PENYUSUNAN RPJM Desa

Disampaikan dalam Pelatihan

Penyusunan RPJM Desa, RKP Desa dan Perdes

Belawa, 20 Juli 2012

Pengertian RPJM Desa

Text

TextText

Text

Text

PERMENDAGRI NO. 66 TAHUN 2007 TENTANG PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa yang selanjutnya disingkat (RPJMDesa) adalah dokumen perencanaan untuk periode 5 (lima) tahun yang memuat arah kebijakan pembangunan Desa, arah kebijakan keuangan Desa, kebijakan umum, dan program, dan program Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD), lintas SKPD, dan program prioritas kewilayahan, disertai dengan rencana kerja.

Pengertian RPJM Desa

Text

TextText

Text

Text

PERMENDAGRI NO. 37 TAHUN 2007 TENTANG PEDOMAN PENGELOLAAN KEUANGAN DESA

Pasal 5(1) RPJMDesa untuk jangka waktu 5 (lima) tahun

merupakan penjabaran dari visi dan misi dari Kepala Desa yang terpilih;

(2) Setelah berakhir jangka waktu RPJMDesa, Kepala Desa terpilih menyusun kembali RPJMDesa untuk jangka waktu 5 (lima) tahun;

(3) RPJMDesa sebagaimana dimaksud pada ayat 1 diatas ditetapkan paling lambat 3 (tiga) bulan setelah Kepala Desa dilantik;

Tujuan Penyusunan RPMDesa

Text

TextText

Text

Text

Merumuskan rencana pembangunan desa yang sesuai dengan kebutuhan masyarakat dan keadaan setempat.

Merumuskan arah, tujuan. kebijakan dan strategi pembangunan desa.

Menyelaraskan rencana kegiatan dan anggaran, dan

Meningkatkan peran serta masyarakat di desa dalam proses pembangunan.

Kaidah Penyusunan RPJMDesa

2. RPJM Desa sebagai Proses Berkelanjutan

Pada dasarnya Penyusunan RPJM-Desa adalah proses kegiatan sesuai tahapan secara sistematis. Tahapan dimaksud adalaha. Persiapanb. Identifikasi para pihak pemangku kepentinganc. Pengkajian keadaan dan kecenderungan perkembangan desad. Pengkajian potensi, masalah dan daya dukunge. Perumusan tujuanf. Perumusan program dan kegiatang. Penetapan waktu & penanggung jawab pelaksanaan kegiatanh. Perumusan alat ukur pencapaian tujuan

1. RPJM Desa sebagai Proses Pemikiran Strategis.

3. RPJM Desa sebagai Rangkaian Kegiatan yg Sistematis

Prinsip Penyusunan RPJMDesa

2. Cermat artinya data-data dasar diperoleh dan dihimpun secara teliti, objektif dan dapat dipercaya;

4. Partisipatif artinya melibatkan semua pihak/pemangku kepentingan secara aktif dalam proses pembahasan dan pengambilan keputusan.

1. Lengkap artinya RPJM-Desa mencakup semua aspek pembangunan masyarakat dan desa.

3. Sistematis artinya RPJM-Desa disusun berdasarkan alur pemikiran logis dan sesuai tata susun yang runut.

5. Keterbukaan artinya memberikan akses seluas-luasnya kepada para pemangku kepentingan untuk mendapatkan informasi dan mengontrol proses penyusunan RPJM-Desa.

Tim Penyusun RPJMDesa

a. Kepala Desa

b. Sekretaris Desa

c. Sekurang-kurangnya 2 (dua) orang Pengurus LPMD.

Bila belum terbentuk LPMD. maka digantikan oleh wakil dari pengurus Ormas dan/atau LSM yang ada di desa yang bersangkutan.

d. Sekurang-kurangnya 2 (dua) orang KPMD, yang salah satunya adalah perempuan.

e. Sekurang-kurangnya 2 (dua ) orang Kepala dusun.

f. Sekurang-kurangnya 3 (tiga) orang wakil masyarakat yang sekurangkurangnya satu diantaranya adalah perempuan

Jumlah anggota Tim Penyusun sekurang-kurangnya 11 (sebelas) orang, yang terdiri dari:

Pembentukan Tim Penyusun RPJMDesa

Pembentukan Tim dimaksud dilakukan melalui kegiatan:

SosialisasiPendaftaran/perekrutan calon anggota Tim PenyusunPemilihan anggota Tim Penyusun

Tim Penyusun RPJM Desa dibentuk dalam forum Rapat Pembentukan Tim Penyusun RPJM-Desa.

