1

PERUMUSAN & PENERAPAN SNI (TERMASUK

SNI WAJIB), SERTA PERAN GAPMMI

oleh:

Suprapto

Deputi Bidang Penerapan Standar & Akreditasi,

Badan Standardisasi Nasional

disampaikan dalam

Member Gathering GAPMMI

Jakarta, 5 September 2014

2

Sistem Standardisasi Nasional

3

Harmonis/equivalen dengan standar internasional, seperti ISO,

IEC, Codex, ITU.

Diusahakan adopsi identik.

Bila berbeda dengan standar internasional, perlu data

pendukung yang cukup/validasi.

Konsensus seluas-luasnya melalui anggota Masyarakat

Standardisasi (MASTAN).

Efisiensi proses perumusan melalui perbaikan kelembagaan

Panitia Teknis (PT), MTPS, dan MTPrS.

SNI dipelihara, melalui kaji ulang, setiap periode tertentu.

Kebijakan Pengembangan SNI

4

Coherence

Development

dimension

Openess

Transparency

Consensus

and impartiality

Effectiveness

and relevance

Adopted from the Decision of the WTO-TBT Second triennial review

Terbuka bagi siapa saja untuk

berpartisipasi dalam proses

perumusan standar melalui

jalur PT atau Mastan Prosesnya dapat diikuti

secara transparan

melalui media IT

Pelaksanaannya melalui

konsensus nasional dan

tidak memihak

Standar dibuat sesuai kebutuhan

pasar, hasilnya harus efektif dipakai

untuk fasilitasi perdagangan

SNI dibuat dgn

memperhatikan keberadaan

standar internasional,

sebaiknya harmonis dengan

standar internasional

Memberikan kesempatan

kepada stakeholder

(termasuk ukm dan

daerah) untuk

berpartisipasi dalam

perumusan SNI

Prinsip Dasar Perumusan SNI

5

Perencanaan Drafting/

Ratek/Rakon

E-balloting

Jajak

Pendapat

E-balloting Pemungutan

suara

Penetapan PNPS

Usulan PNPS Drafting

Penilaian Kebutuhan pasar

Verifikasi

Jajak Pendapat

Penetapan

Konsensus Nasional

Konsep akhir

SISNI

Pemeliharaan

BS

N

PT

/SP

T

MA

STA

N

Publikasi

Kaji ulang

Proses Pengembangan SNI

6

Jumlah SNI (April 2014)

7

Mengusulkan Program Nasional Perumusan Standar (PNPS)

Aktif dalam drafting SNI dengan menjadi konseptor atau anggota Panitia Teknis (PT)/Sub Panitia Teknis (SPT)

Berperan serta dalam jajag pendapat RSNI.

Aktif dalam rapat konsensus dengan menjadi anggota Masyarakat Standardisasi (MASTAN).

Mengusulkan atau ikut serta dalam kaji ulang SNI.

Aktif dalam kegiatan revisi SNI.

