Presentasi Pengadaan Tanah 2014

7/26/2019 Presentasi Pengadaan Tanah 2014

1/29

Oleh : H. SUBAGIYONO, SH

KANWIL BPN PROVINSI JAMBI

2014

PERENCANAAN DAN PERSIAPAN

PENGADAAN TANAH BAGI PMBANGUNAN

UNTUK KEPENTINGAN UMUM

RAKOR PENYELENGGARAAN

PEMERINTAHAN UMUM


2/29

PENGERTIAN

Pengadaan Tanah adalah kegiatanmenyediakan tanah dengan cara memberiganti kerugian yang layak dan adil kepadapihak yang berhak.

Kepentingan umum adalah kepentinganbangsa, negara dan masyarakat yangharus diwujudkan oleh pemerintah dan

digunakan sebesar-besarnya untukkemakmuran rakyat.


3/29

DASAR HUKUM1. UU Nomor 5 Tahun 1960 tentang Peraturan

Dasar Pokok-Pokok Agraria (UUPA);2.UU Nomor 2 Tahun 2012 tentang

engadaan Tanah bagi embangunanuntuk !epentingan Umum"

#.eraturan residen $% Nomor &1Tahun 2012 tentang enyelenggaraanengadaan Tanah bagi embangunan

untuk !epentingan Umum.'.erpres Nomor ( '0)201' pasal 120dan 121( *+ a bisa langsungdilaksanakan.

+.eraturan !epala N $% Nomor ( +


4/29

engadaan Tanahsas

Tujuan

embangunan

Tahapanenyelenggara

an


5/29

sas-asasengadaan

Tanah

!emanusiaan

!eadilan

!eman3aatan

!epastian

!eterbukaan!esepakat

an

!eikutsertaan

!esejahteraan

!eberlanjut

an

!eselarasan


6/29

Tujuanengadaan

tanah

/enyediakantanah bagi

elaksanaanembangunan

/eningkatkankesejahteraan

dan kemakmuranbangsa, negaradan masyarakat

Tetapmenjamin

kepentinganhukum pihakyang berhak


7/29

PENYELENGGARAAN PENGADAAN TANAHUNTUK KEPENTINGAN UMUM DIGUNAKAN

UNTUK PEMBANGUNAN1. ertahanan dan !eamanan Nasional.

2. 4alan Umum, 4alan Tol, Terowongan, 4alur !ereta

pi, dan 5asilitas perasi !ereta pi.

#. 6aduk, endungan, endung, %rigasi, 7aluran

ir /inum, 7aluran embuangan ir dan

7anitasi, dan angunan engairan 8ainnya.

'. elabuhan, andar Udara, dan Terminal.

+. %n3rastruktur /inyak, 9as, dan anas umi.


8/29

. embangkit, Transmisi, 9ardu, 4aringan, dan

istribusi Tenaga 8istrik.

&. 4aringan Telekomunikasi dan %n3ormatika

emerintah.

:. Tempat embuangan dan engolahan 7ampah.

;. $umah 7akit emerintah atau emerintah

aerah.

10.5asilitas !eselamatan Umum.

11.Tempat emakaman Umum emerintah atau

emerintah aerah.

12.5asilitas 7osial, 5asilitas Umum, dan $uang

Terbuka ijau ublik.


9/29

1#.


10/29

TAHAPANPENGADAAN

TANAH UNTUKKEPENTINGAN

UMUM

%. =$=N. =N?=$N 7%8


11/29

I. TAHAPPERENCANAAN

asar %nstansi yang

memerlukan tanah @sl. #A( $T$6 $4/ $encana 7trategis $encana kerja instansi

yang bersangkutan

enyusunan dokumen

perencanaan pengadaantanah @sl. +A ( /aksud dan tujuan

rencana pembangunan !esesuaian dengan $T$6

dan $encanaembangunan Nasionaldan aerah.

8etak tanah 8uas tanah yang

dibutuhkan 9ambaran umum status

tanah erkiraan waktu

pelaksanaan pengadaan

tanah erkiraan jangka waktu

pelaksanaanpembangunan

erkiraan nilai tanah $encana penganggaran

7tudi kelayakan

menyangkut @sl. A ( surBei sosial ekonomi !elayakan lokasi nalisis biaya dan

man3aatpembangunan bagiwilayah dan

masyarakat erkiraan nilai tanah ampak lingkungan

dan dampak sosialyang mungkin timbulakibat pengadaantanah danpembangunan dan

studi lain yangdiperlukan.

Dia!u!an "eh in#tan#iPeme$intah %ang

meme$u!an tanah

D"!umen

Pengadaan Tanah


12/29

II.

