Petunjuk Teknis Propinsi LAMPIRAN I.doc

7/26/2019 Petunjuk Teknis Propinsi LAMPIRAN I.doc

1/30

Lampiran I

Peraturan Menteri

Negara Lingkungan Hidup

Nomor : 20 Tahun 2008

Tanggal : 28 November 2008

PETUNJUK TEKNIS

STANDAR PELAYANAN MINIMAL

BIDANG LINGKUNGAN HIDUP DAERAH PROVINSI

I. PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG.

Dengan meningkatnya berbagai usaha dan/atau kegiatan yang menimbulkan

pencemaran air, pencemaran udara, kerusakan lahan dan/atau tanah, dan

meningkatnya pengaduan masyarakat terkait adanya dugaan pencemaran

dan/atau perusakan lingkungan hidup pada pemerintah provinsi,

diperlukan pengelolaan lingkungan hidup yang optimal agar masyarakat

mendapatkan lingkungan hidup yang baik dan sehat. Oleh karena itu,

pemerintah provinsi perlu memberikan pelayanan dasar sesuai dengan

standar pelayanan minimal bidang lingkungan hidup.

Dalam rangka pencapaian penerapan standar pelayanan minimal bidang

lingkungan hidup daerah provinsi yang terkait dengan permasalahan

lingkungan hidup di daerah kabupaten/kota terutama dalam pelaksanaan

kegiatan pembinaan teknis dan pengawasan, jenis pelayanan bidang

lingkungan hidup daerah provinsi lebih ditekankan pada penyampaian

informasi sebagaimana diatur dalam Pasal 5 ayat (2) Undang-Undang Nomor

23 Tahun 1997 tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup.

Dengan demikian, jenis pelayanan dasar bidang lingkungan hidup daerahprovinsi diprioritaskan pada:

1.Informasi status mutu air.

2.Informasi status mutu udara ambien.

3.Tindak lanjut pengaduan masyarakat akibat adanya dugaan pencemaran

dan/atau perusakan lingkungan hidup.

B. TUJUAN.

1


2/30

Petunjuk teknis ini bertujuan untuk memberikan panduan kepada

pemerintah provinsi dalam penerapan pencapaian standar pelayanan

minimal bidang lingkungan hidup daerah provinsi secara bertahap.

C. RUANG LINGKUP.

Ruang lingkup standar pelayanan minimal daerah provinsi meliputi:

1.Pelayanan informasi status mutu air.

2.Pelayanan informasi status mutu udara ambien.

3.Pelayanan tindak lanjut pengaduan masyarakat akibat adanya dugaan

pencemaran dan/atau perusakan lingkungan hidup.

Masing-masing jenis pelayanan tersebut dijabarkan secara rinci yang

meliputi:

1.Gambaran umum.

2.Pengertian.

3.Indikator dan cara perhitungan.

4.Sumber data.

5.Batas waktu pencapaian.

6.Langkah kegiatan.

7.Rujukan/referensi.

II. PELAYANAN INFORMASI STATUS MUTU AIR

A. GAMBARAN UMUM.

Penetapan status mutu air merupakan tahapan yang penting dalam rangka

pengelolaan kualitas air dan pengendalian pencemaran air, karena akan

menjadi titik tolak untuk pelaksanaan suatu program/kegiatan selanjutnya.

Status mutu air juga merupakan hak masyarakat yang harus diakomodir,

sebagaimana diatur dalam Pasal 30 ayat (2) Peraturan Pemerintah Nomor 82

Tahun 2001 tentang Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran,

bahwa setiap orang mempunyai hak yang sama untuk mendapatkan

informasi mengenai status mutu air dan pengelolaan kualitas air serta

pengendalian pencemaran air. Penentuan status mutu air dan rencanatindak lanjutnya disajikan pada Gambar 1.

Dari Gambar 1, diilustrasikan secara sederhana, bahwa penentuan status

mutu air pada suatu sumber air dilakukan dengan cara membandingkan

hasil pemantauan kualitas air dengan baku mutu air (BMA) yang diterapkan

pada sumber air tersebut. Baik atau buruknya kualitas air diindikasikan

oleh parameter-parameter, antara lain parameter kadar polutan yang

2


3/30

dikandungnya. Jika kadar polutan melebihi kadar maksimum yang

dibakukan dalam BMA, air tersebut dinyatakan sebagai air yang cemar. Hal

tersebut sebagaimana diatur dalam Pasal 14 Peraturan Pemerintah Nomor

82 Tahun 2001 tentang Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian

Pencemaran Air, bahwa air dinyatakan dalam kondisi cemar, jika mutu

airnya tidak memenuhi BMA dan air dinyatakan dalam kondisi baik, jika

mutu airnya memenuhi BMA.

Selanjutnya Pasal 15 Peraturan Pemerintah Nomor 82 Tahun 2001 tentang

Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air dinyatakan

bahwa jika status mutu air dalam kondisi baik atau tidak tercemar, upaya

untuk mempertahankan atau meningkatkan kualitas air perlu dilakukan,

dan jika status mutu air berada dalam kondisi cemar, dibutuhkan upaya

penanggulangan dan pemulihan dengan menetapkan mutu air sasaran.

Penetapan status mutu air pada suatu sumber air dapat dilakukan jika

tahapan-tahapan sebelumnya telah dilaksanakan yaitu penetapan kelas air

dan BMA, penetapan titik pantau dan pemantauan kualitas air. Kegiatan

pemantauan kualitas air di titik-titik pengambilan contoh merupakan

kegiatan yang harus dilakukan secara berkala dan berkelanjutan. Contoh

hasil kegiatan pemantauan kualitas air disajikan pada Tabel 1.

BAKUMUTU AIR

Pemantaua

n

Kualitas

Air

Baik

Cemar

UpayaPenanggulangandan Pemulihan

UpayaMempertahankandan Meningkatkan

Kualitas Air

Mutu AirSasaran

STATUSMUTU AIR

3

Gambar 1. Status mutu air dan tindak lanjutnya


4/30

Secara sederhana, penentuan status mutu air dilakukan dengan cara

membandingkan hasil pemantauan kualitas air dengan BMA yang

diterapkan pada sumber air tersebut, namun mengingat jumlah parameter

dalam BMA tidak sedikit (lihat Tabel 1), sehingga dengan hanya

membandingkan masing-masing hasil pemantauan dengan BMA akan

menghasilkan status mutu yang berbeda-beda untuk tiap parameter kualitas

air. Oleh sebab itu dibutuhkan suatu metode yang dapat memberikan status

mutu yang merupakan gabungan dari semua parameter yang dipantau

sehingga menjadi satu nilai yang menggambarkan status mutu air secara

keseluruhan.

