ppid.wonogirikab.go.id · Web viewSistematika Penulisan Catatan Atas Laporan Keuangan Catatan atas...
Transcript of ppid.wonogirikab.go.id · Web viewSistematika Penulisan Catatan Atas Laporan Keuangan Catatan atas...
PEMERINTAH KABUPATEN WONOGIRIKECAMATAN GIRIWOYOCATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN TAHUN 2019
BAB I
PENDAHULUAN
1.1.Maksud dan Tujuan Penyusunan Laporan Keuangan
Kantor Kecamatan Giriwoyo dalam melaksanakan pembangunan selalu
diawali dengan proses perencanaan pembangunan seperti yang diamanatkan
dalam Undang- UndangNomor 23 Tahun 2014 serta Undang-UndangNomor 25
tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, yang
dilaksanakan berdasarkan peran serta masyarakat dan program-program yang
telah ditetapkan dalam Target APBD Kabupaten Wonogiri tahun 2019.
Berkaitan dengan pengelolaan keuangan daerah, Kantor Kecamatan
Giriwoyo dalam penyusunan dan pelaksanaan anggaran, program maupun
kegiatan telah mengacu Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006
tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah
kedua kali dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011.
Pedoman tersebut mengisyaratkan bahwa dalam pengelolaan keuangan daerah
agar berasaskan prestasi kerja. Hal tersebut merupakan bentuk
pertanggungjawaban dari suatu kegiatan untuk sebuah produk/hasil yang
mengutamakan output.
Berkaitan dengan pertanggungjawaban penggunaan anggaran, maka
sesuai dengan Permendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah kedua kali dengan
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011, Peraturan Bupati
Wonogiri Nomor 64 Tahun 2016 tentang Pedoman Penatausahaan Pelaksanaan
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Wonogiri Tahun Anggaran
2017,Camat selaku Kepala Kantor merupakan Pengguna Anggaran/Pengguna
Barang Milik Daerah merupakan sebagai entitas akuntansi wajib menyusun
Laporan Keuangan Tahunan, yang setidak-tidaknya terdiri: a. Laporan Realisasi
Anggaran, b. Laporan Operasional; c. Neraca; d. Laporan Perubahan Ekuitas,
dan e. Catatan atas Laporan Keuangan.
Maksud dan Tujuan Penyusunan Laporan Keuangan
a) Maksud disusunnya Laporan Keuangan adalah sebagai bentuk
pertanggungjawaban Camat Giriwoyo selaku entitas akuntansi atas
1
PEMERINTAH KABUPATEN WONOGIRIKECAMATAN GIRIWOYOCATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN TAHUN 2019
pengelolaan keuangan beserta kinerja atas penyelenggaraan Pemerintahan
di Wilayah Kecamatan Giriwoyo kepada Bupati Wonogiri selaku entitas
pelaporan; dan
b) Tujuan disusunnya Laporan Keuangan adalah untuk memenuhi ketentuan
perundang-undangan yang berlaku;
Catatan atas Laporan Keuangan (CaLK) disajikan secara sistematis.
Setiap pos dalam Laporan Realisasi Anggaran, Laporan Perubahan Saldo
Anggaran Lebih, Neraca, Laporan Operasional, Laporan Arus Kas, dan Laporan
Perubahan Ekuitas harus mempunyai referensi silang dengan informasi terkait
dalam Catatan atasLaporan Keuangan.
1.2. Landasan Hukum Penyusunan
Laporan Keuangan Secara rinci landasan hokum penyusunan Laporan
Keuangan Tahun 2019 meliputi:
1. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah -Daerah
Kabupaten dalam Lingkungan Propinsi Tengah;
2. Undang-UndangNomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang
Bersih dan Bebasdari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (Lembaran Negara Tahun
1999 Nomor 75 Tambahan Lembaran Negara Nomor 3851);
3. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentangKeuangan Negara (Lembaran
Negara Tahun 2003 Nomor 47 Tambahan Lembaran Negara Nomor 4286);
4. Undang-UndangNomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara
(Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 5 Tambahan Lembaran Negara Nomor
4355);
5. Undang-UndangNomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan Peraturan
Perundang-undangan (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 53 Tambahan
Lembaran Negara Nomor 4389);
6. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan
Tanggungjawab Keuangan Negara (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 66
Tambahan Lembaran Negara Nomor 4400);
7. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran
Negara RI Tahun 2004 Nomor 244,TambahanLembaran Negara RI Nomor 5587)
sebagaimana telah diubah beberapa kali dengan Undang-Undang Nomor 9
Tahun2019Tentang perubahan kedua atas Undang-undang Nomor 23 Tahun
2
PEMERINTAH KABUPATEN WONOGIRIKECAMATAN GIRIWOYOCATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN TAHUN 2019
2014 tentang Pemerintah Daerah (Lembaran Negara RI Tahun 2019 Nomor 58
Tambahan Lembaran Negara RI Nomor 5679);
