Petunjuk Teknis Siklus Plpbk

26

description

Noto deso

Transcript of Petunjuk Teknis Siklus Plpbk

Page 1: Petunjuk Teknis Siklus Plpbk
Page 2: Petunjuk Teknis Siklus Plpbk
Page 3: Petunjuk Teknis Siklus Plpbk

PETUNJUK TEKNIS Siklus PLPBK  I 

 

 

        

PETUNJUK TEKNIS SIKLUS PENATAAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN BERBASIS KOMUNITAS (PLPBK) PROGRAM NASIONAL PEMBERDAYAAN MASYARAKAT (PNPM) MANDIRI - PERKOTAAN                  Diterbitkan Oleh: Direktorat Jenderal Cipta Karya – Kementerian Pekerjaan Umum 

Page 4: Petunjuk Teknis Siklus Plpbk

ii  PETUNJUK TEKNIS Siklus PLPBK 

 

                          

Page 5: Petunjuk Teknis Siklus Plpbk

PETUNJUK TEKNIS Siklus PLPBK  I 

 

DAFTAR ISI  BAB I  KETENTUAN UMUM   1.1. Pengertian | 3 1.2. Persyaratan | 3 

  

BAB II  PELAKSANAAN   2.1. SIKLUS PLPBK DI KOTA/KABUPATEN | 7 2.2. LANGKAH‐LANGKAH | 8                             

Page 6: Petunjuk Teknis Siklus Plpbk

iv  PETUNJUK TEKNIS Siklus PLPBK 

 

                                       

    

     

Page 7: Petunjuk Teknis Siklus Plpbk

PETUNJUK TEKNIS Siklus PLPBK  1 

 

       

   

 

      

BAB I KETENTUAN UMUM 

                      

Page 8: Petunjuk Teknis Siklus Plpbk

2  PETUNJUK TEKNIS Siklus PLPBK 

 

                                              

 

Page 9: Petunjuk Teknis Siklus Plpbk

PETUNJUK TEKNIS Siklus PLPBK  3 

 

1.1. Pengertian   a. Siklus  PLPBK  adalah  seluruh  rangkaian  kegiatan  yang  harus    dan  perlu  dilakukan 

dalam  melaksanakan  Penataan  Lingkungan  Permukiman  Berbasis  Komunitas (PLPBK).  Mulai  dari  sosialisasi  di  tingkat    kota/kabupaten  melalui  lokakarya  kota/kabupaten  dilanjutkan  dengan  sosialisasi  masal  sampai  dengan  tertatanya kembali kawasan permukiman miskin di lokasi prioritas.  

b. Penataan  Lingkungan  Permukiman  Berbasis  Komunitas  (PLPBK)  adalah  suatu kegiatan untuk mencapai kondisi pemukiman yang ideal di masa datang yang dicita‐citakan oleh masyarakat dari suatu kelurahan/desa dalam kurun waktu 3‐5 tahun ke depan  dengan  memanfaatkan  semaksimal  mungkin  kondisi  yang  ada  dan meminimalkan dampak negatif terhadap lingkungan fisik dan sosial.   

c. Di  dalam  proses  melaksanakan  PLPBK  melalui  serangkaian  musyarawah  akan disepakati,  di  samping  keputusan‐keputusan  menyangkut  penataan  lingkungan, (RPLP & RTPLP) juga keputusan‐keputusan yang mendukung keberlanjutan RPLP dan RTPLP yang disebut sebagai Aturan Bersama.    

 1.2. Persyaratan  

a. Ada  kemauan masyarakat  untuk memiliki  kelurahan/desa  yang  dibangun  secara lebih terencana, memiliki tata ruang sesuai kebutuhan kehidupan dan penghidupan, sesuai kaidah penangulangan bencana dan  lebih baik dari  sebelumnya dinyatakan dengan  sebuah  surat pernyataan bersama ditanda  tangani oleh  Lurah, BKM?LKM dan 5 wakil warga 

b. Tersedia  atau  dapat  diadakan  peta  topografi  dan  penggunaan  tanah  serta kepemilikan tanah eksisting berskala 1 : 1.000 

c. Warga  masyarakat  di  kawasan  prioritas  bersedia  menata  kembali  lingkungan permukiman mereka dengan segala konsekwensinya 

d. Telah terbentuk BKM/LKM dan berfungsi dengan baik e. Tersedianya building code yang telah disahkan f. Tersedia  dokumen  hasil  pemetaan  swadaya  yang  dihasilkan  melalui  siklus 

P2KP/PNPM  g. Tersedia dokumen PJM Pronangkis yang dihasilkan melalui siklus P2KP/PNPM  

           

Page 10: Petunjuk Teknis Siklus Plpbk

4  PETUNJUK TEKNIS Siklus PLPBK 

 

