PMK-97/PMK.04/2020 Sebagai Salah Satu Upaya Percepatan NLE€¦ · NO RPMK PROGRESS 1. Perubahan...

23
PMK-97/PMK.04/2020 Sebagai Salah Satu Upaya Percepatan NLE Djanurindro Wibowo Kasubdit Impor-Direktorat Teknis Kepabeanan Direktorat Jenderal Bea dan Cukai Kementerian Keuangan RI Jakarta, 14 Agustus 2020

Transcript of PMK-97/PMK.04/2020 Sebagai Salah Satu Upaya Percepatan NLE€¦ · NO RPMK PROGRESS 1. Perubahan...

Page 1: PMK-97/PMK.04/2020 Sebagai Salah Satu Upaya Percepatan NLE€¦ · NO RPMK PROGRESS 1. Perubahan PMK-158/2017: Manifes PMK-97/PMK.04/2020 2. Penggantian PMK-88/2007: Pembongkaran

PMK-97/PMK.04/2020 Sebagai Salah Satu UpayaPercepatan NLE

Djanurindro WibowoKasubdit Impor-Direktorat Teknis

Kepabeanan

Direktorat Jenderal Bea dan CukaiKementerian Keuangan RI

Jakarta, 14 Agustus 2020

Page 2: PMK-97/PMK.04/2020 Sebagai Salah Satu Upaya Percepatan NLE€¦ · NO RPMK PROGRESS 1. Perubahan PMK-158/2017: Manifes PMK-97/PMK.04/2020 2. Penggantian PMK-88/2007: Pembongkaran

01National Logistic Ecosystem (NLE)

Direktorat Jenderal Bea dan CukaiKementerian Keuangan RI

Page 3: PMK-97/PMK.04/2020 Sebagai Salah Satu Upaya Percepatan NLE€¦ · NO RPMK PROGRESS 1. Perubahan PMK-158/2017: Manifes PMK-97/PMK.04/2020 2. Penggantian PMK-88/2007: Pembongkaran

LOGISTIK INDONESIA TIDAK EFISIEN

Sumber: katadata 2019

Biaya logistic di Indonesia tertinggi dibanding 5 negara ASEAN lainnya, 24% PDB setara dengan Rp. 3.560 Trilyun

Variable Perijinan ClearanceEkspor 61 Jam 56 JamImpor 106 Jam 99 Jam

Menilai peningkatan efisiensi waktu dan biaya

Tidak terdapat peningkatan efisiensi waktudan biaya yang signifikan dalam dua tahunterakhir

TAB 2019 TAB 2020

0.00

0.50

1.00

1.50

2.00

2.50

3.00

3.50

4.00

4.50

LOGISTICS PERFORMANCE INDEX (LPI)NEGARA-NEGARA ASEAN 2014-2018

2018 2016 2014

Peningkatan biaya logistik (2013-2016)

BIAYA LOGISTIK

LATAR BELAKANG

Direktorat Jenderal Bea dan CukaiKementerian Keuangan RI

Biaya transportasi merupakan komponenterbesar, dan transportasi yang tidak reliable membuat biaya inventori ikut meninggi

Page 4: PMK-97/PMK.04/2020 Sebagai Salah Satu Upaya Percepatan NLE€¦ · NO RPMK PROGRESS 1. Perubahan PMK-158/2017: Manifes PMK-97/PMK.04/2020 2. Penggantian PMK-88/2007: Pembongkaran

AMANAT PENGEMBANGAN NLE (INPRES 5 TAHUN 2020)

Direktorat Jenderal Bea dan CukaiKementerian Keuangan RI

NLE adalah ekosistem logistik yang menyelaraskan arus lalu lintasbarang dan dokumen baik internasional maupun domestik yangberorientasi pada kerjasama antar instansi pemerintah dan swasta,melalui pertukaran data, simplifikasi proses, penghapusan repetisi danduplikasi, serta didukung oleh sistem teknologi informasi yang mencakupseluruh proses logistik terkait dan menghubungkan sistem-sistem logistikyang telah ada