8. Undang-UndangNomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara
Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Tahun 2004
Nomor 126 TambahanLembaran Negara Nomor 4438);
9. Undang-UndangNomor 28 Tahun 2009 tentangPajak Daerah dan Retribusi
Daerah (Lembaran Negara Tahun 2009 Nomor 130 TambahanLembaran Negara
Nomor 5043);
10. PeraturanPemerintah Nomor 109 Tahun 2000 tentang Kedudukan Keuangan
Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah (Lembaran Negara Tahun 2000 Nomor
210 Tambahan Lembaran Negara Nomor 4028);
11. Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2001 tentang Pajak Daerah (Lembaran
Negara Tahun 2001 Nomor 118 Tambahan Lembaran Negara Nomor 4138);
12. Peraturan Pemerintah Nomor 66 Tahun 2001 tentang Retribusi Daerah
(Lembaran Negara Tahun 2001 Nomor 119 Tambahan Lembaran Negara Nomor
4139);
13. Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan
Badan LayananUmum (Lembaran Negara Tahun 2005 Nomor 48 Tambahan
Lembaran Negara Nomor 4502);
14. Peraturan Pemerintah Nomor 54 Tahun 2005 tentang Pinjaman Daerah
(Lembaran Negara Tahun 2005 Nomor 136 Tambahan Lembaran Negara Nomor
4574);
15. Peraturan PemerintahNomor 55 Tahun 2005 tentang Dana Perimbangan
(Lembaran Negara Tahun 2005 Nomor 137 Tambahan Lembaran Negara Nomor
4575);
16. Peraturan Pemerintah Nomor 56 Tahun 2005 tentang Sistem Informasi Keuangan
Daerah (Lembaran Negara Tahun 2005 Nomor 138 Tambahan Lembaran Negara
Nomor 4576);
17. Peraturan Pemerintah Nomor 57 Tahun 2005 tentang Hibah Kepada Daerah
(Lembaran Negara Tahun 2005 Nomor 139 Tambahan Lembaran Negara Nomor
4577);
18. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan
Daerah (Lembaran Negara Tahun 2005 Nomor 140 Tambahan Lembaran Negara
Nomor 4578);
3
PEMERINTAH KABUPATEN WONOGIRIKECAMATAN GIRIWOYOCATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN TAHUN 2019
19. Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2005 tentang Pedoman Penyusunan dan
Penerapan Standar Pelayanan Minimal (Lembaran Negara Tahun 2005 Nomor
150 Tambahan Lembaran Negara Nomor 4585);
20. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman Pembinaan dan
Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Tahun
2005 Nomor 165 Tambahan Lembaran Negara Nomor 4593);
21. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan
Kinerja Instansi Pemerintah (Lembaran Negara Tahun 2006 Nomor 25 Tambahan
Lembaran Negara Nomor 4614);
22. Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi
Pemerintahan (Tambahan Lembaran Negara Nomor 5165);
23. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah kedua kali dengan
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011;
24. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 53 Tahun 2007 tentang Pengawasan
Peraturan Daerah dan Peraturan Kepala Daerah; 26.Peraturan Menteri Dalam
Negeri Nomor 65 Tahun 2007 tentang Pedoman Evaluasi Rancangan Peraturan
Daerah tentang Pertanggungjawaban Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan
Belanja Daerah dan Rancangan Peraturan Kepala Daerah tentangPenjabaran
Pertanggungjawaban Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah;
25. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 27 Tahun 2013 tentang Pedoman
Penyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2014;
26. Peraturan Bupati Wonogiri Nomor 64 Tahun 2016 tentang Pedoman
Penatausahaan Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
Kabupaten Wonogiri Tahun Anggaran 2017,-
1.3. Sistematika Penulisan Catatan Atas Laporan Keuangan Catatan atas Laporan
Keuangan Kecamatan Giriwoyo disusun dengan sistematika sebagai berikut :
BAB I Pendahuluan Memuat informasi tentang Maksud dan tujuan penyusunan
laporan keuangan, Landasan hokum penyusunan laporan keuangan dan Sistem
atika penulisan catatan atas laporan keuangan.
BAB II Ekonomi makro, kebijakan keuangan dan pencapaian target kinerja APBD
Memuat informasi tentang Ekonomi makro, Kebijakan keuangan dan Pencapaian
target kinerja APBD.
4
PEMERINTAH KABUPATEN WONOGIRIKECAMATAN GIRIWOYOCATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN TAHUN 2019
Bab III Ikhtisar pencapaian kinerjakeuangan Memuat informasi tentang Ikhtisar
realisasi pencapaian target kinerja keuangan serta hambatan dan kendala yang
ada dalam pencapaian target yang telah ditetapkan.
BAB IV Kebijakan akuntansi Memuat informasi tentang Entitas Akuntansi
keuangan daerah, Basis akuntansi yang mendasari penyusunan laporan
keuangan, Basis pengukuran yang mendasari penyusunan laporan keuangan,
Penerapan kebijakan akuntansi berkaitan dengan ketentuan yang ada dalam
Standar Akuntansi Pemerintahan.