                                                

Page 11: Petunjuk Teknis Siklus Plpbk

PETUNJUK TEKNIS Siklus PLPBK  5 

 

          

           

 

BAB II PELAKSANAAN 

           

Page 12: Petunjuk Teknis Siklus Plpbk

6  PETUNJUK TEKNIS Siklus PLPBK 

 

                           

        

Page 13: Petunjuk Teknis Siklus Plpbk

PETUNJUK TEKNIS Siklus PLPBK  7 

 

2.1. SIKLUS PLPBK DI KOTA/KABUPATEN   

Siklus pelaksanaan PLPBK  secara garis besar dapat digambarkan dengan bagan alur di bawah ini, dimana ada kegiatan yang dilakukan di tingkat kota/kabupaten dan di tingkat kelurahan/desa. Bagan alur  ini akan diuraikan  lebih rinci dalam bentuk matrik  langkah‐langkah pelaksanaan siklus (kegiatan, pelaku dan hasil yang diharapkan).  

 BAGAN ALUR SIKLUS PLPBK 

 

  

Minimum kesepakatan kesepakatan terhadap perkara‐perkara tersebut dibawah ini harus tercapai :  Forum Konsultasi 1: Pembekalan rencana pembangunan makro kota dan penataan   

permukiman miskin Forum Konsultasi 2: Hasil PS dan Lokasi kawasan prioritas Forum Konsultasi 3: Hasil perencanaan partisipatif Forum Konsultasi 4: Pola kemitraan dan pendanaan Forum Konsultasi 5: Aturan main dan tata kelembagaan            

Page 14: Petunjuk Teknis Siklus Plpbk

8  PETUNJUK TEKNIS Siklus PLPBK 

 

2.2.  LANGKAH LANGKAH  

Kegiatan Pelaku Hasil Keterangan A TAHAP PERSIAPAN 1.  Orientasi PLPBK 

untuk seluruh KMP  

Pelaksana: PMU dan Advisory Peserta: Semua konsultan yang tergabung di KMP dan KMW. Fasilitator: Team Advisory 

Seluruh staf KMP dan KMW memiliki pemahaman yang sama tentang PLPBK 

Seluruh staf KMP dan KMW paham siapa saja yang perlu dilibatkan dalam proses PLPBK 

Lihat kerangka acuan lokakarya orientasi 

2.  TOT PLPBK utk pemanas dan korkot 

Pelaksana: KMPPeserta: Pemanas dan Korkot Fasilitator: Advisory, Satker 

Seluruh peserta memiliki pemahaman yang sama tentang PLPBK 

Seluruh peserta dapat memfasilitasi pelatihan PLPBK 

Lihat kerangka acuan lokakarya orientasi 

3  Pelatihan dasar fasilitator 

Pelaksana: KMWPeserta: Tim Fasilitator, Askot/korkot Fasilitator: KMP 

Peserta paham mengenai PLPBK  

Peserta siap mendampingi masyarakat melaksanakan PLPBK 

Lihat GBPP pelatihan penyegaran 

4  Orientasi PLPBK tingkat provinsi 

Pelaksana: TKPKD ProvPeserta : TKPKD Kota/Kab, Walikota/Bupati, DPRD Kota/Kab Fasilitator: Satker & KMW  

Anggota TKPKD Prov memiliki pemahaman yang sama mengenai PLPBK 

Untuk lokasi‐lokasi pilot akan diatur secara khusus

5  Serangkaian lobby ke perangkat pemkot/kab serta kelompok strategis 

Pelaksana: KMW/Korkot Peserta : Walikota/Bupati, ketua DPRD, pejabat kota/kabupaten, tokoh formal dan informal yang berpengaruh/strategis Fasilitator: Satker Kota/kab  

Kelompok peduli PLPBK tingkat kota/kabupaten terbangun 

Penggerak‐penggerak PLPBK di tingkat kota mulai muncul dan menyadari PLPBK akan segera berlangsung di kota/kab masing2 

Untuk lokasi‐lokasi pilot akan diatur secara khusus

6  Pemberitaan ke media masa 

Pelaksana: KMW/Korkot Peserta : Media cetak, elektronik  

Media cetak dan elektronik paham PLPBK 

Media cetak dan elektronik tahu dan 

Lihat format yg disediakan 

Page 15: Petunjuk Teknis Siklus Plpbk

PETUNJUK TEKNIS Siklus PLPBK  9 

 

Kegiatan Pelaku Hasil Keterangan Fasilitator: Satker Kota/kab  

sadar bahwa PLPBK sedang berlangsung di kota/kab mereka 

Media cetak menyebarluaskan bahwa akan segera ada lokakarya orientasi di kota/kabupaten ybs  

