

TUJUAN, KEBIJAKAN, DAN STRATEGI PENGEMBANGAN KSP1. Pertimbangan perumusan tujuan, kebijakan, dan strategi KSPtipologi

kawasan permukiman/komunitas adat tertentu, meliputi:2. Nilai keunikan dan kearifan lokal,

3. Kondisi lingkungan di sekitar kawasan permukiman adat yangberpotensi mendukung maupun mengganggu,4. Daya dukung fisik dasar terkait potensi bencana yang mengancam

kawasan permukiman adat (khususnya kebakaran, banjir danpergerakan tanah),

5. Kondisi sistem jaringan prasarana pendukung kawasan permukimanadat.


59/91

KONSEP PENGEMBANGAN KAWASANKonsep pengembangan KSP tipologi kawasan permukiman adat dijabarkan dalam konsep

rencana struktur ruang dan rencana pola ruang (untuk keseluruhan wilayah sampai dengan

kawasan penyangga) dengan skala 1:10.000-1:25.000, serta rencana pola ruang untuk kawasan

inti dengan skala 1:5.000.

RENCANA STRUKTUR RUANG

Konsepsi rencana struktur ruang (sampai dengan batas wilayah penyangga) terdiri atas:1. Penetapan lokasi kawasan inti (sesuai peraturan perundang-undangan) dan pusat-pusat

kegiatan di Lingkungan luar kawasan inti yang berfungsi sebagai kawasan penyangga;

2. Dukungan prasarana pada pusat pelayanan terdekat lokasi obyek dan/atau kawasan;

sistem jaringan air bersih,

sistem drainase kawasan,

sistem jaringan energi, sistem pembuangan limbah,

sistem persampahan,

sistem jaringan telekomunikasi.

3. Dukungan sarana pada pusat pelayanan terdekat lokasi obyek dan/atau kawasan terkait

jasa wisata;

4. Penyediaan sarana dan prasarana di Lingkungan kawasan inti didasarkan pada kebutuhandan nilai adat istiadat serta nilai-nilai warisan budaya.


60/91

RENCANA POLA RUANGTerkait kawasan penyangga memperhatikan RTRW terkait yang dapat direvisi sesuaivisi pengembangan.Terkait kawasan inti, produk yang dihasilkan menjadi ketetapan langsung RDTRpada wilayah terkait.1. PENETAPAN ZONASI PADA KAWASAN INTI;

a) zona pemanfaatan terbatas (zona privat, zona suci atau zona inti), didasarkanpada kearifan lokal dan nilai-nilai warisan budaya;

b) zona publik, didasarkan pada kebutuhan fungsi pendukung pengembanganobyek dan/atau kawasan. (misal; terkait pengembangan jasa wisata)

2. PENETAPAN ZONASI PADA KAWASAN PENYANGGA;

a) zona penyangga, jika dibutuhkan dukungan terhadap obyek dan/ataukawasan berupa ruang bebas aktifitas publik. (misal; penetapan radiustertentu untuk pemanfaatan non terbangun)

b) zona publik dan jasa wisata, berada kawasan yang diperbolehkan untukdigunakan kegiatan publik dan jasa wisata.


61/91

Tipologi Indikasi Program UtamaKawasan CagarBudaya/SejarahAtauKawasanPemukiman/AdatTertentu

Indikasi program utama perwujudan konsep rencana struktur ruang dan rencana pola ruang difokuskanpada perwujudan Lingkungan situs dan cagar budaya/sejarah yang lestari pada jangka panjang.Acuan minimal indikasi program utama kawasan warisan budaya/sejarah meliputi:1) Indikasi program utama perwujudan fungsi objek strategis kawasan cagar budaya; atau kawasan

permukiman/adat tertentu2) Indikasi program utama perwujudan fungsi jaringan jalan/akses dari/ke kawasan cagar budaya;

atau kawasan permukiman/adat tertentu

3) Indikasi program utama perwujudan fungsi jaringan energi;

4) Indikasi program utama perwujudan fungsi jaringan telekomunikasi;5) Indikasi program utama perwujudan fungsi jaringan sumberdaya air;6) Indikasi program utama perwujudan fungsi jaringan prasarana;7) Indikasi program utama perwujudan fungsi kawasan inti; dan8) Indikasi program utama perwujudan fungsi kawasan penyangga.


