PERUBAHAN RENCANA STRATEGIS - slemankec.slemankab.go.id · Perubahan Rencana Strategis Kecamatan...

Perubahan Rencana Strategis Kecamatan Sleman Tahun 2016-2021 1

PERUBAHAN RENCANA STRATEGIS

KECAMATAN SLEMAN KABUPATEN SLEMAN

TAHUN 2016-2021

KECAMATAN SLEMAN

KABUPATEN SLEMAN

TAHUN 2017

KATA PENGANTAR


DAFTAR ISI

Halaman Judul ................................................................................................

Kata Pengantar ...............................................................................................

Daftar Isi .........................................................................................................

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang………....………………………………………

1.2.Landasan Hukum………………........…………………………

1.3 Maksud dan Tujuan…..………………………………………...

1.4.Sistematika Penulisan……………….………………………….

BAB II GAMBARAN UMUM PELAYANAN DI KECAMATAN SLEMAN

2.1 Tugas, Pokok , Fungsi dan Struktur Organisasi…………..........

2.1.1. Tugas Pokok dan Fungsi ……...……….............................

2.1.2. Struktur Organisasi ….………………….......……...........

2.1.3. Tata Laksana ……………............….................................

2.2. Sumber Daya .........................................…………….....…......

2.2.1. Sumber Daya Manusia....………………………..............

2.2.2. Sarana dan Prasarana ……………………………........

2.3. Kinerja Pelayanan ....................................................................

2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan

2.4.1. Tantangan Pengembangan Pelayanan

2.4.2. Peluang Pengembangan Pelayanan

BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS POKOK

KECAMATAN SLEMAN

3.1. Identifikasi Permasalahan berdasarkan Tugas dan Fungsi…

3.2. Telaahan Visi, Misi, dan Program RPJMD ……………….......

3.3 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah …………

3.3.1. Kebijakan Umum Penataan Ruang………………………

3.3.2. Rencana Struktur Ruang Wilayah……………………….

3.3.3. Rencana Pola Ruang Wilayah……………………………

3.3.4. Kawasan Strategis Wilayah …………………………….

3.3.5. Penetuan Isu-isu Strategis ..................................................

BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN, STRATEGI DAN

i

ii

iii

1

2

3

4

6

6

7

8

12

12

14

15

17

17

18

19

20

24

24

25

25

26

28


KEBIJAKAN

4.1. Visi dan Misi ……………...…………………………………..

4.1.1. Visi ……………….……………………………………..

4.1.2. Misi ……………………………………………………..

4.2. Tujuan dan Sasaran ..…..............................................

4.3. Strategi dan Kebijakan………………………………………..

BAB V RENCANA PROGRAM KEGIATAN INDIKATOR KINERJA

KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATOR

BAB VI KEGIATAN INDIKATOR KECAMATAN SLEMAN YANG

MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN

BAB VII PENUTUP

LAMPIRAN MATRIK RENCANA PROGRAM, KEGIATAN, INDIKATOR

KINERJA, DAN PENDANAAN INDIKATIF DI KECAMATAN SLEMAN KAB.

SLEMAN 2016-2021

30

30

32

33

35

37

48

51


BAB I

PENDAHULUAN

1.1. LATAR BELAKANG

Berdasarkan Undang-undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2004

tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional dan Undang-undang

Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah , Perangkat Daerah

diwajibkan membuat Rencana Strategis (Renstra Perangkat Daerah ) yang

memuat tujuan, strategi, kebijakan, program dan kegiatan pembangunan

yang disusun sesuai dengan tugas dan fungsi Perangkat Daerah serta

berpedoman kepada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD). Hal tersebut dimaksudkan agar perencanaan pembangunan

nasional dan kegiatan pembangunannya berjalan efektif, efisien dan

bersasaran.

Sebagaimana ketentuan tersebut, Kecamatan Sleman telah menyusun

Rencana Strategis (Renstra) Perangkat Daerah Kecamatan Sleman Tahun

2016-2021 yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran, strategi, kebijakan,

program dan kegiatan, disusun sesuai dengan tugas dan fungsi serta

berpedoman kepada Rencana Kerja Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

Kabupaten Sleman yaitu Visi, Misi Bupati Sleman terpilih Tahun 2016–

2021.

Sehubungan dengan telah ditetapkannya Peraturan Daerah Kabupaten

Sleman Nomor 11 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan

Perangkat Daerah Kabupaten Sleman maka Rencana Pembangunan

Jangka Menengah (RPJMD ) Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021 juga

mengalami perubahan dan telah ditetapkan dengan Perda Nomor 3 Tahun

2017 tentang Perubahan atas Peraturan Daerah Nomor 9 Tahun 2016

tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021.

Menindaklanjuti Perda Nomor 3 Tahun 2017 tentang Perubahan atas Perda

Nomor 9 Tahun 2016 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Daerah Tahun 2016 – 2021, Kecamatan Sleman sebagai salah satu

Perangkat Daerah di Kabupaten Sleman mempunyai kewajiban untuk

melakukan Perubahan Perencanaan Strategis Tahun 2016-2021.


Rencana Strategis Kecamatan disusun sebagai kerangka acuan dalam

rangka melaksanakan kegiatan – kegiatan tahunan yang masuk dalam

isu – isu strategis berdasarkan skala prioritas yang ada dilakukan secara

bertahap selama 5 (lima) tahun.

1.2. LANDASAN HUKUM

Landasan penyusunan Perencanaan Strategis (Renstra) Kecamatan Sleman

Tahun 2016-2021 adalah :

1. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 1950 tentang Pembentukkan Daerah

Kabupaten dalam lingkungan Daerah Istimewa Yogyakarta;

2. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2004 Nomor 104, tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 4421);

3. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah;

4. Peraturan Pemerintah Nomor 32 Tahun 1950 tentang penetapan mulai

berlakunya UU 1950 Nomor 12,13,14 dan 15 dan hal pembentukkan

Daerah-daerah Kabupaten di Jawa Timur/Tengah/Barat dan Daerah

Istimewa Yogyakarta

5. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, tata cara

penyusunan, pengendalian dan evaluasi pelaksanaan Rencana

Pembangunan Daerah;

6. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang

Pelaksanaan PP Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan Tatacara

Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

Pembangunan di Daerah;

7. Peraturan Daerah Nomor 7 Tahun 2005 tentang Rencana Pembangunan

Jangka Panjang Kabupaten Sleman Tahun 2006 – 2025;

8. Peraturan Daerah Kabupaten Sleman Nomor 12 Tahun 2012 tentang

Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Sleman tahun 2011 – 2031;

9. Peraturan Daerah Kabupaten Sleman Nomor 11 Tahun 2016 Tentang

Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Sleman;

10. Peraturan Daerah Kabupaten Sleman Nomor 3 Tahun 2017 tentang

Perubahan atas Perda Nomor 9 Tahun 2016 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah 2016- 2021;


11. Peraturan Bupati Nomor 107 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan

Organisasi, Tugas dan Fungsi, serta Tata kerja Kecamatan;

1.3. MAKSUD DAN TUJUAN

Renstra Perangkat Daerah 2016-2021 merupakan dokumen teknis

operasional yang merupakan acuan untuk menentukan arah kebijakan

penyelenggaraan tugas-tugas Kecamatan Seman secara realistis di bidang

umum pemerintahan setiap tahunnya selama periode perencanaan menjadi

pedoman dalam penyiapan Rencana Kerja Perangkat Daerah yang dalam

penyusunannya mengacu pada Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD).

Maksud penyusunan Perubahan Rencana Strategis (Renstra) Kecamatan

Sleman Kabupaten Sleman Tahun 2016 - 2021 adalah :

1. Menyesuaikan dengan perubahan Peraturan Daerah Tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah;

2. Memberikan arah dan pedoman bagi seluruh personil Kecamatan

Sleman Kabupaten Sleman dalam melaksanakan tugas pokok dan

fungsinya terkait perumusan kebijakan perencanaan pembangunan

daerah, monitoring, evaluasi, dan pengendalian pelaksanaan kegiatan

di Kecamatan;

3. Memberikan informasi kepada para pemangku kepentingan tentang

rencana program dan rencana kerja Kecamatan Sleman Kabupaten

Sleman dalam mengkoordinasikan dan menterpadukan perencanaan

pembangunan di Kecamatan;

4. Mempermudah pengendalian kegiatan serta pelaksanaan koordinasi

dengan Seksi-seksi di lingkup Kecamatan Sleman terutama terkait

monitoring, evaluasi, dan pelaporan hasil pelaksanaan kegiatan;

5. Menjadi kerangka dasar dalam rangka peningkatan kualitas

perencanaan pembangunan daerah guna menunjang pencapaian

target kinerja pembangunan Kecamatan Sleman terutama pada

penyusunan Rencana Kerja (Renja) yang bersifat tahunan;

6. Menyediakan informasi bagi seluruh stake holder / pemangku

kepentingan terkait.


Tujuan Perubahan Rencana Strategis (Renstra) Kecamatan Sleman Tahun

2016-2021 adalah:

1. Menindaklanjuti Perda Nomor 3 Tahun 2017 tentang Perubahan Perda

Nomor 9 Tahun 2016 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Daerah (RPJMD) Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021;

2. Merumuskan gambaran umum kondisi Kecamatan Sleman sebagai dasar

perumusan permasalahan dan isu strategis daerah, sebagai dasar

prioritas penanganan pembangunan daerah 5 ( Lima ) tahun ke depan

dan sebagai pedoman Kecamatan Prambanan;

3. Merumuskan gambaran pengelolaan keuangan daerah serta kerangka

pendanaan sebagai dasar penentuan kemampuan kapasitas pendanaan 5

( lima ) tahun ke depan;

4. Menerjemahkan visi dan misi Bupati dan Wakil Bupati Sleman ke dalam

tujuan dan sasaran pembangunan daerah tahun 2016 – 2021

5. Menetapkan indikator kinerja Kecamatan Sleman sebagai dasar penilaian

keberhasilan periode 2016-2021.

1.4. SISTEMATIKA PENULISAN

HALAMAN JUDUL

KATA PENGANTAR

DAFTAR ISI

DAFTAR TABEL

DAFTAR GAMBAR

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

1.2. Landasan Hukum

1.3. Maksud dan Tujuan

1.4. Sistematika Penulisan

BAB II GAMBARAN PELAYANAN PERANGKAT DAERAH

2.1. Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Perangkat Daerah

2.2. Sumber Daya Perangkat Daerah

2.3. Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah

2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Perangkat

Daerah


BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN

FUNGSI

3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi

Pelayanan Perangkat Daerah

3.2. Telaah Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala

Daerah Terpilih

3.3. Telaah Tata Ruang

3.4 Penentuan Isu-isu Strategis

BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN

KEBIJAKAN

4.1. Visi dan Misi Kabupaten

4.2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Perangkat Daerah

4.3. Strategi dan Kebijakan Perangkat Daerah

BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR

KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF

(Matrik Tabel 5.1 terlampir)

( Matrik Tabel 5.2 terlampir )

BAB VI INDIKATOR KINERJA PERANGKAT DAERAH YANG

MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD



BAB VII PENUTUP

LAMPIRAN CASCADING


BAB II

GAMBARAN PELAYANAN PERANGKAT DAERAH

2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Kecamatan Prambanan

Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Sleman Nomor 11 Tahun 2016

tentang Perubahan Organisasi Perangkat ditindaklanjuti dengan Peraturan

Bupati Sleman Nomor 107 Tahun 2016 tentang Kedudukan , Susunan

Organisasi , Tugas dan Fungsi , serta Tata Kerja Kecamatan Sleman sebagai

berikut :

2.1.1. Tugas Pokok dan Fungsi

1. Kecamatan Sleman merupakan wilayah kerja Camat sebagai

perangkat daerah yang dipimpin oleh Camat yang berada dibawah

dan bertanggung jawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah.