7  Orientasi PLPBK tingkat kota/kabupaten 

Pelaksana: TKPKD Kota/Kab Peserta : SKPD, Wakil DPRD, Camat, tokoh‐tokoh strategis, Forum BKM/LKM Fasilitator: Satker Kota/kab, Korkot  

Perangkat Pemda, DPRD, tokoh‐tokoh strategis, Forum BKM memiliki pemahaman yang sama tentang PLPBK 

Pelaku kota paham apa yg harus dilakukan untuk mensukseskan PLPBK 

Upayakan yang berbicara mengenai substansi adalah tokoh dari Provinsi atau dari pusat 

8  Jumpa pers hasil lokakarya 

Pelaksana: TKPKD Kota/Kab Peserta : Media cetak, elektronik Fasilitator: Satker Kota/kab, Korkot  

Media komunikasi siap menyebar‐luaskan PLPBK                                   

 

9  Pembentukan Tim Teknis PLPBK  

Pelaksana: TKPKD Kota/Kab Peserta : SKPD, para pemeduli, Forum BKM.Fasilitator: Satker Kota/kab, Korkot  

Tim Teknis PLPBK Kota/Kab terbentuk 

Tim Teknis paham tupoksinya 

Dilakukan di tingkat kota/kabupaten dan dimungkinkan krn sdh mulai banyak warga kota/Kab profesional yang peduli (lihat langkah ke 6)

10  Sosialisasi terbentuknya Tim Teknis PLPBK 

Pelaksana: TKPKD Kota/Kab Peserta : Warga kota/kab, Forum BKM. Fasilitator: Satker Kota/kab, Korkot  

Kehadiran Tim Teknis PLPBK disadari oleh kota/kab 

Legitimasi Tim Teknis PLPBK meningkat 

 

11  Jumpa pers tentang PLPBK dan terbentuknya Tim Teknis PLPBK 

Pelaksana: TKPKD Kota/Kab Peserta : Media cetak dan elektronik. Fasilitator: Satker Kota/kab, Korkot  

Media sadar kota/kab dapat PLPBK 

Kehadiran Tim Teknis makin dipahami 

 

12  Sosialisasi PLPBK tingkat kota/kab 

Pelaksana: TKPKDPeserta : Masyarakat kota/kab, Forum Kota BKM/LKM Fasilitator: Tim Korkot 

Warga kota/kabupaten mengetahui adanya PLPBK 

Dilakukan di tingkat kota/kabupaten bila ada min 1 kel di kota tsb meskipun mungkin yg lain tersebar di ibu kota 

Page 16: Petunjuk Teknis Siklus Plpbk

10  PETUNJUK TEKNIS Siklus PLPBK 

 

Kegiatan Pelaku Hasil Keterangan kecamatan 

13  Kunjungan media ke lokasi PLPBK 

Pelaksana: Fokum Kota BKM Peserta : Wartawan media cetak dan elektronik Fasilitator: Tim Korkot 

Dunia media masa paham pembangunan berbasis masyarakat sedang berlangsung di kota/kabupaten bersangkutan 

14  Pemberitaan ke media masa akan adanya lokakarya orientasi PLPBK di kecamatan 

Pelaksana: TKPKD Kota/Kab Peserta : Media cetak dan elektronik. Fasilitator: Satker Kota/kab, Korkot  

Dunia media paham ada gerakan sitematik pembangunan berbasis komunitas 

Media masa menyebarkan berita akan adanya lokakarya PLPBK di kecamatan 

15  Orientasi PLPBK tingkat kecamatan 

Pelaksana: CamatPeserta : Lurah/Kades, perangkat kecamatan,  PJOK, tokoh strategis sekecamatan Fasilitator: Tim Korkot 

Perangkat kecamatan, Lurah/Kades, tokoh strategis memiliki pemahaman yang sama tentang PLPBK 

Camat dan perangkatnya siap membantu pelaksanaan PLPBK 

16  Orientasi PLPBK tingkat kelurahan 

Pelaksana: Lurah/KadesPeserta : Perangkat kelurahan,  RT, RW kelurahan terpilih, tokoh strategis kelurahan Fasilitator: Tim Fasilitator 

Perangkat kelurahan/desa, RT, RW dan tokoh strategis kelurahan terpilih memiliki pemahaman yang sama tentang PLPBK 

Kelurahan terpilih siap melaksanakan PLPBK 

17  Serangkaian lobby ke tokoh strategis kelurahan/desa 

Pelaksana: Lurah/KadesPeserta : Tokoh‐tokoh strategis, pemeduli kemiskinan, berbagai kader/relawan yg sdh ada Fasilitator: Tim Fasilitator 

Tokoh‐tokoh masyarakat memiliki pemahaman yang sama tentang PLPBK 

Tokoh‐tokoh masyarakat siap mensukseskan PLPBK 

18  Pebentukan /pengukuhan Tim Relawan (Relawan ini dpt yang baru atau yg sdh lama ada) 

Pelaksana: BKM dan Lurah. Peserta : Calon relawan dan relawan yang telah ada di PNPM Fasilitator: Tim Fasilitator 

Terbentuk tim relawan/kader 

Tupoksi relawan/kader sdh dirumuskan 

19  Sosialisasi pengukuhan 

Pelaksana: BKM dan Lurah. 

