PERUBAHAN - lamongankab.go.id · pelayanan yang semakin cepat, tepat, murah dan mudah, serta...

Rencana Strategis (RENSTRA) Kecamatan Paciran Tahun 2016 - 2021

.

PERUBAHAN

RENCANA STRATEGIS

PD KECAMATAN PACIRAN

TAHUN 2016 – 2021

Jalan Raya Paciran Nomor 70 Kode Pos 62264 Tlp. (0322) 661363, Email : [email protected]

Website : www.lamongankab.go.id

mailto:[email protected]

http://www.lamongankab.go.id/


KATA PENGANTAR

Puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT, atas Limpahan Rahmat

dan Hidayah – nya sehingga Penyusunan Perubahan Rencana Strategis

( RENSTRA ) Kecamatan Paciran Kabupaten Lamongan dapat diselesaikan secara

tepat waktu.

Perubahan Rencana Strategis merupakan Dokumen Perubahan Renstra

yang mengacu pada Review RPJMD sebagaimana Perda No. 14 tahun 2017 tentang

Review RPJMD Kabupaten Lamongan tahun 2016 – 2021, berfungsi untuk

Penyusunan dan Penilaian Penyelenggaraan Pemerintahan, Pelaksanaan

Pembangunan dan Pembinaan Kesejahtraan Masyarakat.

Kepada Kepala Dinas Instansi, Unit Pelayanan Tehnis dan Kepala Desa /

Lurah se Kecamatan Paciran, saya menyampaikan penghargaan atas kerja sama

yang telah dilakukan dalam rangka penyusunan Renstra Kecamatan Paciran.

Disadari sepenuhnya bahwa penyusunan RENSTRA ini masih jauh dari

sempurna, sehingga masih diperlukan ketelitian dari Kecamatan yang lebih

mendalam untuk mengkaji nilai – nilai yang berkembang dalam organisasi serta

aspek – aspek yang belum tercakup didalam RENSTRA ini.

Akhirnya dengan memohon petunjuk dan bimbingan dari Allah SWT,

semoga Kecamatan Paciran mampu melaksanakan tugas pengabdian dengan

sebaik – baiknya serta mampu meningkatkan prestasi kerja.

Paciran, Maret 2018 CAMAT PACIRAN

Drs. FADHELI PURWANTO, MM Pembina TK.I

Nip. 19691125 198911 1 001


DAFTAR ISI

Hal.

KATA PENGANTAR. ……………………………………………… 2

DAFTAR ISI. ………………………................................................. 3

BAB. I PENDAHULUAN. …………………………………….. 7

1.1. Latar Belakang. …………………………………... 7

1.2. Landasan Hukum ……………………………….. 10

1.3. Maksud dan Tujuan ……………………………. 12

1.4. Sistematika Penulisan ………………………….. 15

BAB. II. GAMBARAN PELAYANAN SKPD KECAMATAN PACIRAN. 17

2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi SKPD

Kecamatan Paciran ………………………….

17

2.1.1. Struktur Organisasi SKPD……………….. 24

2.1.3. Sumber Daya Kecamatan Paciran ........................ 25

2.1.4. Sumber Daya Manusia Kecamatan Paciran

menurut Eselon, Pendidikan dan Kepangkatan

26

2 2.1.5. Sumber Daya Modal 30

2.2.1. Sarana Dan Prasarana 30

2.2. KINERJA PELAYANAN SKPD ……………… 32

2.3.1. Kinerja Pelayanan di Bidang Pemerintahan

2.3.2. Kinerja Pelayanan di Bidang Pembangunan


3. 3.3 Telaahan Rentra K / L dan Rentra. ……….......... 50

3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah 51

3.5. Penentuan Isu – Isu Strategis. …………............. 52

3.5.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas

Dan Fungsi Pelayanan SKPD

56

2.3. Analisis Lingkungan Eksternal ............................ A. Faktor Peluang ( Opportunity ) B. Faktor Ancaman ( Threat )

33

2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan

Pelayanan Kecamatan Paciran ..................................

34

2.4.1. Analisa Lingkungan Internal ........................... 36

2.4.2. Tabel Pencapaian Kinerja Pelayanan SKPD 38

2.4.3. Anggaran Dan Realisasi Pendanaan Pelayanan 43

BAB. III. ISU – ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN

FUNGSI

45

3.1. Pengertian Isu – Isu Strategis

- Bidang Sekretariat

- Bidang Pemerintahan

- Bidang Pemberdayaan Masyarakat Dan Des

- Bidang Keamanan dan Kenya.Lingkungan

- Bidang Ekonomi Dan Pembangunan

45

3.2. Telaahan Visi , Misi dan Program Kepala Daerah

dan Wakil Kepala Daerah terpilih. …….

48


BAB. IV. VISI , MISI , TUJUAN DAN SASARAN STRATEGIS DAN

KEBIJAKAN. ……………………………………

57

4.1. Visi , Misi SKPD Kecamatan Paciran ………… 57

4.2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD Kecamatan

Paciran………………………........

59

4.3. Matrik Tujuan Dan Sasaran Jangka Menengah Daerah

Kecamatan Paciran ........................................................

64

BAB. V. RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR

KINERJA, KELOMPOK , SASARAN, DAN PENDANAAN

INDIKATOR………...................

77

5.1. Rencana Program Dan Kegiatan …………….... 77

5.2. Indikator Kinerja …………………………………... 79

5.3. Kelompok Sasaran ……………………………….. 79

5.4. Pendanaan Indikatif ………………………………. 79

BAB. VI. INDIKATOR KINERJA PERANGKAT DAERAH KECAMATAN

PACIRAN YANG MENGACU PADA TUJUAN, SASARAN

RPJMD

88

BAB. VII PENUTUP. .........………………...................................

7.1. Pedoman Transisi ........................................

7.2. Kaidah Pelaksanaan ......................................

91

91

91


BAB I

PENDAHULUAN

1. Latar Belakang

Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang

Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Perencanaan

Pembangunan Daerah pada Pasal 1 Ketentuan Umum ditegaskan bahwa

Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) yang selanjutnya

disebut Renstra SKPD adalah dokumen perencanaan SKPD untuk periode 5

( lima ) tahun. Sesuai ketentuan di atas dan sebagai penjabaran dari rancangan

awal RPJMD Kabupaten Lamongan Tahun 2016-2021, dipandang perlu

menyusun Renstra Kecamatan Paciran Kabupaten Lamongan Tahun 2016-2021.

Dalam proses penyusunan Renstra Kecamatan Paciran Tahun 2016-

2021, dimaksud telah melibatkan para Pejabat Struktural, karyawan/karyawati.

dan para Lurah/Kepala Desa di lingkungan Kecamatan Paciran. Di samping itu,

sekaligus juga telah dibahas dan memperoleh masukan dari para pemangku

kepentingan “stakeholders” serta memberi peluang untuk perubahan/penyusuaian

seperlunya sesuai dengan tuntutan lingkungan strategis.

Rencana Strategis Kecamatan Paciran merupakan dokumen perencanaan

Kecamatan Paciran untuk periode 5 (lima) tahun yang digunakan sebagai

pedoman dalam menyusun Rencana Kerja Kecamatan Paciran. Rencana

Strategis Kecamatan Paciran merupakan penjabaran dari Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Lamongan.

Dokumen Renstra Kecamatan Paciran tahun 2016-2021 ini merupakan

penjabaran dari Peraturan Daerah Nomor 14 Tahun 2017 tentang Perubahan

Perda No. 3 tahun 2015 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Kabupaten Lamongan tahun 2016-2021. Dengan demikian, maka antara

dokumen Renstra Kecamatan Paciran tahun 2016-2021 dengan dokumen

RPJMD merupakan satu kesatuan dokumen rencana pembangunan jangka

menengah yang, dan satu dengan yang lain ada saling keterkaitan. Oleh karena

itu, target capaian, sasaran dan indikator, serta program dan kegiatan yang

dicapai dalam dokumen Renstra Kecamatan Paciran tahun 2016-2021 harus


selaras/konsisten dengan target capaian sasaran dan program prioritas yang

terdapat dalam RPJMD. Selain itu, dokumen Renstra Kecamatan Paciran

disusun guna memberikan masukan/saran penyempurnaan Rancangan Awal

RPJMD menjadi Rancangan RPJMD yang selanjutnya akan dibahas dalam

Musrenbang RPJMD mendatang.

Dalam rangka mengaplikasikan integrasi antara perencanaan dan

penganggaran dalam dokumen Renstra Kecamatan Paciran tahun 2016-2021,

sebagaimana telah diatur dalam peraturan perundang- undangan terkait, dan

dalam rangka mengantisipasi dinamika perkembangan masyarakat yang

langsung maupun tidak langsung akan berimplikasi terhadap tuntutan kebutuhan

pelayanan yang semakin cepat, tepat, murah dan mudah, serta profesional,

maka target capaian program dan kegiatan, serta pagu indikatif yang telah

tertuang dalam dokumen RPJMD dijadikan pedoman dan dituangkan kedalam

daftar prioritas program dan kegiatan untuk selama 5 (lima) tahun kedepan.

Untuk memberikan gambaran tentang capaian layanan kepada

masyarakat di Kecamatan Paciran dalam kurun waktu tahun 2016- 2021, maka

dipandang sangat perlu untuk menjelaskan tentang gambaran umum tentang

kondisi pelayanan yang telah, sedang dan akan dilaksanakan oleh Kecamatan

Paciran untuk 5 (lima) tahun kedepan.


Gambar 1 Keterkaitan Rencana Strategis Perangkat Daerah

dengan Dokumen Perencanaan Lainnya

Sebagai dokumen perencanaan strategis 5 (lima) tahunan, Renstra

Kecamatan Paciran tahun 2016-2021 merupakan bagian yang tidak terpisahkan

dari dokumen-dokumen perencanaan lainnya. Hubungan antara Renstra

Kecamatan Paciran tahun 2016-2021 dengan dokumen perencanaan lainnya

adalah sebagai berikut.