PERAN GAPMMI DALAM PERUMUSAN SNI

8

Contoh SNI

Nomor SNI Judul SNI

SNI 01-3179-1992 Jahe segar

SNI 01-3716-1995 Lada hitam bubuk

SNI 01-2714-1992 Kerupuk udang

SNI 3144:2009 Tempe Kedelai

SNI 01-2602-1992 Keripik tempe goreng

SNI 01-3712-1995 Emping melinjo

SNI 01-2559-1992 Kue brem, Mutu dan cara uji

SNI 01-2905-1992 Gaplek

SNI 01-2975-2006 Bihun

SNI 01-2908-1992 Dendeng sapi

SNI 01-2976-2006 Saus cabe

SNI 01-2970-2006 Susu bubuk

SNI 01-1898-2002 Teh wangi

SNI 01-4311-1996 Kue wingko

SNI 01-4291-1996 Bakpia kacang hijau

SNI 01-3818-1995 Bakso Daging

SNI 01-4106-1996 Ikan bandeng presto

SNI 6729:2010 Sistem Pangan Organik

SNI ISO 22000:2009 Sistem Manajemen Keamanan pangan - Persyaratan

untuk organisasi dalam rantai pangan

*

9

SNI yang diberlakukan secara wajib

No Nomor SNI Judul SNI Regulator yg

mewajibkan

Nomor Regulasi

teknis

1 SNI 01-3556-1994 Garam konsumsi

beryodium Kementerian

Perindustrian

29/M/SK/2/1995

2 SNI 01-3140.2-

2006

Gula Kirstal Rafinasi Kementerian

Perindustrian

83/M-IND/PER/11/2008

3 SNI 3747-200 Kakao Bubuk Kementerian

Perindustrian

60/M-IND/PER/6/2010

4 SNI 3751:2009 Tepung Terigu

sebagai bahan

makanan

Kementerian

Perindustrian

35/M-IND/PER/3/2011

5 SNI 01-3553-

2006

Air minum dalam

kemasan

Kementerian

Perindustrian

49/M-IND/PER/3/2012

6 SNI 01-6242-

2000

Air mineral alami Kementerian

Perindustrian

49/M-IND/PER/3/2012

7 SNI 7709:2012 Minyak goreng sawit Kementerian

Perindustrian

87/M-IND/PER/12/2013

8 SNI 01-3140.1-

2001

Gula kristal mentah

(raw sugar)

Kementerian

Pertanian

03/Kpts/KB.410/1/2003

9 SNI

3140.3:2010

Amd 1 2011

Gula kristal putih Kementerian

Pertanian

68/Permentan/OT.140/

6/2013

10 SNI 01-6993-

2004

Bahan tambahan

pangan pemanis

buatan - Persyaratan

penggunaan dalam

Produk Pangan

Badan POM No.00.05.5.1.4547

Jumlah total SNI yang diberlakukan secara wajib = 270 SNI

Jumlah SNI sektor pertanian dan pangan yang diberlakukan secara wajib = 10 SNI

Jumlah SNI sektor Perikanan yang diwajibkan dalam rangka pembinaan kepada pelaku usaha: 80 SNI

(Agustus 2014)

Jumlah SNI sektor pertanian dan pangan yang diberlakukan

secara wajib

10

Rencana Pemberlakuan SNI secara wajib sektor Pertanian dan Pangan tahun 2014-2015

No Nomor SNI Judul SNI Regulator yg

akan mewajibkan

SNI Keterangan

1 SNI 01-2970-

2006

Susu bubuk Kementerian

Perindustrian

2 SNI 01-2971-

1998

Susu kental manis Kementerian

Perindustrian

3 SNI

7812:2013

Air minum embun Kementerian

Perindustrian

4 SNI

3551:2012

Mi instan Kementerian

Perindustrian

Pembahasan

Draft regulasi

5 SNI 01-2973-

2011

Mutu dan cara uji

biskuit

Kementerian

Perindustrian

Pembahasan

Draft regulasi

6 SNI 01-2983-

2014

Kopi instan Kementerian

Perindustrian

Notifikasi ke

WTO

11

Codex Standards

Non-mandatory in nature

Referensi bagi pengambil keputusan di tingkat nasional

12

Organisasi antar pemerintah

Dibentuk tahun 1962 oleh FAO dan WHO

Sekretariat: di FAO Headquarter, Roma

Mempunyai mandat untuk mengembangkan standar pangan dan mewujudkan perdagangan pangan internasional yang adil dan jujur

Keanggotaan Codex terbuka bagi seluruh Negara yang menjadi anggota PBB

13

STRUKTUR ORGANISASI CODEX INDONESIA

Panitia Nasional Codex Indonesia

Kelompok Kerja Codex Indonesia

Sekretariat Codex Contact Point

(Pusat Sistem Penerapan Standar-

BSN)

MC CCRVDF,

MC CCPR, MC CCFFV,

MC CCFH, MC TFAF,

MC TFFBT, MC CCMH

(Kementerian

Pertanian )

MC CCPFV,

MC CCNMW, MC

CCMMP, MC CCFO,

MC CCCPL,

MC TFFJ

(Kementerian

Perindustrian )

MC CCFICS

(Kementerian

Perdagangan)

MC CCGP, MC CAC,

MC Exec Com,

MC CCASIA,

MC ATFC,

MC CCMAS

(BSN)

MC CCFA,

MC CCCF,

MC CCFL,

MC CCNFSDU

(BPOM)

MC CCFFP,

MC TFQFF

(Kementerian

Kelautan dan

Perikanan)

14

Partisipasi Aktif Indonesia dalam Pengembangan

Standar Pangan Internasional (Codex)