Dalam Keputusan Menteri Negara Lingkungan Nomor 115 Tahun 2003

tentang Pedoman Penentuan Status Mutu Air telah diatur2 (dua) metodeuntuk menentukan status mutu air yaitu metode storet dan metode indeks

pencemaran. Pada metode storet, status mutu air, dengan menggunakan

sistem klasifikasi US-EPA, dinyatakan sebagai berikut:

1. Kelas A : baik sekali, skor = 0memenuhi baku mutu).

2. Kelas B : baik, skor antara -1 sampai dengan -10cemar ringan).

3. Kelas C : sedang, skor antara -11 sampai dengan -30cemar sedang).

4. Kelas D : buruk, skor -31cemar berat).

Sedangkan metode indeks pencemaran dinyatakanbahwa nilai :

1. 0 PIj 1,0 : memenuhi baku mutu.

2. 1,0 < PIj 5,0 : cemar ringan.

3. 5,0 < PIj 10 : cemar sedang.

4. PIj > 10 : cemar berat.

Contoh hasil penetapan status mutu air yang menggunakan kedua metode

tersebut disajikan pada Gambar 2 dan Gambar 3.

4


5/30

5

STATUS PENCEMARAN SUNGAI CISADANE TAHUN 2007

-70

-60-50

-40

-30

-20

-10

0

Sebelum

Intake

PDAM

Cihuni Jembatan

Gading

Se!"ng

Jembatan

Cik"k"l

Jembatan

#"bin$"n

%endung

Pa$a

%au

%a&u 'ali %au

SKORSTORET

CEMAR RINGAN

CEMAR SEDANG

CEMAR BERAT

Gambar 2. Contoh status mutu air menggunakan metode soret


6/30

Kewenangan penetapan status mutu airada pada pemerintah, pemerintah

provinsi dan pemerintah kabupaten/kota, namun karena penetapan kelas

air pada sumber air skala provinsi dan penetapan baku mutu air lebih ketat

berada dalam kewenangan pemerintah provinsi serta penetapan status mutu

air berkaitan erat dengan penetapan kelas air dan baku mutu air tersebut,

sehingga dalam standar pelayanan minimal ini, penetapan status mutu air

menjadi bagian dari standar pelayanan minimal provinsi.

6

CEMAR SEDANG

CEMAR BERAT

CEMAR RINGAN

Gambar 3. Contoh status mutu air menggunakan metode indeks

pencemaran


7/30

B. PENGERTIAN.

7

Tabel 1. Contoh hasil e!anta"an #"alitas ai$


8/30

Dalam petunjuk teknis ini yang dimaksud dengan:

1. Air adalah semua air yang terdapat di atas dan di bawah permukaan

tanah, kecuali air laut dan air fosil.

2. Sumber air adalah wadah air yang terdapat di bawah dan di atas

permukaan air, termasuk dalam pengertian ini akuifer, mata air, sungai,

rawa, danau, situ, waduk dan muara.

3. Mutu air adalah kondisi kualitas air yang diukur dan diuji

berdasarkan parameter-parameter tertentu dan metoda tertentu

berdasarkan peraturan perundang-undangan.

4. Status mutu air adalah tingkat kondisi mutu air yang menunjukkan

kondisi cemar atau kondisi baik pada suatu sumber air dalam waktu

tertentu dengan membandingkan baku mutu air yang ditetapkan.

5. Baku mutu air adalah ukuran batas atau kadar makhluk hidup, zat,

energi, atau komponen yang ada atau harus ada dan/atau unsur

pencemar yang ditenggang keberadaannya di dalam air.6. Mutu air sasaran (water quality objective) adalah mutu air yang

direncanakan untuk dapat diwujudkan dalam jangka waktu tertentu

melalui penyelenggaraan program kerja dalam rangka pengendalian

pencemaran air dan pemulihan kualitas air.

C. INDIKATOR DAN CARA PERHITUNGAN.

1. Indikator.

Jumlah sumber air yang dipantau kualitasnya, ditetapkan status mutu

airnya dan diinformasikan status mutu airnya.

2. Cara Perhitungan.

3. Contoh Perhitungan.

Misalkan:Pada tahun 2009 jumlah sumber air yang dipantau

kualitasnya, ditetapkan status mutu airnya dan diinformasikan

status mutu airnya kepada masyarakat sebanyak 1 (satu)

sumber air, sedangkan jumlah sumber air yang telah

%

Jumlah sumber air yang dipantau

kualitasnya, ditetapkan status mutu

airnya dan diinformasikan status

mutu airnya.Prosentase (%) jumlah

sumber air yang dipantau

kualitasnya, ditetapkan

status mutu airnya dan

diinformasikan status mutu

airnya.

Jumlah sumber air yang telah

ditetapkan berdasarkan hasil

identifikasi provinsi.

x 100%=


9/30

ditetapkan berdasarkan hasil identifikasi provinsi sebanyak 5

(lima) sumber air, prosentasenya menjadi:

Selanjutnya pada tahun berikutnya:

Jumlah sumber air yang dipantau kualitasnya, ditetapkan status mutu

airnya dan diinformasikan status mutu airnya kepada masyarakatbertambah sebanyak 1(satu) sumber air lagi sehingga menjadi 2 (dua)

sumber air, sedangkan jumlah sumber air yang telah ditetapkan

berdasarkan hasil identifikasi provinsi sebanyak 5 (lima) sumber air,

prosentasenya menjadi 2/5 = 40%.

D. SUMBER DATA.

1. Laporan instansi teknis terkait antara lain: instansi lingkungan hidup,

Dinas Pekerjaan Umum dan Dinas Kesehatan.

2. Hasil pemantauan (data primer).

3. Sumber lain yang relevan.

E. BATAS WAKTU PENCAPAIAN.

1. Sampai dengan tahun 2009 : 20 %





F. LANGKAH KEGIATAN.

1. Perencanaan pemantauan kualitas air.

a. Pengumpulan data sekunder.

Data sekunder berguna untuk mendukung interpretasi data primer

yang telah dihasilkan. Data sekunder yang perlu dikumpulkan antara

&

Prosentase (%) jumlah

sumber air yang dipantau

kualitasnya, ditetapkan

status mutu airnya dan

diinformasikan status

mutu airnya.