1. Renstra Kecamatan Paciran tahun 2016-2021 merupakan penjabaran dan

berpedoman pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

Kabupaten Lamongan tahun 2016-2021;

2. Renstra Kecamatan Paciran tahun 2016-2021 disusun dengan

memperhatikan pokok-pokok arah kebijakan dalam Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah Kabupaten Lamongan tahun 2016-2021;

3. Renstra Kecamatan Paciran tahun 2016 - 2021 mempertimbangkan

arah pembangunan kewilayahan yang telah ditetapkan sebelumnya,

sebagaimana diatur dalam Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008

RPJP

Nasional

RPJP

Daerah

Renstra

KL

RPJM

Nasional

RPJM

Daerah

Renstra

SKPD

Renja

KL

RKP

RKP

Daerah

Renja

SKPD

RKA

KL

RAPBN

RAPBD

RKA

SKPD

Rincian

APBN

APBN

APBD

Rincian

APBD

Pedoman Pedoman

Pedoman

Pedoman

Pedoman

Pedoman

Pedoman Pedoman

Pedoman

Pedoman

Diacu

Diacu

Diacu Diperhatikan Diserasikan melalui

Musrenbang

Dijabarkan

Dijabarkan

Pemerintah

Pusat

Pemerintah

Daerah


tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional, Peraturan Daerah Provinsi

Jawa Timur Nomor 5 Tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah

Provinsi Jawa Timur Tahun 2011-2031 dan Peraturan Daerah Kabupaten

Lamongan Nomor 15 Tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah

Kabupaten Lamongan 2011- 2031;

4. Renstra Kecamatan Paciran tahun 2016 - 2021 menjadi pedoman dalam

penyusunan Rencana Kerja Tahunan Badan Perencanaan Pembangunan

Daerah Kabupaten Lamongan.

2. Landasan Hukum

Landasan Penyusunan Renstra SKPD tahun 2016 – 2021 :

1. Landasan Konstitusional Undang - Undang Dasar 1945.

2. Landasan Idiel Pancasila.

3. Undang – Undang RI. Nomor : 28 Tahun 1999, tentang Penyelenggaraan

Negara yang bersih dan bebas dari Korupsi, Kolusi dan Mepotisme;

4. Undang – Undang Nomor : 17 Tahun 2003, tentang Keuangan Negara;

5. Undang – Undang Nomor : 23 Tahun 2014, tentang Sistim Perencanaan

Pembangunan Nasional;

6. Undang – Undang RI. Nomor : 32 Tahun 2004, tentang Pemerintahan

Daerah, Pasal : 151 Ayat : ( I ) dan ( II ) ;

7. Undang – Undang Nomor : 33 Tahun 2004, tentang Perimbangan Keuangan

atara Pemerintah Pusat dan Pemerintah daerah ;

8. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan

Daerah ;

9. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006, tentang Pengelolaan Keuangan

dan Kinerja Instansi Pemerintah ;

10. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006, tentang Tata Cara

Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan;

11. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007, tentang Pembagian Urusan

Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Propinsi dan

Pemerintahan Daerah Propinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten / Kota


12. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008, tentang edoman Evaluasi

Penyelenggaraan Pemerintah Daerah ;

13. Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2008, tentang Dekonsentrasi dan

Tugas Pembantuan ;

14. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008, tentang Tahapan, Tata cara

Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

Pembangunan Daerah ;

15. Peraturan Presiden Nomor 5 Tahun 2010, tentang Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Nasional Tahun 2010 – 2014 ;

16. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006, tentang Pedoman

Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah dengan

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011, tentang Perubahan

atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006, tentang

Pedoman Pengelolaan Keuanga Daerah ;

17. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010, tentang

Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008, tentang Tahapan,

Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

Pembangunan Daerah ;

18. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 1 Tahun 2009, tentang

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah ( RPJM ) Propinsi

Jawa Timur Tahun 2005 – 2025 ;

19. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 1 Tahun 2017, tentang

Perubahan atas Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

( RPJMD ) Provinsi Jawa Timur Tahun 2014 – 2019 ;

20. Peraturan Daerah Kabupaten lamongan Nomor 14 Tahun 2017, tentang

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah ( RPJMD ) Kabupaten

Lamongan Tahun 2016 – 2021 ;


21. Peraturan Bupati Lamongan Nomor 29 Tahun 2000 tentang Struktur

Organisasi dan Tatalaksana ;

1. Maksud dan Tujuan

Dokumen Rencana Strategis Kecamatan Paciran tahun 2016 -

2021 merupakan dokumen resmi perencanaan satuan kerja perangkat daerah

untuk 5 (lima) tahun kedepan, yang menggambarkan visi, misi, strategi atau

kebijakan umum serta tahapan program kegiatan strategis yang akan dicapai

dalam rangka penyelenggaraan pembangunan daerah Kabupaten Lamongan

di bidang pelayanan kepada masyarakat, disusun sesuai dengan kebutuhan

masyarakat.

Dokumen Renstra Kecamatan Paciran tahun 2016-2021

ditetapkan dengan maksud :

1. Sebagai dokumen perencanaan yang dijadikan pedoman atau acuan

dalam menyusun Rencana Kinerja Tahunan Kecamatan Paciran;

2. Untuk menentukan sasaran, arah kebijakan dan program serta kegiatan

prioritas Kecamatan Paciran dalam jangka menengah;

3. Untuk dasar penilaian kinerja Kecamatan Paciran yang mencerminkan

penyelenggaran pembangunan yang baik, transparan dan akuntabel.

Adapun tujuan penyusunan dokumen Renstra, antara lain adalah :

1. Menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan,

penganggaran, pelaksanaan dan pengawasan pada setiap tahun

anggaran selama lima (5) tahun yang akan datang;

2. Menjamin tercapainya penggunaan sumber daya secara efektif, efisien

dan berkelanjutan;

3. Menjamin terciptanya integrasi, sinkronisasi dan sinergi antar pelaku

pembangunan di Kecamatan Paciran.


1.1. SISTEMATIKA PENULISAN.

Renstra Kecamatan Paciran disusun dengan sistematika sebagai berikut :

BAB I PENDAHULUAN.

Berisi tentang latar belakang, landasan hukum penyusunan Renstra

Kecamatan, maksud dan tujuan, serta sistematika penulisan.

BAB II GAMBARAN PELAYANAN KECAMATAN PACIRAN.

Berisi Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Kecamatan Paciran, Sumber

Daya Kecamatan Paciran. Kinerja Pelayanan Kecamatan Paciran serta

Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Kecamatan Paciran

BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI.

Berisi tentang isu-isu strategis yang ditetapkan dengan metode Identifikasi

Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan SKPD; telaahan

Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih;

serta telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup

Strategis.

BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN, STRATEGI DAN

KEBIJAKAN

Berisi tentang uraian dan penjelasan komponen Rencana Strategis

Kecamatan yang terdiri dari Visi dan Misi Kecamatan Paciran ; (Tujuan dan

Sasaran Jangka Menengah Kecamatan Paciran serta Strategi dan Kebijakan).

BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,

KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF.

Berisi tentang rencana program dan kegiatan dalam rangka mencapai target

indikator sasaran serta pendanaan indikatif yang mendukung pelaksanaan

program dan kegiatan


BAB VI INDIKATOR KINERJA KECAMATAN YANG MENGACU

PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

Berisi Indikator Kinerja Kecamatan yang mengacu pada tujuan dan sasaran

RPJMD yang dilengkapi dengan target tahunan selama masa Renstra

BAB VII PENUTUP.

Berisi tentang Pedoman Transisi dan kaidah Pelaksanaan RENSTRA

Kecamatan Paciran yang telah dicapai.


BAB II

GAMBARAN PELAYANAN KECAMATAN PACIRAN

A. GAMBARAN UMUM KECAMATAN PACIRAN

1. KONDISI GEOGRAFIS DAERAH

Batas Wilayah

Kecamatan Paciran merupakan salah satu Kecamatan yang ada di

Wilayah Kabupaten Lamongan yang berada di belahan Utara Ibu Kota

Kabupaten Lamongan dengan jarak + 45 Km. yang terdiri dari 16 Desa 1

Kelurahan , 34 Dusun, 95 RW, 379 RT.

Batas – batas wilayah Kecamatan Paciran ;

- Sebelah Utara : Laut Jawa ;

- Sebelah Timur : Kecamatan Panceng Kabupaten Gresik ;

- Sebelah Selatan : Kecamatan Solokuro, Kabupaten Lamongan ;

- Sebelah Barat : Kecamatan Paciran, Kabupaten Lamongan.

Secara administratif Kecamatan Paciran terdiri dari 16 desa dan 1 Kelurahan,

yaitu :

1. Kelurahan Blimbing

2. Desa Kandangsemangkon

3. Desa Paciran


4. Desa Sumurgayam

5. Desa Sendangagung

6. Desa Sendangduwur

7. Desa Tunggul

8. Desa Kranji

9. Desa Drajat

10. Desa Banjarwati

11. Desa Kemantren

12. Desa Sidokelar

13. Desa Tlogosadang

14. Desa Paloh

15. Desa Weru

16. Desa Sidokumpul

17. Desa Warulor

Luas Wilayah

Luas Wilayah Kecamatan Paciran meliputi areal seluas 6.613,04 Ha atau

61,304 Km2 terletak pada ketinggian 2 M di atas permukaan air laut, terdiri

dari :

Tanah Sawah : 320,00 ha

Tanah Tegalan : 4.310,00 ha

Tanah Bangunan/Pekarangan : 455,00 ha

Hutan Negara : 770,00 ha

Lain – Lain : 272,00 ha

Topografi

- Datar / dataran : 66 %

- Lereng/Bukit : 19 %

- Perbukitan/Pegunungan : 15 %.

Potensi Wilayah

Kecamatan Paciran memiliki potensi wilayah yang cukup besar, beberapa

potensi yang terdapat di Kecamatan Paciran antara lain :


a. Kawasan perkotaan yang meliputi Kelurahan Blimbing, Desa

Kandangsemangkon dan Paciran adalah kawasan yang cepat

berkembang dan memiliki potensi yang cukup kuat dalam sektor

perdagangan dan jasa dibandingkan kawasan lainnya.

b. Kecamatan paciran memiliki potensi industri yang cukup besar

sebagaimana yang telah tertuang didalam RT/RW Kabupaten lamongan

sebagai kawasan pendukung perdagangan / pelabuhan bebas berupa

Lamongan Shorebase (LS)

c. Pembangunan pelabuhan angkutan sungai danau dan penyeberangan

(ASDP) Kabupaten Lamongan di desa Tunggul akan memicu

perkembangan kawasan dengan lebih pesat

d. Perekonomian masyarakat berbasis pada perikanan khususnya perikanan

tangkap yang memiliki nilai produksi cukup tinggi .

e. Tipologi kawasan pesisir dengan potensi perikanan tangkap yang cukup

besar didukung dengan adanya beberapa TPI serta industri

pengalengan ikan yang ada di kecamatan paciran.

f. Adanya potensi pariwisata di Kecamatan Paciran seperti wisata bahari

Lamongan (WBL), Tanjung Kodok Beach Resort (TKBR), Maharani Zoo

dan Goa , Makam Sunan Drajat yang mampu menarik wisatawan serta

mampu memicu pertumbuhan kawasan di sekitarnya.

g. Potensi wisata kampung batik di desa Sendangagung dan Sendangduwur

dimana pada kedua desa tersebut terdapat home industri kerajinan batik,

bordir dan kerajinan emas.

h. Potensi wisata religi makam sunan Sendangduwur dan Syeh Maulana

Ishaq desa Kemantren yang selama ini belum begitu terexpose

i. Potensi wisata pemandian air hangat brumbun di dusun Tepanas desa

Kranji yang selama ini dikelola oleh desa .


j. Potensi pertambangan bahan galian golongan C ada dibeberapa desa

yaitu Desa Kandangsemangkon, Paciran, Sendangagung, Banjarwati,

Kemantren, Sidokelar dan Desa Tlogosadang. tetapi potensi tersebut

belum dimanfaatkan secara optimal dan masih perlu penataan baik

penataan dari segi legalitas penambang maupun penataan tehnik

penambang yang berwawasan lingkungan.