Page 5: PMK-97/PMK.04/2020 Sebagai Salah Satu Upaya Percepatan NLE€¦ · NO RPMK PROGRESS 1. Perubahan PMK-158/2017: Manifes PMK-97/PMK.04/2020 2. Penggantian PMK-88/2007: Pembongkaran

Direktorat Jenderal Bea dan CukaiKementerian Keuangan RI

Sumber: TIM NLE

Page 6: PMK-97/PMK.04/2020 Sebagai Salah Satu Upaya Percepatan NLE€¦ · NO RPMK PROGRESS 1. Perubahan PMK-158/2017: Manifes PMK-97/PMK.04/2020 2. Penggantian PMK-88/2007: Pembongkaran

Direktorat Jenderal Bea dan CukaiKementerian Keuangan RI

Sumber: TIM NLE

Page 7: PMK-97/PMK.04/2020 Sebagai Salah Satu Upaya Percepatan NLE€¦ · NO RPMK PROGRESS 1. Perubahan PMK-158/2017: Manifes PMK-97/PMK.04/2020 2. Penggantian PMK-88/2007: Pembongkaran

Direktorat Jenderal Bea dan CukaiKementerian Keuangan RI

Sumber: TIM NLE

Page 8: PMK-97/PMK.04/2020 Sebagai Salah Satu Upaya Percepatan NLE€¦ · NO RPMK PROGRESS 1. Perubahan PMK-158/2017: Manifes PMK-97/PMK.04/2020 2. Penggantian PMK-88/2007: Pembongkaran

UPDATE PERCEPATAN NLE– SSM dan Join Inspection DJBC-Karantina

SSM DAN JOIN INSPECTION DJBC -

KARANTINA:

• Flow process dan sistem yang

dikembangkan telah siap untuk digunakan

• Piloting di laksanakan Bulan Juni 2020 di

Belawa, Tg. Emas dan Tg Perak sesuai ND

Dirjen nomor 428/BC/2020 Tgl 10 Juni

2020

• Pengoperasian TPFT di Tg. Emas dalam

rangka percepatan Joint Inspection

• Desember 2020: Piloting Tanjung Priok

NO KANTOR SEBELUM SESUDAH EFISIENSI

1 KPPBC Belawan 2.8 - 3.8 Hari 1.8 Hari 1 - 2 Hari

2 KPPBC Tanjung Emas 3.7 - 4.3 Hari 1.9 Hari 1.8 - 2.5 Hari

3 KPPBC Tanjung Perak 1.7 - 3.7 Hari 1.04 - 1.6 Hari 0.66 - 2.1 hari

NO KANTOR SEBELUM SESUDAH EFISIENSI

1 KPPBC Belawan 2.457.000 772.400 IDR1.684.600

2 KPPBC Tanjung Emas 3.096.000 1.548.000 IDR1.548.000

3 KPPBC Tanjung Perak 4.874.458 2.111.000 IDR2.763.458

BIAYA

WAKTU

Direktorat Jenderal Bea dan CukaiKementerian Keuangan RI

Page 9: PMK-97/PMK.04/2020 Sebagai Salah Satu Upaya Percepatan NLE€¦ · NO RPMK PROGRESS 1. Perubahan PMK-158/2017: Manifes PMK-97/PMK.04/2020 2. Penggantian PMK-88/2007: Pembongkaran

EFISIENSI BIAYA – SSM dan Join Inspection DJBC-Karantina (2019)

Tumbuhan (KT2-KT9)

KPPBC TMP BELAWAN KPPBC TMP TANJUNG EMAS KPPBC TMP TANJUNG PERAK

JUMLAH KONTAINER 5721 3016 23442

JUMLAH PIB 2980 1033 8037

Efisiensi Per Container 1.684.600 1.548.000 2.763.458

Total Efisiensi 9.637.596.600 4.668.768.000 64.780.982.436

Hewan (KH14-KH5)