= x 100% =

1

5

20 %


10/30

lain gambaran lokasi pemantauan (panjang, lebar, sumber air,

peruntukan, batas administrasi sumber air, peta lokasi, data

pemantauan sebelumnya (jika ada), kegiatan sekitar lokasi

pemantauan, dan sumber pencemar.

b.Penyusunan tim pemantauan kualitas lingkungan.

Satuan kerja perangkat daerah (SKPD) di setiap daerah provinsi harus

menyusun tim teknis pemantauan yang melibatkan berbagai personil

seperti pada Tabel 2 di bawah ini yang meliputi:

Tabel 2. Susunan tim teknis pemantauan kualitas lingkungan.

No. Peranan Uraian Pekerjaan

1 Koordinator Bertanggungjawab terhadap

keseluruhan proses pelaksanaanpemantauan kualitas air

2 Personil perencana

program pemantauan

Merencanakan program pemantauan,

dan menyusun proposal sesuai tujuan

pemantauan

3 Personil pengambil

sample

Mengambil sampel di badan air sesuai

tujuan pemantauan dan standar yang

ditetapkan

4 Personil pengujian

laboratorium

Melaksanakan pengujian parameter

kualitas air sesuai standar yang

ditetapkan

5 Personil pengolah

data dan pembuatan

laporan

Melakukan pengumpulan data hasil

analisis yang telah diverifikasi dan

divalidasi oleh penyelia laboratorium,

memeriksa integritas data, melakukan

analisis data (membandingkan dengan

kriteria mutu air kelas I sebagaimana

diatur dalam Peraturan Pemerintah

Nomor 82 Tahun 2001 tentang

Pengelolaan Kualitas Air danPengendalian Pencemaran Air,

melakukan penghitungan status mutu

air berdasarkan Keputusan Menteri

Negara Lingkungan Hidup Nomor 115

Tahun 2003 tentang Pedoman

Penentuan Status Mutu Air, dan

menginterpretasikan data sesuai

1'


11/30

tujuan pemantauan, serta menyusun

laporan sesuai format yang ditentukan.

c.Penetapan sumber air.

Lokasi pemantauan ditetapkan terutama untuk sumber air yang

diperuntukkan untuk Air Baku Air Minum (ABAM) dengan parameter

sesuai kelas 1 (satu) sebagaimana diatur dalamPeraturan Pemerintah

Nomor 82 Tahun 2001 tentang Pengelolaan Kualitas Air dan

Pengendalian Pencemaran Air.

d.Penetapan tujuan pemantauan.

Pemantauan bertujuanuntuk mendapatkan data kualitas air sungai

yang bermanfaat bagi masing-masing daerahprovinsi sebagai bahan

untuk penyusunan kebijakan yang terkait dengan pengelolaan air

sungai.

e.Survei pendahuluan.Digunakan sebagai pertimbangan untuk penyusunan perencanaan

pemantauan kualitas sumber air yang dijadikan sebagai ABAM

termasuk dalam hal penentuan titik pantau yang representatif,

frekuensi pengambilan contoh air yang seharusnya diambil, sumber

pencemar yang berpengaruh terhadap sumber air, kemudahan akses,

dan kebutuhan biaya. Survei pendahuluan ini diperlukan untuk

kegiatan pemantauan pada lokasi dan titik pemantauan yang baru.

f.Disain pemantauan.

1). Identifikasi sumber air dan penetapan lokasi sumber air yang

akan dipantau paling sedikit 5 (lima) lokasi sumber air.

2). Penetapan lokasi sumber air diprioritaskan pada sumber air

untuk dijadikan sebagai ABAM.

3). Penetapan titik pantau paling sedikit3 (tiga) titik yang

mewakili daerah hulu, tengah dan hilir sesuai dengan SNI

6989.57:2008 Air dan Air limbah Bagian 57: Metoda

Pengambilan Contoh Air Permukaan, dan Bagian 58: Metoda

Pengambilan Contoh Air tanah.

4). Penetapan parameter pemantauan sesuai dengan kriteria

mutu air kelas I berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 82Tahun 2001 tentang Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian

Pencemaran Air.

5). Penetapan waktu dan frekuensi pemantauan (waktu

pengambilan contoh air dilakukan 2 (dua) kali dalam 1 (satu)

tahun, yaitu pada musim hujan dan musim kemarau disesuaikan

dengan kondisi cuaca).

2. Pelaksanaan pemantauan.

11


12/30

a. Pelaksanaan pengambilan contoh air.

Setelah lokasi sumber air yang akan dipantau kualitasnya ditetapkan

dilakukan penetapan titik pantau dengan mengacu pada Metode

Pengambilan Contoh Air Permukaan, SNI 6989.57:2008 Air dan Air

Limbah-Bagian 57 dan selanjutnya dilakukan pengambilan contoh air

pada sumber air yang telah ditetapkan tersebut.

b.Analisis laboratorium.

Pelaksanaan analisis contoh air dapat dilakukan melalui laboratorium

yang kompeten dan menerapkan sistem mutu.

c.Verifikasi dan validasi data.

Laboratorium harus melakukan verifikasi dan validasi data untuk

menjamin mutu data hasil pengujian.

d.Analisis dan interpretasi data.

Analisis dan interpretasi data hasil pengujian merupakan suatu proses

pengolahan data untuk menampilkan informasi yang sesuai dengantujuan pemantauan yang mudah dipahami oleh pengguna dan

pengambil kebijakan.

Data hasil pengujian yang telah dikeluarkan oleh laboratorium dan

telah melalui proses verifikasi dan validasi data, harus ditabulasikan

dalam bentuk tabel data.

Analisis dan interpretasi meliputi beberapa tahapan seperti yang

tercantum dalam Gambar 4 di bawah ini:

12

Persiapan data

Pemeriksaan integritas data

Analisis dan interpretasi data

1. Membuat grafik garis atau batang yang menyatakan konsentrasi

parameter dari hulu sampai ke hilir

2. Membandingkan dengan kriteria mutu air pada kelas air yang telah

ditetapkan sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 82 Tahun

2001 tentang Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian

Pencemaran Air.

3. Menghitung status mutu air dengan metode indek pencemar (IP)

dan/atau metode storet sesuai dengan Keputusan Menteri Negara


13/30

Gambar 4. Alur kerja analisis dan interpretasi data

e. Penyebaran Informasi.

Hasil analisis dan interpretasi data dari angka 2 huruf d

diinformasikan kepada masyarakat melalui :

1).Papan pengumuman.

2).Media cetak.