– Sebagai Ketua ASEAN Task Force on Codex Tahun

2002 dan 2008

– Sebagai Koordinator FAO/WHO Regional

Coordinating Committee for Asia (CC Asia) untuk

periode tahun 2007-2009 dan 2009-2011

– Mewakili negara Asia sebagai anggota Executive

Committee tahun 2007-2009 dan 2009-2011

A. Partisipasi dalam Organisasi Codex

15

B. Partisipasi sebagai Penyelenggara Sidang Codex

Host dan Chair sidang ke-16 FAO/WHO Regional

Coordinating Committee for Asia (CC Asia)

Bali, 17-21 November 2008

16

Co host dan Co chair sidang ke-25 Codex Committee Processed Fruits

and Vegetables (CCPFV)

Bali, 25-29 Oktober 2010

Host dan Chair sidang ke-17 FAO/WHO

Regional Coordinating Committee for

Asia (CC Asia)

Bali, 22-26 November 2010

17

Co host

32nd Session Codex Committee on Fish and Fishery Product

Bali, Indonesia, 1-5 Oktober 2012

18

C. Partisipasi dalam Pengusulan dan Penyusunan Standar Codex

Menjadi Ketua Drafter untuk:

penyusunan Standar Instant Noodle (CODEX STAN 249-2006)

mereposisi kategori pangan Soybean Product

penyusunan Pedoman Processing Aids

revisi Fermented Milk Drinks (CODEX STAN 243-2003)

penyusunan standar Edible Sago Flour (CODEX STAN 301R-2011)

penyusunan standar tempe untuk dikembangkan menjadi standar regional

Codex

Bersama-sama dengan Thailand berhasil memperjuangkan Standard Codex

on Rambutans (CODEX STAN 246-2005)

Mengusulkan perubahan tabel temperatur dalam Recommended

International Code of Practice for The Storage and Transport of Edible Fats

and Oils in Bulk (CAC/RCP 36 - 1987 (Rev.1-1999, Rev.2-2001, Rev.3-2005,

Rev.4-2011)

19

Standar Industri Produk

Konsumen

Akreditasi LPK

Sertifikasi MUTU

KOMPETENSI

LEMBAGA PENILAIAN KESESUAIAN :

• Laboratorium Penguji

• Lembaga Sertifikasi Produk (LSPro)

• Lembaga Inspeksi

• Lembaga Sertifikasi Sistem Manajemen

TANDA SNI

Penerapan Standar

20

Penilaian Kesesuaian dan Perdagangan

BSN

Indonesia

KAN

LPK

Reg

ula

si Tekn

is (

GR

P)

Akredi tasi

INDUSTRI (Produk Nas.)

Notifikasi

SNI

Regional

(AEC/EU)

Bilateral

(China/Korea, etc)

Internasional

(WTO)

Pasar

Domestik

Kem Dag/Pert/BPOM, etc

Pengawasan Pa sar

Daya Saing ↑

Harmonisasi : standar/penilaian kesesuaian/reg teknis

Penilaian

Kesesuaian

Registrasi

(Listed)

REGULATOR (K/L)

PT/SPT

Budaya mutu & cinta produk nas

PASAR GLOBAL

Perdagangan

AHEEERR/REA CH

•MRA/APLAC

•MLA/PAC

21

Conformity Assessment Bodies

Accreditation Body

Products (goods & services)

Demonstration of competence

Demonstration of conformity

Komite Akreditasi Nasional (KAN)

Laboratorium, Lembaga Sertifikasi dan Lembaga Inspeksi

International/Regional Cooperation

APLAC, ILAC, PAC, IAF (WTO dan APEC)

Demonstration of equivalency

Evaluator

Asesor

Auditor

RANTAI KEPERCAYAAN PENILAIAN KESESUAIAN

22

SKEMA PENILAIAN KESESUAIAN

SUPPLIERS/INDUSTRIES

KOMITE AKREDITASI NASIONAL (KAN)