2.1. TUGAS, FUNGSI DAN STRUKTUR ORGANISASI KECAMATAN

PACIRAN :

Kecamatan Paciran dalam menjalankan atau

menyelenggarakan pemerintahan telah diatur dalam Peraturan

Bupati Lamongan Nomor 49 Tahun 2008 tentang Kedudukan, Tugas

dan Fungsi Kecamatan.

2.1.1. Dasar Hukum Pembentukan Organisasi Perangkat

Daerah.

Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan

Nomor 8 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja

Kecamatan dan Kelurahan.

2.1.2. Struktur Organisasi Kecamatan Paciran.

Adapun Struktur Organisasi Kecamatan Paciran Kabupaten

Lamongan sebagai berikut :


BAGAN SUSUNAN ORGANISASI

Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan Nomor 08 Tahun 2008

2.1.3. Uraian Tugas dan Fungsi sampai dengan satu eselon di bawah Kepala

SKPD :

Kecamatan Paciran merupakan salah satu Satuan Perangkat Daerah di

Kabupaten Lamongan yang mempunyai wilayah kerja di Kecamatan sebagai

unsur pelaksana bidang Pemerintahan, Pembangunan dan Kemasyarakatan.

Kecamatan Paciran dipimpin oleh Camat yang berkedudukan sebagai

koordinator penyelenggaraan pemerintahan di wilayah kecamatan yang dalam

melaksanakan tugas dan fungsinya berada dibawah dan bertanggung jawab

kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah. Kecamatan Paciran mempunyai tugas

melaksanakan kewenangan pemerintahan yang dilimpahkan Bupati dan tugas

pemerintahan lainya. Tugas pokok dan fungsi Kecamatan Paciran mengacu

pada Peraturan Bupati Lamongan Nomor 49 Tahun 2008, tentang Rincian Tugas

Pokok, Fungsi dan Tata Kerja Kecamatan .


A. CAMAT

a. Kedudukan, Tugas dan Wewenang ;

1 ). Kecamatan merupakan Perangkat Daerah sebagai Pelaksana

Teknis kewilayahan yang mempunyai wilayah kerja tertentu dan

dipimpin oleh Camat ;

2 ). Camat berkedudukan di bawah dan bertanggungjawab kepada

Kepala Daerah melalui Sekretaris Daerah.

b. Mempunyai Tugas :

Camat menyelenggarakan tugas umum pemerintahan yang

meliputi:

1. Mengoordinasikan kegiatan pemberdayaan masyarakat;

2. Mengkoordinasikan upaya penyelenggaraan

ketenteraman dan ketertiban umum;

3. Mengkoordinasikan penerapan dan penegakan peraturan

perundang-undangan;

4. Mengkoordinasikan pemeliharaan prasarana dan fasilitas

pelayanan umum;

5. Mengkoordiansikan penyelenggaraan kegiatan

pemerintahan di tingkat kecamatan;

6. Membina penyelenggaraan pemerintahan desa dan/atau

kelurahan dan ;

7. Melaksanakan pelayanan masyarakat yang menjadi ruang

lingkup tugasnya dan/atau yang belum dapat

dilaksanakan pemerintahan desa atau kelurahan.

c. Camat melaksanakan kewenangan pemerintahan yang

dilimpahkan oleh Kepala Daerah untuk menangani

sebagian urusan otonomi daerah, yang meliputi aspek:

1. Perizinan;

2. Rekomendasi;


3. Koordinasi;

4. Pembinaan;

5. Pengawasan;

6. Fasilitasi;

7. Penetapan;

8. Penyelenggaraan; dan

9. Kewenangan lain yang dilimpahkan.

B. SEKRETARIS KECAMATAN

a. Kedudukan :

1. Sekretariat adalah unsur staf yang dipimpin oleh seorang

Sekretaris berkedudukan di bawah dan bertanggungjawab

kepada Camat ;

2. Sekretariat Kecamatan mempunyai tugas menyelenggarakan

urusan, Administrasi Umum, Perlengkapan, Kerumah

tanggaan, Kelembagaan, Kehumasan, Kepegawaian,

Keuangan dan Urusan Program ;

b. Mempunyai Fungsi :

1. Pengelolaan Administrasi dan Urusan Umum ;

2. Pelaksanaan Urusan Kerumahtanggaan dan Perlengkapan ;

3. Pelaksanaan Urusan Organisasi, Tatalaksan dan Kehumasan

4. Pelaksanaan Urusan Kepegawaian ;

5. Pelaksanaan Urusan Keuangan ;

6. Pelaksanaan Urusan Program ;

7. Pelayanan Teknis Administratif kepada Camat dan semua

satuan unit kerja di tingkat Kecamatan ;

8. Pelaksanaan Tugas – tugas lain yang diberikan oleh Camat

sesuai dengan tugas dan fungsinya ;

C. KASUBBAG KEUANGAN DAN PERLENGKAPAN

a. Kedudukan :

Sub Bag Keuangan dan Perlengkapan adalah unsur staf yang

dipimpin oleh seorang Kepala Sub Bagian berkedudukan di


bawah dan bertanggungjawab kepada Sekretaris.

b. Sub Bag Keuangan dan Perlengkapan menpunyai tugas :

1. Menghimpun data dan menyiapkan bahan dalam rangka

penyusunan anggaran keuangan ;

2. Melakukan pengelolaan keuangan termasuk pembayaran

gaji pegawai dan hak – haknya ;

3. Menyusun laporan pertanggungjawaban atas pelaksanaan

pengelolaan keuangan ;

4. Melakukan verifikasi pengelolaan anggaran keuangan

belanja kantor ;

5. Melakukan pengelolaan urusan rumah tangga dan

perlengkapan ;

6. Merencanakan kebutuhan sarana dan prasarana kantor ;

7. Melakukan pengelolaan inventarisasi dan pemeliharaan

barang - barang kantor ;

8. Melaksanakan tugas – tugas lain yang diberikan oleh

Sekretaris sesuai dengan tugas dan fungsinya.

D. KASUBBAG UMUM

a. Kedudukan :

Sub Bag Umum adalah unsur staf yang dipimpin oleh seorang

Kepala Sub Bagian berkedudukan di bawah dan

bertanggungjawab kepada Sekretaris.

b. Sub Bag Umum menpunyai tugas :

1. Melakukan pengelolaan urusan surat menyurat, pengetikan,

pengadaan dan tata usaha kearsipan ;

2. Melakukan pengurusan administrasi perjalanan dinas dan

tugas – tugas kehumasan dan keprotokolan ;

3. Melakukan pengelolaan urusan organisasi dan tatalaksana ;

4. Melakukan urusan kepegawaian ;

5. Mengumpulkan, menginventarisir dan mensistematisasikan

data dalam rangka perumusan dan penyusunan program ;


6. Menyusun program dan rencana kegiatan ;

7. Mengola, memelihara dan menyajikan data kegiatan

8. Menyiapkan bahan dalam rangka menyusun rencana

program serta bahan – bahan rapat koordinasi ;

9. Mempelajari dan menganalisa realisasi hasil kegiatan dan

permasalahan dengan memperhatikan program dan rencana

kerja ;

10. Melaksanakan pemantauan dan evaluasi pelaksanaan

program dan hasil - hasilnya ;

11. Menyusun hasil evaluasi pelaksanaan kegiatan dan

permasalahan sebagai bahan penyusunan program

berikutnya ;

12. Menyusun laporan berkala tentang pelaksanaan program

dan kegiatan kantor ;

13. Menyiapkan bahan publikasi program dan hasil – hasilnya

bagi masyarakat luas ;

14. Membuat mengkoordinasikan penyusunan Rencana

Strategis dan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi

15. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris

Kecamatan sesuai dengan tugas dan fungsinya.

E. SEKSI TATA PEMERINTAHAN

a. Kedudukan :

Seksi Tata Pemerintahan adalah unsur pelaksana teknis

operasional kewilayahan yang dipimpin oleh Kepala Seksi

berkedudukan di bawah dan bertanggung jawab Kepada Camat

melalui Sekretaris.

b. Seksi Tata Pemerintahan mempunyai tugas :

1. Melakukan penyiapan bahan koordinasi dengan Satuan

Kerja Perangkat Daerah dan Instansi Vertikal dibidang

penyelenggaraan kegiatan Pemerintahan


2. Melakukan penyiapan bahan koordinasi dan sinkronisasi

perencanaan dengan satuan kerja perangkat daerah dan

instansi vertikal dibidang penyelenggaraan kegiatan

pemerintahan ;

3. Melakukan evaluasi dan melaporkan penyelengaraan

kegiatan pemerintahan di tingkat Kecamatan ;

4. Melakukan pembinaan dan pengawasan tertib administrasi

Pemerintahan Desa dan / atau Kelurahan ;

5. Memberikan bimbingan, supervisi, fasilitasi dan konsultasi

pelaksanaan administrasi Desa dan / atau Kelurahan ;

6. Melakukan pembinaan dan pengawasan terhadap Kepala

Desa dan / atau Lurah ;

7. Melakukan pembinaan dan pengawasan terhadap Perangkat

Desa dan / atau Kelurahan ;

8. Melakukan evaluasi penyelenggaraan Pemerintahan Desa

dan / atau Kelurahan ;

9. Melaporkan pelaksanaan pembinaan dan pengawasan

penyelenggaraaan Pemerintahan Desa dan / atau Kelurahan

10. Melaksanakan tugas – tugas lain yang diberikan oleh Camat

sesuai dengan tugas dan fungsinya.