3).Media elektronik.

3. Penetapan status mutu air.

Data hasil analisis laboratorium dilakukan verifikasi dan validasi

kemudian diolah dalam bentuk perhitungan status mutu air dengan

metode storet atau indeks pencemaran sebagaimana diatur dalam

Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 115 Tahun 2003

tentang Pedoman Penentuan Status Mutu Air.

G. RUJUKAN/ REFERENSI.

Peraturan perundang-undangan, pedoman/standar teknis yang terkait

dengan pelayanan informasi status mutu air antara lain:

1. Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2004 tentang Sumber Daya Air.

2. Peraturan Pemerintah Nomor 82 Tahun 2001 tentang Pengelolaan

Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air.

3. Peraturan Pemerintah Nomor 42 Tahun 2008 tentang Pengelolaan

Sumber Daya Air.

4. Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 115 Tahun 2003tentang Pedoman Penentuan Status Mutu Air.

5. Pedoman/Standar Teknis:

a. SNI 6989.57:2008 tentang Air dan Air Limbah Bagian 57: Metoda

Pengambilan Contoh Air Permukaan.

b. SNI 6989.58:2008 tentang Air dan Air Limbah Bagian 58: Metoda

Pengambilan Contoh Air Tanah.

III. (E)A*ANAN IN+,RMASI STAT-S M-T- -DARA AMBIEN

A. GAMBARAN UMUM.

Fakta empirik menunjukkan bahwa udara merupakan komponen kehidupan

yang sangat penting bagi manusia maupun makhluk hidup lainnya (seperti

tumbuhan dan hewan). Tanpa makan dan minum manusia bisa hidup untuk

beberapa hari, tetapi tanpa udara manusia hanya dapat hidup untuk

beberapa menit saja. Tidak seperti air yang bisa dipilih untuk diminum,

13


14/30

sekali udara tercemar susah untuk membersihkannya. Karena manusia

tidak dapat memilih udara yang dihirup.

Kualitas udara (ambien) sangat berhubungan dengan tingkat kesehatan

masyarakat dan kegiatan pembangunan. Kegiatan pembangunan yang

bertujuan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat tentunya akanmeningkatkan penggunaan energi. Semakin banyak energi yang dibakar

pada akhirnya akan meningkatkan pencemaran udara. Udara yang tercemar

(tidak memenuhi baku mutu udara ambien) dapat meningkatkan berbagai

jenis penyakit seperti ISPA (infeksi saluran pernapasan atas) atau bahkan

dapat menyebabkan kematian apabila kadarnya di udara tidak sehat atau

berbahaya untuk jangka waktu yang panjang.

Penduduk Indonesia diproyeksikan akan meningkat antara tahun 2000

dan 2025 dari sekitar 206 juta menjadi sekitar 274 juta. Pada tahun

2000 kebanyakan penduduk Indonesia masih tinggal di pedesaan,namun lambat laun jumlah penduduk yang tinggal di pedesaan semakin

menurun, yang disebabkan oleh perkembangan pedesaan menjadi kota-

kota baru serta urbanisasi. Apabila pada tahun 2000 jumlah penduduk

perkotaan hanya berjumlah sekitar 47 juta jiwa, pada tahun 2025

jumlah penduduk perkotaan akan meningkat menjadi sekitar 187 juta

jiwa atau sekitar 68% dari total penduduk Indonesia pada tahun 2025.

Oleh karena itu, tingkat pencemaran udara pada masa yang akan

datang akan semakin meningkat khususnya di wilayah perkotaan dan

industri serta wilayah permukiman.

14


15/30

Gambar. 5 Dampak polusi udara ambien pada kesehatan

Penjelasan gambar pencemaran udara dari sumber :

1. Pembakaran terbuka (Open Burning),contoh: pembakaran sampah, TPA

(tempat pengelolaan sampah ).

2. Tranportasi, contoh: sepeda motor, mobil penumpang , bus dan truk.

3. Permukiman, contoh: pemakaian gas LPG, kompor minyak tanah, briket

batu bara dan tungku bakar.

4. Industri, contoh: pencemaran udara dari cerobong pabrik industri agro,

manufaktur dan industri minyak dan gas bumi.

B. PENGERTIAN.

Dalam petunjuk teknis ini yang dimaksud dengan:

a.Udara ambien adalah udara bebas di permukaan bumi pada lapisan

troposfir yang berada di dalam wilayah yurisdiksi Republik Indonesia

yang dibutuhkan dan mempengaruhi kesehatan manusia, makhluk hidup

dan unsur lingkungan hidup lainnya.

b.Status mutu udara ambien adalah tingkat kondisi mutu udara yang

menunjukkan kondisi cemar atau kondisi baik dalam waktu tertentu

dengan membandingkan baku mutu udara yang ditetapkan.c.Kawasan padat lalu lintas adalah daerah di wilayah perkotaan yang

memiliki tingkat kepadatan lalu lintas yang tinggi terutama pada

jam-jam sibuk pagi dan sore hari.

d.Kawasan permukiman adalah daerah di wilayah perkotaan yang

memiliki tingkat perumahan untuk tempat tinggal yang tinggi.

e. Kawasan Industri adalah kawasan yang merupakan

tempat pemusatan kegiatan industri yang dilengkapi dengan

15


16/30

prasarana dan sarana penunjang yang dikembangkan dan dikelola

oleh perusahaan kawasan industri yang telah memiliki izin usaha

kawasan industri.

Contoh: kawasan industri Pulo Gadung di Jakarta, KIM di Medan,

Rungkut di Surabaya, KIMA di Makassar. Apabila di daerah tidak

mempunyai kawasan industri, pengukuran bisa dilakukan pada

daerah sekitar industri yang berpotensi mencemari udara di

sekitarnya.

f.Kualitas udara ambien yang dipantau adalah partikulat atau total

suspended particulate(TSP) dan CO untuk lokasi padat lalu lintas , PM10

(partikel dengan diameter di bawah 10 mikron) dan SO2untuk kawasan

industri dan O3dan PM untuk lokasi permukiman.

g.Kualitas udara ambien yang diinformasikan adalah kualitas udara

ambien pada saat dilakukan pengukuran parameter kunci di setiap lokasipemantauan (permukiman, padat lalu lintas dan industri) dan

diinformasikan mutu udara ambiennya dalam satu tahun.


a.Indikator:

Jumlah kabupaten/kota yang dipantau kualitas udara ambiennya dan

diinformasikan mutu udara ambiennya.

b.Cara Perhitungan:

c.Contoh Perhitungan:

Misalkan:Pada tahun 2009 jumlah kabupaten/kota yang dipantau

kualitas udara ambien dan diinformasikan mutu udara

ambiennya di lokasi/kawasan padat lalulintas, kawasan

permukiman, dan kawasan industri sebanyak 5 (lima)

16

Jumlah kabupaten/kota yang

dipantau kualitas udara

ambiennya di lokasi/kawasan

padat lalu lintas, kawasan

permukiman, dan kawasan

industri dalam 1 (satu) tahun dan

diinformasikan mutu udara

Jumlah kabupaten/kota yang

ada di wilayah provinsi

Prosentase (%)

jumlah

kabupaten/kota yang

dipantau kualitas

udara ambiennya dan

diinformasikan mutu

udara ambiennya= X 100 %


17/30

kabupaten/kota, sedangkan jumlah kabupaten/kota yang ada

di wilayah provinsi sebanyak 25 kabupaten/kota, sehingga

prosentasenya:

Selanjutnya pada tahun berikutnya:

jumlah kabupaten/kota yang dipantau kualitas udara ambiennya dan

diinformasikan mutu udara ambiennya di lokasi/kawasan padat

lalulintas, kawasan permukiman, dan kawasan industri bertambah

sebanyak 5 (lima) kabupaten/kota sehingga menjadi 10 (sepuluh)

kabupaten/kota, sedangkan jumlah kabupaten/kota yang ada di wilayah

provinsi sebanyak 25 kabupaten/kota, sehingga prosentasenya menjadi

10/25 = 40%.

D. SUMBER DATA.

1. Hasil pemantauan kualitas udara ambien yang dipantau

oleh pemerintah provinsi

2. Laporan tahunan hasil pemantauan kualitas udara

ambien dari pemerintah kabupaten/kota (instansi lingkungan hidup

kabupaten/kota, Dinas Kesehatan, Dinas Tenaga Kerja, Dinas

Perindustrian dan Perdagangan).

Tabel 3. Contoh pelaporan udara ambien sekitar industri .

Penjelasan:

Lokasi 1 : lingkungan pabrik utara.

Lokasi 2 : lingkungan pabrik selatan.Lokasi 3 : lingkungan pabrik barat.

Lokasi 4 : lingkungan pabrik timur.

Lokasi 5 : lingkungan dalam pabrik (dekat cerobong).

Tabel 4. Contoh pelaporan udara ambien sekitar permukiman.

17


kabupaten/kota yang

dipantau kualitas udara

ambiennya dan

diinformasikan mutu udara

ambiennya

= X 100%

25

5

= 20%


18/30

Penjelasan:

Lokasi 1 : lingkungan permukiman utara.

Lokasi 2 : lingkungan permukiman selatan.

Lokasi 3 : lingkungan permukiman barat.

Lokasi 4 : lingkungan permukiman timur.

Lokasi 5 : lingkungan dalam permukiman (tengah).

Tabel 5. Contoh pelaporan udara ambien daerah transportasi :

Penjelasan:

Lokasi 1 : daerah padat lalu lintas utara.

Lokasi 2 : daerah padat lalu lintas selatan.

Lokasi 3 : daerah padat lalu lintas barat.

Lokasi 4 : daerah padat lalu lintas timur.

Lokasi 5 : daerah padat lalu lintas tengah.

3.Data statistik kabupaten/kota atau data dari status lingkungan hidup

daerah (SLHD).

4.Hasil pemantauan kualitas udara ambien dari Kementerian Negara

Lingkungan Hidup

5.Sumber lain yang relevan .


1.Sampai dengan tahun 2009: 20 %

2.Sampai dengan tahun 2010: 40%.

3.Sampai dengan tahun 2011 : 60 %

4.Sampai dengan tahun 2012: 80%

5.Sampai dengan tahun 2013 : 100%


1%


19/30

1. Melakukan inventarisasi hasil laporan kualitas udara ambien dari

kabupaten/kota dari berbagai sumber.

2. Melakukan inventarisasi laboratorium pengukuran udara yang ada di

wilayahnya. Apabila daerah belum memiliki laboratorium yang bisa

melakukan pengukuran udara ambien, daerah bisa melakukan kerjasama

dengan laboratorium daerah lain atau dengan pihak ketiga.

3. Melakukan survei pendahuluan atau mengumpulkan data pada

kawasan padat lalu lintas, kawasan permukiman, dan kawasan industri

di setiap kabupaten/kota.

4. Menetapkan 3 (tiga) lokasi pemantauan pada setiap kabupaten/kota.

5. Menetapkan kabupaten/kota yang akan dipantau berdasarkan skala

prioritas sesuai dengan kemampuan daerah dalam rangka memenuhi

pencapaian standar pelayanan minimal.

6. Melakukan pengumpulan data melalui pengambilan dan

pemeriksaan contoh udara pada setiap lokasi pemantauan tersebut.Ditetapkan minimal 1 (satu) titik pantau pada setiap lokasi pemantauan

yang diambil 2 (dua) kali dalam setahun. Adapun parameter kunci yang

diperiksa TSP atau PM10, CO, SO2, dan O3 (kawasan padat lalu lintas:

TSP dan CO, kawasan permukiman: PM10, dan O3 dan kawasan industri:

PM10 dan SO2). Khusus untuk pemantauan parameter SO2 dan NO2 di

udara ambien dapat menggunakan metoda pasif sampler yang sederhana,

murah dan mudah. Pelaksanaan pemantauan mengacu pada Keputusan

Kepala Badan Pengendalian Dampak Lingkungan Nomor Kep-

205/BAPEDAL/07/1996 tentang Pedoman Teknis Pengendalian

Pencemaran Udara Sumber Tidak Bergerak. Alat ukur udara ambien pada

Gambar 6.

G.

Gambar 6 . Peralatan pengukur udara ambien (TSP, O3, dan SOx).

1&


20/30

7. Hasil pemantauan kualitas udara dari masing-masing lokasi dianalisis

untuk menetapkan status mutu udara ambien dengan mengacu pada

Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 1999 tentang Pengendalian

Pencemaran Udara.

%. Penyusunan laporan dan penyampaian informasi dilakukan dengan

melibatkan pihak laboratorium dan unit/instansi terkait di daerah.

G. RUJUKAN/REFERENSI.

Peraturan perundang-undangan dan pedoman yang terkait dengan

pelayanan informasi status mutu udara ambien antara lain:

1.Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 1999 tentang Pengendalian

Pencemaran Udara.