Warga kelurahan sadar 

Page 17: Petunjuk Teknis Siklus Plpbk

PETUNJUK TEKNIS Siklus PLPBK  11 

 

Kegiatan Pelaku Hasil Keterangan relawan melalui media warga 

Peserta : Warga masyarakat kelurahan Fasilitator: Tim Fasilitator 

akan adanya tim relawan PLPBK 

20  Penguatan kapasitas relawan 

Pelaksana: Korkot.Peserta : Relawan yang telah diangkat Fasilitator: BKM, Tim Fasilitator 

Tim Relawan mendapat bekal cukup untuk memulai dgn kegiatan PLPBK 

Lihat GBPP yang disediakan 

21  Revitalisasi Tim Perencana Partisipatif menjadi TIPP 

Pelaksana: BKM dan Lurah. Peserta : Masyarakat, TPP (Tim Perencana Partisipatif yang sdh ada selama pelaksanaan PNPM sebelumnya) Fasilitator: Tim Fasilitator 

TIPP terbentuk 

TIPP memahami tupoksi mereka 

TIPP memiliki rencana kerja termasuk kebutuhan tenaga ahli pendamping dan anggaran biaya yang dibutuhkan 

 

 

Koordinator BKM/LKM sebaiknya tidak menjadi anggota TIPP sehingga tetap obyektif utk melakukan supervisi 

22  Sosialisasi TIPP  Pelaksana: BKM dan Lurah. Peserta : Warga masyarakat kelurahan Fasilitator: Tim Fasilitator 

Warga kelurahan sadar TIPP sdh terbentuk 

Warga kelurahan paham garis besar  tupoksi TIPP 

Harus dijelaskan perbedaan mendasar TIPP dengan TPP yg sdh terbentuk di PNPM sebelumnya 

23  Penguatan Kapasitas TIPP 

Pelaksana: BKM/LKM dan Lurah Peserta: anggota TIPP Fasilitator: Tim Fasilitator 

TIPP paham konsep dan mekanisme pelaksanaan kegiatan PLPBK 

TIPP mampu mengorganisasi masyarakat untuk melakukan perencanaan partisipatif 

 

 

24  Perekrutan Tenaga/Tim ahli   Perencanaan dan Pemasaran (TAPP) 

Pelaksana: TIPP,  BKM, Lurah Peserta: Calon Tenaga Ahli Fasilitator: Tim Fasilitator, Tim Korkot 

  TAPP terpilih  SPK TAPP telah 

ditandatangani oleh BKM dan Lurah 

Lihat TOR dan SPK yg sdh disediakan 

25  Forum konsultasi 1 Pembekalan oleh Pemda (renc makro kota, criteria kawasan permukiman miskin dan 

Pelaksana: Tim Teknis PLPBK  Peserta : TAPP, TIPP,  BKM, Lurah, Camat, dan kelompok peduli Fasilitator: Tim Fasilitator, Tim Korkot 

Tim PLPBK kelurahan/desa paham tentang :  Rencana makro kota, 

kriteria kawasan permukiman miskin 

Rencana garis besar penanganan kawasan 

Dalam forum konsultasi 1 dimana TIPP baru terbentuk maka utamanya adalah pembekalan dari pemda dan dilanjutkan dengan dialog konsep‐konsep 

Page 18: Petunjuk Teknis Siklus Plpbk

12  PETUNJUK TEKNIS Siklus PLPBK 

 

Kegiatan Pelaku Hasil Keterangan strategi penanganannya  

permukiman miskin penanganan permukiman miskin  

26  Sosialisasi input Pemda 

Pelaksana: BKM/LKM dan Lurah   Peserta : Warga masyarakat kelurahan Fasilitator: Tim Fasilitator, Tim Korkot 

Warga sadar TIPP sdh mendapat bekal dari Tim Teknis Warga paham pokok‐pokok pembekalan apa yang boleh dan apa yang tidak boleh dilakukan dalam penataan kembali kawasan permukiman 

Masukan dari pemda harus disebar luaskan melalui berbagai media termasuk media warga, sehingga masyarakat sadar akan batasan dan peluang dalam menata kembali permukiman mereka. 