F. SEKSI PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DESA

a. Kedudukan :

Seksi Pemberdayaan Masyarakat dan Desa adalah unsur

pelaksana teknis operasional kewilayahan yang dipimpin oleh

seorang Kepala Seksi berkedudukan di bawah dan bertanggung

jawab Kepada Camat melalui Sekretaris.

b. Seksi Pemberdayaan Masyarakat Desa mempunyai tugas

1. Mendorong partisipasi masyarakat untuk ikut serta dalam

pelaksanaan pembangunan lingkungan Kecamatan dalam

forum musyawarah perencanaan pembangunan di Desa /

Kelurahan dan Kecamatan


2. Melakukan pembinaan dan pengawasan terhadap

keseluruhan unit kerja baik pemerintah maupun swasta yang

mempunyai program kerja dan kegiatan pemberdayaan

masyarakat di wilayah kerja Kecamatan ;

3. Melakukan evaluasi terhadap berbagai kegiatan

pemberdayaan masyarakat di wilayah Kecamatan baik yang

dilakukan oleh unit kerja pemerintah maupun swasta

4. Melakukan tugas – tugas lain di bidang pemberdayaan

masyarakat sesuai dengan peraturan perundang –

undangan ;


pelaksanaan urusan kegiatan kesejahteraan sosial ;

6. Melaporkan pelaksanaan tugas pemberdayaan masyarakat

di wilayah kerja Kecamatan.



G. SEKSI KETENTRAMAN DAN KETERTIBAN UMUM

a. Kedudukan :

Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum adalah unsur pelaksana

teknis operasional kewilayahan yang dipimpin oleh seorang Kepala

Seksi berkedudukan di bawah dan bertanggung jawab Kepada

Camat melalui Sekretaris .

b. Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum mempunyai tugas:

1. Melakukan penyiapan bahan koordinasi dengan Kepolisian

Negara Republik Indonesia dan / atau Tentara Nasional

Indonesia mengenai - Program dan kegiatan

penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban umum di

wilayah Kecamatan ;


2. Melakukan koordinasi dengan pemuka agama yang berada

di wilayah kerja Kecamatan untuk mewujudkan ketentraman

dan ketertiban umum masyarakat di wilayah Kecamatan ;

3. Melaporkan pelaksanaan pembinaan ketentraman dan

ketertiban umum

4. Melakukan koordinasi dengan satuan kerja perangkat

daerah yang tugas dan fungsinya di bidang penegakan

peraturan Perundang – undangan dan / atau Kepolisian

Negara Republik Indonesia ;

5. Melaporkan pelaksanaan penerapan dan penegakan

Peraturan Perundang – undangan di wilayah Kecamatan ;



H. SEKSI EKONOMI DAN PEMBANGUNAN

a. Kedudukan :

Seksi Ekonomi dan Pembangunan adalah unsur pelaksana teknis

operasional kewilayahan yang dipimpin oleh seorang Kepala Seksi

berkedudukan di bawah dan bertanggung jawab Kepada Camat

melalui Sekretaris .

b. Seksi Perekonomian dan Pembangunan mempunyai tugas :

1. Melakukan pengumpulan data bidang ekonomi dan

pembangunan di tingkat Kecamatan meliputi sumber daya

alam ( Pertanian, Perkebunan, Kehutanan, Perikanan,

Kelautan dan Peternakan ) bina usaha ( Industri,

Perdagangan, Koperasi, Usaha Kecil, Mikro dan Menengah,

Budaya dan Pariwisata, Perhubungan dan Penanaman

Modal ) Pertambangan Energi dan Lingkungan Hidup ;

2. Melakukan penyiapan bahan koordinasi dengan satuan kerja

perangkat daerah di bidang penyelenggaraan kegiatan

ekonomi dan pembangunan di tingkat Kecamatan ;



penyelenggaraan kegiatan di bidang ekonomi dan

pembangunan ;

4. Menyiapkan bahan fasilitas, rekomendasi, dan perizinan di

tinghkat Kecamatan ;

5. Melakukan koordinasi dengan satuan kerja perangkat

daerah dan / atau Instansi vertikal yang tugas dan fungsinya

di bidang pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan

umum di tingkat Kecamatan ;

6. Melakukan koordinasi dengan pihak swasta dalam

pelaksanaan pemeliharaan prasarana dan fasilitas

pelayanan umum di tingkat Kecamatan ;

7. Melakukan perencanaan kegiatan pelayanan kepada

masyarakat di tingkat Kecamatan ;

8. Melakukan percepatan pencapaian standard pelayanan

minimal di wilayahnya ;


pelaksanaan pelayanan pada masyarakat di tingkat

Kecamatan ;

10. Melaporkan pelaksanaan tugas penyelenggaraan kegiatan di

bidang ekonomi dan pembangunan .

2.1.4. Uraian tentang struktur organisasi Kecamatan Paciran ditujukan

untuk menunjukkan organisasi, jumlah personil, dan tata laksana

Perangkat Daerah ( proses, prosedur, mekanisme ) :

Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten lamongan Nomor

08 Tahun 2008 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Kecamatan

Paciran, maka Susunan Organisasi Kecamatan Paciran adalah sebagai

berikut :

a. Camat.

b. Sekretaris Kecamatan membawahi staf :


1 ). Kepala Sub Bagian Keuangan dan Perlengkapan, membawai

Staf ;

a. Pengelolaan Data Keuangan

b. Penyimpan / Bendaharawan Barang dan Pengurus Barang.

2 ). Kepala Sub Bagian Umum, membawai Staf ;

a. Pengadministrasian Umum ;

b. Pengelola Data Kepegawaian.

c. Kepala Seksi Tata Pemerintahan membawahi staf :

a. Pengelola Data Pemerintahan Umum ;

b. Pengelola Data Pemerintahan Desa / Kelurahan ;

c. Pengelola Data Kependudukan dan Catatan Sipil .

d. Kepala Seksi Pemberdayaan Masyarakat Desa membawahi staf

a. Pengelola data Kesejahtraan Sosial ;

b. Pengelola Data Pendidikan, Kepemudaan dan Olah Raga.

e. Kepala Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum membawahi

staf :

a. Pengelola Data Ketentraman dan Ketertiban Umum ;

b. Pelaksana / petugas ketentraman dan ketertiban Umum.

f. Kepala Seksi Ekonomi dan Pembangunan membawahi staf :

a. Pengelola Data Perekonomian dan Perijinan ;

b. Pengelola Data Perekonomian dan Pembangunan.

1) Sumber Daya Manusia DI Kecamatan Paciran diklasifikasikan menurut

Eselon, Jenjang Pendidikan, Jenjang Kepangkatan.

Berdasarkan struktur organisasi yang telah diintegrasikan dengan analisis

jabatan sebagai dasar penghitungan jumlah sumber daya manusia

sebagaimana yang telah dikemukakan di atas maka Kecamatan Paciran sudah

mencukupi dari segi jumlah personil.

Jumlah Kepegawaian Kecamatan Paciran sebanyak : 20 orang,yang terdiri

dari:

a. Golongan IV : 3 orang

b. Golongan III : 10 orang


c. Golongan II : 4 orang

d. Golongan I : 2 orang

e. Kontrak : 3 orang

Jumlah Pegawai Kecamatan Paciran yang menduduki jabatan struktural

adalah:

a. Camat ( Eselon III ) : 1 orang

b. Sekretaris Camat ( Eselon III ) : 1 orang

c. Kepala Seksi ( Eselon IV ) : 4 orang

d. Kepala Sub.Bagian ( Eselon IV ) : 2 orang

Adapun komposisi Pegawai Negeri Sipil di lingkungan Kecamatan Paciran

berdasarkan kualifikasi pendidikan adalah sebagaimana Tabel II.1 berikut :

Tabel II.1

Komposisi Pegawai berdasarkan Kualifikasi Pendidikan

No Tingkat Pendidikan Laki-laki Perempuan Total

1. Strata 2 4 - 4

2. Strata 1 5 3 8

3. Sarjana Muda/D3 0 0 0

4. SLTA 4 1 5

5. SLTP 2 0 2

6. SD 1 0 1

Jumlah 16 4 20

Dari tabel diatas bahwa kualifikasi pendidikan Pegawai Negeri Sipil di Lingkungan

Kecamatan Paciran sudah sesuai dengan Fromasi persyaratan atau secara

kuantitatif sudah sesuai dengan tuntutan pekerjaan pada Kecamatan Paciran

yaitu dari jumlah pegawai Negeri Sipil sebanyak 20 orang ,dengan latar belakang

pendidikan Starata 2 sebanyak 4 orang, Strata 1 sebanyak 8 orang, SLTA 5

orang dan SD sebanyak 1 orang.

Komposisi Pegawai Negeri Sipil di lingkungan Kecamatan Paciran berdasarkan

kualifikasi pangkat/golongan ruang adalah sebagaimana Tabel II.2 berikut:


Tabel II.2

Komposisi Pegawai berdasarkan Kualifikasi pangkat/golongan Total

NO. Pangkat / Gol Laki-laki Perempuan

1. Pembina /IV.b 1 - 1

2. Pembina / IV.a 1 - 1

3. Penata Tk.I / III.d 3 1 4

4. Penata / III.c 1 1 2

4. Penata Muda Tk.I/III.b 2 1 3

5. Penata Muda/ III.a 2 - 2

6. Pengatur Tk.I / II.d - - -

7. Pengatur /II.c - 1 1

8. Pengatur Muda Tk.I/II.b - - -

9. Pengatur Muda / II.a 3 - 3

10. Juru Tk.I / I.d - - -

11. Juru / I.c 2 - 2

12. Juru Muda Tk.I/I.b 1 - 1

13. Juru Muda / I.a - - -

Jumlah 16 4 20

Tabel II.3

Komposisi Pegawai berdasarkan Kualifikasi Pendidikan Diklat

No Pendidikan Diklat Laki-laki Perempuan Total

1. PIM II - - -

2. PIM III 1 - 1

3. PIM IV 2 2 4

4. PRAJABATAN - - -

Jumlah 3 2 5


Tabel II.4 Data Pejabat Struktural Kecamatan Paciran Tahun 2016

Sumber data : Kecamatan Paciran Tahun 2016

Tabel II.5 Data PNS dan Tenaga Kontrak di lingkungan Kecamatan Paciran Tahun 2016

No Jabatan Struktural Jml Pangkat / Gol. Ruang Jml Pendidikan

Formal Jml Ket

1. Camat 1 Pembina TK .I ( IV b ) 1 S2 1

2. Sekretaris Kecamatan 1 Pembina ( IV/a ) 1 S2 1

3. Ka Seksi Tata Pemerintahan 1 Penata Tk. I (III/d) 1 S1 1

4. Ka Seksi Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

1 Penata TK. I ( III/d ) 1 S1 1

5. Ka Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum

1 Penata TK. I (III/d) 1 S1 1

6. Ka Seksi Ekonomi dan Pembangunan 1 Pembina TK.I ( IV/b) 1 S2 1

7. Ka. Subbag Umum 1 Penata TK. I ( III/d ) 1 S1 1

8. Ka. Subbag Keuangan dan Perlengkapan 1 Penata ( III/c ) 1 S2 1

Unit Kerja

Eselon PNS

IV III GOL

I

GOL

II

GOL III GOL IV

a b a b

* Camat

- Sekretaris Kecamatan

* Kasubbag

- Seksi Tata Pemerintahan

- Seksi Pemberd. Masyarakat dan Desa

- Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum

- Seksi Ekonomi dan Pembangunan

-

-

-

1

1

1

1

-

-

2

-

-

-

-

1

-

-

-

-

-

-

-

1

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2

1

1

1

1

1

1

-

-

-

-

-

Jumlah 4 2 1 1 - 6 2


9. S t a f 14

- Penata Muda Tk.I ( III/b)

- Penata Muda ( III/a )

- Pengatur Tk. I (II/c)

- Pengatur Muda Tk.I (II/b)

- Juru ( I/c )

- Juru Muda TK. I ( I/b )

- Tenaga Kontrak

- Tenaga Kontrak

3

2

1

3

2

1

1

1

S1

S1/SMA

SMA

STM

SMP

SD

S1

D3

3

2

1

3

2

1

1

1

10. Sekdes 8 Pengatur Muda Tk.I (II/b)

Pengatur Muda ( II/a)

7

1

SMA

SMA

7

1

J u m l a h 30 30 30

Sumber data : DUK Kecamatan Paciran Tahun 2016

2) Sumber Daya Modal

Kecamatan Paciran menempati luas tanah dan bangunan seluas 1.710 m2

yang berkedudukan di Jalan Raya Nomor 70 Paciran Kabupaten Lamongan.