2. Camat mempunyai tugas melaksanakan koordinasi penyelenggaraan

pemerintahan umum, pelayanan publik, dan pemberdayaan

masyarakat serta melaksanakan sebagian urusan pemerintahan yang

dilimpahkan oleh Bupati.

3. Dalam melaksanakan tugas camat mempunyai fungsi :

a. Penyusunan Rencana Kerja Kecamatan;

b. Perumusan kebijakan teknis pelaksanaan urusan pemerintahan

umum, pelayanan publik, pemberdayaan masyarakat serta

melaksanakan sebagian urusan pemerintahan yang dilimpahkan

oleh Bupati;

c. Pelaksanaan urusan pemerintahan umum;

d. Pembinaan dan pengawasan pelaksanaan kegiatan desa;

e. Pengoordinasian pelaksanaan kegiatan pemerintahan yang

dilakukan oleh perangkat daerah di tingkat kecamatan;

f. Pengoordinasian upaya penyelenggaraan Ketentraman dan ketertiban

umum;

g. Pengoordinasian penerapan dan penegakan peraturan daerah

dan peraturan bupati;

h. Pengoordinasian kegiatan Pemberdayaan Masyarakat lingkup

Perekonomian dan Pembangunan;


i. Pengoordinasian pemeliharaan prasarana dan sarana pelayanan

umum;

j. Pelaksanaan dan pembinaan pelayanan umum;

k. Pelaksanaan sebagian urusan pemerintahn lingkup pelayanan

umum yang dilimpahkan Bupati; dan

l. Pelaksanaan tugas lain yang diberkan oleh Bupati sesuai dengan

tugas dan fungsinya.

2.1.2. Bagan Struktur Organisasi Kecamatan Sleman

Bagan Struktur Organisasi menurut Peraturan Bupati Sleman Nomor

107 Tahun 2016

: Garis Komando

: Garis Koordinasi

Gambar 1: Struktur Organisasi Kecamatan Sleman

2.1.3. Tata Laksana

Berikut ini disampaikan tata laksana / tata kerja Kecamatan Sleman

menurut Peraturan Bupati Sleman Nomor 107 Tahun 2016 tentang

Kedudukan , susunan organisasi , tugas dan fungsi , serta tata kerja

Kecamatan Sleman sebagai berikut :

CAMAT

SEKRETARIAT

Subbag Umum &

Kepegawaian Subbag Keuangan,

Perencanaan & Evaluasi

Kelompok Jabatan

Fungsional

Seksi Perekonomian &

Pembangunan

Seksi Pelayanan Umum

Seksi Kesejahteraan

Masyarakat

Seksi Ketentraman & Ketertiban

Seksi

Pemerintahan


Sekretariat :

Mempunyai tugas menyelenggarakan urusan umum, urusan

kepegawaian, urusan keuangan, urusan perencanaan, evaluasi dan

mengkoordinasikan pelaksanaan tugas satuan organisasi.

Sekretariat dalam melaksanakan tugas mempunyai fungsi :

a. penyusunan rencana kerja Sekretariat dan Kecamatan;

b. Perumusan kebijakan teknis kesekretariatan;

c. Penyelenggaraan urusan umum;

d. Penyelenggaraan urusan kepegawaian;

e. Penyelenggaraan urusan keuangan;

f. Penyelenggaraan urusan perencanaan dan evaluasi;

g. Pengkoordinasian penyelenggaraan tugas satuan organisasi;

h. Evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan rencana kerja

Sekretariat dan Kecamatan.

Subbagian Umum dan Kepegawaian :

Mempunyai tugas menyiapkan bahan pelaksanaan urusan umum dan

kepegawaian.

Subbagian umum dan kepegawaian dalam melaksanakan tugas

mempunyai fungsi :

a. Penyusunan rencana kerja subbagian umum dan kepegawaian;

b. Penyiapan kebijakan teknis urusan umum dan kepegawaian;

c. Pengelolaan persuratan dan kearsipan;

d. Pengelolaan perlengkapan, keamanan, dan kebersihan;

e. Pengelolaan dokumentasi dan informasi;

f. Penyusunan perencanaan kebutuhan, pengembangan dan

pembinaan pegawai;

g. Pelayanan administrasi pegawai dan pengelolaan tata usaha

kepegawaian;

h. Evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan kerja Subbagian

Umum dan Kepegawaian.


Subbagian Keuangan, Perencanaan dan Evaluasi:

Mempunyai tugas menyiapkan bahan pelaksanaan urusan keuangan,

urusan perencanaan, dan evaluasi.

Subbagian Keuangan, Perencanaan dan Evaluasi dalam melaksanakan

tugas mempunyai fungsi :

a. Penyusunan rencana kerja subbagian keuangan, perencanaan, dan

evaluasi;

b. Perumusan kebijakan teknis pelaksanaan urusan keuangan, urusan

perencanaan dan evaluasi;

c. Pengkoordinasian penyusunan rencana kerja Sekretariat dan

rencana kerja Kecamatan;

d. Pelaksanaan perbendaharaan, pembukuan dan pelaporan

keuangan;

e. Pengoordinasian evaluasi dan pelaporan pelaksanaan kerja

Sekretariat dan pelaksanaan kerja Kecamatan;

f. Evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan kerja Subbagian

Keuangan, Perencanaan dan Evaluasi.

Seksi Pemerintahan:

Mempunyai tugas melaksanakan urusan pemerintahan umum,

membina dan mengawasi pelaksanaan kegiatan desa,

mengoordinasikan pelaksanaan kegiatan pemerintahan, serta

melaksanakan sebagian urusan pemerintahan lingkup pemerintahan

yang Bupati.

Seksi pemerintahan dalam melaskanakan tugas mempunyai fungsi :

a. Penyusunan rencana kerja Seksi Pemerintahan;

b. Perumusan kebijakan teknis pelaksanaan urusan pemerintahan

umum, dan pembinaan dan pengawasan kegiatan desa;

c. Pelaksanaan urusan pemerintahan umum;

d. Pembinaan dan pengawasan pelaksanaan kegiatan desa;

e. Pengoordinasian pelaksanaan kegiatan pemerintahan yang

dilakukan oleh perangkat daerah di tingkat kecamatan;

f. Pelaksanaan sebagian urusan pemerintahan lingkup pemerintahan

yang dilimpahkan Bupati; dan


g. Evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan rencana kerja Seksi

Pemerintahan.

Seksi Ketentraman dan ketertiban:

Mempunyai tugas mengkoordinasikan upaya penyelenggaraan

ketentraman dan ketertiban umum, mengoordinasikan penerapan dan

penegakan peraturan daerah dan peraturan bupati dan melaksanakan

sebagian urusan pemerintahan lingkup ketentraman dn ketertiban yang

dilimpahkan Bupati.

Seksi Ketentraman dan Ketertiban dalam melaksanakan tugas

mempunyai fungsi :

a. penyusunan rencana kerja Seksi Ketentraman dan Ketertiban;

b. perumusan kebijakan teknis pengoordinasian penerapan upaya

penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban umum serta

pengoordinasian penerapan dan penegakan peraturan daerah dan

peraturan bupati;

c. pengoordinasian upaya penyelenggaraan ketentraman dan

ketertiban umum;

d. pengoordinasian penerapan dan penegakan peraturan daerah dan

peraturan bupati;

e. pelaksanaan sebagian urusan pemerintahan lingkup ketentraman

dan ketertiban yang dilimpahkan Bupati;

f. evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan kerja Seksi

Ketentraman dan Ketertiban.

Seksi Perekonomian dan Pembangunan:

mempunyai tugas mengoordinasikan kegiatan pemberdayaan

masyarakat lingkup perekonomian dan pembangunan,

mengoordinasikan pemeliharaan prasarana dan sarana pelayanan

umum dan melaksanakan sebagian urusan pemerintahan

perekonomian dan pembangunan yang dilimpahkan Bupati.

Seksi Perekonomian dan Pembangunan dalam melaksanakan tugas

mempunyai fungsi :

a. penyusunan rencana kerja Seksi Perekonomian dan

Pembangunan;


b. perumusan kebijakan teknis pengoordinasian pemebrdayaan

masyarakat lingkup perekonomian dan pembangunan serta

pengoordinasian pemeliharaan prasarana dan sarana pelayanan

umum;

c. pengoordinasian kegiatan pemberdayaan masyarakat lingkup

perekonomian dan pembangunan;

d. pengoordinasian pemeliharaan prasarana dan sarana pelayanan

umum;

e. pelaksanaan sebagian urusan pemerintahan lingkup perekonomian

dan pembangunan yang dilimpahkan Bupati;

f. evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan kerja Seksi

Perekonomian dan Pembangunan

Seksi Kesejahteraan Masyarakat:

mempunyai tugas melaksanakan pengoordinasian kegiatan

pemberdayaan masyarakat lingkup kesejahteraan masyarakat

masyarakat dan melaksanakan sebagian urusan pemerintahan lingkup

kesejahteraan masyarakat yang dilimpahkan Bupati.

Seksi kesejahteraan masyarakat dalam melaksanakan tugas

mempunyai fungsi :

a. penyusunan rencana kerja Seksi Kesejahteraan Masyarakat;

b. perumusan kebijakan teknis pemberdayaan masyarakat lingkup

kesejahteraan masyarakat;

c. pengoordinasian kegiatan pemberdayaan masyarakat lingkup

kesejahteraan masyarakat;

d. pelaksanaan sebagian urusan pemerintahan lingkup kesejahteraan

masyarakat yang dilimpahkan Bupati;

e. evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan kerja Seksi

Kesejahteraan Masyarakat.

Seksi Pelayanan Umum:

Mempunyai tugas melaksanakan pelayanan umum dan melaksanakan

sebagian urusan pemerintahan yang dilimpahkan Bupati.

Seksi Pelayanan Umum dalam melaksanakan tugas mempunyai fungsi:

a. penyusunan rencana kerja Seksi Pelayanan Umum;


b. perumusan kebijakan teknis pelaksanaan dan pembinaan

pelayanan umum;

c. pelaksanaan dan pembinaan pelayanan umum;

d. pelaksanaan sebagian urusan pemerintahan lingkup pelayanan

umum yang dilimpahkan Bupati;

e. evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan kerja Seksi

Pelayanan Umum.