TAHAPPERSIAP

AN

1. embentukan Timersiapan @sl. : s)d 10A

2. emberitahuan $encana

embangunan @sl. 11s)d 1+A

#. endataan awal lokasirencana pembangunan@sl. 1 s)d 2:A

'. !onsultasi ublik @sl. 2;s)d '0A

+. enetapan 8okasiembangunan @sl. '1 s)d''A

. engumuman enetapan8okasi embangunan@sl. '+ s)d 'A

&. endelegasian ersiapanengadaan Tanah @sl. '&s)d ':A

Ke&enangan

PEMPR'(.

PENETAPANL'KASI


13/29

a. Dibentuk oeh !ubernur "aam #aktu $aing ama 10 %ari &er'a

b. Tim Persia$an bertugas

eaksanakan $emberitahuan ren*ana $embangunan

eakukan $en"ataan a#a okasi ren*ana $embangunan

eaksanakan konsutasi $ubik ren*ana $embangunan

en+ia$kan $eneta$an okasi $embangunan

engumumkan $eneta$an okasi $embangunan untuk ke$entingan

umum

eaksanakan tugas ain +ang terkait $ersia$an $enga"aan tanahbagi $embangunan untuk ke$entingan umum +ang "itugaskan oeh

!ubernur.

).Pem*entu!an Tim Pe$#iapan+P#. , #-d )/


14/29

0.Pem*e$itahuan Ren1ana Pem*angunan+P#. )) #-d )2/

a. Pemberitahuan ren*ana $embangunan "iaksanakan

"aam #aktu $aing ama ,0 %ari &er'a se'ak

"okumen "iterima oeh !ubernur.

b. Pemberitahuan ren*ana $embangunan "iakukan e*ara angsung (osiaisasi Tata$ muka atau surat

$emberitahuan)

Ti"ak angsung (me"ia *etak atau me"ia eektronik)


15/29

a. Pen"ataan a#a okasi ren*ana $embangunan mei$uti

1) Pengum$uan "ata a#a $ihak +ang berhak beru$a

)Perseorangan

)/a"an %ukum

)/a"an osia

)/a"an &eagamaan

)nstansi $emerintah +ang memiiki atau menguasai ob+ek $enga"aan

tanah sesuai Perun"ang-un"angan.

,) b+ek $enga"aan tanah

b. Diaksanakan $aing ama 20 hari ker'a se'ak $emebritahuan ren*ana

$embangunan

*. %asi Pen"ataan a#a okasi ren*ana $embangunan "ituangkan "aam bentuk

"aam "a3tar sementara okasi ren*ana $embangunan.

3.Pendataan a&a "!a#i $en1ana pem*angunan+p#. )4 #-d 0,/


16/29

5.K"n#uta#iPu*i! +P#. 06 #-d 55/

a. Untuk men"a$atkan kese$akatan okasi ren*ana $embangunan "ari $ihak +ang

berhak.

b. Peaksanaan konsutasi $ubik "iakukan "aam 'angka #aktu 60 %ari &er'a "ihitung

se'ak "itan"atanganin+a "a3tar sementara okasi ren*ana $embangunan

*. as+arakat +ang terkena "am$ak $embangunan se*ara angsung "a$at meakukan

$roses "iaogis antara Tim Persia$an "engan $ihak +ang berhak4$er#akian "engan

surat kuasa untuk memberikan $an"angan4tangga$an terha"a$ okasi ren*ana$embangunan.

". %asi &ese$akatan "ituangkan "aam /erita A*ara &ese$akatan "engan "ibuktikan

"a3tar keha"iran $ihak +ang berhak.

e. Pihak +ang berhak "an mas+arakat +ang terkena "am$ak 4kuasan+a +ang ti"ak

se$akat4keberatan atas okasi ren*ana $embangunan akan "iaksanakan konsutasi

$ubik uang "aam 'angka #aktu 20 %ari &er'a se'ak tangga berita a*ara kese$akatan

"an "ituangkan "aam berita a*ara kese$akatan konsutasi $ubik uang.

3. A$abia "aam konsutasi $ubik uang ti"ak ter"a$at kese$akatan maka !ubernur

membentuk Tim ka'ian keberatan atas okasi ren*ana $embangunan ber"asarkan

a$oran "an usuan instansi +ang memerukan tanah.


17/29

TIM KAJIAN

1. ek"a4Pe'abat +ang"itun'uk sebagai &etua

merangka$ anggota

,. &e$aa &an#i /PN

sebagai sekretaris

merangka$ anggota

2. nstansi +ang menangani

urusan Pemerintahan "ibi"ang urusan

$embangunan "aerah

sebagai anggota

. &e$aa &antor ia+ah

&ementerian %ukum "an

%A sebagai anggota

5. /u$ati4ikota atau

Pe'abat +ang "itun'uksebagai anggota

6. Aka"emisi sebagai

anggota

Gu*e$nu$memprosespenanganan

keberatandilakukanpaling lama 1'ari kerjasejakditerimanyakeberatan.