Kecamatan Paciran memiliki fasilitas 2 (dua) mobil dinas dan 6 (enam) buah

sepeda motor serta peralatan kantor sebagai berikut :

Tabel II.6 Data Sarana Dan Prasarana Kecamatan Paciran Tahun 2016

NO JENIS BARANG JUMLAH KET.

1 2 3 4

SARANA :

1. Kendaraan Dinas Roda 4 2



4. Komputer 8

5. Printer 7

6. Laptop 2

7. Meja Kerja 7

8. Meja Kerja Eselon III 2

9. Meja Kerja Eselon IV 7

10. Meja Kerja Staf 15

11. Kursi Kerja Eselon II -


12. Kursi Kerja Eselon III 1

13 Kursi Kerja Eselon IV 7

14. Kursi Kerja Staf 15

15. Kursi Kerja Lipat 10 buah

16. Kursi Kerja Rapat 10 buah

17. Meja Rapat 7

18. Kursi Rapat-/ Plastik 84

19. Kursi Tamu / Sofa 2 set

20. Almari 12

21. Filing Cabinet 9

22. AC 3 23 Mesin Ketik 3

24. Sound Sistem 1

25. Kipas Angin 8

27. Telepon 2

28. Mesin Facximile 1

29. Pesawat HT 4

30. Tabung Pemadam Kebakaran 1

31. Papan Tulis Elektronik 1 unit

32. Kamera Digital 1 unit

33. Papan tulis elektronik 1 buah

34. Sound system 1 set

PRASARANA :

1. Pendopo 1

2. Kantor Sekretariat 1

3. Rumah dinas 1

4. Ruang Simduk 1

5. Mushola 1

6. Garasi Mobil 1

7 Tempat Parkir 1

8. Gudang 1

Sumber Data : Kecamatan Paciran Tahun 2016


1. Kinerja Pelayanan Kecamatan Paciran

Berdasarkan sasaran/target Renstra sebelumnya dapat diberikan gambaran, terkait

dengan tingkat capaian kinerja pelayanan Kecamatan Paciran, Kinerja Pelayanan

di Kecamatan Paciran dapat dilihat dari beberapa indikator kinerja, yaitu :

1. Meningkatnya pelayanan administrasi perkantoran

2. Meningkatnya sarana dan prasarana aparatur

3. Meningkatnya kapasitas sumber daya aparatur

4. Meningkatnya Sistim Pengawasan Internal dan pengendalian

Disamping Kinerja Kecamatan Paciran sebagaimana tercantum dalam penjabaran

diatas maka secara umum dapat dijelaskan beberapa kinerja Kecamatan Paciran

sebagaimana tersebut di bawah ini :

Kinerja pelayanan di Bidang Pemerintahan :

1. Mengadakan pembinaan dan pengawasan kepada Aparat Kecamatan dan

Desa/Kelurahan untuk meningkatkan disiplin dalam kegiatan sehari – hari.

2. Memberikan kesempatan kepada aparat kecamatan dan desa/kelurahan untuk

mengikuti diklat, pendidikan dan kursus baik yang dilaksanakan Pemerintah

Kabupaten maupun pihak lainnya.

3. Pembinaan kelengkapan administrasi desa/kelurahan dan kecamatan

4. Pembinaan secara rutin ke Desa/Kelurahan yang berkaitan dengan pelaksanaan

penyelenggaraan pemerintahan desa/kelurahan

5. Pembinaan dan Pengawasan terhadap kegiatan di desa/kelurahan

6. Memberikan fasilitasi yang cukup untuk setiap penyelenggaraan kegiatan rutin

pemerintahan desa/kelurahan

7. Memfasilitasi adanya pemekaran RT dan RW di setiap desa/kelurahan.

Kinerja Pelayanan di Bidang Pembangunan :

1. Melakukan penataan dan penertiban PKL karena telah di BKO kannya

beberapa Anggota Satuan Polisi Pamong Praja ke Kecamatan.

2. Monitoring pelaksanaan Musrenbang Desa/Kelurahan dan melaksanakan

Musrenbang Kecamatan.

3. Monitoring Penyaluran Beras Raskin


4. Monitoring dan fasilitasi penyerahan Bantuan BLSM di wilayah Kecamatan

Paciran.

5. Verifikasi dan fasilitasi penyaluran dana bantuan bedah rumah kepada warga.

6. Pembinaan, koordinasi dan sinkronisasi kegiatan PKK dan Posyandu

7. Pembinaan anggota Linmas se- Kelurahan di kecamatan Paciran

berdasarkan indikator kinerja pelayanan seperti Tabel 2.6 dan Tabel 2.7

berikut ini.

1. Pelayanan Administrasi Terpadu Kecamatan “PATEN”merupakan suatu

sistem pelayanan berstandar nasional terhadap masyarakat pada lingkup

Pemerintah Kecamatan yang dilaksanakan di seluruh Indonesia, berdasarkan

instruksi Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 4 Tahun

2010 tentang Pedoman Pelayanan Administrasi Terpadu Kecamatan.

Maksud penyelenggaraan PATEN adalah mewujudkan Pemerintah

Kecamatan sebagai pusat pelayanan masyarakat dan menjadi simpul bagi

Kantor/Badan/ Dinas pelayanan terpadu di Kabupaten/ Kota di seluruh

Indonesia, dengan Tujuan Utama untuk meningkatkan kualitas dan

mendekatkan pelayanan kepada masyarakat dibawah koordinasi dan binaan

Camat selaku penanggung jawab penyelenggaraan PATEN.

“ NILAI-NILAI DALAM PELAYANAN PATEN DI KECAMATAN PACIRAN “

» INTEGRITAS

Berfikir, berkata, berperilaku dan bertindak dengan baik dan benar serta

memegang teguh kode etik dan prinsip-prinsip moral.

» PROFESIONALISME

Bekerja dengan tuntas dan akurat atas dasar kompetensi terbaik, penuh

tanggung jawab serta komitmen yang tinggi.

» PELAYANAN

Berupaya untuk memberikan pelayanan dengan sepenuh hati, transparan,

cepat, akurat dan mudah guna memenuhi kepuasan masyarakat.

» RAMAH TAMAH

Mengupayakan perilaku yang ramah tamah dan budaya senyum dalam

memberikan pelayanan kepada masyrakat.


» DISIPLIN

Aparatur kecamatan dalam melakukan tugasnya bekerja sesuai dengan tugas

waktu kerja dan aturan yang telah ditetapkan.

» ADIL / NON DISKRIMINASI

Tidak memberikan perilaku yang berbeda-beda dalam pelayanan kepada

masyarakat.

Faktor Kelemahan (Weakness)

1. Struktur Oragnisasi Kecamatan diisi oleh pejabat dengan tingkat pendidikan yang

kurang memadai dan rata-rata hampir memasuki usia pensiun

2. Jumlah Staf cukup memadai namun secara kualitas masih terbatas.

3. Sarana dan Prasarana Gedung Kantor yang kurang memadai dalam kelancaran

pelaksanaan tugas-tugas di Kecamatan.

4. Belum tersedianya data pembangunan yang tersusun secara sistematis dan akurat

sehingga menimbulkan kendala dalam perencanaan pembangunan yang

berkelanjutan.

2. Analisis Lingkungan Eksternal

A. Faktor Peluang ( Opportunity )

1. Penerapan Otonomi Daerah memberikan kesempatan bagi daerah dalam

perencanaan dan pelaksanaan pembangunan.

2. Ditetapkannya Revisi Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

Kabupaten Lamongan yang merupakan pedoman perencanaan pembangunan di

Kabupaten Lamongan.

B. Faktor Ancaman ( Threat )

1. Beragamnya tuntutan dan aspirasi masyarakat dengan berbagai kepentingan

kadang-kadang menimbulakan pertentangan. Untuk itu segala aspirasi tersebut

ditampung dan diperhatikan.

2. Bervariasinya tingkat pendidikan dan social ekonomi berpengaruh pada pola pikir

dan pola tindak dari masyarakat.

2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Kecamatan Paciran

Berdasarkan Peraturan Bupati Lamongan Nomor 20 Tahun 2011 tentang

Pelimpahan Sebagian Kewenangan Bupati kepada Camat dan Lurah serta sesuai


penjabaran terhadap tugas pokok dan fungsi di atas, maka jenis pelayanan di

Kecamatan Paciran kepada Masyarakat terdiri dari 15 rekomendasi, 1

legalisasi, 1 perizinan, dan 1 surat keterangan sebagai berikut:

1. Rekomendasi:

a. Rekomendasi izin lokasi dan operasional lembaga pendidikan masyarakat luar

sekolah;

b. Rekomendasi Surat Keputusan hasil musyawarah Komite Sekolah Dasar;

c. Rekomendasi penggunaan air irigasi dan jaringan irigasi;

d. Rekomendasi izin lokasi bagi perumahan;

e. Rekomendasi pemasangan billboard, spanduk, poster, sele-baran, pamflet dan

umbul-umbul;

f. Rekomendasi administrasi penerbitan IMB di atas 100 M2;

g. Rekomendasi untuk pembuatan akta pendirian badan usaha, koperasi, usaha

simpan pinjam dan UKM;

h. Rekomendasi penetapan lokasi pelaksanaan Program Padat Karya;

i. Rekomendasi penandatangan Kartu Keluarga (KK), Akta Kelahiran, dan Surat

Keterangan Kependudukan;

j. Rekomendasi persyaratan untuk melaksanakan pernikahan (non Muslim);

k. Rekomendasi pemasangan tower;

l. Rekomendasi pembangunan rumah ibadah;

m. Rekomendasi izin usaha kehutanan dan pertanian (peternakan, perkebunan,

tanaman pangan dan hortikultura);

n. Rekomendasi permohonan izin keramaian; dan

o. Rekomendasi tempat usaha izin gangguan.