Indikasi sumber pembiayaan memuat perkiraan pendanaan yang dapat berasal dari:1. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah;

2. Pembiayaan masyarakat; dan/atau

3. Sumber lainnya yang sah sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

Indikasi instansi pelaksana memuat instansi pemerintah daerah sebagai pelaksana program

pemanfaatan ruang.Adapun indikasi waktu pelaksanaan memuat tahapan pelaksanaan

program pemanfaatan ruang sampai akhir tahun perencanaan (20 tahun).


62/91


63/91

Penyusunan Peraturan Zonasi sedikitnya meliputi tahapansebagai berikut:

Penyusunan klasifikasi zonasi

Penyusunan daftar kegiatan

Penetapan/delineasi blok peruntukan Penyusunan aturan teknis zonasi

Penyusunan standar teknis

Pemilihan teknik pengaturan zonasi

Penyusunan peta zonasi

Penyusunan aturan pelaksanaan Penyusunan perhitungan dampak

Peran serta masyarakat

Penyusunan aturan administrasi zonasi


64/91

Fungsi utama peruntukan kawasan berdasarkan PP No. 47 tahun 1997 tentangRTRWN adalah: Kawasan Lindung

Kawasan yang memberikan perlindungan kawasan bawahannya; Kawasan perlindungan setempat; Kawasan suaka alam;

Kawasan pelestarian alam; Kawasan cagar budaya; Kawasan rawan bencana alam; Kawasan lindung lainnya.

Kawasan Budidaya Kawasan hutan produksi;

Kawasan hutan rakyat;

Kawasan pertanian; Kawasan pertambangan; Kawasan industri; Kawasan pariwisata;

Kawasan permukiman;


65/91

Daftar kegiatan adalah suatu daftar yang berisi rincian kegiatanyang ada, mungkin ada, atau prospektif dikembangkan pada suatuzona yang ditetapkan.

Daftar kegiatan kawasan perkotaan meliputi: Perumahan Komersial Industri Pertambangan Fasilitas pelayanan Pemerintahan dan pertahanan keamanan

Pertanian Transportasi Hutan RTH Campuran


66/91

Blok peruntukan adalah sebidang lahan yang dibatasi sekurang-kurangnyaoleh batasan fisik yang nyata maupun yang belum nyata

Delineasi blok peruntukan: Blok peruntukan dibatasi oleh batasan fisik yangnyata maupun yang belum nyata.

Batasan fisik yang nyatadapat berupa:

jaringan jalan, sungai,

selokan,

saluran irigasi,

saluran udara tegangan (ekstra) tinggi,

garis pantai, dll.

Batas blok peruntukan yang belum nyata dapat berupa:

rencana jaringan jalan,

rencana jaringan prasarana lain yang sejenis sesuai dengan rencana kota, danrencana sektoral lainnya.


67/91

Aturan teknis zonasi adalah aturan pada suatu zonasi yang berisiketentuan pemanfaatan ruang (kegiatan atau penggunaan lahan,intensitas pemanfaatan ruang, ketentuan tata massa bangunan,ketentuan prasarana minimum yang harus disediakan, aturan lainyang dianggap penting, dan aturan khusus untuk kegiatan

tertentu). Aturan kegiatan dan penggunaan lahan adalah aturan yang

berisi kegiatan yang diperbolehkan, diperbolehkan bersyarat,diperbolehkan terbatas atau dilarang pada suatu zona.

