Jawoto Sih Setyono & Prihadi Nugroho 2004

Pertemuan ke-2

Batasan & Konteks Perencanaan Pembangunan Wilayah & KotaPerencanaan Pembangunan

identifikasi dan perumusan kebijakan nasional untuk mencapai tujuan-tujuan sosial dan ekonomi, sebagai konsensus politis di antara stakeholders pembangunan

Elemen Dasar Rencana Pembangunan (Faridad, 1981) gambaran tentang kondisi ekonomi saat ini daftar belanja publik (pemerintah) yang diinginkan arahan pengembangan bagi sektor swasta proyeksi makroekonomi nasional kajian tentang kebijakan pemerintah

Perencanaan Pembangunan

Dimana pembangunan harus dilakukan? Menjadi prioritas kedua atau ketiga

tujuan nasional diterjemahkan dulu dalam sasaran ekonomi dan sosial

Terlupakan (neglected) akar teoretis perencanaan pembangunan pada model pertumbuhan (growth model) yang pada dasarnya bersifat spaceless dan semakin kaburnya definisi tentang wilayah

Menganggap permasalahan kewilayahan identik dengan permasalahan nasional padahal, banyak masalah yang timbul berkaitan dengan aspek keruangan

Kerangka Dimensional Perencanaan

Matra Ruang Teori Tipe Perencanaan Mekanisme

Nasional

Wilayah (Daerah)

Kota

Teori Pembangunan

Teori Perencanaan

Socio-economic outline

Economic space

Physical space

Top-down

Bottom-up

Hybrid (mixed)

KawasanTeori

Perancangan

Perencanaan Wilayah

Mengapa diperlukan?sebagai manifestasi pelaksanaan tujuan-tujuan pembangunan nasional wilayah menjadi tujuan pertama pembangunan

distribusi yang seimbang alokasi yang disesuaikan dengan bobot populasi mengkonsentrasikan sumber daya pada wilayah-wilayah yang

terbelakang mengkonsentrasikan sumber daya pada wilayah yang

berpotensi tinggi alokasi sumber daya berdasarkan rencana wilayah yang

disepakati

Bagaimana mengenali wilayah?

KONSEP KLASIK wilayah sebagai subnational areas ruang yang terletak di antara wilayah nasional dan

wilayah perkotaan (urban region)

Klasifikasi WilayahKlasifikasi Wilayah

Substantif:Substantif: homogenitas (formal) homogenitas (formal)

nodalitas (fungsional)nodalitas (fungsional)

perencanaan (pemrograman)perencanaan (pemrograman)

Konsep Wilayah Pembangunan (Wilayah Perencanaan)Konsep Wilayah Pembangunan (Wilayah Perencanaan)

Elemen-elemen dalam wilayah nodalElemen-elemen dalam wilayah nodal

Kombinasi Wilayah Perencanaan dan NodalKombinasi Wilayah Perencanaan dan Nodal

KONSEP KONTEMPORER batasan wilayah sebagai subnasional semakin kabur kemunculan transborder region (mis regional growth triangles)

dan borderless region (virtual regions) apakah peran negara masih cukup powerful dalam perencanaan

pembangunan nasional (dan daerah)?

Klasifikasi Wilayah (lanjutan)Klasifikasi Wilayah (lanjutan)

Hirarkis:Hirarkis: nasional (negara) nasional (negara)

wilayah/daerah (subnasional)wilayah/daerah (subnasional)

kota (kota (urban regionurban region))

desa (desa (rural regionrural region))

kawasan (lindung & budidaya)kawasan (lindung & budidaya)

Perencanaan vs. Pengembangan Wilayah

Perencanaan Wilayah kebijakan alokasi program-program pembangunan nasional ke

dalam matra ruang wilayah berkaitan dengan distribusi dan alokasi sumber daya

Pengembangan Wilayah strategi implementasi program-program pembangunan untuk

mencapai tujuan tertentu dasar teknis bagi pengambilan keputusan tentang dimana

sumber daya mesti dialokasikan, dimana pertumbuhan kota mesti terjadi dan dimana jenis-jenis penggunaan lahan pertanian tertentu mesti dikembangkan

(Gore, 1984)

Perencanaan Wilayah vs. Perencanaan Kota

Karakteristik wilayah supra-urban economic issues & resources development economic space location theory & central place theory high degree of openness (no barriers of regions)

Karakteristik kota intra-urban physical land use issues & development physical space ecology - land use economic - aesthetic theory limited closure of development

Ciri-ciri Perencanaan Kota Berorientasi penataan ke dalam kota dan bersifat lokal Penataan fisik lahan guna lahan dan infrastruktur Pengaruh eksternal kecil otoritas pembangunan kuat Masalah berkaitan dengan kawasan supra-urban Keterkaitan dengan kota lain (sistem kota) Masalah dengan aspek konurbasi (membengkaknya

ukuran kota: metropolis; megapolis; urban regions) Perlu jembatan antara rencana nasional (ekonomi-

sektoral) dengan rencana kota (fisik-komprehensif) Dalam era globalisasi, apakah otoritas kota masih kuat?

perkembangan kota ditentukan aktivitas industri dan jasa-jasa yang digerakkan perusahaan multinasional kekuatan ekonomi global menentukan “wajah kota”?

Pola Perencanaan Kota Diagram dan Grid

Bourne, Larry Stuart dan James William Simmons (ed). 1978. Systems of Cities: Readings on Structure, Growth, and Policy. New York: Oxford University press.

Eisner, Simon; Arthur Gallion dan Stanley Eisher. 1992. The urban Pattern: City Planning and Design, Sixth Edition. New York: Van Nostrand Reinhold.

Yeates, Maurice dan Barry, J. Garns. 1980. The North American City. 3rd Edition. New York: Harper & Row.

Bingham, R.D. and R. Mier (eds.). 1993. Theories of Local Economic Development: Perspectives From Across the Disciplines. Newbury Park: Sage Publications Inc.

Clark, G. 1986. Regional Planning in Developing Countries: A Consultant's Perspective. Regional Studies. Volume 20 (6). pp. 584-590.

Conyers, D. 1984. Bridging the Gap between North and South: Towards a Common Approach to Intra-Regional Planning. Third World Planning Review. Volume 6 (4). pp. 339-361.

Friedmann, J. and W. Alonso (eds.). 1975. Regional Policy: Readings in Theory and Applications. Cambridge: The MIT Press.

Glasson, J. 1978. Intoduction to Regional Planning. 2nd Edition. London: Hutchinson & Co. Ltd.

Gore, C. 1984. Regions in Question: Space, Development Theory and Regional Policy. London: Methuen & Co. Ltd.

Prantilla, E.B. (ed.). 1981. National Development and Regional Policy. Nagoya: UNCRD.

Daftar Pustaka (lanjutan)Daftar Pustaka (lanjutan)