2. Legalisasi;

Legalisasi Surat Keputusan hasil musyawarah Komite Sekolah Dasar.

3. Perizinan;

Penerbitan Izin Mendirikan Bangunan (IMB) skala s/d 100 M2.

4. Surat Keterangan;

Surat Keterangan Domisili, Surat Keterangan Kematian, dan Surat Keterangan

Pindah antar Kecamatan dalam Kota.


Dalam upaya mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan, Kecamatan

Paciran menyusun strategi yang mengacu pada faktor kekuatan dan

kelemahan internal serta faktor peluang dan ancaman eksternal.

1. Analisis Lingkungan Internal

A. Faktor Kekuatan (Strong)

1.Telah ditetapkannya Perda Kabupaten Lamongan Nomor 08 Tahun 2008

Tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Kecamatan Kabupaten

Lamongan. Perda ini memberikan kejelasan mengenai kedudukan, tupoksi dan

wewenang yang menjadi tanggungjawab aparat Kecamatan

2. Hubungan kerja dan koordinasi yang baik antara pimpinan dan para pejabat

fungsional sehingga tercipta suasana yang nyaman dan kondusif.

3. Lokasi Kecamatan yang terletak di jalur pantai utara Kabupaten Lamongan dan

jarak antar desa/kelurahan yang tidak jauh, memudahkan koordinasi Camat

dengan Lurah.

4. Tingkat Partisipasi Masyarakat yang cukup tinggi dalam proses perencanaan

pembangunan.

6. Pembinaan, koordinasi dan sinkronisasi kegiatan PKK dan Posyandu

7. Pembinaan anggota Linmas se-Kelurahan di kecamatan Paciran.

berdasarkan indikator kinerja pelayanan seperti Tabel 2.6 dan Tabel 2.7 berikut

ini.

8. Pelayanan Administrasi Terpadu Kecamatan “PATEN” merupakan suatu

sistem pelayanan berstandar nasional terhadap masyarakat pada lingkup

Pemerintah Kecamatan yang dilaksanakan di seluruh Indonesia, berdasarkan

instruksi Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 4 Tahun

2010 tentang Pedoman Pelayanan Administrasi Terpadu Kecamatan.

Maksud penyelenggaraan PATEN adalah mewujudkan Pemerintah Kecamatan

sebagai pusat pelayanan masyarakat dan menjadi simpul bagi

Kantor/Badan/Dinas pelayanan terpadu di Kabupaten / Kota di seluruh

Indonesia, dengan Tujuan Utama untuk meningkatkan kualitas dan

mendekatkan pelayanan kepada masyarakat dibawah koordinasi dan binaan

Camat selaku penanggung jawab penyelenggaraan PATEN


Tabel 2.1 Pencapaian Kinerja Pelayanan SKPD Kecamatan Paciran

Kabupaten Lamongan

No.

Indikator Kinerja sesuai Tugas & Fungsi SKPD

Target

SPM

Target

IKK Target Indikator lainnya

Target Renstra SKPD tahun ke- Realisasi Capaian Tahun Ke - Rasio Capaian Tahun Ke -

2016 2017 2018 2019 2020 2016 2017 2018 2019 2020 2016 ( % )

2017 ( % )

2018 ( % )

2019 ( % )

2020 ( % )

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

1 Bidang Sekretariat.

1. Meningkatnya Kapasitas Kelembagaan dan Sistem Administrasi Pemerintahan.

- - Jml. Surat masuk 1.325 1.335 1.210 1.370 1.365 1.335 1.343 1.225 1.386 1.370 110 108 115 116 105

Jml surat keluar 1.205 1.285 1.275 1.280 1.290 1.220 1.310 1.301 1.290 1.350 115 125 126 110 140

Laporan Bulanan 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 100 100 100 100 100

Laporan Tribulan 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 100 100 100 100 100

Laporan Semester 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 100 100 100 100 100

Laporan Tahunan 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 100 100 100 100 100

2. Meningkatnya pembinaan aparatur pemerintahan Kecamatan

- - Rapat Staf 12 12 12 12 12 15 18 18 20 24 125 150 150 166,6 200

Apel pagi - siang 152 152 152 152 152 152 152 152 152 152 100 100 100 100 100

SKJ 48 48 48 48 48 48 48 48 48 48 100 100 100 100 100

3. Menigkatnya

kualitas

aparatur

pemerintah

Kecamatan

- - Mengikutsertakan Diklat

Kepemimpinan bagi

pejabat

0 0 1 2 2 1 1 1 1 1 100 100 100 50 50


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Bidang Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

3.

1. Meningkatnya Pembinaan Kepemudaan dan Olah Raga.

- -

1. Terlaksananya pembinaan organisasi kepemudaan.

3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 100 100 100 100 100

- -

2. Terlaksananya Lomba – lomba tingkat Kecamatan, Kabupaten, dan Propinsi

3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 100 100 100 100 100

2. Meningkatkan Kesejahteraan masyarakat miskin

- -

1.Terlaksananya

monitoring

penyaluran beras

raskin dan program –

program sosial

lainnya.

- -

2.Terlaksananya

monitoring dan

fasilitasi penyerahan

bantuan BLSM, PKH

kepada masyarakat

- -

3.Terlaksananya

penyaluran bantuan

GNOTA kepada siswa

/ siswi yang tidak

mampu

- -

4.Terlaksananya

monitoring bantuan

BKSM tingkat SD s/d

SMU

- -

5. Terlaksananya

penyaluran bantuan

sarana dan prasarana

alat bermain ke

sekolah PAUD.


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Bidang Tramtibum

4 1. Meningkatnya Pengendalian Keamanan dan Kenyamanan lingkungan di wilayah Kecamatan Paciran.

1. Terlaksananya

Pengendalian Keamanan dan Kenyamanan lingkungan di wilayah Kecamatan Paciran.

12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 100 100 100 100 100

2. Meningkatnya Pembinaan Politik terhadap LSM, Ormas dan OKP

- - 1. Terlaksananya Pembinaan Politik terhadap LSM, Ormas dan OKP

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 100 100 100 100 100

- - 2. Terlaksananya Pembinaan terhadap anggota Linmas Desa dan Kelurahan di Kecamatan Paciran

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 100 100 100 100 100

- - 3.Terlaksananya

penertiban dan

pembinaan terhadap

pedagang kaki lima,

warung – warung

penjual miras atau

berprofesi ganda,

para penambang liar

galian C dan

pengusaha yang

belum punya ijin

atau ijinnya sudah

mati.

12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 100 100 100 100 100

- - 4. Memantau dan

memberikan bantuan

apabila terjadi

bencana alam baik

didarat maupun

dilaut.

4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 100 100 100 100 100


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

3. Meningkatnya pendidikan politik masyarakat

- - Terlaksananya Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan dalam rangka Pemilihan Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah

1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 100 100 100 200 100

5. Bidang Ekonomi Pembangunan

1. Meningkatkan Partisipasi Masyarakat dalam Pelaksanaan Perencanaan Pembangunan

- -

Terlaksananya kegiatan Musrenbang Kecamatan

3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 100 100 100 100 100

2. Meningkatkan partisipasi masyarakat dalam membangun desa

- -

Terselenggaranya bantuan stimulan pembangunan desa

68 68 68 68 68 68 68 68 68 68 100 100 100 100 100

3. Meningkatkan Pembangunan Jembatan dan Jalan Poros Desa

- - Terlaksananya Pembangunan Jembatan dan Jalan Poros Desa

16 16 16 16 16 16 16 16 16 16 100 100 100 100 100

4. Meningkatkan Pembangunan Sarana dan Prasarana Desa / Kelurahan

- - Terlaksananya Pembangunan Sarana dan Prasarana Desa / Kelurahan

17 17 17 17 17 17 17 17 17 17 100 100 100 100 100


Tabel 2.2

Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan SKPD Kecamatan Paciran

Kabupaten Lamongan

Uraian

Anggaran Pada Tahun Ke Realisasi Anggaran Pada Tahun Ke Rasio Antara Realisasi dan Anggaran

Tahun Ke

Rata - rata

Pertumbuhan

1

( 000 )

2

( 000 )

3

( 000 )

4

( 000 )

5

( 000 )

1

( 000 )

2

( 000 )

3

( 000 )

4

( 000 )

5

( 000 )

1

( % )

2

( % )

3

( % )

4

( % )

5

( % )

Angga

ran

( % )

Reali

sasi

( % )

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

Belanja Tidak Langsung

1.899.636

200.1694.1

1.258.741,6

2.310.058.7

2.644.731.4

1.899.636

200.1694.1

1.258.741,6

2.310.058.7

2.644.731.4

98,59 90,59 98,67 97,76 100 97,26 100

Belanja Langsung 912.627

1.387.353.60

2.088.578.

1.463.121.6

1.536.641.6

912.627

1.387.353.60

2.088.578.

1.463.121.6

1.536.641.6

99,71 98 99,81 99,55 100 99,77 100

Urusan Perencanaaan Pembangunan Daerah

0 5.000 5.000 5.000 10.000 0 5.000 5.000 5.000 10.000 0 0 100 100 100 100 100

Urusan Kependudukan dan Pencatatan Sipil ( PAK )

49.600 10.420 0 0 0 49.600 10.420 0 0 0 0 99,98 100 0 0 99,98 100

Urusan Kepemudaan Dan Olah Raga

3.600 3.600 10.000 10.000 10.000 3.600 3.600 10.000 10.000 10.000 100 100 100 100 100 100 100

Urusan Kesatuan Bangsa Dan Politik Dalam Negeri

30.840 30.840 30.840 30.840 30.840 30.840 30.840 30.840 30.840 30.840 100 100 100 100 100 100 100


Urusan Otonomi

Daerah, Pemerintahan

Umum, Administrasi

Keuangan Daerah,

Perangkat Daerah,

Kepegawaian dan

Persandian

461.587

980.913,6

845.901,6

643.281.6

650.861.6

461.587

980.913,6

845.901,6

643.281.6

650.861.6

99,44 96,17 99,84 99,24 100 99,64 100

Urusan

Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa 367.000 367.000 367.000

774.000

784.940 367.000 367.000 367.000

774.000

784.940 100 100 99,70 99,97 100 84,48 100

BAB III

ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

Pengertian Isu-isu Strategis

Isu-isu strategis adalah suatu permasalahan yang sedang hangat dibicarakan orang

yang mempunyai nilai kekhalayakan, strategis dan mendesak untuk dicarikan jalan

keluarnya serta memerlukan analisis terhadap berbagai dimensi yang berpengaruh

(dipengaruhi dan mempengaruhi) untuk itu perlu dicarikan alternatif pemecahannya.

yaitu :

a. Bidang Sekretariat

Kecamatan sebagai Perangkat Daerah yang belum diberikan kewenangan

penuh untuk mengajukan dan mengelola anggaran Perangkat Daerah,

kewenangan Kecamatan hanya sebatas pengelolaan Gaji pegawai dan biaya

operasional Kecamatan. Sedangkan pengelolaan anggaran pembangunan

masih melalui Perangkat Daerah terkait ;

b. Bidang Pemerintahan .