Anggota Tim Penyusun RPJM-Desa ditetapkan dengan Surat Keputusan Kepala Desa.

Kerangka Logis

LEGENDA DAN

SEJARAH DESA

KONDISI SAAT INI

MASALAHDAN

POTENSIDESA

KONDISI YANG

DIHARAPKAN

VISI- MISIDESA

KESENJANGAN KESENJANGAN

REFLEKSI REFLEKSI

JEMBATAN PERENCANAAN

RPJMDes/ 5 TAHUN

TH.I TH.II TH.III TH.IV TH.V

RKP Des

Alur Penyusunan RPJMDesa

SOSIALISASI & PEMBENTUKAN TIM Penyusun RPJMDes

ORIENTASI TIMPenyusun RPJMDes

MUSDUS/ MUSY

SEKTORAL

MUSDUS/ MUSY

SEKTORAL

MUSDUS/ MUSY

SEKTORAL

Musrenbang RPJMDesa

Penetapan RPJMDes

Sosialisasi RPJM Desa

Implementasi RPJM Desa

RKP Desa

RKP Desa

RKP Desa

RKP Desa

RKP Desa

PENJARINGAN MASALAH DAN

POTENSI

LOKARYA DESA Penyusunan

Rancangan RPJM-Desa

LOKARYA DESA Penyusunan

Rancangan RPJM-Desa

PENGELOMPOKAN MASALAH,SEJARAH DESA, VISI MISIMEMPRIORITAS MASALAH

ALTERNATIF TINDAKANKEBIJAKAN KEUANGAN

Pembahasan Rancangan RPJM-Desa

(Tim RPJMDes)

Pembahasan Rancangan RPJM-Desa

(Tim RPJMDes)

SOSIALISASI/ ORIENTASI DESA

1. Paparan Umum tentang RPJMDes/RKPDes dan proses penyusunan yang partisipatif

2. Penjelasan tentang Hak Dasar /MDG’s3. Pembentukan Tim/Pokja Perencanaan/fasilitator desa

dengan Keputusan Kades (anggota lintas pelaku)4. Peserta : masyarakat Desa semua unsur

5. Pelaksana : pemerintah Desa

MUSYAWARAH DUSUN &

SEKTORAL

1. Identifikasi Masalah & Potensi tingkat Dusun & Sektor (kelompok tani, pedagang, Pendidikan/PAUD,dll) dengan 3 alat kajian: Sketsa Desa, Kalender Musim & Bagan Kelembagaan (P3MD++)

2. Pemilihan Delegasi Dusun dan sektor/kelompok3. Peserta: Masyarakat semua unsur tingkat RT

LOKAKARYA DESA (LOKDES)

1. Pengelompokan Masalah : Pengembangan Wilayah, Ekonomi, Sosial & Budaya

2. Penentuan Peringkat Masalah3. Penyusunan Draft Visi-Misi Desa4. Penentuan alternatif tindakan/ Prioritas kegiatan5. Penyusunan Matrik Kegiatan menjadi 5 Tahun (pemisahan

sekala desa & Kab )6. Peserta : Delegasi dusun, Pemdes, BPD,LKD,dll

MUSRENBANGDes RPJMDesa

1. Pembahasan Visi-Misi Desa2. Pembahasan Matrik Kegiatan menjadi 5

Tahun (pemisahan sekala desa & Kab )3. Pembahasan Draft Raperdes

4. Berita Acara5. Peserta : Delegasi dusun dan masyarakat

kelompok kepentingan sektoral

RAPAT UMUM BPD PENETAPAN PERDES

PENCATATAN DALAM BERITA DAERAH &

SOSIALISASI PERDES

1. Pembacaan Raperdes RPJMDes beserta Lampiran (Visi-Misi, Matrik Kegiatan )

dan penetapan2. Pembacaan Berita Acara

3. Pembacaan Keputusan BPD tentang Persetujuan Penetapan Raperdes

menjadi Perdes

Pembahasan Internal BPD

1. Penyampaian laporan Perdes kepada Bupati

melalui Camat2. Pencatatan dalam Berita

Daerah oleh Sekda3. Sosialisasi visi-misi dan

matrik kegiatan

Dilaporkan kepada Bupati

12

Pro

fil D

esa

Pengkajian Keadaan Desa, Dususn dan RT/RW

Sketsa Desa

KalenderMusim

Diagram Kelembagaan D

ata

Mas

alah

dan

Po

ten

si

MASUKAN PROSES

Pengelompokan masalah

Pengelompokan masalah

Penentuan Pringkat Masalah

Penentuan Pringkat Masalah

Pengkajian Tindakan

Pemecahan Masalah

Pengkajian Tindakan

Pemecahan Masalah

Penentuan pringkat tindakan

Penentuan pringkat tindakan

HASIL

Perencanaan Pembangunan Desa Yg dibiaya oleh pihak

ketiga.