B  TAHAP PERENCANAAN 

  Sebelum melanjutkan tahap perencanaan maka harus dipastikan bahwa TAPP sudah terpilih dan TIPP sudah disiapkan dan dilatih  

1  Refleksi Perkara Kritis (kemiskinan & perkara kritis lainnya di kawasan permukiman miskin tingkat kelurahan) (RPK) 

Pelaksana: TIPP Peserta:  TAPP, BKM, perangkat kelurahan dan warga masyarakat. Fasilitator: Tim Fasilitator, Tim Korkot 

Karakteristik kemiskinan ditemukenali dan disepakati 

Kriteria, ciri dan jenis  kawasan permukiman  miskin dikelurahan di temukan dan disepakati 

Kebutuhan tenaga ahli pendamping yang masih dibutuhkan disepakati bersama 

Calon lokasi kawasan prioritas

Berbagai perkara kritis bukan hanya kemiskinan menjadi bahan kajian selama refleksi termasuk bencana bila ada 

2  Sosialisasi hasil RPK 

Pelaksana: TIPP Peserta:  Warga masyarakat kelurahan. Fasilitator: Tim Fasilitator, Tim Korkot/Askot Mandiri  

Warga masyarakat sadar berbagai perkara kritis yang dihadapi kelurahan 

Perlu disebar luaskan melalui berbagai media termasuk media warga 

3  Musyawarah warga menetapan lokasi kawasan prioritas 

Pelaksana : Lurah dan BKM Peserta : RW, RT, warga peduli, warga miskin laki dan perempuan Fasilitator : Tim Fasilitator 

  Kawasan prioritas dapat saja beberapa dimana untuk tahun pertama dapat ditentukan prioritas tertinggi. 

Untuk menentukan lokasi prioritas ini menggunakan data sekunder, hasil RPK dan bila diperlukan dapat saja dilakukan transect 

  Sebelum memulai dengan PS harus dipastikan kriteria, ciri‐ciri dan jenis permukiman miskin sdh dapat dirumuskan dan lokasi kawasan prioritas sdh ditetapkan 

Page 19: Petunjuk Teknis Siklus Plpbk

PETUNJUK TEKNIS Siklus PLPBK  13 

 

Kegiatan Pelaku Hasil Keterangan 4  Pembentukan tim 

PS Pelaksanan: BKM dan Lurah Peserta: Kelompok peduli dan relawan/kader  Fasilitator: Tim fasilitator kelurahan 

Tim PS terbentuk termasuk pembagian tugas kelompok kerja masing‐masing 

Tupoksi Tim PS tersusun 

Lihat Juknis PS 

5  Penyiapan Tim PS (penyiapan tim, bahan dan perlengkapan PS)  

Pelaksanan: BKM dan Lurah Peserta:TAPP, TIPP, UP‐UP, perangkat kelurahan, kelompok peduli lokal dan relawan/kader  Fasilitator: Tim fasilitator kelurahan 

Tim PS paham tupoksinya dan siap melaksanakan tugas 

Tersusunnya rencana kerja dan anggaran biaya PS 

Tersedianya peralatan dan perlengkapan survey swadaya termasuk peta peta yang dibutuhkan (paling tidak peta dasar tersedia) 

Harus dipahamkan kepada semua pelaku bahwa PS adalah proses pendataan  untuk mengumpulkan data dan informasi yg dibutuhkan sebagai masukan perencanaan 

6  Review PS dilanjutkan dgn diskusi penyempurnaan utk lokasi prioritas dan seluruh kelurahan 

Pelaksanan: BKM dan Lurah Peserta:TAPP, TIPP, UP‐UP, perangkat kelurahan, kelompok peduli lokal dan relawan/kader  Fasilitator: Fasilitator kelurahan 

Kekurangan hasil PS yang ada telah didata. 

Hasil PS yang ada disajikan kedalam peta‐peta tematik sesuai standar perpetaan perencanaan dan siap disempurnakan 

TAPP, TIPP, UP‐UP, perangkat kelurahan, kelompok peduli lokal dan relawan/kader paham butir‐butir apa saja yang masih perlu dicari/didata utk lokasi kawasan prioritas dan seluruh kelurahan 

Review ini diperlukan untuk dapat melihat informasi apa saja yang masih dibutuhkan. Lihat Juknis PS 

7  Pelaksanaan PSutk penyempurnaan PS sebelumnya (pendataan, kondisi, potensi, persoalan) 

Pelaksanan: TAPP, TIPP Peserta: warga masyarakat Fasilitator: Askot CD, Infra dan atau urban planner dan Tim fasilitator kelurahan 