BAB V Penjelasan pos-pos laporan keuangan Memuat informasi tentang: Rincian
dan penjelasan masing-masing pos- pos pelaporan keuangan, Pengungkapan
atas pos-pos aset dan kewajiban yang timbul sehubungan dengan penerapan
basis akrual atas pendapatan dan belanja serta rekonsiliasinya dengan
penerapan basis kas, untuk entitas pelaporan yang menggunakan basis akrual.
BAB VI Penjelasan atas informasi - informasi non keuangan Memuat informasi
tentang hal-hal yang belum diinformasikan dalam bagian manapun dari Laporan
Keuangan.
BAB VII Penutup Memuat uraian penutup Catatan atasLaporan Keuangan.
5
PEMERINTAH KABUPATEN WONOGIRIKECAMATAN GIRIWOYOCATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN TAHUN 2019
BAB II Ekonomi Makro, Kebijakan Keuangan dan Pencapaian Target Kinerja
APBD Kecamatan Giriwoyo
2.1. EkonomiMakro
Pada awal Tahun Anggaran 2019, Kantor Camat Giriwoyo menyusun
Rencana Kerja Anggaran (RKA) dan dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA)
yang merupakan Dokumen awala dalampenyelengaraananggaran.
Penyusunan Laporan Keuangan Kantor Camat Giriwoyo disajikan
berdasarkan pada Pelaksnaan Anggaran Belanja selama periode tahun 2019.
Adapun anggaran Penetapan APBD sebesar Rp.4.396.092.112,- dan setelah
APBD Perubahan menjadi Rp. 5.393.464.532,- mengalami kenaikan
Rp. 997.372.420,- (0,23%).
2.2. Kebijakan Keuangan
Bahwa Kantor Kecamatan Giriwoyo dalam system pelaporan keuangan
daerah berdasarkan pedoman akuntansi pemerintah sebagai entitas akuntansi
memiliki kewajiban melaporkan kegiatan yang bersumber dari APBD tahun 2019
dan perlu dijelaskan bahwa entitas akuntansi Kantor Kecamatan Giriwoyo tidak
memiliki kewajiban melaporkan pendapatan karena bukan entitas pengelola
pendapatan.
Pada sisi belanja daerah, dibedakan antara belanja tidak langsung dan
belanja langsung. Akun Belanja pada Kantor Kecamatan Giriwoyo Tahun Anggaran
2019 sebesar Rp.5.393.464.532,-terbagi Belanja tidak langsung Rp.2.484,267.932,-
dan belanja langsung Rp. 2.909.196.600.
2.3. Indikator Pencapaian Target Kinerja APBD
Berdasarkan Anggaran Belanja Kantor Kecamatan Giriwoyo yang bersumber
APBD Pemerintah Kabupaten Wonogiri pada Tahun 2019 direncanakan sebesar Rp.
5.393.464.532,-yang terdiri dari Belanja Pegawai sebesar Rp. 2.354.728.400,-
Belanja Barang dan Jasa sebesar Rp.326.946.600,- dan Belanja Modal sebesar Rp.
2.182.010.000,-.
Berikut ini ringkasan anggaran dan realisasi anggaran untuk masing-masing
program yang dilaksanakan oleh Kecamatan Giriwoyo pada Tahun 2019.Lihat table
berikut.
6
PEMERINTAH KABUPATEN WONOGIRIKECAMATAN GIRIWOYOCATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN TAHUN 2019
Tabel. Rencana dan Realisasi Program dan Kegiatan Kantor Kecamatan Giriwoyo
Tahun 2019
NO PROGRAM PAGU ANGGARAN REALISASI % SISA PAGU
ANGGARAN
1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran. 337.486.600 242.107.829 72 %
95.378.771
2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur. 14.000.000 8.737.625
62 %
5.262.375
3 Program Peningkatan Disiplin Aparatur -
- - -
4 Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan keuangan.
- - - -
5 Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat
10.000.000
10.000.000
100 %
-
6 Program Pembangunan Infrastruktur Perdesaan - - - -
7 Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang - - - -
8 Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan dan Ketatalaksanaan Kecamatan.
2.547.710.000
2.516.903.000
99 %
30.807.000
2.909.196.60
0 2.777.384.454 95.47 131.81
2.146
Sumber:LRA Kantor Kecamatan Giriwoyo Tahun 2019.
7
PEMERINTAH KABUPATEN WONOGIRIKECAMATAN GIRIWOYOCATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN TAHUN 2019
BAB III IKHTISAR PENCAPAIAN KINERJA KEUANGAN
3.1. IkhtisarPencapaianKinerjaKeuangan
Pengelolaan keuangan daerah yang dicerminkan dalam Anggaran
Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) merupakan rencana tahunan Pemerintah
Daerah yang menggambarkan semua hak dan kewajiban daerah dalam rangka
penyelenggaraan Pemerintahan Daerah yang dapat dinilai dengan uang termasuk
didalamnya segala bentuk kekayaan yang berhubungan dengan hak dan kewajiban
daerah tersebut dalam kurun waktu satu tahun. APBD juga merupakan instrument
dalam rangka mewujudkan pelayanan dan peningkatan kesejahteraan untuk
tercapainya tujuan bernegara.