Perencanaan Pembangunan Desa Yg dibiaya oleh pihak

ketiga.

Perencanaan Pembangunan Desa yg

ada dananya.

Perencanaan Pembangunan Desa yg

ada dananya.

Agenda Panduan kegiatan swadaya dan dana yang

sudah ada.

RPJM-Des (5 tahun)

RKP-DES ( 1tahun) LD.7

Berita Acara Musrembang RPJM-Des dan RKP-Des.

LD.8

Peraturan Desa Tentang RPJM-

DES.

Daftar Usulan Kegiatan

Pembangunan Di Desa (DURKP-

Des)

Keputusan Kepala Desa

Tentang RKP-DES.

DAMPAK

BAB IPENDAHULUAN

1.1. LATAR BELAKANG

1.2. LANDASAN HUKUM

1.3. PENGERTIAN

1.4. MAKSUD DAN TUJUAN

SISTIMATIKANASKAH DOKUMEN RPJM Des

BAB IIPROFIL DESA

2.1. KONDISI DESA2.1.1. Sejarah Desa2.1.2. Demografi Desa2.1.3. Keadaan Sosial2.1.4. Keadaan Ekonomi

2.2. KONDISI PEMERINTAHAN DESA

2.2.1. Pembagian Wilayah Desa

2.2.2. Struktur Organisasi Pemerintah Desa

BAB III MASALAH DAN ISU STRATEGIS

YANG DIHADAPI DESA

3.1. BIDANG PENGEMBANGAN WILAYAH3.1.1. Pekerjaan Umum3.1.2. Sumber Daya Air dan Energi

3.2. BIDANG EKONOMI3.2.1. Pertanian3.2.2. Peternakan3.2.3. Perdagangan3.2.4. Perindustrian

3.3. BIDANG SOSIAL BUDAYA3.3.1. Pendidikan3.1.2. Kesehatan 3.1.3. Pemerintahan3.1.4. Keagamaan3.1.5. Peningkatan kapasitas SDM3.1.6. Kamtibmas

BAB IV PROSES PENYUSUNAN RPJM Desa

4.1.Pembentukan dan pembekalan Pokja Desa Perencanaan Partisipatif

4.2.MUSDUS / Penjaringan Masalah dan Potensi

4.3.Lokakarya perencanaan partisipatif tingkat Desa

4.4.Musrenbang Desa – Pembahasan Draf RPJMDes

4.5.Pengesahan RPJM Desa

4.6.Sosialisasi RPJM Desa

BAB V VISI, MISI, PROGRAM DAN KEGIATAN

5.1.VISI

5.2.MISI

5.3.PROGRAM DAN KEGIATAN

5.3.1. BIDANG PENGEMBANGAN WILAYAHa) Pekerjaan Umum (Sasaran, Tujuan)b) Sumber Daya Air dan Energi

5.3.2. BIDANG EKONOMIa) Pertanianb) Peternakanc) Perdagangand) Perindustrian

5.3. PROGRAM DAN KEGIATAN

5.3.3. BIDANG SOSIAL BUDAYAa) Pendidikanb) Kesehatanc) Pemerintahand) Keagamaane) Peningkatan kapasitas SDMf) Kamtibmas

BAB VI ARAH KEBIJAKAN KEUANGAN DESA

6.1. ARAH KEBIJAKAN PENDAPATAN DESA

(Proyeksi pendapatan lima tahun kedepan

berdasarkan pengalaman lima tahun sebelumnya)

6.2. ARAH KEBIJAKAN BELANJA DESA

(Proyeksi pembelanjaan lima tahun kedepan)

BAB VIIPENUTUP

Demikian RPJMDes Desa …………… ini dibuat untuk menjadi pedoman dalam pelaksanaan. Pembangunan di Desa …………….. Kecamatan ……………. tahun 2011 -2015 yang selanjutnya. setiap tahun akan dijabarkan dalam RKP Desa.