2.2. Sumber Daya Kecamatan Sleman

2.2.1. Sumber Daya Manusia

Susunan Pejabat struktural Kecamatan Sleman

a. Camat : Drs. Iriansya

b. Sekretaris Kecamatan : Sumariyah, S.Sos, M.Si

c. Kasi Pemerintahan : Sigit Herutomo, SH

d. Kasi Ekobang : Noor Brahmantyo, SE, MM

e. Kasi Tramtib : Suwandi, SH

f. Kasi Kesmas : Sartini, SIP

g. Kasi Pelayanan Umum : Drs. Agus Prabowo

h. Kasubag KPE : -

i. Kasubag Umum & Kepegawaian : Harsiyati, S.Pd

j. Susunan staf Kecamatan Sleman

a. Staf Sekretariat : 4 orang

b. Staf Pemerintahan : 2 orang

c. Staf Ekobang : 2 orang

d. Staf Pelayanan Umum : 5 orang

e. Staf Kesmas : 2 orang

f. Staf Trantib : 4 orang

g. Petugas Fungsional : - orang

h. Petugas Instansi Vertikal : - orang

i. Pegawai Tidak tetap : - orang

Diklat Struktural

a. Diklat Pimpinan Tingkat III : 1 orang

b. Diklat Pimpinan Tingkat IV : 6 orang

Diklat Teknis Fungsional

a. TOT : - orang

b. KMP : - orang

c. Analis jabatan : - orang


d. SIAK Online : - orang

e. Teknis Komputer : - orang

f. Diklat Transsus Pol PP : - orang

g. English For Goverment : - orang

h. Manajenem Perkantoran : - orang

i. Manajemen Pemerintahan : - orang

j. Manajemen Konflik : - orang

k. Manajemen Informasi Sistem : - orang

l. Tata Guna Air : -orang

m. Intelijen Dasar dan Lanjutan : -orang

n. Bendahara Daerah : - orang

o. Pemandu Lapangan : - orang

p. Manajemen Kependudukan dan Capil : - orang

Data Kepegawaian

Data pegawai Kecamatan Sleman

Tabel 1 : Pegawai Kecamatan Sleman menurut Tingkat Pendidikan

No Pendidikan Jumlah Prosentase

1 SD 0 0 %

2 SLTP 0 0 %

3 SLTA 14 5 %

4 D-2 0 0

5 Sarjana Muda/D3 2 5,4%

6 Sarjana / S1 9 33,2%

7 Pasca Sarjana / S2 2 5,4%

Jumlah 27 100 %

Sumber : Data Kepegawaian Bulan Mei Tahun 2017


Data Pegawai Kecamatan Sleman Menurut Jenis Kelamin

Tabel 2 : Pegawai Kecamatan Sleman Menurut Jenis Kelamin

No Pegawai pada Sekretariat/Seksi

Jenis Kelamin Jumlah

Pria Wanita

1. Camat 1 - 1

2. Sekretariat - 6 6

3. Seksi Ketentraman dan Ketertiban 5 5

4. Seksi Pelayanan Umum 3 3 6

5. Seksi Kesejahteraan Masyarakat 2 1 3

6. Seksi Perekonomian dan Pembangunan 3 3

7. Seksi Pemerintahan 3 1 4

Jumlah 18 10 27

Sumber : Data Kepegawaian Bulan Mei Tahun 2017

Data pegawai Kecamatan Sleman menurut Golongan Ruang

Tabel 3: Pegawai Kecamatan Sleman Menurut Golongan

No

Pegawai pada Sekretariat/Seksi

GOLONGAN JML

I II III IV

a b c d a b c d a b c d a b c d

1 Camat - - - - - - - - - - - - - 1 - - 1

2 Sekretariat - - - - - - - - 2 2 1 1 1 - - - 6

3 Seksi Ketentraman dan Ketertiban

- - - - - - - - - 4 - 1 - - - - 5

4 Seksi Pelayanan Umum - - - - - - 1 - - 4 - 1 - - - - 6

5 Seksi Kesejahteraan Masyarakat

- - - - - - 1 - - 1 - 1 - - - - 3

6 Seksi Perekonomian dan Pembangunan

- - - - - 1 - - - 1 - - 1 - - - 3

7 Seksi Pemerintahan - - - - - - - - 1 1 1 - - - - 3

Jumlah - - - - - 1 4 1 3 6 2 8 2 - - - 27

Sumber : Data Kepegawaian Kecamatan Sleman Bulan Mei Tahun 2017

2.2.2. Sarana dan Prasrana

Untuk mendukung pekerjaan dilengkapi dengan prasarana berupa

gedung perkantoran sebanyak 16 ruang, pendopo 1 buah, ruang

rapat 1 buah dan mushola 1 buah, serta rumah dinas Camat 1 buah.


Sedangkan sarana kerja sebagai berikut:

Tabel 4: Daftar Inventaris Kantor Kecamatan Sleman

No Jenis Barang Jumlah barang Kondisi

1 Kendaraan dinas roda 4 2 buah Baik

2 Kendaraan dinas roda 2 5 buah Baik

3 Laptop 4 buah Baik

4 Komputer 13 unit Baik

5 LCD 1 unit Baik

6 Warreless/sound system 3 unit Baik

7 Kamera digital 3 unit Baik

8 Mesin ketik manual 4 buah Baik

9 Meja kerja 31 buah Baik

10 Kursi kerja 173 buah Baik

11 Meja dan kursi tamu 2 set Baik

12 Almari 7 buah Baik

14 Filing cabinet 12 buah Baik

15 Gamelan 1 set slendro Baik

Sumber : Inventaris Kantor tahun 2017

2.3. Kinerja Pelayanan Kecamatan Sleman

Pengukuran indikator kinerja Kecamatan Sleman berdasarkan pada

pedoman pengukuran indikator kinerja utama sesuai Kepmenpan Nomor 009

tahun 2007, pada unit kerja setingkat eselon III/SKPD/unit kerja mandiri

sekurang-kurangnya menggunakan indikator keluaran. Sehubungan dengan

hal tersebut, indikator makro diukur dengan indikator keluaran, dengan melihat

sejauh mana pencapaian kinerja kegiatan secara kuantitatif. Dengan demikian

pengukuran indikator makro untuk berbagai urusan/program tahun 2016-2021

yang dilaksanakan oleh Kecamatan Sleman, menggunakan analisis dari

output yang berhasil dicapai dalam setiap tahunnya.

Untuk melihat kinerja pelayanan yang telah dilaksanakan oleh Kecamatan

Sleman bisa dilihat dari indikator dibawah ini :


Tabel 5 : Data Pencapaian Kinerja Kecamatan Sleman Tahun 2016-2017

TUJUAN

INDIKATOR

TUJUAN

SASARAN

INDIKATOR

SASARAN

SATUAN

TARGET KINERJA

SASASARAN

CAPAIAN KINERJA

SASASARAN

TAHUN TAHUN

2016 2017 2016 2017

Menguatkan

tata kelola

pemerintah di

Kecamatan

Sleman

Predikat

LAKIP

Kecamatan

Sleman

Meningkatnya

Akuntabilitas

Kinerja dan

Keuangan

Presentase temuan

hasil Pemeriksaan

yang ditindaklajuti

% 100 100%

100 -

Predikat LAKIP Nilai A/4 A/4 B/3 -

Siklus Tahunan

Desa Tepat Waktu

% 80 100% 80 -

Meningkatkya

Kualitas

Pelayanan

Publik

Indeks Kepuasan

Masyarakat

% 76 78 76 -

Prosentase

keluhan/pengaduan

keamanan dan

ketertiban yagn

ditindaklanjuti

% 60 100 60 -

Meningkatkan

pemerataan

ekonomi

masyarakat

PDRB

Kecamatan

Meningkatnya

keberdayaan

masyarakat

Prosentase

kegiatan

masyarakat yang

difasilitasi

% 60 100 60 -

Meningkatnya

kepasitas

masyarakat

dalam

pengurangan

resiko

bencana

Jumlah

masyarakat

yang terlatih

kebencanaan

Meningkatnya

kapasitas

masyarakat

dalam

pengurangan

resiko

bencana

Jumlah masyarakat

yang terlatih

kebencanaan

Orang 0 50 0 -

Mewujudkan

pelestarian

budaya dan

kerukungan

masyarakat

Jumlah Konflik

SARA

Meningkatnya

pengelolan

budaya dan

kerukunan

masyarakat

Konflik SARA Jumlah 0 0 0 0

Persentase

nilai tradisi

yang

difasilitasi

Persentase nilai

tradisi yang

difasilitasi

% 0 0 0 0


Tabel 6 : Data Anggaran dan Realisasi Anggaran Kecamatan Sleman Tahun 2016-2017

No

Uraian

Anggaran pada Tahun

Realisasi

Anggaran pada

tahun

Rasio antara

Realisasi dan

Anggaran Tahun

Rata-rata

pertumbuhan

Anggaran

Ket.

2016

2017

2016

2016

1. Pendapatan 6.000.000 10.000.000 10.683.995 178,06% -

2. Belanja :

Belanja Tidak

Langsung

Belanja Langsung

1.999.083.439

1.592.382.715

2.014.969.100

1.563.863.560

1.957.661.782

1.505.792.864

97,93%

94,56%

0,79%

-1,79%

Tabel 7 : Data Kependudukan Kecamatan Sleman

NO

DESA JUMLAH KK

JUMLAH PENDUDUK

L P JUMLAH L P JUMLAH

1. CATURHARJO 3.924 799 4.723 7.300 7.496 14.796

2. TRIHARJO 4.798 701 5.499 7.924 8.214 16.138

3. TRIDADI 3.538 637 4.175 7.264 7.520 14.784

4. PANDOWOHARJO 3.622 1.110 4.732 6.339 6.359 12.698

5. TRIMULYO 2.475 535 3.010 4.602 4.868 9.470

18.357 3.782 22.139 33.429 34.457 67.886

Sumber : Data Kependudukan Kecamatan Tahun 2016

2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Kecamatan Sleman

Dengan memperhatikan pengukuran trend indikator makro Kecamatan

Sleman dapat dikemukakan beberapa tantangan dan peluang pengembangan

pelayanan Kecamatan Sleman.

2.4.1 Tantangan Pengembangan Pelayanan Kecamatan Sleman sebagai

berikut:

a. Tuntutan dan aspirasi semakin beragam dengan berbagai

kepentingan yang seringkali bertentangan;

b. Masih adanya aparat pemerintahan dan juga kelompok masyarakat

yang belum memahami arti penting dari proses perencanaan

pembangunan partisipatif;


c. Warga masyarakat Kecamatan Sleman yang cenderung semakin

kritis kurang diimbangi dengan perubahan perilaku aparatur dalam

memberikan pelayanan kepada masyarakat, sehingga

menimbulkan ketidakpuasaan masyarakat dalam hal pelayanan

publik;

d. Personil/pegawai yang ada belum sepenuhnya memahami dan

mengikuti perkembangan teknologi informasi yang berkembang

dengan sangat cepat.

2.4.2 Peluang Pengembangan Pelayanan Kecamatan Sleman sebagai

berikut:

a. Pelimpahan sebagian kewenagan dari pemerintah Kabupaten

kepada pemerintah Kecamatan;

b. Pemerintah Kecamatan memiliki keleluasaan untuk merencanakan

program dan kegiatan sesuai dengan kebutuhan;

c. Berbagai prestasi yang telah diraih oleh Kecamatan Sleman

menjadikan Kecamatan Sleman memperoleh berbagai dana

pembangunan baik dari APBD maupun APBN dan menjadi berbagi

pilot projek dari pusat;

d. Hubungan yang harmonis dan koordinasi yang baik dengan instansi

lain dan juga dengan pemangku kepentingan (stakeholders);

e. Adanya potensi wisata berupa desa wisata di Kecamatan Sleman

yang cukup banyak;

f. Meningkatnya partisipasi masyarakat dalam pelaksanaan

pembangunan di Kecamatan Sleman dan adanya tokoh-tokoh

masyarakat yang mampu memberikan motivasi dan memberikan

semangat gotong-royong;

g. Banyaknya pelaku-pelaku UMKM di Kecamatan Sleman yang

kreatif dan selalu berinovasi.


BAB III

ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS POKOK DAN FUNGSI

KECAMATAN SLEMAN

3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan

Kecamatan Sleman

Sesuai dengan aturan perundang-undangan, Kecamatan adalah sebuah

Perangkat Daerah ( PD), tetapi tugas dan fungsinya berbeda dengan Perangkat

Daerah lainnya ( Badan, Dinas, Kantor ) perbedaan tersebut yaitu bahwa Perangkat

Daerah lainnya melaksanakan tugas yang bersifat sektoral, sedangkan kecamatan

melaksanakan tugas bersifar teritorial (kewilayahan).