Materi aturan pada setiap penggunaan lahan meliputi: Intensitas pemanfaatan ruang; tata massa bangunan; prasarana minimum; aturan lain/tambahan; dan Aturan khusus


68/91

Intensitas pemanfaatan ruang adalah besaran pembangunanyang diperbolehkan berdasarkan batasan KDB, KLB, KDH ataukepadatan penduduk.

Aturan intensitas pemanfaatan ruang minimumterdiri dari: Koefisien Dasar Bangunan (KDB) maksimum Koefisien Lantai Bangunan (KLB) maksimum Koefisien dasar Hijau (KDH) minimum

Aturan yang dapat ditambahkan dalam intensitas pemanfaatanruang antara lain:

Koefisien Tapak Basemen (KTB) maksimum Koefisen Wilayah terbangun (KWT) maksimum Kepadatan bangunan atau unit maksimum Kepadatan penduduk minimum


69/91

Tata massa bangunan adalah bentuk, besaran,peletakan, dan tampilan bangunan pada suatupersil/tapak yang dikuasai.

Pengaturan tata massa bangunan mencakupantara lain: garis sempadan bangunan (GSB) minimum; jarak bebas antarbangunan minimum; tinggi bangunan maksimum atau minimum; amplop bangunan; tampilan bangunan (opsional); dan aturan lain yang dianggap perlu.


70/91

Prasarana adalah kelengkapan dasar fisiklingkungan yang memungkinkan lingkunganpermukiman dapat berfungsi sebagaimanamestinya.

Cakupan prasarana yang diatur dalam PeraturanZonasi minimum adalah prasarana: parkir bongkar muat dimensi jaringan jalan dan kelengkapannya

(streetscape) kelengkapan prasarana lainnya yang dianggap perlu


71/91

Untuk beberapa kegiatan yang diperbolehkan, misalnya: Kegiatan usaha yang diperbolehkan di zona hunian (usaha rumahan, warung,

salon, dokter praktek, dll); Larangan penjualan produk, tapi penjualan jasa diperbolehkan; Batasan luas atau persentase (%) maksimum dari luas lantai (misalnya:

kegiatan tambahan -seperti salon, warung, fotokopi- diperbolehkan denganbatas tidak melebihi 25% dari KDB);

Aturan perubahan pemanfaatan ruang yang diperbolehkan.

Sebuah pemanfaatan ruang disebut pemanfaatan yang terbatas (tanda T)adalah sebagai berikut Pembatasan pengoperasian, baik dalam bentuk pembatasan waktu

beroperasinya sebuah pemanfaatan ataupun pembatasan jangka waktupemanfaatan ruang tersebut untuk kegiatan yang diusulkan. Pembatasan intensitas ruang, baik KDB, KLB, KDH, jarak bebas, ataupun

ketinggian bangunan. Pembatasan jumlah pemanfaatan. Pengenaan aturan-aturan tambahan seperti disinsentif, keharusan

menyediakan analisis dampak lalulintas, dan sebagainya yang tercantum

dalam bagian lain dokumen laporan ini.


72/91

Jika sebuah pemanfaatan ruang memiliki tanda B ataumerupakan pemanfaatan bersyarat, berarti untuk mendapatkanijin, diperlukan persyaratan-persyaratan tertentu, antara lain: Penyusunan dokumen AMDAL, Penyusunan Upaya Pengelolaan Lingkungan (UKL) dan upaya

Pemantauan Lingkungan (UPL) Penyusunan Analisis Dampak Lalu-lintas (ANDALIN) Mengenakan biaya dampak pembangunan (development impact fee),

dan atau aturan disinsentif lainnya.

Contoh aturan kawasan khusus meliputi: Aturan untuk Kawasan Keselamatan Operasi Penerbangan (KKOP) Aturan untuk kawasan cagar budaya Aturan untuk kawasan rawan bencana


73/91

Teknik pengaturan zonasi adalah berbagai varian darizoning konvensional yang dikembangkan untukmemberikan keluwesan penerapan aturan zonasi.