Dengan terbitnya Peraturan Bupati Wonogiri Nomor 64 Tahun 2016 tentang
Pedoman Penatausahaan Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
Kabupaten Wonogiri Tahun Anggaran 2017,Camat selaku Kepala Kantor merupakan
Pengguna Anggaran / Pengguna Barang Milik Daerah merupakan sebagai entitas
akuntansi wajib menyusun Laporan Keuangan Tahunan, yang setidak-tidaknya
terdiri: a. Laporan Realisasi Anggaran, b. Laporan Operasional; c. Neraca; d.
Laporan Perubahan Ekuitas, dan e. Catatan atas Laporan Keuangan.
Berdasarkan Anggaran Belanja Kantor Kecamatan Giriwoyo yang bersumber
APBD Pemerintah Kabupaten Wonogiri pada Tahun 2019 direncanakan sebesar Rp.
5.393.464.532,- yang terdiri dari Belanja tidak langsung Rp. 2.484.267.932,- dan
belanja langsung Rp. 2.909.196.600,-.
Berikut ini ringkasan anggaran dan realisasi anggaran untuk masing-masing
program yang dilaksanakan oleh Kecamatan Giriwoyo pada Tahun 2019.Lihat table
berikut.
8
PEMERINTAH KABUPATEN WONOGIRIKECAMATAN GIRIWOYOCATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN TAHUN 2019
Tabel. Rencana dan Realisasi Program dan Kegiatan Kantor Kecamatan
GiriwoyoTahun 2019
NO PROGRAM PAGU ANGGARAN REALISASI % SISA PAGU
ANGGARAN
1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran. 337.486.600 242.107.829 72 %
95.378.771
2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur. 14.000.000 8.737.625
62 %
5.262.375
3 Program Peningkatan Disiplin Aparatur -
- - -
4 Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan keuangan.
- - - -
5 Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat
10.000.000
10.000.000
100 %
-
6 Program Pembangunan Infrastruktur Perdesaan - - - -
7 Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang - - - -
8 Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan dan Ketatalaksanaan Kecamatan.
2.547.710.000
2.516.903.000
99 %
30.807.000
2.909.196.600 2.777.384.454 95.47
131.812.146
Sumber: LRA Kantor KecamatanGiriwoyoTahun2019.
3.2. Hambatan dan KendalaPencapaian Target KinerjaKuangan
Dalam Pencapaian Target yang telah ditetapkan, Kantor Camat Giriwoyo
selama Tahun 2019 tidak menemui hambatan dan kendala yang berarti. Karena
pada Kinerja Belanja Langsung pencapaian target Kinerja sebesar 95,47 % (dari
jumlah anggaran Rp.2.909.196.600,- terealisasi Rp.2.777.384.454,-) untuk 8
Program dan 43 Kegiatan. Sedangkan pada Kinerja Belanja Tidak Langsung
terserap sekitar sekitar 83,43 % (dari jumlah anggaran Rp. 2.354.728.400,-
terealisasi Rp. 1.964.504.165,-) untuk Belanja Gaji dan Tunjangan serta Tambahan
Penghasilan PNS.
9
PEMERINTAH KABUPATEN WONOGIRIKECAMATAN GIRIWOYOCATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN TAHUN 2019
BAB IV KEBIJAKAN AKUNTANSI
4.1. EntitasAkuntansiKeuangan Daerah
Sebagaimana yang ditegaskan pada Peraturan Bupati Wonogiri Nomor 34
tahun 2014 tentang Kebijakan Akuntansi Pemerintah Kabupaten Wonogiri, yang
membedakan antara entitas pelaporan dan entitas akuntansi.
Kecamatan Giriwoyo mendasarkan Standar Akuntansi Pemerintahan
merupakan Entitas Akuntansi. Sebagai Entitas Akuntansi Satuan Kerja Perangkat
Daerah (SKPD) Kabupaten Wonogiri adalah unit pemerintahan pengguna anggaran /
pengguna barang dan oleh karena wajib menyelenggarakan akuntansi dan
menyusun laporan keuangan untuk digabungkan pada entitaspelaporan.
Camat selaku Kepala Kantor merupakan Pengguna Anggaran / Pengguna
Barang Milik Daerah merupakan sebagai entitas akuntansi wajib menyusun Laporan
Keuangan Tahunan, yang setidak-tidaknya terdiri: a. Laporan Realisasi Anggaran, b.
Laporan Operasional; c. Neraca; d. Laporan Perubahan Ekuitas, dan e. Catatan atas
Laporan Keuangan.
4.2. Basis Akuntansi yang Mendasari Penyusunan Laporan Keuangan Pemerintah
Kecamatan Giriwoyo dalam menyusunan Catatan atas Laporan Keuangan
(CaLK) Tahun 2019 menggunakan basis kas untuk Laporan Realisasi Anggaran
yaitu belanja baik belanja langsung maupun belanja tidak langsung serta basis
akrual untuk Neraca yang terdiri dari aset, kewajiban dan ekuitas dana.