Keterpaduan proses perencanaan ini diharapkan akan lebih banyak dapat

menampung aspirasi masyarakat yang selama ini seolah-olah hanya sebagai

pelengkap dalam proses perencanaan. Diharapkan perencanaan benar – benar

menjadi pedoman untuk melaksanakan kegiatan untuk mendukung pelayanan

masyarakat . Dengan demikian perencanaan bisa dijadikan salah satu tolok ukur

keberhasilan dalam pelaksanaan kegiatan sampai dengan evaluasinya.

Permasalahan dan hambatan yang dihadapi dalam menyelenggarakan

tugas dan fungsi Kecamatan, sebagai berikut :

1. Perubahan aturan dan kebijakan dari pemerintah yang lebih atas secara cepat

tanpa melihat kondisi riil yang ada di lapangan;

2. Kurangnya SDM Kecamatan untuk mengampu dan mendampingi desa dalam

melaksanakan pengelolaan keuangan desa dengan alokasi dana desa yang

cukup besar;

3. Kewenangan kecamatan kepada desa terbatas pada pendampingan ( tidak bisa

memberikan reward dan punishment );

4. Pola pikir, etos kerja dan mindset perangkat desa yang sulit merubah kebiasaan

dan mengikuti paradigma pemerintahan saat ini;

5. Banyaknya lomba yang menguras energi, pikiran, waktu dan biaya sehingga

pekerjaan tidak dapat diselesaikan tepat waktu;


6. SDM yang kurang memenuhi persyaratan penggunaan sistem dalam rangka

meningkatkan pengelolaan keuangan desa yang lebih baik;

7. Sulitnya koordinasi pengurus Tim Penanggulangan Kemiskinan dan belum

maksmimalnya kitra kerja/perusahaan dalam memberikan CSR nya dalam

penanggulanngan kemiskinan;

8. Ketidakpuasan masyarakat terhadap kebijakan yang dibuat oleh pemerintah

desa yang akhirnya menimbulkan konflik di masyarakat;

9. Masyarakat belum tanggap bencana;

10. Kesadaran masyarakat terhadap kebersihan lingkungan sungai masih kurang;

11. Kesadaran masyarakat untuk melakukan perekaman e-KTP masih kurang.

3.2. Telaah Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah

Terpilih

Telaahan terhadap visi, misi dan program kepala daerah dan wakil kepala

daerah terpilih di kabupaten Sleman dalam hubungannya dengan tugas

pokok dan fungsi Kecamatan Sleman dapat dilihat pada Tabel 3.1 :

Tabel 3.1 : Faktor penghambat dan pendorong Pelayanan Perangkat

Daerah

Terhadap pencapaian visi ,misi, dan program Kepala Daerah dan Wakil

Kepala Daerah

Visi : Terwujudnya Masyarakat Sleman yang lebih sejahtera , mandiri, Berbudaya dan

Terintegrasikannya sistem e-goverment menuju smart regency pada tahun 2021

No. Misi dan program KDH

dan Wakil KDH Terpilih

Permasalahan pelayanan

Perangkat Daerah

Faktor

Pendorong Penghambat

1 1) Misi 1 : Meningkatkan

tata kelola

pemerintahan yang

baik melalui

penignkatan kualitas

birokrasi yang

responsif dalam

memberikan

pelayanan bagi

masyarakat .

Program :

Program

peningkatan dan

pengembangan

pengelolaan

keuangan dan

Kurangnya tingkat

pemahaman petugas

dalam melaksanakan

tugas pelayanan

Kurangnya kesadaran

masyarakat dalam

melakukan perekaman

e-KTP

Perubahan aturan dan

kebijakan yang

berubah secara cepat

tanpa melihat kondisi

riil di lapangan

Kurangnya SDM

Terbukanya

sistem pelayanan

melalui IT

Tuntutan

masyarakat yang

ingin dilayani

secara cepat

Dana Desa yang

besar

Kewenagan desa

yang semakin

besar

Banyak lomba

memacu untuk

Komitmen diri

terhadap

pelaksanan

tugas pelayanan

masih kurang

Faktor usia dan

kepribadian

sangat

berpengaruh

terhadap

pelayanan

kepada

masyarakat


kekayaan daerah

Program

pembinaan dan

fasilitasi

pengelolaan

keuangan desa

Program

perencanaan

Pembangunan

daerah

Program

peningkatan

sistem

pengawasan

internal dan

pengendalian

pelaksanaan

kebijakan KDH

Program

peningkatan

pengembangan

sistem pelaporan

capaian kinerja

dan keuangan

Program

peningkatan

administrasi

pemerintahan

Program

peningkatan

kapasitas aparatur

pemerintah desa

Program penataan

administrasi

kependudukan

Program

pemberdayaan

masyarakat untuk

menjaga ketertiban

dan keamanan

Program

Pelayanan

administrasi

perkantoran

Program

peningkatan

sarana dan

prasaran aparatur

Program

Peningkatan

Kapasitas Sumber

Daya Aparatur

Program

penyelamatan dan

pelestarian

dokumen/arsip

daerah

Program

Peningkatan

Kualitas Publik

Kecamatan untuk

mengampu dan

mendampingi desa

Kewenangan

Kecamatan kepada

Desa Terbatas pada

pendampingan

bekerja mencapai

target

Pola pikir, etos

kerja dan

mindset

perngakat desa

yang sulit

merubah

kebiasaan dan

mengikuti

paradigma

permerintahan

saat ini

Usia yang tidak

lagi muda ,

sehingga kurang

cepat dalam

mengikuti sistem

keuangan desa

yang sesuai

juklak / juknis


Program Penataan

Penguasaan,

Pemilikan,

Penggunaan dan

Pemanfaatan

Tanah

Program

Pemeliharaan

Kantrantibmas dan

Pencegahan

Tindak Kriminal

Program Penataan

Peraturan

Perundang-

undangan

Program

Penegakan Hukum

1) Misi 3 : Meningkatkan

penguatan sistem

ekonomi kerakyatan ,

aksesibilitas dan

kemampuan ekonomi

rakyat , dan

penanggulangan

kemiskinan.

Program :

Program

Peningkatan

Keberdayaan

Masyarakat

Program

Peningkatan

Partisipasi

Masyarakat dalam

Membangun Desa

Sulitnya koordinasi

antar pengurus TPK

Mitra

kerja/perusahaan

belum maksimal

dalam memberikan

CSR nya untuk

penanggulangan

kemiskinan

SDM yang

sangat bagus

dari instansi,

tokoh

masyarakat

maupun swasta

Dukungan dari

masyarakat dan

pelaku usaha

Kebijakan

peningkatan

kapsitas

kelembagaan

desa semakin

banyak

Rendahnya

pendidikan dan

ketrampilan

warga miskin

Kurangnya

kesadaran

warga miskin

untuk merubah

diri dan keluar

dari kemiskinan

Bantuan dari

pemerintah

kurangtepat

sasaran dan

belum tepat

guna

Berbagai

program

pemerintah

dalam

penanggulangan

kemiskinan

membuat warga

miskin nyaman

karena berbagai

fasilitas yang

diberikan oleh

pemerintah

1) Misi 4 : Memantapkan

dan meningkatkan

kualitas pengelolaan

Kurangnya

kesadaran

masyarakat

Pola pikir dan

pola hidup

individualis

Adanya sifat

gotong royong

yang masih


prasarana dan

sarana, sumber daya

alam, penataan ruang

dan lingkungan hidup.

Program :

Program

Pencegahan dini

dan

Penanggulangan

Korban Bencana

Alam

terhadap kebersihan

lingkungan

Masyarakat belum

tanggap bencana

Ketidakpuasan

masyarakat

terhadap kebijakan

yang dibuat oleh

pemerintah

Kurangnya

pemahaman

masyarakat

terhadap

pengetahuan

mengenai

kebencanaan

Kurangnya

sosialisasi

kepada

masyarakat

cukup tinggi di

masyarakat

Telah terbentuk

Unit Pelaksana

Bencana di

Tingkat Desa

dan unit

Operasional

Bencana

Tingkat

Kecamatan

serta telah

terbentuknya

DESTANA

(Desa Tanggap

Bencana)

Koordinasi yang

baik antara

pemerintah

desa,

Kecamatan dan

warga

masyarakat

1) Misi 5 : Meningkatkan

kualitas budaya

masyarakat dan

kesetaraan gender

yang proposional

Program :

Program

Pengembangan

Wawasan

Kebangsaan

Program

Kemitraan

Pengembangan

Wawasan

kebangsaan

Program

Pendidikan Politik

Masyarakat

Program

Pengembangan

Nilai Budaya

Kurangnya

sosialisasi budaya

kepada masyarakat

melalui pendidikan

formal maupun non

formal

Kurangnya

sosialisasi kepada

masyarakat tentang

deteksi dini konflik-

konflik sosial/SARA

Banyaknya

kelompok-

kelompok

kesenian yang

masih menjaga

nilai-nilai budaya

tradisonal

Adanya FKDM

Desa dan

Kecamatan

Kurangnya

kesadaran anak

muda untuk ikut

melestarian

kesenian dan

budaya

tradisional

Mulai lunturnya

jiwa

nasionalisme

masyarakat

3.3. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah


RTRW Kabupaten Sleman memuat Rencana Struktur dan Pola Ruang

serta Indikasi Program Pembangunan Jangka Panjang berkaitan dengan

pemanfaatan ruang. Dalam penyusunan Renstra, RTRW dijadikan dasar

pertimbangan penetapan arah kebijakan rencana jenis dan lokus program

perioritas dalam pembangunan di Kecamatan Sleman.

3.3.1. Kebijakan Umum Penataan Ruang

Berdasarkan Perda Nomor 12 Tahun 2012 tentang RTRW Kabupaten

Sleman 2011-2031, penataan ruang wilayah Kabupaten bertujuan

mewujudkan ruang Kabupaten yang tanggap terhadap bencana dan

berwawasan lingkungan dalam rangka menciptakan masyarakat yang

sejahtera, demokratis, dan berdaya saing.

Tujuan tersebut di atas dijabarkan dalam Kebijakan Penataan Ruang

meliputi 10 butir Kebijakan Penataan Ruang sebagai berikut:

1. Kebijakan pengintegrasian dan pengembangan pusat kegiatan di luar

kawasan bencana,

2. Kebijakan pengelolaan kawasan rawan bencana alam dan kawasan

lindung geologi,

3. Kebijakan pemeliharaan kelestarian fungsi lingkungan hidup,

4. Kebijakan pengembangan kawasan pertanian dalam rangka keamanan

dan ketahanan pangan,

5. Kebijakan pengembangan kawasan pariwisata terintegrasi,

6. Kebijakan pengembangan kawasan pendidikan,

7. Kebijakan pengembangan industri menengah, kecil dan mikro yang

ramah lingkungan,

8. Kebijakan pengembangan kawasan permukiman yang aman, nyaman,

dan berwawasan lingkungan,

9. Kebijakan pemantapan prasarana wilayah,

10. Kebijakan peningkatan fungsi kawasan untuk pertahanan dan keamanan

negara.

3.3.2. Rencana Struktur Ruang Wilayah

a. Pengembangan Sistem Pusat Kegiatan


Di dalam Arah Pengembangan Sistem Perkotaan Kabupaten, Kawasan

Perkotaan Kecamatan Sleman, ditetapkan sebagai Pusat Kegiatan

Wilayah Ibukota Kabupaten Sleman.

b. Pengembangan Sistem Jaringan Prasarana Utama.