KPPBC TMP BELAWAN KPPBC TMP TANJUNG EMAS KPPBC TMP TANJUNG PERAK

JUMLAH KONTAINER 566 144 1586

JUMLAH PIB 159 80 412

Efisiensi Per Container 1.684.600 1.548.000 2.763.458

Total Efisiensi 953.483.600 222.912.000 4.382.844.388

Ikan ( KID-7)

KPPBC TMP BELAWAN KPPBC TMP TANJUNG EMAS KPPBC TMP TANJUNG PERAK

JUMLAH KONTAINER 168 97 530JUMLAH PIB 168 95 523

Efisiensi Per Container 1.684.600 1.548.000 2.763.458

Total Efisiensi 283.012.800 150.156.000 1.464.632.740

Total Container Efisiensi per Container Total Efisiensi

a b a x b

KPPBC TMP BELAWAN 6455 1.684.600 10.874.093.000

KPPBC TMP TANJUNG EMAS 3257 1.548.000 5.041.836.000

KPPBC TMP TANJUNG PERAK 25558 2.763.458 70.628.459.564

Grand Total 35270 86.544.388.564

Direktorat Jenderal Bea dan CukaiKementerian Keuangan RI

Page 10: PMK-97/PMK.04/2020 Sebagai Salah Satu Upaya Percepatan NLE€¦ · NO RPMK PROGRESS 1. Perubahan PMK-158/2017: Manifes PMK-97/PMK.04/2020 2. Penggantian PMK-88/2007: Pembongkaran

UPDATE D/O Online – Simulasi Efisiensi Waktu dan Biaya

Simulasi Pegurusan Sebelum D/O Online Simulasi Pegurusan Sebelum D/O Online

Kegiatan Waktu (Jam) Biaya Kegiatan Waktu (Jam) Biaya

Biaya D/O 0 Rp150.000 Biaya D/O 0 Rp150.000

Persiapan Dokumen 1 Rp300.000 Persiapan Dokumen 0

Job Assingment 1 Job Assingment 0,5

Perjalanan ke SL Office 2 Rp50.000 Perjalanan ke SL Office 0

Antrian 4 Antrian 0

Konfirmasi Pembayaran 0,5 Konfirmasi Pembayaran 0

Cetak D/O 0,5 Cetak D/O 0,5 Rp15.000

Perjalanan ke Office PPJK 2 Rp50.000 Perjalanan ke Office PPJK 0

Total 11 Rp550.000 Total 1 Rp165.000

10 Rp385.000

Efisiensi 91% 70%

Efisiensi Biaya D/O Online Tahun 2019

Jumlah PIB Efisiensi Total

1.450.553 Rp385.000 Rp558.462.905.000

Tanjung Priok

Jumlah PIB Efisiensi Total

667.530 Rp385.000 Rp256.999.050.000

Direktorat Jenderal Bea dan CukaiKementerian Keuangan RI

Page 11: PMK-97/PMK.04/2020 Sebagai Salah Satu Upaya Percepatan NLE€¦ · NO RPMK PROGRESS 1. Perubahan PMK-158/2017: Manifes PMK-97/PMK.04/2020 2. Penggantian PMK-88/2007: Pembongkaran

Peraturan Untuk Mendukung Percepatan NLE

NO RPMK PROGRESS

1. Perubahan PMK-158/2017: Manifes PMK-97/PMK.04/2020

2.Penggantian PMK-88/2007: Pembongkaran Dan Penimbunan

Barang ImporSudah TTD Menteri Keuangan,

proses pengundangan dalam BN.3. Penggantian PMK-23/2015: Kawasan Pabean Dan TPS

4. Perubahan PMK-224/2015: Larangan Dan Pembatasan Harmonisasi di Kemenkumham

Direktorat Jenderal Bea dan CukaiKementerian Keuangan RI

Page 12: PMK-97/PMK.04/2020 Sebagai Salah Satu Upaya Percepatan NLE€¦ · NO RPMK PROGRESS 1. Perubahan PMK-158/2017: Manifes PMK-97/PMK.04/2020 2. Penggantian PMK-88/2007: Pembongkaran