4.3. Basis Pengukuran yang Mendasari Penyusunan Laporan Keuangan
a) Pengakuan Belanja
Menurut PP No. 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi
Pemerintahan, Belanja adalah semua pengeluaran dari Rekening Kas Umum
Daerah yang mengurangi Saldo Anggaran Lebih dalam periode tahun anggaran
bersangkutan yang tidak akan diperoleh pembayarannya kembali oleh
pemerintah, sedangkan menurut Permendagri No. 13 Tahun 2006 tentang
Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, Belanja di definisikan sebagai
kewajiban pemerintah daerah yang diakuai sebagai pengurangan nilai kekayaan
bersih.
Belanja daerah dipergunakan dalam rangka pelaksanaan urusan
pemerintahan yang menjadi kewenangan Pemda. Berdasarkan Permendagri No.
10
PEMERINTAH KABUPATEN WONOGIRIKECAMATAN GIRIWOYOCATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN TAHUN 2019
13 Tahun 2006, mengklasifikasian belanja daerah dibagi fungsi, urusan
pemerintahan, organisasi, program, kegiatan, kelompok, jenis, obyek dan rincian
obyek belanja.
Akuntansi belanja disusun untuk memenuhi kebutuhan
pertanggungjawaban sesuai ketentuan. Akuntansi belanja juga dapat
dikembangkan untuk keperluan pengendalian bagi manajemen dengan cara
yang memungkinkan pengukuran kegiatan belanja tersebut.
Akuntansi belanja pada satuan kerja dilakukan oleh PPK-SKPD.
Akuntansi belanja pada satuan kerja ini meliputi akuntansi belanja UP (uang
persediaan), GU (ganti uang), TU (tambah uang), dan akuntansi belanja LS
(langsung). Lihat bagan alir akuntansi pengeluaran SKPD.
b) Pengakuan Aset Tetap
Menurut PP No. 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi
Pemerintahan, Aset tetap adalah asset berwujud yang mempunyai masa
manfaat lebih dari 12 (dua belas) bulan untuk digunakan, atau dimaksudkan
untuk digunakan, dalam kegiatan pemerintah atau dimanfaatkan oleh
masyarakat umum.
Prosedur akuntansi aset pada SKPD meliputi pencatatan dan pelaporan
akuntansi atas perolehan, pemeliharaan, rehabilitasi, perubahan klasifikasi, dan
penyusutan terhadap asset tetap yang dikuasai / digunakan SKPD. Transaksi-
11
PEMERINTAH KABUPATEN WONOGIRIKECAMATAN GIRIWOYOCATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN TAHUN 2019
transaksi tersebut secara garis besar digolongkan dalam 2 kelompok besar
transaksi, yaitu:
- Penambahan nilai aset;
- Pengurangan nilai aset.
Berdasarkan bukti transaksi yang berupa :
a) Berita acara penerimaan barang, dan atau
b) Berita acara serahterima barang, dan atau
c) Berita acara penyelesaian pekerjaan.
PPK-SKPD membuat memorial. Bukti memorial tersebut dapat dikembangkan
dalam format yang sesuai dengan kebutuhan yang sekurang-kurangnya memuat
informasi mengenai:
a. Jenis/nama aset;
b. Kode rekening terkait,
c. Klasifikasi asset tetap,
d. Nilai asset tetap,
e. Tanggal transaksi.
Pada umumnya asset tetap diakui pada saat manfaat ekonomi masa
depan dapat diperoleh dan nilainya dapat diukur dengan handal.
Untuk dapat diakaui sebagai asset tetap harus dipenuhi criteria sebagai
berikut:
1. berwujud;
2. mempunyai masa manfaat lebih dari 12 (dua belas) bulan;
3. biaya perolehan asset dapat diukur secara andal;
4. tidak dimaksudkan untuk dijual dalam operasi normal entitas, dan
5. diperoleh atau dibangun dengan maksud untuk digunakan, serta
6. nilai Rupiah pembelian barang material atau pengeluaran untuk pembelian
barang tersebut memenuhi batasan minimal kapitalisasi tetap yang
ditetapkan. Adapun detail kapitalisasi asset tetap dan pemeliharaan asset
tetap terdapat dalam lampiran.
Lihat bagan alir akuntansi aset tetap.
12
PEMERINTAH KABUPATEN WONOGIRIKECAMATAN GIRIWOYOCATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN TAHUN 2019
c) PengakuanPersediaan
Menurut Peraturan Bupati Wonogiri Nomor 11 Tahun 2014 tentang
Sistem Akuntansi Pemerintah Kabupaten Wonogiri, Persediaan adalah asset
lancer dalam bentuk barang atau perlengkapan yang dimaksudkan untuk
mendukung kegiatan operasional pemerintah dan barang-barang yang
dimaksudkan untuk dijual dan / atau diserahkan dalam rangka pelayanan
kepada masyarakat. Akuntansi Persediaan pada SKPD meliputi pencatatan dan
pelaporan atas transaksi-transaksi yang terkait dengan persediaan. Terdapat
dua metode yang mempengaruhi system akuntansi persediaan, yaitu metode
periodik dan perpetual. Adapun metode periodic merupakan pengukuran
persediaan dihitung berdasarkan inventarisasi fisik, yaitu dengan cara saldo
awal persediaan ditambah pembelian atau perolehan persediaan dikurang
dengan saldo akhir persediaan dikalikan nilai unit sesuai dengan metode
penilaian yang digunakan.