(SNI ISO/IEC 17011) Div. Certification Body Accreditation

PERSONNEL

CERTIFICATIO

N

QMS CERTIFICATION

PRODUCT CERTIFICATION

HACCP CERTIFICATION

SNI ISO/IEC 17065

SNI ISO/IEC 17024 SNI ISO/IEC

17021

EMS CERTIFICATION

HACCP CERTIFICATE

EMS

CERTIFICATE

PRODUCT

CERTIFICATE PERSONNEL

CERTIFICATE

SNI 14001

Standard

Requireme

nt

SNI ISO

9001

Product

Standard

SNI 01-

6729-2002

PERSONNEL

PROFESSION

QMS CERTIFICATE

ECOLABEL CERTIFICATION

FOREST

SUSTAINABLE

MANAGEMENT

CERTIFICATE

KAN Guide 801 -2004

SNI 01-

4852-

1998

SNI ISO/IEC 17021

BSN Guide 401-2000 (ISO/IEC GUIDE 65)

KAN Guide 901 -2006 SNI ISO/IEC

17021

ORGANIC CERTIFICATION

TIMBER LEGALITY CERTIFICATION

FOREST SUSTAINABLE MANAGEMENT CERTIFICATION

TIMBER LEGALITY

CERTIFICATE

ORGANIC

CERTIFICATE ECOLABEL

CERTIFICATE

Permenh

ut 38 th

2009

Pedirjen

No 8

Permenhut

38 th.2009

Pedirjen

No.8

Information

Security

Management

System Cert.

SNI ISO

22000:2009

SNI ISO/IEC

17021

ISO

IEC27006

SNI ISO/IEC

17021

ISO TS

22003

SNI ISO/IEC 17021

SNI ISO

14065

Greenhouse

Gas/ Gas

Rumah Kaca Food Safety

Information Secutrity MS Medical

Devices

SNI ISO/IEC

17021

GHG CERTIFICATE

Food Safety

Management

System

Certificate

SNI ISO

14064

series

Medical Devices

CERTIFICATE

CERTIFICATION BODY ACCREDITATION

ISO 13485 SNI

Ekolabel

ISO/IEC 27000

23

SKEMA PENILAIAN KESESUAIAN

INSPECTION BODY ACCREDITATION

PROFICIENCY TESTING PROVIDER A CCREDITATION

INSPECTION CERTIFICATE

PROFICIENCY TESTING PROVIDER CERTIFICATE

Standard Requirement

Standard

Requirement

SUPPLIERS/INDUSTRIES

KOMITE AKREDITASI NASIONAL (KAN)

(SNI ISO/IEC 17011) Div. Laboratory and Inspection Body Accreditation

TESTING LABORATORY SNI ISO/IEC 17025:2008

MEDICAL

LABORATORY

SNI ISO

15189:2009

LABORATORY ACCREDITATION

INSPECTION BODY

SNI ISO/IEC 17020:2012 CALIBRATION LABORATORY SNI ISO/IEC 17025:2008

Standard

Metode Product

CALIBRATION

CERTIFICATE

Standard

Metode

Product

TESTING

CERTIFICATE

Standard

Metode

Product

MEDICAL

CERTIFICATE

PROFICIENCY TESTING PROVIDER SNI ISO/IEC 17043:2010

24

Membangun budaya standar bagi anggota GAPMMI.

Mendesiminasikan substansi SNI kepada anggota GAPMMI.

Memfasilitasi penerapan SNI dilingkungan anggota GAPMMI.

Melaporkan terjadinya penyalahgunaan dan/atau pemalsuan: SNI, tanda SNI/tanda kesesuaian, sertifikat kepada instansi pengawas pasar/instansi terkait.

Memberikan masukan kepada regulator dalam proses penyusunan regulasi berbasis SNI.

PERAN GAPMMI DALAM PENERAPAN SNI

25

UNDANG-UNDANG STANDARDISASI

DAN PENILAIAN KESESUAIAN (UU

SPK) 2014

26

Sinergi Pemerintah Pusat dan

Daerah

Peningkatan keterlibatan Pemda

dalam bidang Standardisasi

Fasilitasi

pembiayaan

sertifikasi untuk

UMKM

Pengawasan

barang dan/atau

Jasa

Pembinaan

dalam

penerapan SNI

Mengajukan

rancangan SNI

RUU SPK

Mendukung daya saing UMKM

27

TANTANGAN DAN PELUANG

Dibutuhkan kesiapan untuk bersaing di pasar

global, salah satunya melalui penerapan standar

Pasar Tunggal

ASEAN 2015

Pasar Tunggal

Asia Pasifik

2020

Pasar Tunggal

dengan Negara

lainnya

28