02PMK-97/PMK.04/2020 SebagaiSalah Satu Upaya Percepatan NLE

Direktorat Jenderal Bea dan CukaiKementerian Keuangan RI

Page 13: PMK-97/PMK.04/2020 Sebagai Salah Satu Upaya Percepatan NLE€¦ · NO RPMK PROGRESS 1. Perubahan PMK-158/2017: Manifes PMK-97/PMK.04/2020 2. Penggantian PMK-88/2007: Pembongkaran

PMK-97/PMK.04/2020

“Dalam rangka meningkatkan kinerja sistem logistiknasional, memperbaiki iklim investasi, dan

meningkatkan daya saing perekonomian nasional, diperlukan penyelarasan ketentuan mengenai

manifes kedatangan dan keberangkatan saranapengangkut dengan penerapan

National Logistic Ecosystem (NLE)”

Direktorat Jenderal Bea dan CukaiKementerian Keuangan RI

Latar Belakang:

Page 14: PMK-97/PMK.04/2020 Sebagai Salah Satu Upaya Percepatan NLE€¦ · NO RPMK PROGRESS 1. Perubahan PMK-158/2017: Manifes PMK-97/PMK.04/2020 2. Penggantian PMK-88/2007: Pembongkaran

Diantara Pasal 3 dan Pasal 4

disisipkan 1 (satu) pasal yakni Pasal

3A

PERUBAHAN

1Pasal 3A

(1) Pengangkut sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (2)

wajib:

a. Menghubungkan sistemnya dengan Ekosistem Logistik

Nasional (National Logistic Ecosystem/NLE); dan

b. Menyediakan pelayanan pengiriman pesanan secara

elektronik (Delivery Order online).

(2) Kewajiban sebagaimana dimaksud pada ayat (1), dilakukan

dalam jangka waktu paling lama 90 (Sembilan puluh) hari

sejak Ekosistem Logistik Nasional (National Logistik

Ecosystem /NLE) sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf

a dan/atau pelayanan pengiriman pesanan secara elektronik

(Delivery Order online) sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

huruf b diberlakukan.

Di antara Pasal 25 dan Pasal 26 disisipkan 1 (satu) pasal, yakniPasal 25A

2

Dalam hal Pengangkut tidak memenuhi ketentuan

sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3A, penyampaian

pemberitahuan RKSP, Inward Manifest, dan Outward

Manifest tidak dilayani sampai dengan Pengangkut

memenuhi ketentuan sebagaimana dimaksud dalam

Pasal 3A.

Pasal 25A

Page 15: PMK-97/PMK.04/2020 Sebagai Salah Satu Upaya Percepatan NLE€¦ · NO RPMK PROGRESS 1. Perubahan PMK-158/2017: Manifes PMK-97/PMK.04/2020 2. Penggantian PMK-88/2007: Pembongkaran

PERUBAHAN

Ketentuan ayat (2) Pasal 26 diubah, sehingga Pasal 26 berbunyisebagai berikut :3

Pasal 26

(1) Pengangkut yang:

a. Tidak menyampaikan pemberitahuan RKSP,

pemberitahuan Inward Manifest, dan/atau

pemberitahuan Outward Manifest; atau

b. Menyampaikan pemberitahuan RKSP,

pemberitahuan Inward Manifest, dan/atau

pemberitahuan Outward Manifest, melewati

waktu yang ditetapkan dalam Undang-Undang

Kepabeanan,

Dikenakan sanksi sesuai dengan Undang-Undang

Kepabeanan.

(2) Pengangkut yang tidak memenuhi ketentuan

penyerahan pemberitahuan Inward Manifest

sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9 ayat (1)

dikenakan sanksi sesuai dengan undang-undang

Kepabeanan.