Persediaan mencakup barang atau perlengkapan yang dibeli dan
disimpan untuk digunakan, misalnya ‘barang habis pakai’, seperti alat tulis
13
PEMERINTAH KABUPATEN WONOGIRIKECAMATAN GIRIWOYOCATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN TAHUN 2019
kantor, ‘barang tidak habis pakai’, seperti komponen peralatan dan pipa, dan
‘barang bekas pakai’, seperti komponen bekas.Lihat bagan alir Persediaan.
14
PEMERINTAH KABUPATEN WONOGIRIKECAMATAN GIRIWOYOCATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN TAHUN 2019
BAB V
PENJELASAN POS-POS LAPORAN KEUANGAN
A. PENJELASAN ATAS POS-POS NERACA
5.1.1. PendapatanTidak ada penjelasan, karena Kantor Camat Giriwoyo bukan SKPD
Penerimaan / Pendapatan Daerah.
5.1.2. Belanjaa. Belanja Tidak Langsung sebesar Rp. 2.354.728.400,-
b. Belanja Langsung sebesar Rp. 2.909.196.600,-
( Penjelasan terdapat pada Lampiran Laporan Realisasi Anggaran dan
Rincian Laporan Realisasi Anggaran menurut Urusan Pemerintahan Daerah,
Organisasi, Pendapatan, Belanja dan Pembiayaan Tahun Anggaran 2019).
5.1.3. Aseta. Aset Lancar sebesar Rp 203.000,-
b. Aset Tetap sebesar Rp. 9.337.994.985,-
c. Aset Lainnya sebesar Rp 0
(Detail rincian terdapat pada Lampiran Penjelasan Akun-akun Neraca)
5.1.4. KewajibanKantor Camat Giriwoyo tidak mempunyai Kewajiban.
5.1.5. Ekuitas Danaa. Ekuitas Dana Lancar
Ekuitas Dana Lancar pada Kantor Camat Giriwoyo merupakan Cadangan
Kas dan Cadangan Persediaan ATK.
b. Ekuitas Dana Investasi
Ekuitas Dana Investasi merupakan Ekuitas Dana yang diinvestasikan
pada Aset Tetap : Tanah, Peralatan dan Mesin, Gedung dan Bangunan,
Jaringan dan Aset Tetap lainnya.
(Detail rincian Ekuitas Dana terdapat pada Lampiran Penjelasan Akun-akun
Neraca).
15
PEMERINTAH KABUPATEN WONOGIRIKECAMATAN GIRIWOYOCATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN TAHUN 2019
BAB VIPENJELASAN ATAS INFORMASI-INFORMASI NON KEUANGAN SKPD
A. Data UmumOrganisasi1. Dasar HukumBerdirinyaOrganisasi
Dalam rangka pelaksanaan Undang-undangNomor : 13 Tahun 1950
tentang Pembentukan Daerah-daerah Kabupaten dalam Lingkungan Provinsi
Jawa Tengah dan Undang-undang Nomor : 23 Tahun 2014 tentang
Pemerintahan Daerah dan Peraturan Daerah Kabupaten Wonogiri Nomor : 9
Tahun 2008 tentang Urusan Pemerintahan yang menjadi kewenangan
Pemerintahan Daerah Kabupaten Wonogiri, Peraturan Daerah Kabupaten
Wonogiri Nomor : 11 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Perangkat
Daerah Kabupaten Wonogiri.
B. Gambaran Umum Kecamatan Giriwoyo1. KONDISI GEOGRAFIS
a. Kedudukan Wilayah Kecamatan GiriwoyoKota Giriwoyo merupakan Ibu kota Kecamatan Giriwoyo, yang wilayah
perkembangannya mencakup sebagai wilayah yang bersifat kekotaan. Kota
Giriwoyo terletak disebelah Tenggara dari kota Wonogiri yang dilintasi jalur
jalan regional dari Wonogiri – Pacitan, kurang lebih 47 km dari kota Wonogiri.
Dimana luas wilayah keseluruhan+ 10.060,13 Ha, mempunyai permukaan
tanah datar di sebagian wilayah dan tanah perbukitan di sebagian yang lain.