Potensi dan persoalan‐persoalan sosial, ekonomi dan lingkungan di tataran kelurahan dikenali dan didokumentasi (termasuk peta social budaya dalam pengambilan keputusan publik) 

Karakteristik kawasan permukiman miskin 

Lihat Juknis PS harus selalu diingat PS sebagai pendataan untuk masukan perencanaan RPLP dan RTPLP 

Page 20: Petunjuk Teknis Siklus Plpbk

14  PETUNJUK TEKNIS Siklus PLPBK 

 

Kegiatan Pelaku Hasil Keterangan dikenali dan didokumentasi 

Lokasi kawasan dgn resiko bencana dikenali dan didokumentasi 

Hasil penyempurnakan PS disajikan dlm teks, grafik dan peta 

8  Pembahasan hasil PS (lokakarya / bazzar pembangunan) 

Pelaksanan: TAPP, TIPP Peserta: Lurah, BKM dan warga kelurahan. Fasilitator: Fasilitator kelurahan 

Hasil PS diketahui dan dipahami Lurah, BKM, perangkat kelurahan dan masyarakat 

Peta persoalan dan potensi 

Alternatif solusi yang mungkin dilakukan 

Daftar umpan balik dari berbagai pihak untuk penyempurnaan PS 

Rancangan Aturan Bersama  

Disini sebenar sdh dapat dimulai dengan proses pemasaran gagasan. 

Peta persoalan dan potensi digunakan sebagai dasar untuk merumuskan visi dan misi kawasan prioritas yang mendukung visi dan misi kelurahan.  

  

9  Finalisasi  laporan PS 

Pelaksana: TAPP dan TIPP yang Fasilitator: Tim Fasilitator kelurahan 

Tersusunnya laporan hasil PS/rona wilayah kelurahan (teks, grafik dan peta) 

Jangan lupa transfer semua informasi dalam peta 

10  Forum konsultasi 2 Hasil PS dan lokasi kawasan prioritas 

Pelaksana: Tim Teknis PLPBK  Peserta : TAPP, TIPP,  BKM, Lurah, Camat, dan kelompok peduli Fasilitator: Tim Fasilitator dan Tim Korkot 

Hasil PS dipahami oleh para SKPD dan disepakati ditingkat Kabupaten/Kota 

Lokasi prioritas disepakati 

Pokok pokok penataan kembali disegarkan kembali dan disepakati 

 

11  Sosialisasi hasil PS  Pelaksanan: TAPP, TIPP Peserta: Warga kelurahan. Fasilitator: Fasilitator kelurahan 

Warga sadar bahwa lokasi prioritas sdh ditentukan 

Warga paham pokok‐pokok hasil PS 

  Sebelum memulai dengan RPLP/RTPLP harus dipastikan peta potensi dan masalah, rancangan Aturan Bersama, alternatif solusi sdh dapat dirumuskan  

12  Serangkaian rembug/diskusi penggalian visi dan gagasan penataan kembali 

Pelaksana: TAPP, TIPPPeserta: Kelompok‐kelompok warga masyarakat, perempuan dan laki‐

Berbagai gagasan, visi, harapan masyarakat dari berbagai unsur didokumentasikan 

Berbagai gagasan, visi, 

Lihat Juknis RPLP/RTPLP

Page 21: Petunjuk Teknis Siklus Plpbk

PETUNJUK TEKNIS Siklus PLPBK  15 

 

Kegiatan Pelaku Hasil Keterangan laki Fasilitator: Tim Korkot dan fasilitator kelurahan 

harapan di bahas bersama masyarakat 

13  Penyusunan draft RPLP dan RTPLP 

Pelaksana: TAPP, TIPPPeserta: BKM,  Lurah, kelompok peduli dan Tim PS Fasilitator: Tim Korkot dan fasilitator kelurahan 

Draft : 

RPLP tersusun dgn lengkap, baik dan benar 

Aturan bersama disepakati dan terdokumentasi 

 Konteks RPLP dan RPJM kelurahan terurai dgn jelas 

Kebutuhan kelembagaan terdokumentasi dan disepakati                

RTPLP/rencana penanganan kawasan permukiman miskin tersusun lengkap, baik dan benar (sesuai pedoman dan karakteristik kawasan) 

 

Lihat Juknis RPLP/RTPLPdan selalu perhatikan hasil PS, pembangunan visi kelurahan, dsb 

14  Sosialisasi draft RPLP, RTPLP dan aturan bersama 

Pelaksanan: TAPP, TIPP Peserta: Warga kelurahan. Fasilitator: Fasilitator kelurahan 

Draft RPLP, RTPLP dan aturan bersama dipahami warga 

Warga mendiskusikan draft tersebut sesuai kebutuhan masing‐masing disetiap kesempatan 

 

 

15  Serangkaian rembug untuk mendapatkan masukan atas draft yg disusun 

Pelaksana: TAPP, TIPPPeserta: Kelompok‐kelompok warga masyarakat, perempuan dan laki‐laki Fasilitator: Tim Fasilitator kelurahan  

Draft RPLP, RTPLP dan aturan bersama serta kebutuhan kelembagaan secara garis besar disepakati. 