Alternatif teknik pengaturan zonasi yang dapat diterapkan

antara lain: bonus/insentive zoning

performance zoning

fiscal zoning

special zoning

exclusionary zoning contract zoning

negotiated development

dan teknik lainnya yang dianggap sesuai


74/91

Peta zonasi adalah peta yang berisi kode zonasi di atas blok dan subblok yangtelah didelineasikan sebelumnya.

Subblok peruntukan adalah pembagian peruntukan dalam satu blok peruntukanberdasarkan perbedaan fungsi yang akan dikenakan.

Pembagian subblok peruntukan dapat dilakukan berdasarkan pertimbangan:

Kesamaan (homogenitas) karakteristik pemanfaatan ruang/lahan.

Batasan fisik seperti jalan, gang, sungai, brandgang atau batas persil.

Orientasi Bangunan.

Lapis bangunan.


75/91

Materi aturan pelaksanaan terdiri dari:

aturan mengenai variansi yang berkaitan dengan keluwesan/ kelonggaran aturan

aturan insneitf dan disinsentif

aturan mengenai perubahan pemanfaatan ruang Jenis variansi yang diperkenankan dalam pemanfaatan ruang antara lain:

minor variance dan non-conforming dimension

non-conforming use

interim development

interim/temporary use Alternatif bentuk insentif yang dapat diberikan antara lain:

Kemudahan izin;

Penghargaan;

Keringanan pajak;

Kompensasi;

Imbalan; Pola Pengelolaan;

Subsidi prasarana;

Bonus/insentif;

TDR (Transfer of Development Right, Pengalihan hak Membangun);

Ketentuan teknis lainnya.


76/91

Alternatif bentuk disinsentif yang dapat diberikan antara lain: Perpanjang prosedur; Perketat/tambah syarat; Pajak tinggi; Retribusi tinggi;

Denda/charge; Pembatasan prasarana; dan lain-lain.

Perubahan pemanfaatan lahan dapat terdiri dari: perubahan penggunaan lahan

perubahan intensitas pemanfaatan lahan perubahan ketentuan tata massa bangunan perubahan ketentuan prasarana minimum dan perubahan lainnya yang masih ditoleransi tanpa menyebabkan

perubahan keseluruhan blok/subblok peruntukan (rezoning)


77/91

Tingkat gangguan akibat dampak perubahan pemanfaatan ruang terdiripaling sedikit terdiri dari: intensitas gangguan tinggi intensitas gangguan sedang intensitas gangguan rendah

tidak ada gangguan (gangguan diabaikan)

Ketentuan teknis pemanfaatan ruang (termasuk ketentuan teknisperubahan pemanfaatan ruang), harus memperhatikan kegiatanekonomi sebagai berikut: Harus mencerminkan pertumbuhan ekonomi kota, yang dapat dilihat melalui

pertumbuhan ekonomi aktornya (pendapatan masyarakat dan pemerintahserta memberi manfaat pada masyarakat, pemerintah maupun swasta).Semakin banyak aktor yang mendapatkan manfaat semakin baik pulaketentuan yang dibuat untuk pemanfaatan ruang.

Antisipasi terhadap pertumbuhan ekonomi perkotaan yang cepat.Pemanfaatan ruang maupun perubahannya diharapkan dapat ikutmendorong pertumbuhan kegiatan ekonomi kota.


78/91

Dampak sosial berkaitan dengan kegiatan-kegiatan sosial. Pemanfaatanruang/lahan dan ketentuannya diharapkan: Tidak mengganggu derajat kesehatan. Tidak mengganggu ketertiban dan keamanan.

Pada dasarnya ketentuan pemanfaatan ruang dan perubahannya tidakdiperkenankan menurunkan kualitas lingkungan atau mengurangikeselarasan dan keseimbangan lingkungan alam dengan lingkunganbinaan. Beberapa komponen yang dapat dilihat dari perubahan kualitaslingkungan adalah dari komponen air, tanah, udara dsb.