Dengan ketinggian antara 169m diatas permukaan laut. Suhu udara
disepanjang tahun dengan suhu tertinggi 30oC dan terendah 26oC, dengan
curah hujan rata-rata per hari 24,48 mm, serta per tahun 1.763 mm. Kondisi
tanah dibagian barat wilayah kecamatan merupakan tanah subur atau tanah
produktif, sebagian dibagian selatan, merupakan tanah sedang dan dibagian
utara merupakan tanah subur dan sebagian lagi berupa tanah yang kurang
subur.
b. Batas Wilayah KecamatanGiriwoyoAdapun batas wilayah Kecamatan Giriwoyo, meliputi batas-batas
sebagai berikut :
- Sebelah Utara : Wilayah Kecamatan Baturetno
- Sebelah Timur : Wilayah Kabupaten Karang Tengah dan Batuwarno
- Sebelah Selatan : Wilayah Kecamatan Pacitan
- Sebelah Barat : Wilayah Kecamatan Giritontro dan Eromoko
16
PEMERINTAH KABUPATEN WONOGIRIKECAMATAN GIRIWOYOCATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN TAHUN 2019
c. Sumber Daya Manusiaa) Jumlah Penduduk di Kecamatan Giriwoyo, pada akhir tahun 2019
sebanyak 44.852 jiwa. Dengan jumlah penduduk tersebut diatas dapat
diketahui bahwa kepadatan Penduduk di Wilayah Kecamatan Giriwoyo
sebanyak : 2.800 jiwa/Ha.
b) Penduduk dan tenaga kerja : kelompok umur penduduk Kecamatan
Giriwoyo sampai akhir Desember 2019, komposisinya sebagai berikut :
- Usia : 0 – 4 tahun : 3.542 jiwa
- Usia : 5 – 9 tahun : 5.765 jiwa
- Usia : 10 – 19 tahun : 6.731 jiwa
- Usia : 20 – 24 tahun : 7.329 jiwa
- Usia : 25 – 29 tahun : 6.342 jiwa
- Usia : 30 – 54 tahun : 5.642 jiwa
- Usia : 55 – 74 tahun : 5.715 jiwa
- Usia : 75 tahun keatas: 3.786 jiwa
Jumlah : 44.852 jiwa
d. KegiatanPerekonomianKegiatan perekonomian di Wilayah Kecamatan Giriwoyo lebih
didominasi oleh kegiatan sector pertanian dan perdagangan, jasa serta
sector Industri perhubungan / angkutan dan lain sebagainya.
Sedangkan di daerah pinggiran lebih terlihat kegiatan pertanian dan
industry kecil dan berskala lokal.
Harapan pada tahap berikutnya perdagangan yang terletak di Pusat
Kota Giriwoyo akan menjadi titik tolak perkembangan ekonomi bagi
masyarakatnya.
e. Pola Pengembangan Pembangunan KecamatanGiriwoyoKecamatan Giriwoyo termasuk dalam wilayah pusat sub Pembangunan
II di Kabupaten Wonogiri. Dimana pengembangan kegiatannya diutamakan
pada penyediaan fasilitas perdagangan, pertanian dan industry sedangkan
fasilitas lainnya yang dapat dikembangkan adalah kegiatan pengangkutan
dan pariwisata. Di daerah pinggiran merupakan alternative pengembangan
daerah pertanian dan pemukiman yang bersifat pedesaan, sedangkan di
pusat kota diarahkan untuk sektor perdagangan dan jasa.
17
PEMERINTAH KABUPATEN WONOGIRIKECAMATAN GIRIWOYOCATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN TAHUN 2019
2. SUSUNAN KEPEGAWAIAN
a. Komposisi Pegawai.Secara keseluruhan jumlah pegawai Kecamatan Giriwoyo sampai
dengan bulan Desember 2019, adalah sebanyak : 35 Orang dengan
komposisi pegawai menurut kedudukan dalam organisasi Kecamatan
Giriwoyo adalah sebagaimana ditunjukan tabel.
1). Pegawai Menurut Status, Pangkat dan Golongan :Dari komposisi Pegawai Kecamatan Giriwoyo yang secara
keseluruhan berjumlah 38 orang terdiri dari :
1. 23 orang berstatus PNS.
2. 10 orang berstatus non PNS.
3. 2 orang berstatus Tenaga Kontrak
Secara lengkap gambaran tentang kepegawaian pada
organisasi kecamatan Giriwoyo menurut status dan Pangkat golongan
adalah sebagaimana ditunjukan pada tabel di bawah ini.