2.Keputusan Menteri Lingkungan Hidup Nomor 45 Tahun 1999 tentang

Indeks Standar Pencemaran Udara.

3.Keputusan Kepala Bapedal Nomor 205 Tahun 1996 tentang Pedoman

Teknis Pengendalian Pencemaran Udara Sumber Tidak Bergerak.

4.Keputusan Kepala Badan Pengendalian Dampak Lingkungan Nomor

107/BAPEDAL/ II/1997 tentang Perhitungan dan Pelaporan Serta

Informasi Indeks Standar Pencemar Udara.

5.Pedoman Pemantauan Kualitas Udara Jalan Raya Kementerian Negara

Lingkungan Hidup Tahun 2007.

I. (E)A*ANAN TINDA/ )AN0-T (ENGAD-AN MAS*ARA/AT A/IBAT ADAN*AD-GAAN (ENCEMARAN DANATA- (ER-SA/AN )ING/-NGAN ID-(.

A. GAMBARAN UMUM

Meningkatnya pembangunan di berbagai sektor telah mengakibatkan

pencemaran dan/atau perusakan lingkungan hidup yang semakin

meningkat dari waktu ke waktu. Kondisi tersebut dan didorong oleh

meningkatnya kesadaran masyarakat untuk mendapatkan haknya atas

lingkungan hidup yang baik dan sehat, menyebabkan makin meningkatnya

pengaduan masyarakat akibat dugaan pencemaran dan/atau perusakan

lingkungan hidup. Hal ini terbukti dari meningkatnya jumlah pengaduan

masyarakat yang masuk ke instansi lingkungan hidup provinsi meningkat

setiap tahunnya rata-rata 10% (Tahun 2005-2008).

Salah satu upaya pemerintah untuk menyikapi kondisi tersebut dengan

peningkatan efektivitas pengelolaan pengaduan masyarakat. Berbagai

ketentuan peraturan perundang-undangan telah mengatur dasar hukum

upaya pemerintah tersebut. Pasal 5 ayat (1) Undang-Undang Nomor 23

2'


21/30

Tahun 1997 tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup memberikan hak kepada

setiap orang atas lingkungan hidup yang baik dan sehat. Pasal 7 ayat (1)

Undang-Undang tersebut juga mengatur, bahwa masyarakat mempunyai

kesempatan yang sama dan seluas-luasnya untuk berperan dalam

pengelolaan lingkungan hidup. Pelaksanaan peran tersebut salah satunya

dapat dilakukan dengan cara menyampaikan informasi dan/atau laporan.

Hak setiap orang untuk melaporkan adanya potensi maupun keadaan telah

terjadinya pencemaran dan/atau perusakan lingkungan juga diatur dalam

peraturan pelaksanaan Undang-Undang Nomor 23 Tahun 1997 tentang

Pengelolaan Lingkungan Hidup yang melipui:

1. Pasal 55 ayat (1) Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 1999

tentang Pengelolaan Limbah Berbahaya dan Beracun.


tentang Pengendalian Kerusakan Tanah Untuk Produksi Biomassa.

3. Pasal 39 ayat (1) Peraturan Pemerintah Nomor 4 Tahun 2001tentang Pengendalian Kerusakan dan/atau Pencemaran Lingkungan

Hidup yang Berkaitan dengan Kebakaran Hutan dan Lahan.


tentang Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air.

Dalam rangka menjamin hak dan peran setiap orang, instansi lingkungan

hidup provinsi wajib mengelola pengaduan masyarakat. Tanggung jawab

pengelolaan ini sebagai bentuk pelayanan tindak lanjut terhadap pengaduan

tersebut. Tanggung jawab pemerintah provinsi untuk menerima laporan

telah terjadinya pencemaran dan/atau kerusakan lingkungan hidup dankewajiban untuk segera menindaklanjuti laporan tersebut dimandatkan oleh

berbagai ketentuan peraturan perundangan-undangan yang meliputi:

1. Pasal 56 ayat (1) Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun

1999 Pengelolaan Limbah Bahan Berbahaya Dan Beracun.

2. Pasal 17 ayat (2), ayat (3) dan ayat (4) Peraturan Pemerintah

Nomor 150 Tahun 2000 tentang Pengendalian Kerusakan Tanah Untuk

Produksi Biomassa.


Nomor 4 Tahun 2001 tentang Pengendalian Kerusakan dan/atau

Pencemaran Lingkungan Hidup yang Berkaitan Dengan Kebakaran Hutan

dan Lahan.


Nomor 82 Tahun 2001 tentang Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian

Pencemaran Air.

Penjabaran lebih lanjut dari ketentuan Undang-Undang Nomor 23 Tahun

1997 tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup dan peraturan pelaksanaannya

21


22/30

telah ditetapkan Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 19

Tahun 2004 tentang Pedoman Pengelolaan Pengaduan Kasus Pencemaran

dan/atau Perusakan Lingkungan Hidup. Berdasarkan peraturan ini setiap

orang yang mengetahui, menduga dan/atau menderita kerugian akibat

terjadinya pencemaran dan/atau perusakan lingkungan hidup dapat

menyampaikan pengaduannya secara tertulis atau lisan kepada gubernur

atau kepala instansi lingkungan hidup provinsi.

Untuk meningkatkan efektivitas waktu pengelolaan pengaduan masyarakat,

instansi lingkungan hidup provinsi melalui gubernur atau kepala instansi

yang bersangkutan dapat membentuk pos pengaduan lingkungan. Pos

pengaduan ini berfungsi sebagai unit kerja yang mengkoordinir pengelolaan

pengaduan pencemaran dan/atau perusakan lingkungan hidup, bagi

instansi yang belum memiliki unit kerja struktural yang bertanggung jawab

untuk mengelola pengaduan. Sedangkan bagi instansi yang telah memilikiunit kerja struktural dimaksud akan berperan untuk meningkatkan

koordinasi kerja antar unit kerja yang terlibat dalam pengelolaan pengaduan

masyarakat.

Pengaduan masyarakat tentang kasus pencemaran dan/atau perusakan

lingkungan yang wajib dikelola oleh instansi lingkungan hidup provinsi

meliputi:

1. Usaha dan/atau kegiatan yang lokasi dan/atau dampaknya bersifat

lintas kabupaten/kota.

2. Pencemaran dan/atau perusakan lingkungan terjadi di wilayah 4-12mil laut.

3. Usaha dan/atau kegiatan yang penilaian analisis mengenai dampak

lingkungan hidup oleh komisi penilai analisis mengenai dampak

lingkungan hidup provinsi.