(1) Sistem Jaringan Transportasi Darat

Kecamatan Sleman dilewati jalan arteri primer: jalan

Yogyakarta – Semarang dan jalan lokal.

(2) Sistem Jaringan Perkeretaapian

Kecamatan Sleman dilewati jalur perkeretaapian: jalur

kereta api Parangtritis - Yogyakarta – Borobudur.

c. Pengembangan Sistem Prasarana Lainnya.

(1) Jaringan transmisi tenaga listrik saluran udara tekanan tinggi

(2) Jaringan tenaga listrik berupa gardu induk

(3) Pengembangan bio-energi

(4) Pengembangan sistem jaringan telekomunikasi

(5) Pengembangan sistem jaringan sumber daya air

(6) Pengembangan sistem jaringan irigasi

(7) Pengembangan prasarana pengelolaan lingkungan

(8) Tempat evakuasi

3.3.3. Rencana Pola Ruang Wilayah

Berdasarkan Rencana Pola Ruang Wilayah Kabupaten, Kecamatan Sleman

ditetapkan dalam kawasan :

a. Kawasan Lindung

Berdasarkan Rencana Pola Ruang Wilayah Kabupaten,

Kecamatan Sleman ditetapkan dalam Kawasan Lindung berupa:

(1) Kawasan resapan air yang berada di Desa Trimulyo

(2) Kawasan penyangga pangan di Kecamatan Sleman yang

berada di Desa Caturharjo dan Desa Trimulyo

(3) Kawasan Perlindungan Setempat Sempadan sungai

(4) Kawasan Perlindungan Setempat Kawasan sekitar mata air

(5) Kawasan Perlindungan Setempat Kawasan sekitar embung

(6) Kawasan Perlindungan Setempat Ruang terbuka hijau

perkotaan

(7) Kawasan lindung geologi rawan gempa bumi.


b. Kawasan Budidaya

Berdasarkan Rencana Pola Ruang Wilayah Kabupaten,

Kecamatan Sleman ditetapkan mengemban Kawasan Budidaya

sebagai:

(1) Kawasan peruntukan pertanian tanaman pangan berupa padi,

jagung, kedelai, kacang tanah, umbi-umbian

(2) Kawasan peruntukan hortikultura berupa jambu air, rambutan,

sayur-sayuran, bio farmako

(3) Kawasan peruntukan perkebunan berupa tembakau, kelapa,

(4) Kawasan peruntukan peternakan

(5) Kawasan peruntukan budidaya perikanan darat

(6) Kawasan peruntukan pertambangan berupa pertambangan

mineral bukan logam dan pertambangan batuan: tanah liat,

pasir, kerikil, dan batu kali

(7) Kawasan peruntukan pariwisata, wisata perdesaan berupa

wisata pertanian dan kehidupan perdesaan

(8) Kawasan peruntukan permukiman

(9) Kawasan peruntukan lainnya berupa Komando Distrik Militer

0732, Kepolisian Resort Sleman, Kompleks Perkatoran

Pemerintah Kabupaten Sleman, Rayon Militer, Kepolisian

Sektor

3.3.4. Kawasan Strategis Wilayah

Berdasarkan Rencana Kawasan Strategis Wilayah Kabupaten,

Kecamatan Sleman tetapkan mengemban Kawasan Strategis sebagai:

b. Kawasan strategis nasional berupa kawasan koridor Yogyakarta -

Semarang

c. Kawasan strategis propinsi berupa kawasan koridor Tempel -

Parangtritis

d. Kawasan strategis kabupaten berupa kawasan fungsi dan daya

dukung lingkungan hidup kawasan resapan air

Tabel 3.2. Permasalahan pelayanan Perangkat Daerah berdasarkan telaahan rencana tata

ruang wilayah beserta faktor penghambat dan pendorong keberhasilan penanganannya.

No. Rencana Tata Ruang

Wilayah terkait tugas

Permasalahan

Pelayanan Perangkat

Faktor

Penghambat Pendorong


dan fungsi Perangkat

Daerah

Daeran

a. Pengembangan

Sistem Pusat

Kegiatan

Masih sedikitnya

sarana pameran

baik untuk kegiatan

budaya maupun

perekonomian

Sarana Prasarana

sebagai kegiatan

belum memadai

Saluran air belum

tertata dengan baik

Penataan PKL

belum bisa tertata

dengan baik

Penetapan

kawasan tidak

sesuai kebutuhan

dan potensi

wilayah

Masyarakat

belum paham

bahwa

Kecamatan

Slemansebagai

Pusat Kegiatan

budaya dan

perekonomian

Tingkat

kepedulian

masyarakat

dalam menjaga

kebersihan

kawasan

perkotaan masih

rendah

Belum

tersedianya

lapak Pedagang

Kaki Lima yang

memadai

Aparat

kecamatan

masih kurang

personil dalam

pemahaman

tentang Pusat

Kegiatan budaya

dan

perekonomian

Sudah lama

terbentuk

kawasan sistem

kegiatan

budaya dan

perekonomian

Budaya Gotong

royong

masyarakat

yang masih

tinggi

b. Pengembangan

Sistem Jaringan

Prasarana Utama

Adanya jaringan

prasarana utama

yang belum

representatif.Sering

terjadi perbaikan di

jalur kereta api

sehingga

mengganggu

aktivitas kegiatan

masyarakat

Keterbatasan

lahan

Kebijakan

pengintegrasian

dan

pengembangan

jaringan

prasarana

utama


Penataan kawasan

terminal yang belum

rapi ( masih

semrawut )

c. Pengembangan

Sistem Prasarana

Lainnya

Maraknya toko

modern

Saluran air yang

belum tertata

Pembangunan

rumah/toko kios di

atas jaringan irigasi

Penerapan

aturan yang

kurang ketat

Kesadaran

masyarakat

yang kurang

terhadap

kebersihan

saluran irigasi

dengan

membuang

sampah pada

saluran irigasi

Pembinaan dan

sosialisasi

peraturan

perundang-

undangan

Banyaknya

kelompok-

kelompok tani

dan kelompok

P3A

3.3.5 Penentuan Isu-isu Strategis

Potensi permasalahan pembangunan daerah pada umumnya timbul dari

kekuatan yang belum didayagunakan secara optimal, kelemahan yang tidak diatasi

peluang yang tidak dimanfaatkan, dan ancaman yang tidak diantisipasi.

Berbagai permasalahan yang ada di lingkungan Perangkat Daerah , jika tidak

diperhatikan dan dicari solusinya , akan berkembang menjadi isu strategis , berikut

disampaikan isu strategis yang relevan dengan Kecamatan Sleman, yaitu :

1. Kecamatan Sleman dengan potensi penduduk yang besar, potensi wialayh,

akses jalan perlu dipikirkan dari kawasan pertanian menjadi kawasan industri,

jasa dan perdagangan.

2. Adanya warga masyarakat yang minta Surat Keterangan Tidak Mampu

(KTM) padahal mereka tidak masuk dalam data base Keluarga Miskin.

3. Warga masyarakat Kecamatan Sleman yang cenderung semakin kritis

kurang diimbangi dengan perubahan perilaku aparatur dalam memberikan

pelayanan kepada masyarakat, sehingga menimbulkan ketidakpuasaan

masyarakat dalam hal pelayanan publik;

4. Personil/pegawai yang ada belum sepenuhnya memahami dan mengikuti


perkembangan teknologi informasi yang berkembang dengan sangat cepat.

5. Pola pikir, etos kerja dan mindset perangkat desa yang sulit merubah

kebiasaan dan mengikuti paradigma pemerintahan saat ini.

BAB IV

VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

4.1 Visi dan Misi

Visi merupakan arah pembangunan atau kondisi masa depan daerah yang

ingin dicapai dalam waktu 5 (lima) tahun yang akan datang. Visi juga harus

menjawab permasalahan pembangunan daerah dan/atau isu strategis yang

harus diselesaikan dalam jangka menengah serta sejalan dengan visi dan

arah pembangunan jangka panjang daerah.

4.1.1 Visi

Dengan mempertimbangkan kondisi daerah, permasalahan pembangunan,

tantangan yang dihadapi serta isu-isu strategis, dirumuskan visi, misi, tujuan

dan sasaran pembangunan jangka menengah daerah. Visi Kabupaten

Sleman Tahun 2016-2021 adalah :

“TERWUJUDNYA MASYARAKAT SLEMAN YANG LEBIH SEJAHTERA, MANDIRI,

BERBUDAYA DAN TERINTEGRASIKANNYA SISTEM E-GOVERNMENT MENUJU

SMART REGENCY PADA TAHUN 2021”.

Penjabaran dari visi tersebut adalah :

a. Sejahtera : Suatu keadaan dimana masyarakat terpenuhinya

kebutuhan dasarnya, baik kebutuhan lahir maupun batin,

secara merata. Beberapa indikator untuk mengukur

pencapaian sejahtera adalah Indeks Pembangunan

Manusia, menurunnya ketimpangan ekonomi,

menurunnya angka kemiskinan, meningkatnya kualitas

lingkungan hidup dan pertumbuhan ekonomi.

b. Mandiri : Suatu keadaan dimana Pemerintah Kabupaten Sleman


memiliki kemampuan mendayagunakan potensi lokal dan

sumber daya yang ada serta memiliki ketahanan terhadap

dinamika yang berlangsung serta kemampuan untuk

mengindentifikasi kebutuhan dan masalah yang ada di

sekitarnya sehingga mampu mencari solusi dan

mengoptimalkan sumber daya dan potensi yang

dimilikinya. Beberapa indikator untuk mengukur

pencapaian kemandirian adalah meningkatnya prasarana

dan sarana perekonomian dan meningkatnya daya saing

daerah. Meningkatnya prasarana dan sarana

perekonomian dapat dilihat dari kondisi infrastruktur dan

peluang investasi. Daya saing daerah dicapai dengan

meningkatkan jumlah desa wisata mandiri, nilai tukar

petani, persentase peningkatan produksi pertanian dan

perikanan, peningkatan nilai produksi idustri, nilai eksport,

dan kontribusi pendapatan asli daerah terhadap

pendapatan.daya saing daerah, meningkatnya kontribusi

sektor lokal ekonomi daerah.

c. Berbudaya : Suatu keadaan dimana didalam masyarakat tertanam dan

terbina nilai nilai tatanan dan norma yang luhur tanpa

meninggalkan warisan budaya dan seni. Beberapa

indikator yang dapat mencerminkan sikap berbudaya

masyarakat adalah meningkatnya kenyamanan dan

ketertiban, kemampuan mitigasi masyarakat terhadap

bencana, penanaman nilai-nilai karakter, meningkatnya

kerukunan masyarakat, meningkatnya apresiasi

masyarakat terhadap budaya, serta perempuan dan anak

yang semakin terlindungi.

d. Terintegrasikannya Sistem E-Goverment :

Terintegrasinya sistem e-Govt, bahwa dalam memberikan

pelayanan kepada masyarakat diperlukan sistem

pelayanan yang lebih baik yang merupakan paduan

sistem regulasi, kebijakan, sikap dan perilaku, yang

didukung dengan teknologi informasi yang modern yang

mampu memberikan respon dan efektivitas yang tinggi


dalam penyelenggaraan pemerintahan untuk mewujudkan

tata kelola Pemerintahan yang baik dalam rangka menuju

Smart Regency, yaitu suatu kabupaten yang dapat

memeberikan layanan publik secara tepat, cepat, mudah,

murah dan terintegrasi antar unit pemerintah dengan

dukungan penggunaan teknologi informasi, untuk

meningkatkan partisipasi publik dan transparansi

penyelenggaraan pemerintahan.