Tuga# TimKa7ian

1. /enginBentarisasimasalah yangmenjadi alasankeberatan

!lasiCkasi jenisdan alasankeberatan

!lasiCkasi pihakyang keberatan

!lasiCkasiusulan pihakyang keberatan

2./elakukanpertemuan atauklariCkasi dengan

pihak yangkeberatan

#./embuatrekomendasiditerima)ditolaknyakeberatan,

idasarkanterhadap (. $T$6. rioritas

embangunantercantum dalam$4/, $encanastrategis, $encana

!erja pemerintahinstansi yang

okumenkeberatan

/enyamakan persepsitentang materi atau alasankeberatan pihak yangkeberatan

/enjelasakan kembalimaksud dan tujuan rencanapembangunan

Gu*enu$memutuskandalam suratnyamenerima

keberatanmaka instansiyangmemerlukantanahmembatalakanrencanapembangunanataumemindahkanlokasi


18/29

*. Penetapan L"!a#iPem*angunan berlakuuntuk jangka waktu 2 tahundan dapat diperpanjang 1kali untuk paling lama 1

Tahun.

a.enetapan lokasipembangunan dilampiriPeta L"!a#iPem*angunanyangdisiapkan oleh instansiyang memerlukan tanah.

tas pertimbangan !epala !antor6ilayah N,%nstansi yang memerlukan tanah dapatmengajukan permohonanperpanjangan waktu penetapan lokasipembangunan kepada 9ubernur dalamwaktu paling lambat 2 bulan sebelumberakhirnya jangka waktu penetapanlokasi pembangunan. ermohonanperpanjangan disertai ( !eputusan enetapan 8okasi ertimbangan pengajuanperpanjangan yang berisi alasanpengajuan perpanjangan, datapengadaan tanah yang telahdilaksanakan, dan data sisa tanahyang belum dilaksanakan pengadaantanahnya.

9ubernur menetapkan perpanjangan enetapan8okasi

pabila terdapat

keberatan daripihak yang terkenadampak rencanapembangunanmaka 9ubernurmemutuskan untukmelaksanakanproses ulang yangdimulai dari tahapperencanaanterhadap sisa tanahyang belum selesaipengadaannya.

2.Penetapan L"!a#i Pem*angunan+P#. 5) #-d 55/

c. alam hal terdapatkeberatan setelah

penetapan lokasipembangunan @sl. 2# UUNo. 2 Tahun 2012A () pihak yang berhak dapat

mengajukan gugatan keTUN paling lambat #0ari !erja sejakdikeluarkannyapenetapan lokasi

) TUN memutuskanditerima)ditolaknyagugatan dalam waktu #0ari kerja sejakditerimanya gugatan

) ihak yang keberatanterhadap putusan TUNdalam waktu 1' arikerja dapat mengajukankasasi kepada /.

) / wajib memberikanputusan dalam waktu #0ari !erja sejakpermohonan kasasiditerima

) utusan pengadilan yangtelah mempunyai

kekuatan hukum tetapmenjadi dasarditeruskan)tidaknya


19/29

4.Pengumuman Penetapan L"!a#iPem*angunan +P#. 52 #-d 54/

a. Pengumuman Peneta$an 7okasi oeh !ubernur "an instansi +angmemerukan tanah

b. Pengumuman $eneta$an okasi $embangunan "iaksanakan $aing

ambat 2 hari ker'a se'ak "ikeuarkan $eneta$an okasi

$embangunan meaui

1) Ditem$ekan "i &antor &eurahan4Desa atau nama ain &antor

&e*amatan "an4atau &antor &abu$aten4&ota "an "i 7okasi

Pembangunan "iakukan seama $aing kurang 1 %ari &er'a.

,) Diumumkan meaui me"ia *etak4me"ia eektronik) e"ia *etak "iaksanakan meaui surat kabar harian oka "an

nasiona $aing se"ikit 1 kai $enerbitan %ari &er'a.) e"ia eektronik "iaksanakan meaui aman (#ebsite) Pem$ro8

Pemerintah &ab4&ota atau instansi +ang memerukan tanah.


20/29

2.Pendeega#ian Pe$#iapan PengadaanTanah +P#. 58 #-d 5,/

GUBERNUR

upati)6alikota

Mendelegasikan kewenanganberdasarkan pertimbanganeCsiensi, e3ektiCtas, kondisigeograCs, sumber daya

manusia dan pertimbanganlainnya secara mutatismutandis.