4. Usaha dan/atau kegiatan yang izin usaha dan/atau izin lingkungannya

diberikan oleh pejabat provinsi.

B. PENGERTIAN.

Dalam petunjuk teknis ini yang dimaksud dengan:1. Pengaduan adalah pemberitahuan secara tertulis dan/atau lisan

mengenai dugaan terjadinya pencemaran dan/atau perusakan

lingkungan hidup kepada instansi lingkungan hidup provinsi.

2. Pengelolaan pengaduan adalah upaya terpadu untuk menerima,

menelaah, mengklasifikasi, memverifikasi dan mengajukan usulan tindak

lanjut hasil verifikasi serta menginformasikan proses dan hasil

pengelolaan kepada pengadu.

22


23/30

3. Mengklasifikasi pengaduan adalah mengelompokkan pengaduan

berdasarkan aspek pencemaran dan/atau perusakan lingkungan serta

aspek kewenangan dari instansi penerima pengaduan.

4.Verifikasi pengaduan adalah kegiatan untuk memeriksa kebenaran

pengaduan.

5. Pencemaran lingkungan hidup adalah masuknya atau dimasukkannya

makhluk hidup, zat, energi, dan/atau komponen lain ke dalam

lingkungan hidup oleh kegiatan manusia sehingga kualitasnya turun

sampai ke tingkat tertentu yang menyebabkan lingkungan hidup tidak

dapat berfungsi sesuai dengan peruntukannya.

Pencemaran lingkungan hidup mencakup pencemaran air, laut, tanah,

dan udara termasuk dalam hal ini yang berbentuk debu, kebauan,

getaran dan kebisingan.

6. Perusakan lingkungan hidup adalah tindakan yang menimbulkan

perubahan langsung atau tidak langsung terhadap sifat fisik dan/atauhayati yang mengakibatkan lingkungan hidup tidak berfungsi lagi dalam

menunjang pembangunan berkelanjutan.

Perusakan lingkungan hidup mencakup perusakan tanah, lahan dan

hutan.


1.Indikator

Jumlah pengaduan masyarakat akibat adanya dugaan pencemarandan/atau perusakan lingkungan hidup yang ditindak lanjuti.

2. Cara Perhitungan

23


pengaduan masyarakat

akibat adanya dugaan

pencemaran dan/atau

perusakan lingkunganhidup yang ditindak

lanjuti.

Jumlah pengaduan

masyarakat akibat adanya

dugaan pencemaran

dan/atau perusakan

lingkungan hidup yang

ditindak lanjuti.

Jumlah pengaduan yangditerima instansi lingkungan

hidup provinsi dalam 1

(satu) tahun.

=

x 100%


24/30

3. Contoh Perhitungan:

Misalkan :Pada tahun 2009 instansi lingkungan hidup provinsi

menerima 50 (lima puluh) pengaduan. Dari 50 (lima puluh)

pengaduan, 30 (tiga puluh) pengaduan telah ditindaklanjuti,

sehingga prosentase pengaduan yang ditindaklanjuti sebesar

60 %.

D. SUMBER DATA.

Data didapat dari berbagai sumber, baik secara lisan maupun tertulis antara

lain:

1. Masyarakat.

2. Lembaga swadaya masyarakat.

3. Kementerian Negara Lingkungan Hidup.

4. Instansi lingkungan hidup kabupaten/kota.

5. Instansi terkait di tingkat pusat, provinsi atau kabupaten/kota.

6. Media cetak dan elektronik.








Instansi lingkungan hidup provinsi paling lama jangka waktu 7 (tujuh) hari

setelah menerima pengaduan dari masyarakat melakukan pengelolaan

pengaduan dengan tahapan:

1.Mencatat pengaduan dalam buku pengaduan.

24


pengaduan masyarakat

akibat adanya dugaan

pencemaran dan/atau

perusakan lingkungan

hidup yang ditindak

lanjuti

=

30

50

= 60%


25/30

2.Menelaah dan mengklasifikasikan pengaduan.

Telaahan dan kalsifikasi pengaduan dilakukan paling lama 7 (tujuh) hari

sejak diterimanya pengaduan. Dalam rangka telaahan dan klasifikasi

dapat dilakukan koordinasi dengan instansi/pihak terkait.Berdasarkan

hasil telaahan dan klasifikasi pengaduan dapat dikategorikan:

a. Tidak termasuk pengaduan kasus pencemaran dan/atau perusakan

lingkungan hidup, segera diteruskan kepada instansi teknis yang

membidangi usaha dan/atau kegiatan dengan tembusan kepada pihak

yang mengadukan.

b. Termasuk dalam kasus pencemaran dan/atau perusakan lingkungan

hidup, namun bukan merupakan kewenangan instansi lingkungan

hidup provinsi segera diserahkan kepada Kementerian Negara

Lingkungan Hidup atau kepada instansi lingkungan hidup

kabupaten/kota sesuai dengan kewenangannya.

c. Termasuk dalam kasus pencemaran dan/atau perusakan lingkungan

hidup dan merupakan kewenangan instansi lingkungan hidup

provinsi, segera dilakukan verifikasi lapangan paling lama dalam

jangka waktu 14 (empat belas) hari sejak selesainya telaahan dan

klasifikasi.

3. Melakukan verifikasi pengaduan.

Pelaksanaan verifikasi harus diselesaikan dalam waktu paling lama 30

(tiga puluh) hari. Apabila dalam jangka waktu tersebut pelaksanaankegiatan verifikasi belum selesai dapat diperpanjang untuk waktu paling

lama 30 (tiga puluh) hari. Verifikasi dilakukan dengan berpedoman pada:

a. Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 19

Tahun 2004 tentang Pedoman Pengelolaan Pengaduan Kasus

Pencemaran dan/atau Perusakan Lingkungan.

b. Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 56

Tahun 2002 tentang Pedoman Umum Pengawasan Penaatan

Lingkungan Hidup Bagi Pejabat Pengawas.

c. Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 58Tahun 2002 tentang Tata Kerja Pejabat Pengawas Lingkungan Hidup di

Provinsi/Kabupaten/Kota.

d. Pedoman Verifikasi Pengaduan.

Berdasarkan hasil verifikasi, tim/petugas verifikasi wajib membuat

laporan verifikasi, termasuk mengajukan usulan penanganan dalam

25


26/30

waktu paling lama 7 (tujuh) hari sejak selesainya verifikasi kepada

pejabat yang menugaskan verifikasi.