Dampak lalu lintas berkaitan dengan volume tarikan dan bangkitan yangditimbulkan oleh kegiatan/pemanfaatan ruang di suatu wilayah

kabupaten atau kota, serta dampak lanjutan yang ditimbulkannya.Dampak tersebut pada akhirnya akan mempengaruhi sistem transportasiwilayah kabupaten/kota yang bersangkutan.


79/91

Dampak sosial berkaitan dengan kegiatan-kegiatan sosial. Pemanfaatanruang/lahan dan ketentuannya diharapkan: Tidak mengganggu derajat kesehatan. Tidak mengganggu ketertiban dan keamanan.

Pada dasarnya ketentuan pemanfaatan ruang dan perubahannya tidakdiperkenankan menurunkan kualitas lingkungan atau mengurangikeselarasan dan keseimbangan lingkungan alam dengan lingkunganbinaan. Beberapa komponen yang dapat dilihat dari perubahan kualitaslingkungan adalah dari komponen air, tanah, udara dsb.

Dampak lalu lintas berkaitan dengan volume tarikan dan bangkitan yangditimbulkan oleh kegiatan/pemanfaatan ruang di suatu wilayah

kabupaten atau kota, serta dampak lanjutan yang ditimbulkannya.Dampak tersebut pada akhirnya akan mempengaruhi sistem transportasiwilayah kabupaten/kota yang bersangkutan.


80/91

1. NILAI STRATEGISKSP

2. ISU STRATEGIS

KSP3. DELINIASI KSP


81/91

Masyarakat adat adalah kelompok masyarakat yang memiliki asal-usulleluhur secara turun-temurun di wilayah geografis tertentu, sertamemiliki sistem nilai, ideologi, ekonomi, politik, budaya, sosial danwilayahnya sendiri (Japhama,1993 sebagaimana dikutip Sangaji, 1999)3.

Secara sosiologis, masyarakat adat adalah masyarakat yang tergolongsebagai persekutuan hidup yang didasarkan pada ikatan kekerabatanturun-temurun (genealogis) dan/atau teritori yang didasarkan ataskesepakatan-kesepakatan bersama karena memiliki asal usul leluhuryang sama.

dari segi strukturnya, maka masyarakat adat digolongkan dalampersekutuan hidup setempat yang bersifat tunggal, bertingkat maupunberangkai-rangkai yang tersebar dalam bentangan wilayah Indonesia.

Persekutuan-persekutuan masyarakat adat adalah persekutuan-persekutuan hukum masyarakat yang diatur oleh hukum adat.Persekutuan tersebut merupakan persekutuan yang merdeka, berdaulatdan otonom, contohnya Lembur di Sunda (Saleh, 2003).


82/91

Tipologi Kriteria Nilai strategisKawasanPermukiman/komunitas AdatTertentu

Wilayah dimana terdapat permukiman/komunitas adattertentu dimana terdapat kelompok permukiman tradisionilyang berumur sekurang-kurangnya 50 (lima puluh) tahun, ataumewakili masa gaya yang khas dan mewakili masa gayasekurang-kurangnya 50 (lima puluh) tahun, serta dianggapmempunyai nilai penting bagi sejarah, ilmu pengetahuan, dankebudayaan;

Sudah ada sejak < abad 16sebelum runtuhnya kerajaanSunda;

Peraturan Presiden No. 50Tahun 2011 tentang RencanaInduk PembangunanKepariwisataan NasionalTahun 2010-2025

Merupakan kawasan yang ditetapkan dalam RTRW danmempunyai pengaruh sangat penting yang dalamperlindungan sejarah di wilayah provinsi.

1. PERDA No 2/2011, TentangRTRW Provinsi Banten 2030

Kriteria Penanganan Khusus :BAB II Hak Ulayat Masyarakat Baduy, Bag PertamaPenetapan Wilayah Hak Ulayat, Psl 4 Segala peruntukkanlahan terhadap hak ulayat Masyarakat Baduy diserahkan

sepenuhnya kepada Masyarakat Baduy.