 

16  Uji publik hasil perencanaan partisipatif/bazaar pembangunan 

Pelaksana: TAPP, TIPPPeserta: Warga kelurahan Fasilitator: Tim Korkot dan Tim Fasilitator kelurahan 

Masukan final (public editing) terkumpul 

Masyarakat kelurahan sepakat dengan RPLP dan RTPLP 

 

Page 22: Petunjuk Teknis Siklus Plpbk

16  PETUNJUK TEKNIS Siklus PLPBK 

 

Kegiatan Pelaku Hasil Keterangan 17  Forum konsultasi 

3 RPLP dan RTPLP Pelaksana: Tim Teknis PLPBK  Peserta : TAPP, TIPP,  BKM, Lurah, Camat, dan kelompok peduli Fasilitator: Tim Fasilitator, Tim Korkot 

RPLP dan RTPLP di pahami dan disepakati untuk disahkan 

Aturan bersama dipahami dan didukung 

18  Sosialisasi hasil konsultasi 3 

Pelaksana: TAPP, TIPPPeserta: Warga kelurahan Fasilitator: Tim Fasilitator kelurahan 

Warga sadar RPLP, RTPLP sdh disetujui dan apa isinya 

Sebar luaskan melalui berbagai media, rembug, pertemuan periodik, arisan, sembahyangan, dan media warga. 

C  TAHAP PEMBANGUNAN DAN KEBERLANJUTAN 

 1  Persiapan konstruksi 1 

Pelaksana: TAPP, TIPP,  BKM, Lurah Peserta : calon pemanfaat, relawan‐relawan, UP‐UP Fasilitator: Tim Fasilitator, Tim Korkot 

KSM dan Panitia terbentuk lengkap dengan kelompok kerja yang dibutuhkan utk pengadaan, pengawasan dan konstruksi 

 

Perlu diperhatikan persiapan konstruksi ini parallel dengan kegiatan Sosialisasi ke berbagai potensial karena  sebagian dana BLM sdh tersedia 

 

2  Pelaksanaan Pembangunan fisik 1  

Pelaksana: Panitia atau KSM 

Fasilitator: Tim Korkot dan Tim Fasilitator Kelurahan 

Pembangunan dilaksanakan sesuai dgn bestek dan spesifikasi 

Pelaksanaan pembangunan tepat waktu 

Harga pembangunan relatif murah 

Kualitas hasil pembangunan baik 

Tim pemeliharaan terbentuk dan bekerja baik 

 

3  Sosialisasi ke berbagai mitra potensial 

Pelaksana: BKM & Lurah  Peserta: Mitra potensial Fasilitator: Tim Fasilitator kelurahan, TAPP, TIPP 

Rencana  penataan lingkungan permukiman  dipahami oleh para calon mitra 

Sebaiknya dibangun kesepahaman dgn para calon mitra potensial tentang prospek kedepan 

4  Serangkaian pertemuan menggalang kemitraan 

Pelaksana:BKM  dan Lurah, 

Peserta: Camat, TKPKD, Tim/Tim Teknis, dan kelompok peduli swasta 

Fasilitator: Tim Korkot dan fasilitator 

Terjalin  kemitraan sinergis  dengan berbagai  SKPD  dan swasta 

 

Kegiatan ini sebaiknya dilakukan sejak awal perencanaan atau setelah PS 

Page 23: Petunjuk Teknis Siklus Plpbk

PETUNJUK TEKNIS Siklus PLPBK  17 

 

Kegiatan Pelaku Hasil Keterangan kelurahan 

5  

Forum konsultasi 4 Pola kemitraan dan pendanaan 

Pelaksana: Tim Teknis PLPBK  Peserta : TAPP, TIPP,  BKM, Lurah, Camat, dan kelompok peduli Fasilitator: Tim Fasilitator, Tim Korkot 

Pola kemitraan disepakati 

Pola pendanaan dari berbagai pihak disepakati 

 

6  Sosialisasi hasil konsultasi 4 tentang pola kemitraan dan aturan bersama 

Pelaksana: BKM & Lurah  Peserta: Warga kelurahan Fasilitator: Tim Fasilitator kelurahan, TAPP, TIPP 

Warga sadar adanya kemitraan dengan berbagai pihak dan konsekwensinya 

Upayakan semua unsur warga tua, muda, anak2, laki, perempuan mengetahui hal tersebut 