4. Usulan tindak lanjut.

Pejabat yang berwenang di instansi lingkungan hidup provinsi harus

memberikan keputusan menolak atau menerima usulan tersebut dalamwaktu paling lama 14 (empat belas) hari sejak diterimanya usulan.

Usulan tindak lanjut penanganan dapat berupa pembinaan teknis atau

penegakan hukum (administrasi, perdata dan pidana) sesuai dengan hasil

verifikasi. Apabila menyetujui usulan tindak lanjut penanganan

tim/petugas verifikasi, selanjutnya ditindaklanjuti atau diajukan atau

diteruskan kepada pejabat yang berwenang untuk ditindaklanjuti. Usulan

tindak lanjut penanganan merupakan akhir dari tahapan tindak lanjut

(pengelolaan) pengaduan masyarakat yang perlu dilakukan verifikasi.

Jenis usulan tindak lanjut penanganan berdasarkan hasil verifikasi

meliputi:

a. Diteruskan kepada instansi teknis yang berwenang apabila bukan

merupakan kasus pencemaran dan/atau perusakan lingkungan

hidup.

b. Dilakukan pembinaan teknis dan pemantauan, apabila tidak terjadi

pelanggaran peraturan perundang-undangan di bidang pengendalian

pencemaran dan/atau perusakan lingkungan hidup.

c. Dikenakan sanksi administrasi (oleh pejabat yang berwenang),apabila telah terjadi pelanggaran peraturan perundang-undangan di

bidang pengendalian pencemaran dan/atau perusakan lingkungan

hidup, tetapi tidak mengakibatkan pencemaran dan/atau perusakan

lingkungan hidup.

d. Dikenakan sanksi administrasi dan/atau penyelesaian sengketa

lingkungan melalui pengadilan atau di luar pengadilan, apabila telah

terjadi pelanggaran peraturan perundang-undangan di bidang

pengendalian pencemaran dan/atau perusakan lingkungan hidup, dan

mengakibatkan terjadinya pencemaran dan/atau perusakanlingkungan hidup, dan telah menimbulkan kerugian bagi orang atau

lingkungan hidup.

e. Dilakukan sanksi administrasi dan/atau penegakan hukum pidana,

apabila telah terjadi pelanggaran peraturan perundang-undangan di

bidang pengendalian pencemaran dan/atau perusakan lingkungan

hidup, mengakibatkan terjadinya pencemaran dan/atau perusakan

lingkungan hidup atau ada indikasi tindak pidana sebagaimana diatur

26


27/30

dalam Undang-Undang Nomor 23 Tahun 1997 tentang Pengelolaan

Lingkungan Hidup.

f. Direkomendasikan kepada pejabat yang berwenang untuk

menetapkan atau meninjau kembali kebijakan pemerintah atau

pemerintah daerah, apabila telah terjadi pelanggaran peraturanperundang-undangan di bidang pengendalian pencemaran dan/atau

perusakan lingkungan hidup karena belum adanya atau kesalahan

kebijakan pemerintah atau pemerintah daerah.

Mekanisme pengelolaan pengaduan sebagaimana dijelaskan di atas

tertuang dalam bagan alir Gambar 7.

27


28/30

Gambar 7. Mekanisme pengelolaan pengaduan kasus lingkungan hidup

G. RUJUKAN/REFERENSI.

Peraturan perundang-undangan yang terkait dengan pelayanan tindak lanjut

pengaduan masyarakat akibat pencemaran dan/atau perusakan lingkungan

antara lain:

1. Undang-Undang:

Undang-Undang Nomor 23 Tahun 1997 tentang Pengelolaan Lingkungan

Hidup.

2. Peraturan Pemerintah:

a. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 1999 tentang PengelolaanLimbah Bahan Berbahaya dan Beracun.

b. Peraturan Pemerintah Nomor 150 Tahun 2000 tentang Pengendalian

Kerusakan Tanah Untuk Produksi Biomassa.

. Peraturan Pemerintah Nomor 4 Tahun 2001 tentang Pengendalian

Kerusakan dan/atau Pencemaran Lingkungan Hidup yang Berkaitan

Dengan Kebakaran Hutan dan/atau Lahan.

2%

7 h$

14 h$

7 hr

Pengaduan secara

tertulis atau lisan

Instansi lingkungan hidup

provinsi.

Telaahan dan klasifikasienaduan

Pengaduan kasus

lingkungan hidup,

bukan kewenangan

provinsi

Kementerian

NegaraLingkungan

Hidu

Usulan

penanganan

kepada

pejabat yang

Arah tindak

lanjut

Menerima Atasan pengawas/

Usulan penanganan oleh tim

Penaduan kasus linkunan hidu

Menolak

Instansi terkait diprovinsi

14 h$

30hr +30 hrVerifikasi

7 h$

Bukan pengaduan

kasus lingkungan

hidup.

Instansi

teknis yang

berwenang

3' h$ 3' h$

Instansi

lingkungan hidupkabupaten/kota 7 h$

14 h$


29/30

. Peraturan Pemerintah Nomor 82 Tahun 2001 tentang Pengelolaan Air

dan Pengendalian Pencemaran Air.

3. Peraturan/Keputusan Menteri:

a. Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 07 Tahun 2001

tentang Pejabat Pengawas Lingkungan Hidup dan Pejabat Pengawas

Lingkungan Hidup Daerah.

b. Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 56 Tahun 2002

tentang Pedoman Umum Pengawasan Penaatan Lingkungan Hidup

Bagi Pejabat Pengawas.

c. Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 58 Tahun 2002

tentang Tata Kerja Pejabat Pengawas Lingkungan Hidup di

Provinsi/Kabupaten/Kota.

d. Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 19 Tahun 2004

tentang Pedoman Pengelolaan Pengaduan Kasus Pencemaran

dan/atau Perusakan Lingkungan Hidup.4. Peraturan/Keputusan Kepala Daerah.

Peraturan daerah provinsi atau keputusan gubernur yang mengatur

tentang pengelolaan pengaduan pencemaran dan/atau perusakan

lingkungan hidup.

MENTERI NEGARA

LINGKUNGAN HIDUP,

ttd

RACHMAT WITOELAR

Salinan sesuai dengan aslinya

Deputi V MENLH Bidang

Penaatan Lingkungan,

Ilyas Asaad

2&


30/30

Petunjuk Teknis Propinsi LAMPIRAN I.doc

Documents

Transcript of Petunjuk Teknis Propinsi LAMPIRAN I.doc