1. Kurangnya personil/ petugas pengelolaan data pemerintahan umum

dan pengelolaan data pemerintahan desa / kelurahan. Di Kecamatan

Paciran hanya satu orang Petugas itupun masih bersetatus tenaga

kontrak yang membantu tugas – tugas Kasi Tata Pemerintahan

sehingga mengakibatkan kinerja bidang Tata Pemerintahan kurang

Optimal ;

2. Terkait dengan Pengelolaan Administrasi Keuangan Desa, khususnya

program Alokasi Dana Desa (ADD), Sebagian besar SDM Perangkat

Desa yang ada di Kecamatan Paciran kurang menguasai Penata

usahaan Keuangan sehingga mengakibatkan terjadinya keterlambatan

pelaporan dan Peng-SPJ-an ADD , maka perlu adanya pengangkatan

staf perangkat desa yang mempunyai keahlian dibidang Akutansi dan

IT;

3. Sebagian besar Pemerintah Desa di Kecamatan Paciran untuk Jabatan

Sekretaris Desa banyak yang masih kosong yaitu Desa Paciran,

Sendangduwur, Sidokelar, Tlogosadang, Weru, Paloh, Sidokumpul dan

Warulor, sehingga berpengaruh terhadap kinerja pelaksanaan

Administrasi Pemerintahan Desa ;


4. Perubahan KTP Siak menjadi E- KTP di Kecamatan Paciran saat ini

belum bisa maksimal dikarenakan banyak penduduk wajib E-KTP yang

bekerja / sekolah diluar daerah dan banyaknya data penduduk yang

ganda sehingga target pemenuhan perekaman E-KTP dikecamatan

Paciran belum terpenuhi ;

5. Untuk kelancaran pelaksanaan pelayanan pemohon KK dan KTP di

wilayah Kecamatan Paciran yang cukup banyak, di Kecamatan Paciran

hanya ditangani oleh petugas operator sebanyak 3 ( tiga ) orang, maka

perlu adanya penambahan Petugas Operator SIMDUK.

c. Bidang Pemberdayaan Masyarakat dan Desa .

Terkait dengan program ODGJ ( Open Defisiensi Gangguan Jiwa ) atau yang

lebih dikenal dengan program Bebas Pasung, diwilayah Kecamatan Paciran

sudah dilaksanakan dengan membentuk Tim Teknis Penanganan Kasus

Kesehatan Jiwa, namun demikian masih dijumpai adanya kasus orang

dengan gangguan jiwa dari luar daerah yang berobat di wilayah Kecamatan

Paciran yang cara penanganannya dengan cara di Pasung

( Pengobatan Alternatif ) ;

d. Bidang Keamanan dan kenyamanan lingkungan .

1. Masih rendahnya kesadaran hukum masyarakat diwilayah Kecamatan

Paciran utamanya dibidang perijinan pendirian Kafe dan warung

karaoke, sehingga banyak dijumpai pendirian warung – warung karaoke

liar yang belum mempunyai ijin baik HO maupun IMB.

2. Masih rendahnya kesadaran masyarakat terhadap keamanan,

kenyamanan dan ketertiban umum dilingkungan wilayah masing –

masing, sehingga program penjagaan di Poskamling masih berjalan

kurang optimal ;

2. Kurangnya personil pada bagian Tramtibum Kecamatan Paciran ;

3. Kurangnya personil Linmas di masing – masing Desa / Kelurahan

sedanfgkan Linmas yang ada belum berjalan secara maksimal ;


e. Bidang Ekonomi dan Pembangunan .

1. Pembangunan Infrastruktur di Kecamatan Paciran sudah cukup baik,

namun hal ini perlu ditingkatkan keberadaannya, khususnya untuk

peningkatan jalan Kabupaten dan pembangunan jalan desa yang sudah

secara bertahap dilakukan pembangunan melalui berbagai program

pembangunan. Masalah pembangunan jalan di Kecamatan Paciran

terkendala dengan cepatnya usia fisiknya, karena struktur tanah yang

mudah bergerak, kualitas yang kurang baik dan pada lokasi tertentu

sering tergenang air sehingga usia teknis menjadi pendek, disamping

itu seringnya dilalui oleh kendaaran berat yang melebihi tonase jalan

untuk kegiatan penambangan usaha galian C.

2. Terkait dengan program Dana Desa, sebagian besar SDM perangkat

desa masih banyak yang belum menguasai administrasi penata

usahaan keuangan desa sehingga mengakibatkan terkendalanya

pelaporan keuangan dan peng – SPJ- an program Dana Desa, maka

perlu adanya pengangkatan staf perangkat desa yang mempunyai

keahlian dibidang Akutansi dan IT;


3.2. Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah

terpilih

1. Visi

Visi yang termuat dalam RPJMD merupakan visi Bupati / Wakil

Bupati terpilih pada pemilukada yang dilaksanakan tanggal 9 Desember 2015,

dan sejalan dengan arah kebijakan pembangunan daerah yang termuat dalam

tahapan ketiga Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah ( RPJMD )

Kabupaten Lamongan Tahun 2005 – 2025 dan RTRW Kabupaten Lamongan

Tahun 2011 – 2031, visi tersebut juga disinergikan dengan RPJMD Provinsi

Jawa Timur Tahun 2014 – 2019 serta RPJM Nasional Tahun 2015 – 2019

( NAWACITA ). Dari hasil integrasi dan harmonisasi beberapa kebijakan

tersebut ditetapkan visi Kabupaten Lamongan Tahun 2016 – 2021 adalah :

“ TERWUJUDNYA LAMONGAN LEBIH SEJAHTERA

DAN BERDAYA SAING “ Pemahaman atas pernyataan visi tersebut mengandung makna terjalinnya

sinergis yang dinamis antara Masyarakat, Pemerintah Kabupaten Lamongan

dan seluruh Stakeholder’s dalam merealisasikan dan semakin memantapkan

pembangunan Kabupaten Lamongan secara komprehensif.

Secara filosofis visi tersebut dapat dijelaskan melalui makna yang terkandung di

dalamnya yaitu :

1. Terwujudnya terkandung upaya melanjutkan peran Pemerintah Daerah

dalam mewujudkan Kabupaten Lamongan yang Sejahtera dan Berdaya

Saing.

2. Lamongan adalah satu kesatuan masyarakat hukum dengan segala

potensi dan sumber dayanya dalam sistem Pemerintahan di Wilayah

kabupaten Lamongan.

3. Lebih Sejahtera dalam pengertian semakin mantap dan tercukupi

kebutuhan lahiriah dan batiniyah yang ditandai dengan meningkatnya

kualitas kehidupan yang layak dan bermartabat Kesejahteraan yang akan


diwujudkan adalah suatu tatanan yang sesuai dengan kondisi Sosial,

Budaya, Agama, Masyarakat dan Kearifan lokal Kabupaten Lamongan.

4. Lebih Berdaya Saing dalam pengertian terwujudnya peningkatan lebih

lanjut keunggulan komparatif dan kompetitif daerah, sehingga mapu

bersaing secara optimal dengan mengembangkan dan memanfaatkan

segala potensi yang dimiliki dalam Masyarakat Ekonomi ASEAN.

2. Misi

Untuk mewujudkan visi pembangunan Kabupaten Lamongan 2016

– 2021 “ Terwujudnya Lamongan Lebih Sejahtera dan Berdaya saing “

ditempuh melalui lima misi sebagai berikut :

Misi 1.

Mewujudkan Sumber Daya Manusia berdaya saing melalui peningkatan

kualitas pelayanan pendidikan dan kesehatan, dengan penjelasan sebagai

berikut :

Misi ini dimaksudkan untuk mewujudkan Sumber Daya Manusia

Kabupaten Lamongan yang memiliki keunggulan kompetitif dan komperatif

melalui peningkatan akses serta kualitas pelayanan pendidikan dan

kesehatan.

Pelayanan pendidikan dan kesehatan yang sudah baik, semakin dimantapkan

guna menghadapi tantangan pembangunan di masa yang akan datang

Misi 2.

Mengembangkan perekonomian yang berdaya saing dengan

mengoptimalkan potensi daerah, dengan penjelasan sebagai berikut :

Misi ini dimaksud untuk memantapkan perekonomian Kabupaten

lamongan menjadi lebih mandiri dan berdaya saing, dengan manggali dan

mengembangkan semua potensi yang dimiliki. Potensi – potensi daerah

sebagai penggerak perekonomian diantaranya sektor Pertanian, Perikanan,

Peternakan, Perdagangan,Industri dan Pariwisata.


Misi 3.

Memantapkan sarana dan prasarana dasar dengan menjaga kelestarian

lingkungan, dengan penjelasan segabai berikut :

Misi ini dimaksudkan untuk memantapkan penyediaan

infrastruktur dasar berupa Jalan, Jembatan, Perhubungan, Pemukiman, Air

bersih serta sarana penunjang produksi barang dan jasa yang keseluruhannya

dapat menunjang akses perekonomian. Pemantapan infrastruktur dasar

dilaksanakan dengan tetap memperhatikan prinsip – prinsip pembangunan

berkelanjutan melalui peningkatan kualitas perlindungan dan pengelolaan

lingkungan hidup.

Misi 4.

Mewujudkan Reformasi birokrasi bagi pemenuhan pelayana publik,

dengan penjelasan segabai berikut :

Misi ini dimaksudkan untuk meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik

( good governance ) dan pelayanan publik yang profesional. Prinsip tersebut

dilaksanakan mulai dari proses Perencanaan, Pelaksanaan, Pengendalian,

Pengawasan dan Evaluasi penyelenggaraan pemerintahan dengan

mengedepankan kepentingan dan aspirasi masyarakat.

Misi 5.