4.1.2. Misi

Misi merupakan penjabaran dari visi dan disusun dalam rangka

mengimplementasikan langkah-langkah yang akan dilakukan dalam

mewujudkan visi tersebut. Rumusan misi merupakan penggambaran

visi yang ingindan menguarikan upaya-upaya apa yang harus

dilakukan. Rumusan misi disusun untuk memberikan kerangka bagi

tujuan dan sasaran serta arah kebijakan yang ingin dicapai dan

menentukan jalan yang akan ditempuh untuk mencapai visi.

Misi yang digariskan untuk pengembangan Kabupaten Sleman selama

5 tahun ke depan dan dilaksanakan oleh Kecamatan Sleman adalah:

Misi 1:Meningkatnya tata kelola pemerintahan yang baik melalui

peningkatan kualitas birokrasi yang responsif dan

penerapan e-govt yang terintegrasi dalam memberikan

pelayanan bagi masyarakat

Misi ini dimaksudkan untuk mewujudkan tata kelola

pemerintahan yang efektif, dengan cara peningkatan kualitas

birokrasi menjadi birokrasi yang profesional sehingga bisa

menjadi pelayan masyarakat. Disamping kemampuan aparat,

pelayanan masyarakat juga didukung oleh pemanfaatan

teknologi informasi yang terintegrasi yang dilakukan secara

bertahap dan berkelanjuta. Peningkatan dengan keberhasilan

pelaksanaan reformasi birokrasi dan kepuasan terhadap

layanan aparat birokrasi dalam rangka menuju good

governance.

Misi 3:Meningkatkan penguatan sistem ekonomi kerakyatan,

aksesibilitas dan kemampuan ekonomi rakyat, serta

penanggulangan kemiskinan


Misi ini dimaksudkan untuk memberikan dukungan dan

pendampingan yang terus menerus kepada masyarakat dalam

penguatan sistem ekonomi kerakyatan yang berbasis

kekuatan lokal, peningkatan infrastruktur dan prasarana

perekonomian serta peningkatan akses bagi masyarakat agar

lebih mudah berusaha, sehingga kemampuan ekonomi rakyat

lebih berkembang dan semakin kuat. Disisi lainnya

penanggulangan kemiskinan dilanjutkan secara konsisten

dengan berbagai program yang bersinergi.

Misi 4:Memantapkan dan meningkatkan kualitas pengelolaan

sumberdaya alam, penataan ruang, lingkungan hidup dan

kenyamanan

Misi ini dimaksudkan untuk mewujudkan kenyamanan

masyarakat dengan meningkatkan pengelolaan sumber daya

alam dan lingkungan hidup, formulasi penataan ruang yang

baik dan penguatan mitigasi bencana agar sinergi antara

berbagai aspek dengan daya dukung sumberdaya alam dan

lingkungan yang terbatas, sehingga memungkinkan

masyarakat untuk hidup lebih sehat, produktif, dan nyaman.

Misi 5: Meningkatkan kualitas budaya masyarakat dan kesetaraan

gender yang proporsional

Misi ini dimaksudkan bahwa walaupun masyarakat Sleman

berkembang dinamis, tetapi tidak meninggalkan dan kehilangan

budaya lokal yang luhur dan baik . Disamping itu terhadap

pemberdayaan perempuan tidak terbatas pada peningkatan

jumlah perempuan dalam berbagai peran, tetapi juga

memperhatikan kesetaraan dengan tetap mengedepankan

perlindungan terhadap perempuan dan anak.

4.2. Tujuan dan Sasaran

Tujuan dan sasaran adalah tahap perumusan sasaran strategis yang

menunjukkan tingkat prioritas tertinggi dalam RPJMD Kabupaten Sleman

Tahun 2016-2021 yang selanjutnyaakan menjadi dasar penyusunan arsitektur

kinerja pembangunan daerah secara keseluruhan.


Tujuan adalah sesuatu yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu

satu sampai lima tahun. Tujuan ditetapkan dengan mengacu kepada

pernyataan visi dan misi serta didasarkan pada isu-isu analisis strategis.

Sasaran menggambarkan hal yang akan dicapai melalui tindakan tindakan

yang akan dilakukan. Berdasarkan visi, misi dan isu-isu strategis yang ada,

maka ditetapkan tujuan dan sasaran yang hendak dicapai dalam kurun waktu

5 tahun.

Tabel 4.1 : Tujuan dan sasaran Jangka Menengah Kecamatan Sleman

Tujuan Indikator

Tujuan

Target Sasaran Indikator Sasaran Target

2016 2021 2016 2017 2018 2019 2020 2021

Menguatkan

tata kelola

pemerintah di

Kecamatan

Sleman

Predikat

LAKIP

Kecamatan

Sleman

A A Meningkatnya

Akuntabilitas

Kinerja dan

Keuangan

Presentase temuan

hasil Pemeriksaan

yang ditindaklajuti

100% 100% 100% 100% 100% 100%

Predikat LAKIP A/4 A/4 A/4 A/4 A/4 A/4

Siklus Tahunan

Desa Tepat Waktu

80% 100% 100% 100% 100% 100%

Meningkatkya

Kualitas

Pelayanan

Publik

Indeks Kepuasan

Masyarakat

75% 78% 78% 80% 80% 82%

Prosentase

keluhan/pengaduan

keamanan dan

ketertiban yagn

ditindaklanjuti

60% 100% 100% 100% 100% 100%

Meningkatkan

pemerataan

ekonomi

masyarakat

PDRB

Kecamatan

3.737.

531

4.985.

500

Meningkatnya

keberdayaan

masyarakat

Prosentase

kegiatan

masyarakat yang

difasilitasi

60% 100% 100% 100% 100% 100%

Meningkatnya

kepasitas

masyarakat

dalam

pengurangan

resiko

bencana

Jumlah

masyarakat

yang terlatih

kebencanaan

20 50 Meningkatnya

kapasitas

masyarakat

dalam

pengurangan

resiko

bencana

Jumlah masyarakat

yang terlatih

kebencanaan

20 50 200 250 300 350

Mewujudkan

pelestarian

budaya dan

kerukungan

masyarakat

Jumlah Konflik

SARA

0 0 Meningkatnya

pengelolan

budaya dan

kerukunan

masyarakat

Konflik SARA 0 0 0 0 0 0

Persentase

nilai tradisi

yang

difasilitasi

0 85% Persentase nilai

tradisi yang

difasilitasi

- - 100% 100% 100% 100%

4.3. Strategi dan Kebijakan Kecamatan Sleman


Setelah dirumuskan tujuan dan sasaran untuk mendukung visi “ Terwujudnya

masyarakat Sleman yang lebih sejahatera, mandiri, berbudaya dan

terintegrasikannya sistem e-goverment menuju smart regency pada tahun 2021”

maka perlu dirumuskan strategi dan arah kebijakan pengembangan Kabupaten

Sleman Tahun 2016-2021.

Strategi merupakan rencana yang menyeluruh dan terpadu mengenai upaya-upaya

organisasi yang meliputipenetapan kebijakan, program dan kegiatan dengan

memperhatikan sumber daya organisasi serta keadaan lingkungan yang dihadapi.

Kebijakan adalah pedoman pelaksanaan tertentu untuk mempertajam makna dari

strategi dan menjadi pedoman bagi keputusan-kepurusan yang mendukung

strategi.

Adapun strategi dan kebijakan yang akan dilaksanakan oleh Kecamatan

Sleman dalam periode 5 (lima) tahun ke depan adalah :

Tabel 4.2 Tujuan, Sasaran Strategi dan Kebijakan Kecamatan Sleman Kabupaten Sleman

Visi : Terwujudnya masyarakat sleman yang lebih sejahtera, mandiri, berbudaya dan terintegrasikannya

sistem e-government menuju smart regency pada tahun 2021

1) Misi 1 : Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik melalui penignkatan kualitas birokrasi yang

responsif dalam memberikan pelayanan bagi masyarakat .

Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan

Menguatkan tata kelola pemerintahan daerah di Kecamatan Sleman

Meningkatnya akuntabilitas kinerja dan keuangan di Kecamatan Sleman

Melakukan pembinaan dan pengembangan kapasitas sumber daya aparatur Kecamatan Sleman

Tertib administrasi keuangan, asset, dan kepegawaian serta administrasi umum berbasis elektronik dan pengembangan aplikasi

Melakukan evaluasi dan pengendalian terhadap perencanaan dan pelaksanaan secara rutin.

Penguatan kelembagaan pemerintahan desa

Melakukan pembinaan dan pendampingan pengelolaan keuangan desa secara rutin

Meningkatnya kualitas pelayanan publik di Kecamatan Sleman

Peningkatan pelayanan publik

Meningkatkan kualitas pelayanan kepada masyarakat dengan sistem Pelayanan Terpadu Kecamatan ( PATEN )

2) Misi 3 : Meningkatkan penguatan sistem ekonomi kerakyatan , aksesibilitas dan kemampuan ekonomi

rakyat , dan penanggulangan kemiskinan.


Meningkatkan Meningkatnya kegiatan Peningkatan Meningkatkan


pemerataan ekonomi masyarakat

keberdayaan masyarakat pemberdayaan masyarakat

pemberdayaan masyarakat bidang fisik, ekonomi, sosial dan budaya

3) Misi 4 : Memantapkan dan meningkatkan kualitas pengelolaan prasarana dan sarana, sumber daya alam,

penataan ruang dan lingkungan hidup.

Meningkatnya kualitas lingkungan hidup dan kenyamanan masyarakat

Meningkatnya kapasitas masyarakat dalam pengurangan resiko bencana di Kecamatan Sleman

Meningkatkan penanganan bencana melalui pemberdayaan masyarakat

Pelatihan serta sosialisasi kepada masyarakat dalam hal kebencanaan

2) Misi 5 : Meningkatkan kualitas budaya masyarakat dan kesetaraan gender yang proposional.


Mewujudkan pelestarian budaya yang ada di masyarakat dan kerukunan masyarakat

Meningkatnya pengelolan budaya dan kerukunan masyarakat

Peningkatan kerukunan dan ketertiban masyarakat

Meningkatkan ketertiban masyarakat, pemeliharaan keamanan , peningkatan kerja sama dengan aparat keamanan

Meminimalkan konflik SARA

Memberdayakan FKDM dan FPK Desa dan Kecamatan

Meningkatkan pemahaman masyarakat dalam wawasan kebangsaan

Meningkatkan pemahaman wawasan kebangsaan kepada masyarakat dan generasi muda melalui upacara bendera

Meningkatkan pelestarian budaya dan nilai tradisi

Memfasilitasi pelestarian seni dan budaya tradisional yang ada di masyarakat


BAB V

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN INDIKATOR KINERJA ,

KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF

Untuk mewujudkan tujuan dan sasaran setiap misi disusun program-program

pembangunan. Program yang ada di Rencana Strategis ini merupakan program

pendukung dalam pencapaian kinerja Kecamatan Sleman. Rencana Program

merupakan suatu proses bagi penentuan jenis dan jumlah sumber daya yang

diperlukan suatu perencanaan rencana strategis.

Dalam rangka mengimplementasikan program Kecamatan Sleman yang telah

ditetapkan, maka untuk dapat merealisasikannya perlu dilaksanakan kegiatan untuk

periode tahun 2016 - 2021 yang mewadahinya. Selanjutnya, untuk mencerminkan

visi menjadi suatu yang konkrit dan dapat diukur perlu adanya indikator kinerja.