Pasal 26

(1) Pengangkut yang:

a. Tidak menyampaikan pemberitahuan RKSP,

pemberitahuan Inward Manifest, dan/atau

pemberitahuan Outward Manifest; atau

b. Menyampaikan pemberitahuan RKSP,

pemberitahuan Inward Manifest, dan/atau

pemberitahuan Outward Manifest, melewati

waktu yang ditetapkan dalam Undang-Undang

Kepabeanan,

Dikenakan sanksi sesuai dengan Undang-Undang

Kepabeanan.

(2) Pengangkut dikenakan sanksi sebagaimana

dimaksud pada ayat (1), dalam hal tidak

memenuhi ketentuan penyerahan pemberitahuan

Inward Manifest sebagaimana dalam Pasal 9 ayat

(1)

Page 16: PMK-97/PMK.04/2020 Sebagai Salah Satu Upaya Percepatan NLE€¦ · NO RPMK PROGRESS 1. Perubahan PMK-158/2017: Manifes PMK-97/PMK.04/2020 2. Penggantian PMK-88/2007: Pembongkaran

PERUBAHAN

4Menambahkan 1 (satu) bagiandalam BAB VI, yakniBagian·Keenam yang berbunyisebagai berikut:

Page 17: PMK-97/PMK.04/2020 Sebagai Salah Satu Upaya Percepatan NLE€¦ · NO RPMK PROGRESS 1. Perubahan PMK-158/2017: Manifes PMK-97/PMK.04/2020 2. Penggantian PMK-88/2007: Pembongkaran

NPWP

kewajiban untuk mencantumkanNomor Pokok Wajib Pajakpenerima barang (consignee)dalam pemberitahuan RKSP danpemberitahuan Inward Manifestatau mencantumkan Nomor PokokWajib Pajak pengirim barang(shipper) dalam pemberitahuanOutward Manifest .

Pasal II

Peraturan Menteri ini mulai berlaku setelah30 (tiga puluh) hari terhitung sejak tanggal

diundangkan.

ditetapkan secarabertahap olehDirektur Jenderal

Page 18: PMK-97/PMK.04/2020 Sebagai Salah Satu Upaya Percepatan NLE€¦ · NO RPMK PROGRESS 1. Perubahan PMK-158/2017: Manifes PMK-97/PMK.04/2020 2. Penggantian PMK-88/2007: Pembongkaran

Diatur lebih lanjut dalam Perdirjen

Dalam hal penerima (consignee) atau pengirim (shipper) tidak diwajibkan

mempunyai Nomor Pokok Wajib Pajak, Pengangkut dapat mencantumkan

nomor identitas lain berupa:

a. nomor identitas kependudukan, untuk penerima (consignee) atau

pengirim (shipper) yang merupakan warga negara Indonesia;

b. nomor paspor, untuk penerima (consignee) atau pengirim (shipper)

yang bukan merupakan warga negara Indonesia; atau

c. nomor dan/atau kode lainnya, untuk penerima (consignee) atau

pengirim (shipper) yang tidak termasuk dalam huruf a atau huruf b.

Page 19: PMK-97/PMK.04/2020 Sebagai Salah Satu Upaya Percepatan NLE€¦ · NO RPMK PROGRESS 1. Perubahan PMK-158/2017: Manifes PMK-97/PMK.04/2020 2. Penggantian PMK-88/2007: Pembongkaran

PENGEMBANGAN PELABUHAN

Page 20: PMK-97/PMK.04/2020 Sebagai Salah Satu Upaya Percepatan NLE€¦ · NO RPMK PROGRESS 1. Perubahan PMK-158/2017: Manifes PMK-97/PMK.04/2020 2. Penggantian PMK-88/2007: Pembongkaran