1. PERDA No 32/2001, tentangPerlindungan Atas HakUlayat Masyarakat Baduy

Source: Tropenmuseum, Delegation of the Badui (alsoknown as Kanekes) people, 1920

In 1931, during the Dutch rule, the Badui were saved from abandoning their present homeland byDr. Mulhenfeld, the director of the West Indies Department of the Interior, who refused to accept aproposal to move them. Their slash and burn cultivation was seen as a threat to the forests ofBanten, endangering the water supply for irrigation in the lowlands. However, Dr. Mulhenfeld,after visiting Kanekes, decided that a transfer would prove fatal to Badui culture. Today, inindependent Indonesia, the Badui continue to protect their cultural heritage, despite governmentefforts to integrate them into the larger society through conversion to Islam.Source: Cavanahg Brigitte, 1983,

https://www.culturalsurvival.org/ourpublications/csq/article/the-badui-java-indonesia


83/91

Tipologi Kriteria Nilai strategis

Kawasan CagarBudaya/Sejarah

Wilayah dimana terdapat benda buatan manusia, bergerak atau tidakbergerak yang berupa kesatuan atau kelompok, atau bagian-bagiannyaatau sisa-sisanya, yang berumur sekurang-kurangnya 50 (lima puluh)tahun, atau mewakili masa gaya yang khas dan mewakili masa gayasekurang-kurangnya 50 (lima puluh) tahun, serta dianggap mempunyainilai penting bagi sejarah, ilmu pengetahuan, dan kebudayaan;

Sudah ada sejak tahun 1500,masa kesultanan Demak.Sejak tahun 1995, Kota Kuno

Banten telah diusulkan ke

UNESCO untuk dijadikan salah

satu Situs Warisan Dunia.

Wilayah dimana terdapat benda alam yang dianggap mempunyai nilai

penting bagi sejarah, ilmu pengetahuan dan kebudayaan;

Peraturan Presiden No. 50

Tahun 2011 tentang RencanaInduk PembangunanKepariwisataan NasionalTahun 2010-2025

UU no. 11 tahun 2010 tentangCagar Budaya

Merupakan kawasan yang ditetapkan dalam RTRW dan mempunyaipengaruh sangat penting yang dalam perlindungan budaya/sejarah di

wilayah provinsi.

PERDA No 2/2011, TentangRTRW Provinsi Banten 2030;

Paragraf 4 Kawasan Suaka Alam,Pelestarian Alam dan CagarBudaya Pasal 45, Ay 6 butir (b)

img_0095img_0102


84/91

1. Belum optimalnya upaya pelestarian kebudayaandaerah;

2. Belum optimalnya daya saing destinasi pariwisata

Belum optimalnya kesiapan destinasi untuk bersaingdikarenakan masih lemahnya pengelolaan destinasipariwisata dan belum memadainya dukungantransportasi dan infrastruktur.

3. Belum optimalnya kompetensi dan kapabilitas SDM

pariwisata;4. Belum optimalnya sinergitas dan kemitraan;5. Belum optimalnya pemanfaatan data dan informasi;

Sumber: Renstra Disparbud Provinsi Banten, 2012-2017


85/91

Isu StrategisKSP

Baduy

KSPBantenLama

1. Belum optimalnya penataan ruang kawasan;

2. Belum optimalnya layanan infrastruktur jalan;

3. Belum optimalnya pengelolaan jaringan irigasi;

4. Masih adanya kawasan kumuh dan rawan air;

5. Masih adanya kemiskinan di perdesaan yang perlu ditangani melaluipeningkatan infrastruktur perdesaan;

6. Kerusakan pada daerah aliran sungai sebagai salah satu penyebab banjir dankekeringan;

7. Adanya peningkatan kebutuhan air baku di pedesaan dan perkotaan sertakawasan industri, untuk itu diperlukan pembangunan sarana prasarana air bakuseperti waduk, embung dan bendung;