Adapun rincian program dan kegiatan 2016 – 2021 serta indikator kinerja adalah

sebagai berikut :

Tabel 5.1

No.

Program/Kegiatan

Indikator Kinerja

A Program pelayanan Administrasi Perkantoran

Persentase pemenuhan layanan

administrasi perkantoran

Kegiatan :

1 Penyediaan jasa administrasi keuangan Pembayaran tunjangan pengelola

anggaran/bendahara, pembayaran

tunjangan PPK, tunjangan verifikator dan

tunjangan pejabat penatausahaan barang

2 Penyediaan makanan dan minuman rapat Makanan dan minuman rapat tamu

3 Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi Perjalanan dinas dalam daerah

4 Penyediaan bahan dan jasa administrasi

perkantoran

Penyediaan ATK

Cetak dan jilid

Penggandaan


Layanan surat menyurat

Pengadaan gordyen

5 Penunjang pelayanan administrasi

perkantoran

Makanan dan minuman rapat dan tamu

Rapat koordinasi dan konsultasi

Penyediaan ATK

Cetak

Pengganadaan

Surat masuk, surat keluar

ATK

Pembayaran langganan telepon

Pembayaran langganan listrik

Pembayaran langganan surat kabar

Pembayaran langganan sampah

Layanan surat menyurat

Pelayanan ATK untuk pelayanan terpadu

kecamatan

6 Penyediaan jasa langganan Pembayaran langganan telepon

Pembayaran langganan listrik

Pembayaraan langganan surat kabar

Pembayaran langganan sampah

7 Penyediaan jasa keamanan dan kebersihan

kantor

Pembayaran jasa keamanan

Pembayaran jasa kebersihan

Pembelian peralatan keamanan dan

kebersihan

B Program peningkatan sarana dan

prasarana aparatur

Presentase sarana dan prasarana

aparatur dalam kondisi baik

Kegiatan :

8 Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor

dan rumah dinas

Pemeliharaan gedung kantor

Pemeliharaan rumah dina

9 Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan

dinas/operasional

Pemeliharaan kendaraan roda 2

Pemeliharaan kendaraan roda 4

10 Pemeliharaan rutin /berkala perlengkapan

dan peralatan gedung kantor dan rumah

dinas

Pemeliharaan mebelair

Pemeliharaan peralatan kantor

Komponen instalasi listrik

Komponen komputer

Komponen AC


11 Pemeliharaan rutin/berkala gedung,

kendaraan, peralatan , mesin dan mebelair

Pemeliharaan gedung kantor

Pemeliharaan rumah dinas

Pemeliharan kendaraan dinas roda 2

Pemeliharaan kendaraan dinas roda 4

Pemeliharaan peralatan kantor

Komponen AC

Pemeliharaan mebelair

Pembelian BBM

Komponen komputer

Komponen AC

C Program peningkatan kapasitas sumber

daya aparatur

Presentase pengelolaan kepegawaian

yang dilaksanakan tepat waktu

Kegiatan :

12 Pengelolaan kepegawaian Dokumen kepegawaian

Pembinaan rokhani pegawai

Pembinaan jasmani pegawai

13 Pengelolaan kepegawaian dan peningkatan

kapasitas pegawai

Dokumen kepegawaian

Pembinaan rokhani pegawai

Pembinaan jasmani pegawai

D Program peningkatan pengembangan

sistem pelaporan capaian kinerja dan

keuangan

Presentase pelaporan capaian kinerja

dan keuangan dilaksanakan tepat

waktu

Kegiatan :

14 Penyusunan laporan capaian kinerja dan

ikhtisar realisasi kinerja SKPD

Laporan bulanan

Laporan Tahunan

LAKIP

RFK / TEPPA

Dalev kebijakan

Dalev pelaksanaan

Dalev hasil

15 Penyusunan perencanaan kerja SKPD Dokumen rencana kerja SKPD

RKA SKPD

RKA Perubahan SKPD

DPA SKPD

DPA Perubahan SKPD

16 Penyusunan pengendalian dan evaluasi

perencanaan SKPD

Pengendalian dan evaluasi terhadap

kebijakan


kebijakan pelaksanaan



kebijakan hasil

E Program pemberdayaan masyarakat

untuk menjaga ketertiban dan keamanan

Jumlah kelompok jaga warga

17 Pengawasan dan Pengendalian Keamanan Jumlah Poskamling yang dipantau

Jumlah linmas yang dibina

F Program pencegahan dini dan

penanggulangan korban bencana alam

Presentase kondisi sarana dan

prasarana penanggulangan bencana

baik

Jumlah masyarakat terlatih pada

daerah rawan bencana

Kegiatan :

18 Pencegahan dan pengurangan resiko

bencana

Pemantauan wilayah bencana

Pembinaan antisipasi penanggulangan

bencana

G Program Penataan penguasaan,

pemilikan, penggunaan dan

pemanfaatan tanah

Tertib administrasi pertanahan

Kegiatan :

19 Monitoring dan evaluasi tata guna tanah Laporan hasil monitoring dan evaluasi

tata guna tanah

H Program Penataan Administrasi

Kependudukan

Cakupan penerbitan kartu keluarga

Cakupan penerbitan kartu tanda

penduduk ( KTP) elektronik

Cakupan penerbitan kutipan akta

kelahiran

Cakupan penerbitan kutipan akta

kematian

20 Peningkatan pelayanan publik dalam

bidang Kependudukan

Jumlah KTP yang diproses selesai mak 3

hari

Jumlah KK yang diproses selesai mak 3

hari

Verifikasi data SIAK

Pembinaan, pemantauan dan

peningkatan pelayanan publik dan bidang

kependudukan dan pencatatan sipil

21 Pelaksanaan kebijakan kependudukan Jumlah KTP yang diproses selesai mak 3

hari

Jumlah KK yang diproses selesai mak 3


hari

Verifikasi data SIAK

Pembinaan, pemantauan dan

peningkatan pelayanan publik dan bidang

kependudukan dan pencatatan sipil

I Program Peningkatan Keberdayaan

Masyarakat Pedesaan

Persentase jumlah kader

pembangunan masyarakat ( KPM )

yang terlatih

Kegiatan :

22 Pemberdayaan Lembaga dan Organisasi

Masyarakat Pedesaan

Pembinaan BPD

Pembinaan LKD

J Program peningkatan partisipasi

masyarakat dalam membangun desa

Keaktifan tim penanggulangan

kemiskinan ( TPK ) desa

Kegiatan :

23 Pembinaan pemberdayaan Masyarakat

Bidang Fisik

Pembinaan P3A dan kelompok tani

Pembinaan pengelolaan lingkungan hidup

Koordinasi penilaian kota sehat / adipura

Monitoring dan evaluasi penyelenggaraan

kegiatan bidang fisik

Fasilitasi kegiatan gotong royong

masyarakat desa

Fasilitasi kegiatan pelaksanaan

pembangunan di kecamatan


Bidang Sosial

Pembinaan kecamatan layak anak

Pembinaan forum anak

Pembinaan kekerasan anak dan perempuan

Pembinaan administrasi PKK

Monitoring dan evaluasi UP2K

Pembinaan hatinya PKK

Simulasi PKDRT dan trafficking

Monitoring dan evaluasi hasil TOGA

Lomba masak

Pembinaan PKK

Kegiatan MTQ

Pembinaan keluarga sakinah

Posyandu

Pembinaan Bina Keluarga Balita

Pembinaan Keluarga Lansia


Pembinaan Bina Keluarga Remaja

Pembinaan Pusat Informasi dan Konseling Remaja

Kegiatan Kemasyarakatan Camat

Pembinaan Rois


Bidang Ekonomi

Pembinaan batik

Gelar potensi ekonomi kreatif kecamatan

Pameran potensi daerah kabupaten

Penataan PKL

Pemberdayaan ekonomi kreatif

Pendampingan dan monev ekonomi pasar desa

Lomba antar wilayah

Pembinaan P2KP

Monitoring dan evaluasi industri kecil


Bidang budaya

Pelestraian seni dan budaya tradisional

Sarasehan seni dan budaya tradisional

Festival lagu dolanan anak

Lomba pidato bahasa jawa

Gelar budaya

Pengadaan pakaian bergodo

Pentas wayang kulit dalang cilik

Lomba wiru kain

Pemeliharaan gamelan

Pengiriman bergodo kecamtan pada upacara hari jadi

Lomba Karawitan

Pembinaan kelompok kesenian

Malam tirakatan Hari Jadi

27 Pembinaan dan Pengawasan terhadap

Kepala dan Perangkat Desa

Pembinaan dan pengawasan Kepala

Desa dan Perangkat Desa

Pendampinngan pengelolaan kas desa

M Program pengembangan

data/informasi/statistik daerah

Presentase dokumen statistik daerah

tersedia tepat waktu

Kegiatan :

28 Penyusunan dan pengumpulan data

statistik daerah

Data Monografi Kecamatan

N Program penyelamatan dan pelestarian

dokumen/arsip daerah

Presentase jumlah dokumen arsip

yang mempunyai nilai guna yang

diselamatkan


Kegiatan :

29 Pengelolaan dokumen SKPD pelayanan arsip & Perpustakaan

Jumlah Arsip aktif yang dikelola

Jumlah arsip in aktif yang dikelola

O Program Penataan Peraturan

Perundang-undangan

Presentase perda yang ditetapkan

sesuai dengan amanan peraturan

diatasnya

Kegiatan :

30 Monitoring dan Evaluasi Pelaksanaan

Peraturan Perundang-undangan

Laporan pelanggaran perundang-

undangan

31 Sosialisasi peraturan perundang-undangan Jumlah peraturan perundang-undangan

yang disosialisasikan

P Program peningkatan kualitas pelayanan

publik

Presentase unit pelayanan publik

( UPP) yang memiliki standar

pelayanan ( SP )

Presentase tindak lanjut pengaduan

sesuai dengan peraturan bupati

tentang pelayanan, pengelolaan , dan

penanganan aduan

Kegiatan :

32 Pengelolaan Perijinan Jumlah perizinan yang dilayani

Pelayanan administrasi terpadu kecamatan (PATEN) dan pengelolaan perijinan

33 Monitoring dan evaluasi penyelenggaraann

kegiatan bidang sosial budaya

Koordinasi/monev kelompok agama

Pembinaan pelayanan dan rehabilitasi kesra

Pembinaan penanggulangan NAPZA

Pembinaan pemuda dan olahraga

Frekuensi pembinaan rois

Monitoring dan evaluasi pelaksanaan

PAUD dan TK

34 Monitoring dan evaluasi penyelenggaraan

bidang fisik

Monev fasilitas fisik

Kegiatan gotong royong masyarakat desa

difasilitasi

Kegiatan pelaksanaan pembangunan di

kecamatan difasilitasi

35 Monitoring dan evaluasi penyelenggaraan

kegiatan bidang ekonomi

Pendampingan dan monev industri kecil

Pendampingan dan monev ekonomi

pasar desa


Q Program peningkatan administrasi

pemerintahan

Jumlah kecamatan dengan nilai hasil

evaluasi penyelenggaraan

pemerintahan di atas 70

Kegiatan :

36 Pembinaan Tertib Administrasi

Pemerintahan Desa

Penyusunan Siklus tahunan desa

Pembinaan penyelenggaraan

administrasi desa

Pendampingan penyusunan APBDes

Pendampingan pengelolaan keuangan desa (ADD dsb)