Tabel I.1
DAFTAR/KOMPOSISI PEGAWAI KECAMATAN GIRIWOYOBERDASARKAN JABATAN DAN JENIS KELAMIN
NO KEDUDUKAN DALAM ORGANESASIKOMPOSISI PEGAWAI
LAKI-LAKI
PEREMPUAN JUMLAH
1. Camat 1 - 12. Sekretariat
2.1. Sekretaris Kecamatan. 1 - 12.1.1. Kepala Sub Bagian Perencanaan & Keuangan - - -
2.1.2.1. Bendahara Pengeluaran 1 - 12.1.3. Kepala Sub BagianUmum dan Kepegawaian - 1 1
3. Seksi-Seksi :3.1. Kepala Seksi Tata Pemerintahan 1 - 13.1.1. Operator Komputer. - - -3.1.2. SekretarisDesa. - - -3.2. Kepala Seksi Pelayanan - 1 13.3. Kepala Seksi Pemberdayaan Masyarakat
Dan Desa - - -
3.4. Kepala Seksi Kesejahteraan Rakyat - 1 14. Kelompok Jabatan Fungsional 7 1 85. Lurah 2 - 2
Sekretariat5.1. Sekretaris Lurah 1 1 2
6. Seksi-Seksi :5.1. Kepala Seksi Tata Pemerintahan 1 - 15.3. Kepala Seksi Pemberdayaan Masyarakat - 1 -
18
PEMERINTAH KABUPATEN WONOGIRIKECAMATAN GIRIWOYOCATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN TAHUN 2019
dan Kesejahteraan Rakyat7. Kelompok Jabatan Fungsional 3 - 38. Non PNS 12 - 12
Jumlah 29 6 35
C. Tugas dan Fungsi
Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Wonogiri Nomor 08 Tahun 2016
tentang Pembentukan Dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Wonogiri
mempunyai tugas meningkatkan koordinasi penyelenggaraan pemerintahan,
pelayanan publik, dan pemberdayaan masyarakat Desadan /atauKelurahan.
Dalam menyelenggarakan tugas dan kewajiban tersebut Kecamatan
Giriwoyo mempunyai fungsi :
1. Menyelenggarakan urusan pemerintahan umum;;
2. mengkoordinasikan kegiatan pemberdayaan masyarakat;
3. mengkoordinasikan upaya penyelenggaraan ketenteraman dan ketertiban
umum;
4. mengkoordinasikan penerapan dan penegakan Peraturan Daerah dan
Peraturan Bupati;
5. mengkoordinasikan pemeliharaan prasarana dan sarana pelayanan umum;
6. mengkoordinasikan penyelenggaraan kegiatan pemerintahan yang dilakukan oleh
Perangkat Daerah di Kecamatan
7. membina dan mengawasi penyelenggaraan kegiatan Desa dan / atau
Kelurahan;
8. melaksanakan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah yang
tidak dilaksanakan oleh unit kerja Perangkat Daerah yang ada di Kecamatan;
dan
9. pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas dan
fungsinya.
Dalam melaksanakan tugas dan kewajiban Dinas dipimpin oleh Camat
Giriwoyo yang dalam pelaksanaan tugasnya dibantu oleh pejabat structural
sebagaimana terdapat dalam struktur organisasi dibawah ini:
Gambar I.2
19
PEMERINTAH KABUPATEN WONOGIRIKECAMATAN GIRIWOYOCATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN TAHUN 2019
BAGAN SUSUNAN ORGANISASI KECAMATAN GIRIWOYO
D. Isu Strategis
Dalam pelaksanaan fungsi dan tugas Kecamatan Giriwoyo dalam rangka pencapaain
visi dan misi Kecamatan Giriwoyo adalah“ Tata Kelola Pemerintahan dan Pelayanan
Yang Baik “. Dirumuskan isu strategis yang akan ditangani melalui rencana strategis
yaitu :
- Meningkatnya pelayanan publik
- Peningkatan sumber daya manusia
- Peningkatansarana dan prasarana
- Peningkatan kinerja pegawai
- Peningkatan kerjasama dengan pemangku kepentingan dan lembaga laiinya.
BAB VII
20
CAMAT SARIMAN, S.SoS.MM
JABATAN
SEKRETARIS KECAMATAN
KASI TATA PEMERINTAHAN
SURIPTO, S.Sos
KASI PELAYANAN
NURUL FARIDILLA, S.IP.MM.
KASI PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN DESA.
-
Kasubag Perencanaan dan
Keuangan
Kasubag Umum & Kepegawaian
DWI WALUYATI, S.Sos
KASI KESEJAHTERAAN RAKYAT
TUTIK HANDAYANI, SE
PEMERINTAH KABUPATEN WONOGIRIKECAMATAN GIRIWOYOCATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN TAHUN 2019
PENUTUP
Demikian Laporan Keuangan Kamtor Camat Giriwoyo Tahun 2019 yang dapat
kami sampaikan. Dari uraian-uraian tersebut diatas beserta lampiran-lampirannya
dapat kami sampaikan bahwa pelaksanaan kinerja maupun realisasi anggaran
meskipun belum mencapai keseluruhan harapan namun tidak ada hambatan yang
berarti yang dapat mengganggu kinerja penyelenggaraan pemerintah, pelaksanaan
pembangunan dan pelayanan kepada masyarakat.
Kami menyadari, bahwa penyelenggaraan Pemerintahan, Pelaksanaan
Pembangunan dan pelayanan kepada masyarakat pada tahun 2019 belum optimal dan
masih banyak kekurangan dan kita menyadari bahwa kekurangan yang ada merupakan
pelajaran untuk kelancaran tugas di tahun-tahun mendatang.
Akhirnya kepada semua pihak yang mencermati laporan ini, mohon saran dan
kritik demi kesempurnaan laporan ini dan kami ucapkan terimakasih.
CAMAT GIRIWOYO
Selaku Pengguna Anggaran / Barang
SARIMAN, S.Sos,MM Pembina Tk I
NIP. 19630212 198503 1 014
21