7  Persiapan konstruksi 2 

Pelaksana: TAPP, TIPP,  BKM, Lurah Peserta : calon pemanfaat, relawan‐relawan, UP‐UP Fasilitator: Tim Fasilitator, Tim Korkot  

KSM dan Panitia terbentuk lengkap dengan kelompok kerja yang dibutuhkan utk pengadaan, pengawasan dan konstruksi 

 

 

8  

Pelaksanaan Pembangunan fisik  2 (konstruksi) 

Pelaksana: Panitia atau KSM 

Fasilitator: Tim Korkot dan Tim Fasilitator Kelurahan 

Pembangunan dilaksanakan sesuai dgn bestek dan spesifikasi 

Pelaksanaan pembangunan tepat waktu 

Harga pembangunan relatif murah 

Kualitas hasil pembangunan baik 

Tim pemeliharaan terbentuk dan bekerja baik 

 

9  Serangkaian rembug pengembangan lembaga pengurus (pengawas bangunan, pengelola kawasan/estate management)  

Pelaksana: BKM dan Lurah,  Peserta : Perangkat kelurahan, perangkat BKM, Tim/Tim Teknis dan para mitra Fasilitator: Tim Korkot dan fasilitator Kelurahan   

Terbentuknya lembaga pengurus pembangunan 

Tugas pokok dan fungsi tiap lembaga yang dibentuk tersedia 

Rencana kerja tiap lembaga terbentuk, tersedia 

Kegiatan ini dilakukan secara terus menerus sesuai kebutuhan dan sebenarnya sdh dimulai sejak penyusunan RPLP 

10  Forum  konsultasi 5 Aturan bersama 

Pelaksana: Tim Teknis PLPBK  Peserta : TAPP, TIPP,  

Aturan bersama dan tata kelembagaan diterima dan disepakati 

 

Page 24: Petunjuk Teknis Siklus Plpbk

18  PETUNJUK TEKNIS Siklus PLPBK 

 

Kegiatan Pelaku Hasil Keterangan dan tata kelembagaan 

BKM, Lurah, Camat, dan kelompok peduli Fasilitator: Tim Fasilitator, Tim Korkot 

11  Sosialisasi hasil konsultasi 5 dan apa tindak lanjutnya 

Pelaksana: BKM dan Lurah,  Peserta : Warga kelurahan Fasilitator: Tim Korkot dan fasilitator Kelurahan   

Warga sadar adanya berbagai aturan yang harus dipatuhi dan berbagai lembaga yang harus dibangun 

Upayakan semua unsur warga tua, muda, anak2, laki, perempuan mengetahui hal tersebut 

12  Evaluasi  Kegiatan PLPBK 

Pelaksana: Konsultan Evaluasi  

Peserta : BKM, UP‐UP, TIPP, Lurah serta Tim/Tim Teknis dan warga masyarakat 

Fasilitator: KMP & KMW PNPM MP dan Tim Korkot 

Rekomendasi hasil evaluasi 

Rencana kerja tahap berikutnya tersedia 

Dilakukan secara berkala sesuai kebutuhan 

13  Pemantauan dan evaluasi internal dan eksternal oleh lembaga terkait (BKKP) 

Pelaksana: Konsultan manajemen, BPKP 

Peserta : BKM, UP‐UP, TIPP, Lurah serta Tim/Tim Teknis dan warga masyarakat 

Fasilitator: KMP & KMW PNPM MP dan Tim Korkot 

Prlaksanaan PLPBK sesuai aturan yang berlaku 

Penyimpangan terdokumentasi 

Bahan perbaikan program 

Dilakukan secara berkala 

14  Review keberlanjutan PLPBK 

Pelaksana: BKM & Lurah  

Peserta: UP‐UP, TIPP, perangkat kelurahan dan warga masyarakat  

Fasilitator: Tim Korkot dan fasilitator Kelurahan 

Pelaksanaan kegiatan review/ peng‐ulangan siklus masyarakat/kelurahan direalisasikan sesuai kesepakatan dan sesuai pedoman 

Hasil review dapat diimplementasikan 

Berkala dan menerus 

         

Page 25: Petunjuk Teknis Siklus Plpbk
Page 26: Petunjuk Teknis Siklus Plpbk

KANTOR PUSATJL. Pattimura No.20 Kabayoran BaruJakarta Selatan, Indonesia - 12110

KANTOR PROYEKJl. Penjernihan 1 No. 19 F PejomponganJakarta Pusat Indonesia - 10210

SEKRETARIAT TP PNPM MANDIRIwww.pnpm-mandiri.org

PENGADUANP.O. BOX 2222 JKPMTSMS 0817 48048e-mail : [email protected] www.p2kp.org | www.pnpm-perkotaan.org