PILIHAN BENTUK NEGARA - .suatu Undang-Undang Dasar Negara Indonesia, yang terbentuk dalam suatu...

download PILIHAN BENTUK NEGARA - .suatu Undang-Undang Dasar Negara Indonesia, yang terbentuk dalam suatu susunan

of 16

  • date post

    08-Mar-2019
  • Category

    Documents

  • view

    213
  • download

    0

Embed Size (px)

Transcript of PILIHAN BENTUK NEGARA - .suatu Undang-Undang Dasar Negara Indonesia, yang terbentuk dalam suatu...

PILIHAN BENTUK NEGARADAN PEMERINTAH DAERAH

Muchamad Ali Safaat

Cita Negaraterjemah dr Staatsidee. Supomo:

dasar pengertian negara ataualiran pikiran negara.

Oppenheim (ahli HTN dan HAN):hakekat yang paling dalam dari negara sebagaikekuatan yang menbentuk negara-negara

Bierens De Haan:negara adalah produk dari pertumbuhan paguyubanmasyarakat dalam memenuhi kehendaknyamengorganisasikan diri ke dalamnya.

Thomas Hobbes, John Locke, Montesquieu,Imanuel Kant, dll):(berangkat dari gambaran manusia sebagai individuyang terlepas dari hubungan masyarakat mengadakanperjanjian membentuk dan menunjuk penguasa yangmembawa mereka terikat dalam suatu paguyuban.

ALENIA IV PEMBUKAAN UUD 1945

Kemudian daripada itu untuk membentuk suatu Pemerintah Negara Indonesia yang

melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia dan

untuk memajukan kesejahteraan umum, mencerdaskan kehidupan bangsa, dan ikut

melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi

dan keadilan sosial, maka disusunlah Kemerdekaan Kebangsaan Indonesia itu dalam

suatu Undang-Undang Dasar Negara Indonesia, yang terbentuk dalam suatu susunan

Negara Republik Indonesia yang berkedaulatan rakyat dengan berdasarkan kepada

Ketuhanan Yang Maha Esa, Kemanusiaan yang adil dan beradab, Persatuan Indonesia

dan Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalam Permusyawaratan/

Perwakilan, serta dengan mewujudkan suatu Keadilan sosial bagi seluruh rakyat

Indonesia.

Penjelasan umum (sekarang sudahdihapus)

menjelaskan pokok-pokok pikiran yangterkandung dalam pembukaan : Negara begitubunyuinya melindungi segenap bangsaIndonesia dan seluruh tumpah darah Indonesiadengan berdasar atas persatuan denganmewujudkan keadilan sosial bagi seluruh rakyatIndonesia. Dalam pembukaan ini diterima alirannegara persatuan, negara yang melindungi danmeliputi segenap bangsa seluruhnya.

UNITARY STATE

The supremacy of the central government The absence of subsidiary sovereign bodies

1.United Kingdom2.New Zealand3.Eire4.France5.Italy

FEDERAL STATE

CONDITIONS:

A sense of nationality among the unitfederating.

Federating units, though desiring union, donot desire unity.

Distribution of power between federalauthority and the federating units

Perbedaanya

KesatuanKekuasaan asli negara berasal & beradapada pusat yang sebagian d iserahkankepada daerah

SerikatKekuasaan asli negara berasal darinegara bagian yang sebagian d iserahkanke negara serikat

Sistem pelaksanaan pemerintahanpada negara kesatuan

Sentralisasidimana segala sesuatu dalam negara itulangsung diatur dan diurus oleh PemerintahPusat, dan daerah-daerah tinggalmelaksanakannya

DesentralisasiDaerah-daerah(daerah otonom) diberikewenangan oleh pemerintah pusat untukmengurus rumah tangga sendiri (urusanotonom)

Asas Negara Kesatuan: sentra listik Kewenangan m enja lankan kekuasaanpem erin tahan ada pada pem erin tah pusat

Pem erin tahan dalam negara m erupakansatu sistem hirarkh i dari pem erin tahtertingg i sam pai terendah

Penyelenggara dan penanggung jawabpem eritahan pada Presiden

DESENTRALISASI

Penyerahan Urusan Pemerintahan olehPemerintah Pusat kepada daerah otonomberdasarkan Asas Otonomi.

Asas Otonomi adalah prinsip dasarpenyelenggaraan Pemerintahan Daerahberdasarkan Otonomi Daerah.

Otonomi Daerah adalah hak, wewenang, dankewajiban daerah otonom untuk mengatur danmengurus sendiri Urusan Pemerintahan dankepentingan masyarakat setempat dalam sistemNegara Kesatuan Republik Indonesia.

Desentralisasi AsasPemerintahan

Penyerahan kewenanganmenjalankan urusan pemerintahandari pemerintah kepada daerah

Daerah yang menerima penyerahankewenangan menjadi daerahotonom

Kewenangan yang diberikan menjadiisi otonomi daerah

DEKONSENTRASI

Dekonsentrasi adalah pelimpahan sebagianUrusan Pemerintahan yang menjadikewenangan Pemerintah Pusat kepadagubernur sebagai wakil Pemerintah Pusat,kepada instansi vertikal di wilayah tertentu,dan/atau kepada gubernur dan bupati/walikota sebagai penanggung jawab urusanpemerintahan umum.

TUGAS PEMBANTUAN

Tugas Pembantuan adalah penugasan dariPemerintah Pusat kepada daerah otonomuntuk melaksanakan sebagian UrusanPemerintahan yang menjadi kewenanganPemerintah Pusat atau dari PemerintahDaerah provinsi kepada Daerahkabupaten/kota untuk melaksanakan sebagianUrusan Pemerintahan yang menjadikewenangan Daerah provinsi.

DAERAH OTONOM DANWILAYAH ADMINISTRATIF

Daerah Otonom yang selanjutnya disebut Daerahadalah kesatuan masyarakat hukum yang mempunyaibatas-batas wilayah yang berwenang mengatur danmengurus Urusan Pemerintahan dan kepentinganmasyarakat setempat menurut prakarsa sendiriberdasarkan aspirasi masyarakat dalam sistem NegaraKesatuan Republik Indonesia.

Wilayah Administratif adalah wilayah kerja perangkatPemerintah Pusat termasuk gubernur sebagai wakilPemerintah Pusat untuk menyelenggarakan UrusanPemerintahan yang menjadi kewenangan PemerintahPusat di Daerah dan wilayah kerja gubernur danbupati/wali kota dalam melaksanakan urusanpemerintahan umum di Daerah.

Negara KesatuanAsas Otonomi

Negara KesatuanAsas Otonomi

DesentralisasiDesentralisasiDekonsentrasiDekonsentrasi Tugas PembantuanTugas Pembantuan

PROVINSI

KABUPATEN

KOTA

Daerah OtonomDaerah Otonom

Wilayah AdministratifWilayah Administratif

Instansi VertikalInstansi Vertikal

TB

Sentralisasi Sentralisasi

Kata Kunci

Desentralisasi Desentralisasi Administrasi Desentralisasi politik Devolusi

Dekonsentrasi Pelimpahan sebagian urusan

Tugas Pembantuan Penugasan

PILIHAN BENTUK NEGARA DAN PEMERINTAH DAERAHSlide5ALENIA IV PEMBUKAAN UUD 1945Slide7UNITARY STATEFEDERAL STATESlide8Slide11Slide13DESENTRALISASISlide14DEKONSENTRASITUGAS PEMBANTUANDAERAH OTONOM DAN WILAYAH ADMINISTRATIFSlide19Kata Kunci