Pengelolaan arsip desa yang dibina

37 Monitoring dan Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Desa

Penyusunan Siklus tahunan desa

Pembinaan penyelenggaraan

administrasi desa

Pendampingan penyusunan APBDes

Pendampingan pengelolaan keuangan desa (ADD dsb)

Pengelolaan arsip desa yang dibina

Pemantauan dan pengamanan Pildukuh dan pengisian perangkat desa

Program peningkatan kapasitas aparatur

pemerintah desa

Persentase aparatur pemerintah desa yang telah mengikuti pelatihan sesuai tupoksinya

Kegiatan :

38 Pembinaan dan pengawasan terhadap

kepala dan perangkat desa

Pembinaan dan pengawasan kepala desa dan perangkat desa

Pendampingan pengelolaan kas desa

Pemilihan kepala desa

Jumlah peraturan desa yang disupervisi

R Program penegakan hukum Presentase pelanggaran Perda yang

ditangani

Kegiatan :

39 Operasi penertiban Penegakan peraturan

S Program peningkatan sistem

pengawasan internal dan pengendalian

pelaksanaan kebijakan KDH

Persentase unit kerja dengan tingkat

akuntabilitas minimal A

Kegiatan :

40 Penguatan pelaksanaan reformasi birokrasi Monitoring pelaksanaan SOP

Penyelenggaraan informasi publik

T Program perencanaan pembangunan

daerah

Presentase konsistensi perencanaan

pembangunan daerah


Kegiatan :

41 Penyelenggaraan musrenbang RKPD Dokumen hasil musyawarah

perencanaan pembangunan desa dan

kecamatan

Pembinaan Perencanaan desa

42 Penyusunan Renstra SKPD Dokumen renstra 2016-2021

U Program peningkatan dan

pengembangan pengelolaan keuangan

dan kekayaan daerah

Penerapan Standar Akuntansi Pemerintahan ( SAP) berbasis akrual dengan baik dan benar

Presentase SKPD yang tertib administrasi pengelolaan barang milik daerah ( BMD) /Asset daerah

Persentase temuan hasil pemeriksaan yang ditindaklanjuti

Kegiatan :

43 Penatausahaan keuangan dan aset SKPD Dokumen Laporan Keuangan

Semesteran

Laporan pertanggungjawaban / SPJ

Laporan aset SKPD

V Program pembinaan dan fasilitasi

pengelolaan keuangan desa

Jumlah desa yang telah melaksanakan

pengelolaan keuangan sesuai PP no

43 tahun 2014 atau peraturan

perundang-undangan perubahan

terkini apabila nantinya akan diubah

Kegiatan :

44 Evaluasi rancangan peraturan Desa tentang APBDes Evaluasi APBDes

Evaluasi perubahan APBDes

Evaluasi pertanggungjawaban APBDes

Pembinaan dan pendampingan

penyusunan APBDes

W Program pemeliharaan kantrantibmas dan pencegahan tindak kriminal

Peningkatan kapasitas anggota linmas

Kegiatan :

45 Peningkatan kerjasama dengan aparat

keamanan dalam teknik pencegahan

kejahatan

Patroli Terpadu

Piket kantor

Pengamanan hari raya, kegiatan tertentu,

kunjungan pejabat

Laporan tindak kriminal

Poskamling yang dipantau

Linmas yang dibina

46 Pemantauan dan Pengamanan Pilkada,

Pildukuh, dan Pengisian Perangkat Desa

Pemilihan / pengangkatan / pengisian

perangkat desa yang dipantau


X Program pengembangan wawasan

kebangsaan

Jumlah Konflik SARA

Kegiatan :

47 Penyelenggaraan upacara kenegaraan dan

kegiatan kemasyarakatan

Upacara tanggal 17

upacara hari besar dilaksanakan

latihan paskibra dilaksanakan

Y Program kemitraan pengembangan

wawasan kebangsaan

Presentase penanganan

IPOLEKSUDBUD HANKAM

Kegiatan :

48 Pemantauan dan pendataan WNA/WNI

Keturunan, NGO (LSM) dan Lembaga

Asing

Data WNA, OT, Ormas, Orpol dan LSM

Z Program pendidikan politik masyarakat Tingkat Partisipasi masyarakat dalam

Pileg, Pilpres , Pilkada , Pilkades ,

Pilduk

Kegiatan :

49 Forum Kewaspadaan Dini Masyarakat

(FKDM)

Data Kegiatan FKDM Desa

Pertemuan FKDM Kecamatan

AA Program Pengembangan Nilai Budaya

50 Pelestarian Warisan budaya dan

pengembangan nilai budaya lokal

Latihan Mocopat dan karawitan

Latihan gelar budaya Kabupaten Sleman

Pengiriman kontingen gelar buadya

Pengiriman bergodo kecamatan

Malam tirakatan Hari Jadi

Pembinaan kelompok kesenian

Gelar pentas seni anak

Lomba tembang dolanan anak

Lomba karawitan

Pentas seni ketoprak

Lomba menyanyi anak

Berikut disampaikan rencana program, kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok

sasaran dan pendanaan indikatif Perangkat Daerah : Kecamatan Sleman yang

terlihat dalam Tabel 5.2


BAB VI

KEGIATAN INDIKATOR KECAMATAN SLEMAN YANG MENGACU PADA

TUJUAN DAN SASARAN

Kebijakan Pembangunan Pemerintah Kabupaten Sleman melalui dokumen

Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJMD) Kabupaten Sleman

merupakan salah satu alat yang digunakan untuk mensinkronkan kebijakan-

kebijakan pembangunan yang ada di Kabupaten/Kota. Adapun kebijakan di tingkat

Provinsi dalam hal ini adalah Pemerintah Provinsi DIY diharapkan akan terjadi

integrasi arah pembangunan antar kota dan kabupaten dalam kapasitas dan

perannya masing-masing.

Dalam rangka mencapai tujuan pembangunan Kabupaten Sleman selama

periode tahun 2016 – 2021 Kecamatan Sleman Kabupaten Sleman berkontribusi

untuk mewujudkan misi 1 “ Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik

melalui peningkatan kualitas birokrasi yang responsif dan penerapan e-govtdalam

memberikan pelayanan bagi masyarakat” , misi 3 “ Meningkatkan penguatan

sistem ekonomi kerakyatan , aksesibilitas dan kemampuan ekonomi rakyat , dan

penanggulangan kemiskinan” , misi 4 “Memantapkan dan meningkatkan kualitas

pengelolaan prasarana dan sarana, sumber daya alam, penataan ruang dan

lingkungan hidup” , misi 5 : Meningkatkan kualitas budaya masyarakat dan

kesetaraan gender yang proposional.

lndikator kinerja daerah secara teknis pada dasarnya dirumuskan dengan

mengambil indikator dari program prioritas yang telah ditetapkan (outcome). Suatu

indikator kinerja daerah dapat dirumuskan berdasarkan hasil analisis pengaruh dari

satu atau lebih indikator capaian kinerja program (outcome) terhadap tingkat

capaian indikator kinerja daerah berkenaan setelah program dan kegiatan prioritas

ditetapkan.

Rencana Strategis Kecamatan Sleman Kabupaten Sleman ini juga berisi Indikator

Kinerja Kecamatan Sleman Kabupaten Sleman yang mengacu pada Tujuan dan

Sasaran RPJMD Kabupaten Sleman. Tujuan dan sasaran pada hakekatnya

merupakan arahan bagi pelaksanaan Misi, untuk mewujudkan Visi Kabupaten

Sleman yang telah ditetapkan. Rincian selengkapnya mengenai indikator kinerja

Kecamatan Sleman Kabupaten Sleman dapat dilihat pada Tabel 6.1.


Tabel 6.1 Indikator Kinerja OPD yang mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD

No Indikator

Kondisi Kinerja pada awal

periode RPJMD

Target Capaian pada Tahun Ke -

Tahun 1

Tahun 2

Tahun 3

tahun 4

Tahun 5

Tahun 6

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

1 Presentase temuan hasil pemeriksaan yang ditindaklajuti

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

2 Predikat Nilai Lakip A A A A A A A

3

Prosentase desa yang telah mengirim Siklus tahunan desa tepat waktu

80% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Indeks Kepuasan Masyarakat

75 76 78 78 80 80 82

4

Prosentase keluhan/pengaduan keamanan dan ketertiban yang ditindaklanjuti

60 100% 100% 100% 100% 100% 100%

5

Prosentase kegiatan pemberdayaan masyarakat yang difasilitasi

60% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

6 Jumlah masyarakat yang terlatih kebencanaan

0 0 50 200 200 300 350

7 Konflik SARA <5 0 0 0 0 0 0

8 Presentase nilai tradisi yang difasilitasi

_ _ _ 100% 100% 100% 100%

Dari indikator kinerja Kecamatan Sleman Tahun 2016-2021 diatas bisa

disampaikan beberapa indikotor yang selanjutnya dijadikan sebagai Indikator

Kinerja Utama Kecamatan Sleman yaitu :


Tabel 6.2

Indikator Kinerja Utama Kecamatan Sleman 2016 - 2021

No KINERJA

UTAMA

INDIKATO

R KINERJA

UTAMA

FORMULASI

PERHITUNGAN

SKPD

PENANGGUNG

JAWAB

SUMBER

DATA

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

1 Meningkatnya

akuntabilitas

kinerja dan

keuangan

Presentase

tindak lanjut

atas

rekomendasi

BPK/APIP

Tindak lanjut

dibagi

rekomendasi

BPK/APIP

dikalikan 100

Kecamatan

Sleman

Sekretariat

2 Predikat

Nilai SAKIP

Predikat Nilai

SAKIP

Kecamatan

Sleman

Sekretariat

3 Meningkatnya

kualitas

pelayanan

publik

Indeks

Kepuasan

Masyarakat

(IKM)

Nilai hasil survey

IKM

Kecamatan

Sleman

Sekretariat

4 Meningkatnya

kerukunan

masyarakat

Klonflik

SARA

Jumlah Konflik

SARA

Kecamatan

Sleman

Seksi

Ketentraman

dan ketertiban


BAB VII

PENUTUP

Rencana Strategi (Renstra) Perubahan Kecamatan Sleman disusun dalam

rangka menindaklanjuti Peraturan Daerah Kabupaten Sleman Nomor 3 Tahun 2017

tentang Perubahan Peraturan Daerah Nomor 9 Tahun 2016 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah ( RPJMD ) Kabupaten Sleman Tahun

2016-2021. Penyusunan Renstra Perubahan Kecamatan Sleman Tahun 2016-2021

ini akan menjadi pedoman dan arahan bersama bagi seluruh pemangku

kepentingan dalam penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan di

Kecamatan Sleman, secara terpadu dan searah dengan arah pembangunan

Kabupaten Sleman selama lima tahun mendatang.

Sebagai tanggungjawab bersama, pencapaian tujuan pembangunan daerah

perlu dikembangkan peran aktif seluruh stakeholders dalam merencanakan dan

mengevaluasi pelaksanaannya. Hal ini karena keberhasilan penyelenggaraan

pemerintahan, kegiatan pembangunan dan tugas kemasyarakatan, sangat

bergantung pada peran aktif masyarakat, swasta serta sikap mental, tekad dan

semangat aparatur pemerintah, komitmen dan dukungan antar lembaga pedesaan

serta kerjasama yang kuat antara Kecamatan Sleman dengan Pemerintah

Kabupaten Sleman.

PERUBAHAN RENCANA STRATEGIS - slemankec.slemankab.go.id · Perubahan Rencana Strategis Kecamatan...

Documents

Transcript of PERUBAHAN RENCANA STRATEGIS - slemankec.slemankab.go.id · Perubahan Rencana Strategis Kecamatan...