8. Keterbatasan dana dalam pemeliharaan jalan kota;

9. Kurangnya jalur alternatif dan jalan lingkar luar dalam upaya antisipasi danmengurangi kemacetan lalu lintas perkotaan;


86/91

KSP MASYARAKAT ADATBADUY (KAB. LEBAK)

Kawasan Inti : Seluas 5.137 Ha(0,59% dari Luas Provinsi

Banten) Sumber RTRWProvinsi Banten. Kawasan Penyangga:

Meliputi KecamatanLeuwidamar; sebagianwilayah kecamatanBojongmanik; sebagianwilayah kecamatan Cijaku;dan sebagian wilayahkecamatan Muncang.

KSP BANTEN LAMA (KOTASERANG)

Kawasan Inti : Seluas Ha(% dari luas Provinsi

Banten) Kawasan Penyangga:

meliputi kecamatanKasemen,sebagian

wilayah kecamatanTaktakan.


87/91

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

I Persiapan

1 Persiapan administrasi dan personil

2 Tinjauan kebijakan tentang RTR KSP

3 Penyusunan Metodologi dan Rencana Kerja

II Survey dan Pengumpulan Data serta Analisis

1 Pengumpulan data sekunder tentang kawasan Banten Lama dan Kawasan

Badui serta analisis perkembangan kawasan saat ini dikaitkan dengan

adanya drat Pedoman Penyusunan RTR KSP

III Perumusan Materi Pengendalian Pemanfaatan Ruang

1 Indikasi arahan peraturan zonasi sistem provinsi

2Arahan perizinan wilayah provinsi

3Arahan insentif

4Arahan sanksi

IV Pelaporan1 Laporan Pendahuluan

2 Laporan Antara

3 Draft Laporan Akhir

4 Laporan Akhir

No Kegiatan dan Pelaporan

Tahun 2014

Bulan ke-1 Bulan ke-4Bulan ke-2 Bulan ke-3

Sumber: Tim Penyusun


88/91

No Kategori Nomor Peraturan/Nama Rencana Tentang/Sumber Data Ketersediaan Data Keterangan

Dokumen

Kebijakan

Spasial

Nasional

RTRWN Sikumtaru PU Tersedia

RTR Pulau Jawa Bali Sikumtaru PU Tersedia

Dokumen

KebijakanSpasial

Daerah

RTRW Provinsi Banten

Dinas Bina Marga Tata

Ruang Provinsi Banten

Belum Tersedia

RTRW Kabupaten Lebak Tersedia

RTRW Kota Serang Belum Tersedia

RDTR terkait Belum Tersedia

Masterplan terkait SKPD terkait Belum Tersedia

RIPPADA terkait Disbudpar Prov Banten Belum Tersedia

Peta dan Data

Spasial

Berbasis GIS

(Digital

Format)

Peta Digital GIS RTRW Kota

Serang

SKPD BMTR & Bappeda

Belum Tersedia

Peta Digital GIS RTRW

Kabupaten LebakBelum Tersedia

Peta Digital GIS RTRW

Provinsi BantenBelum Tersedia

Peraturan

Daerah Terkait

Peraturan Daerah Kabupaten

Lebak Nomor 32 Tahun 2001

Tentang Perlindungan Atas

Hak Ulayat Masyarakat Baduy

website resmi pemkab Tersedia

Dokumenlainnya

Yang dianggap perlu


89/91

1. Menentukan nilaistrategis KSP

2. Merumuskan bersamaisu strategis KSP

3. Penentuan DeliniasiKSP


90/91

Berita Acara Pembahasan

Nilai Strategis KSP Isu Strategis KSP Penentuan Deliniasi KSP


91/91

MOHON MASUKAN DAN SARAN

Kontak :: [email protected]

Presentation Preliminary Report of Kawasan Strategis Provinsi Banten Lama dan Komunitas Adat Baduy

Documents

Transcript of Presentation Preliminary Report of Kawasan Strategis Provinsi Banten Lama dan Komunitas Adat Baduy