%nstansi yang memerlukantanah mengajukanpermohonanperpanjangan waktu

penetapan lokasipembangunan dalamwaktu paling lambat 2@duaA bulan sebelumberakhirnya jangka waktupenetapan lokasi

pembangunan

tas pertimbangan !epala !antorertanahan


21/29

III. TAHAP PELAKSANAAN PENGADAANTANAH

1. Pen+ia$an Peaksanaan (Ps. 5, s4" 5) Ps 6:

,. n8entarisasi "an i"enti3ikasi (Ps.55s4"6,)Ps.9 s4"19

2. Peneta$an niai (Ps. 62 s4"6) Ps.,0 s4" ,

. us+a#arah $eneta$an bentuk ganti rugi (Ps.

6 s4" 2) Ps.,5

5. Pemberian ganti kerugian (Ps. s4" 2) Ps.,6s4" 22

6. Pemberian ganti kerugian "aam kea"aan khusus(Ps. s4" 5) Ps.2 "an 26

. Peniti$an ganti kerugian (Ps. 6 s4" 95) Ps., "an 2

. Pee$asan ob+ek $enga"aan tanah (Ps. 96 s4" 99)

Ps.29 "an 0

9. Pemutusan %ubungan hukum antara $ihak +angberhak "engan ob+ek $enga"aan tanah (Ps. 100 s4"

10)Ps.1 s4"

10. Pen"okumentasian Peta /i"ang Da3tar Nominati3 "an

Data A"ministrasi Penga"aan Tanah (Ps. 109 s4" 111)

Ps.5

!ewenangan!anwil N

erita caraenyerahan

asilelaksanaa

nengadaan

tanah

PENYELENGGARAAN PELAKSANAAN


22/29

KEPALABPN RI

KEPALA KAN9IL BPNPR'(INSI

SUSUNAN KEANGG'TAAN ( ejabat yang membidangi urusan

engadaan Tanah di lingkungan!antor ertanahan.

ejabat pada !antor ertanahansetempat

ejabat satuan kerja perangkatdaerah proB . yang membidangiurusan pertanahan


23/29

I(. PENYERAHAN HASIL PENGADAANTANAH +P#. ))0 #-d ))5/

BPNRI

Dapat mea!u!an pem*angunan denganmempe$hati!an :

alam hal keadaan mendesak akibat bencanaalam, perang, konDik sosial yang meluas danwabah penyakit, pembangunan untuk

kepentingan umum dapat langsungdilaksanakan setelah diterbitkan penetapanlokasi oleh 9ubernur.

%nstansi yang memerlukan tanah tetap dapatmelaksanakan pembangunan meskipunterdapat keberatan atau gugatan dipengadilan

emberian ganti kerugian kepada pihak yangberhak dilakukan berdasarkan ketentuan

In#tan#i %angmeme$u!an tanah

/enyerahan hasilpengadaan tanah berupabidang tanah dan dokumentanah yang tertuang dalamerita cara, dilakukan

paling lama & ari kerjasejak pelepasan hak

menda3tarkan)mensertiCkatkan dalamwaktu #0 ari !erja sejak penyerahanhasil pengadaan tanah.


24/29

PEMANTAUAN DAN E(ALUASI +P#.))2/

N melakukan pemantauan daneBaluasi terhadap penguasaan,

pemilikan, penggunaan dan

peman3aatan hasil pengadaantanah bagi pembangunan untuk

kepentingan umum


25/29

7U/=$ N =N9N TN @sl. 11 s)d 120A

Pengadaan tanahdia!u!an "ehIn#tan#i %angmeme$u!an

tanah

Pengadaan tanahdia!u!an "eh

BHMN-BUMN %angmendapat penuga#an

!hu#u#

ana bersumber dari ( N diatur dalam

eraturan /enteri!euangan

diatur dalam

eraturan /enteri alamNegeri

ana bersumber dariinternal perusahaan

A"!a#i dana untu! pen%eengga$aan Pengadaan Tanahterdiri dari biaya ganti kerugian, biaya operasional dan biaya

pendukung untuk kegiatan perencanaan, persiapan,pelaksanaan, penyerahan hasil, administrasi dan pengelolaan

serta sosialisasi.


26/29

PENGADAAN TANAH SKALA KECIL +P# )0)/

engadaan tanah untuk kepentingan umum yang luasnyatidak lebih dari 1 a dapat dilakukan langsung olehinstansi yang memerlukan tanah dengan para pemeganghak atas tanah dengan jual beli atau tukar menukar ataucara lain berdasarkan kesepakatan kedua belah pihak.

INSENTI; PERPA


27/29

HAK= KE9A


28/29


29/29

SEKIAN DAN TERIMA KASIH>.7=!%N N

T=$%/!7%

Presentasi Pengadaan Tanah 2014

Documents

Transcript of Presentasi Pengadaan Tanah 2014