II. RPMK PEMBONGKARAN PENIMBUNAN BARANG IMPOR

Simplifikasi proses perizinan

bongkar/timbun di Luar Kawasan:

o Melalui SKP

o Penelitian Lapangan secara selektif

o Pengajuan 1 berkas (bongkar dan

timbun)

o Izin periodik

Izin Periodik

o Barang milik AEO/MITA

o Frekuensi Tinggi dan Sifat

barang khusus

o Frekuensi Tinggi dan tidak ada

Kawasan Pabean/TPS

Perluasan Trucklossing

(Bongkar langsung ke truk tanpa

dilakukan penimbunan di TPS):

o Barang impor dengan karakteristik tertentu

o telah mendapat persetujuan pengeluaran barang

Pengawasan secara selektif

berdasarkan manrisk:

o Jenis Komoditi

o Frekuensi

o Kepatuhan Pengangkut/

TPS/Importir

Perluasan Izin Bongkar/

Timbun di Luar Kawasan:

o Tidak ada Kawasan Pabean

o Tidak ada TPS

o MITA/AEO

SIMPLIFIKASI PROSES BISNIS MENGHILANGKAN

DUPLIKASI/REPETISI KEGIATAN

Menghilangkan kewajiban penyampaian laporan

bongkar oleh Pengangkut

Data dalam manifes BC 1.1 dianggap sebagai laporan bongkar

Direktorat Jenderal Bea dan CukaiKementerian Keuangan RI

Penggantian PMK-88/2007

Page 21: PMK-97/PMK.04/2020 Sebagai Salah Satu Upaya Percepatan NLE€¦ · NO RPMK PROGRESS 1. Perubahan PMK-158/2017: Manifes PMK-97/PMK.04/2020 2. Penggantian PMK-88/2007: Pembongkaran

III. RPMK – Kawasan Pabean dan TPS

Mendukung perbaikan sistem logistik melalui National Logistic Ecosystem1

Penyediaan sistem dan sarpras

oleh Pengusaha TPS:

o Sistem Penyerahan Petikemas

secara elektronik (SP2 Online)

Mandatory

TPS Online dan Autogate :

o Sistem TPS Online, paling lama

31 Desember 2021

o Autogate, paling lama 31

Desember 2022

Reward Pengusaha TPS:

o Kepada Pengusaha TPS yang

memiliki kerjasama pengangkutan

barang impor/ekspor dengan

pengusaha transportasi (trucking)

o Perpanjangan masa berlaku SKEP

TPS s.d. dicabut

Direktorat Jenderal Bea dan CukaiKementerian Keuangan RI

Penggantian PMK-23/2015

Page 22: PMK-97/PMK.04/2020 Sebagai Salah Satu Upaya Percepatan NLE€¦ · NO RPMK PROGRESS 1. Perubahan PMK-158/2017: Manifes PMK-97/PMK.04/2020 2. Penggantian PMK-88/2007: Pembongkaran

REVISI PMK 224 TAHUN 2015TENTANG PENGAWASAN TERHADAP IMPOR/EKSPOR BARANG LARTAS DIREKTORAT JENDERAL

BEA DAN CUKAI

Ketentuan koordinasi instansi teknis (K/L) dengan BC dalam penyusunanperaturan lartas

Otomasi proses secara sistem untuk proses : ► Penyampaian► Penelitian► Pencantuman

► Perubahan► Permintaan penjelasan (dikembalikan ke K/L)

Pencantuman ketentuan umum di bidang impor dan ekspor sesuai UU Perdagangan dan tanggung jawab importir

Mekanisme penghapusan lartas dari instansi teknis (K/L) langsung keINSW

4

3

2

1

IV. RPMK LARTAS

Direktorat Jenderal Bea dan CukaiKementerian Keuangan RI

Penggantian PMK-224/2015

Page 23: PMK-97/PMK.04/2020 Sebagai Salah Satu Upaya Percepatan NLE€¦ · NO RPMK PROGRESS 1. Perubahan PMK-158/2017: Manifes PMK-97/PMK.04/2020 2. Penggantian PMK-88/2007: Pembongkaran

TERIMA KASIH