Memantapkan kehidupan masyarakat yang Tentram dan Damai dengan

menjunjung tinggi budaya lokal, dengan penjelasan sebagai berikut :

Misi ini dimaksudkan untuk memantapkan kehidupan masyarakat melalui

pemenuhan kebutuhan dasar Pangan, Sandang, dan Papan dengan didukung

kondisi stabilitas politik dan pemerintahan yang Aman, Tentram serta

menjunjung tinggi nilai – nilai Agama, Sosial dan Budaya.

3.3. Telaahan Renstra K/L dan Renstra.

Renstra K/L dan Renstra Perangkat Daerah Provinsi Jawa Timur dan

Kabupaten Lamongan menjadi pertimbangan bagi Kecamatan Paciran dalam

menentukan arah pengembangan pelayanan dan kinerja Kecamatan Paciran yang

ingin dicapai dalam kurun waktu 5 ( lima ) tahun kedepan.


Adapun faktor – faktor penghambat ataupun faktor – faktor pendorong

dari pelayanan Perangkat Daerah Kecamatan Paciran yang mempengaruhi

permasalahan pelayanan Perangkat Daerah Kecamatan Paciran antara lain :

1. Belum diberikannya kewenangan penuh untuk mengajukan dan mengelola

anggaran Perangkat Daerah ;

2. Kurangnya petugas/staf pengelolaan data pemerintahan umum dan

pengelolaan data pemerintahan desa / kelurahan ;

3. Kurangnya SDM Perangkat Desa di Kecamatan Paciran yang menguasai

Penata usahaan Keuangan sehingga mengakibatkan terjadinya keterlambatan

pelaporan dan Peng-SPJ-an ADD ,

4. Masih banyaknya Jabatan Sekretaris Desa yang lowong / belum terisi

sehingga berpengaruh terhadap kinerja pelaksanaan Administrasi

Pemerintahan Desa .

5. Belum terpenuhinya target pemenuhan perekaman E-KTP yang diakibatkan

banyak penduduk wajib E-KTP yang bekerja / sekolah diluar daerah dan

banyaknya data penduduk yang ganda sehingga dikecamatan Paciran .

6. Masih kurangnya petugas operator SIMDUK yang menangani pelayanan KK

dan KTP ;

7. Masih rendahnya kesadaran hukum masyarakat diwilayah Kecamatan Paciran

dibidang Perijinan tempat usaha ;

8. Masih rendahnya kesadaran masyarakat terhadap program Poskamling ;

9. Kurangnya personil Linmas di masing – masing Desa / Kelurahan ;

10. Pembangunan Infrastruktur di Kecamatan Paciran terkendala dengan

cepatnya usia fisiknya, karena struktur tanah yang mudah bergerak, kualitas

yang kurang baik dan pada lokasi tertentu sering tergenang air sehingga usia

teknis menjadi pendek ;

11. Masih rendahnya SDM perangkat desa dalam hal administrasi penata

usahaan keuangan desa sehingga mengakibatkan terkendalanya pelaporan

keuangan dan peng – SPJ- an program Dana Desa, maka perlu adanya

pengangkatan staf perangkat desa yang mempunyai keahlian dibidang

Akutansi dan IT ;


3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah.

Sesuai dengan Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan Nomor 15

Tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Lamongan Tahun

2011 – 2031. Adapun faktor – faktor penghambat dan pendorong dari pelayanan

Kecamatan Paciran yang mempengaruhi permasalahan pelayanan di Kecamatan

Paciran ditinjau dari implikasi Rencana Tata Ruang Wilayah sebagai berikut :

RENCANA REHAB DAN PEMBANGUNAN KANTOR KECAMATAN PACIRAN DAN KELURAHAN BLIMBING TAHUN ANGGARAN 2016 - 2021

NO

RENCANA TATA RUANG

WILAYAH TERKAIT TUGAS

DAN FUNGSI KECAMATAN

PACIRAN

PERMASALAHAN PELAYANAN

KECAMATAN PACIRAN

FAKTOR

Rencana

Maju Tahun

Pagu

Anggaran dana PENGHAMBAT PENDORONG

1 2 3 4 5 6 7

1.

Rehab Pagar Depan, Gapura

Kantor Kecamatan dan

pembangunan Taman Kantor

Kecmatan

Pagar Depan Kantor Kecamatan dan

Taman yang ada sekarang sangatlah tidak

layak

Kondisi bangunan Pagar dan Taman kantor

Kecamatan yang sekrang Kondisinya

sangat tidak layak

Mengingat letak Kantor Kec. Paciran

yang sangat Strategis dan sebagai

daerah tujuan wisata perlu adanya

bangunan yang Representatif

2018 300.000.000

2

Rehabilitasi Rumah Dinas Camat

Dan Pembangunan Gedung

Arsib

Rumah Dinas Camat yang sekarang sudah

tidak layak ( kurang representatif ),

sehingga perlu dilakukan perbaikan.

Sedangkan untuk Gedung Arsib belum ada

Rumah Dinas Camat adalah bangunan

lama, sehingga kondisinya sekarang

banyak mengalami kerusakan. Untuk

Gedung Arsib Kec. Paciran Belum ada

sehingga untuk penyimpanan arsib masih

amburadul.

Dengan adanya rumah dinas Camat

yang representatif akan mendukung

kinerja Camat lebih maksimal, sedang

kan untuk Gedung Arsib nantinya

sebagai tempat penyimpanan arsib bisa

maksimal.

2019 800.000.000

3

Rehab Ruang Kantor Kecamatan

(Pol PP) Sebelah timur

Bangunan Ruang Kecamatan sebelah timur

yang sekarang ditempati Kantor Pol PP dan

UPT Dinas Pendapatan terlalu menjorok ,

sehingga memakan tempat

Dengan adanya bangunan yg menjorok

sangat memakan tempat sehingga

halaman kantor Kecamatan menjadi

sempit, sehingga kalau akan mengadakan

kegiatan2 sangat kesulitan .

Dengan dibongkarnya kantor Pol PP

dan UPT Dinas Pendapatan maka akan

mempunyai halaman yang lebih luas 2019 600.000.000

4

Rehab Kantor Kelurahan

Blimbing

Kondisi Kantor Kelurahan Blimbing yang

ada sekarang kurang layak.

Kondisi Kantor Kelurahan sudah tidak layak

lagi.

Dengan direhabnya Kantor Kelurahan

akan meningkatkan kinerja Kelurahan

Blimbing. 2020 300.000.000

5

Rehab Kantor Sekretariat

sebelah Barat

Bangunan Ruang Kantor Kecamatan

sebelah barat yang sekarang ditempati

Kantor Sekretariat kecamatan terlalu

menjorok , sehingga memakan tempat

Dengan adanya bangunan yg menjorok

sangat memakan tempat sehingga

halaman kantor Kecamatan menjadi

sempit, sehingga kalau akan mengadakan

kegiatan2 sangat kesulitan .

Dengan dibongkarnya kantor

Sekretariat maka akan mempunyai

halaman yang lebih luas

2021 1.200.000.000

3.5. Penentuan Isu – Isu strategis.

Isu – isu Strategis adalah suatu kondisi atau hal yang harus

diperhatikan dalam perencanaan pembangunan selama 5 ( lima ) tahun dalam

melaksanakan atau menyelenggarakan tugas dan fungsi pelayanan Kecamatan

Paciran kepada Masyarakat. Analisa isu – isu strategis di identifikasikan

berdasarkan tugas dan fungsi pelayanan Kecamatan Paciran. Berdasarkan

identifikasi permasalahan dan telaahan dari beberapa dokumen perencanaan

lainnya,maka isu – isu strategis yang di hadapi Kecamatan Paciran antara lain :

1. Permasalahan Pembangunan

Permasalahan pembangunan diperlukan dalam perumusan pembangunan

lima tahunan yang selanjutnya disesuaikan dalam perumusan sasaran

RPJMD Kabupaten Lamongan. Identifikasi permasalahan pembangunan

dapat diverifikasi dari kondisi gambaran pelayanan Kecamatan Paciran dan

sumber informasi lainnya yang relevan.

Dalam upaya percepatan pembangunan di segala bidang masih terdapat

beberapa permasalahan yang dihadapi Kecamatan Paciran, antara lain :

a) Masih Rendahnya Aksesbilitas dan Kualitas Pendidikan Serta

Kesehatan

Berdasarkan teori ekonomi, salah satu sumberdaya pembangunan yang

sangat penting adalah Sumber Daya Manusia (SDM). Sebagai salah satu

faktor produksi, kualitas SDM akan sangat mempengaruhi pembangunan

dan perekonomian suatu wilayah, baik dari segi kuantitas maupun kualitas.

Salah satu jalan untuk meningkatkan kualitas SDM adalah pendidikan dan

peningkatan pelayanan kesehatan, yang salah satunya dengan cara

mengurangi angka kemiskinan dan pengangguran serta pemenuhan hak-

hak dasar masyarakat, seperti memperoleh kesempatan pendidikan dan

pelayanan kesehatan yang baik.

Komitmen untuk terus meningkatkan pelayanan pendidikan dan kesehatan

diwujudkan dengan penerapan kebijakan di bawah ini;

1) Peningkatan akses terhadap pendidikan dan kesehatan;

2) Peningkatan sarana prasarana pendidikan dan kesehatan.


b) Masih Kurang Memadainya Kondisi Infastruktur

Keberadaan sarana prasarana infrastruktur yang baik mutlak sangat

diperlukan dalam pembangunan wilayah, sehingga akses informasi dan

komunikasi serta distribusi barang dan jasa hasil panen dapat dirasakan

secara lebih merata oleh masyarakat luas yang mempunyai kesempatan

untuk tumbuh dan berkembang serta maju bersama sehingga dapat

mengurangi kesenjangan sosial antar wilayah/desa.

c) Pertanian

Ketidakpastian terhadap ketersediaan pupuk menjadi permasalahan bagi

petani, karena akan berdampak secara langsung terhadap produksi

pertanian, Keterbatasan sumber air pada musim kemarau menjadikan

daerah pertanian lahan kering sangat rawan terhadap kekeringan.

Selain itu bantuan dari lembaga modal sangat terbatas yang berdampak

terhadap meningkatnya kemiskinan. Isu-isu strategis di bidang pertanian

lainnya antara lain, masih belum terpenuhinya jalan usaha tani dan irigasi

pertanian.

d) Perikanan

Kecamatan Paciran memiliki sumber daya perikanan yang sangat besar dan

telah memberikan andil cukup besar dalam pertumbuhan ekonomi wilayah.

Perikanan tangkap, memiliki 12 desa pesisir dengan 2 TPI, yakni Kranji dan

Weru. Produksi perikanan tangkap mencapai rata – rata 8.993 ton pertahun,

dengan berbagai jenis ikan antara lain tongkol,kembung, layang, kakap

merah, rajungan, cumi – cumi dan sebagainya. Isu – isu strategis dibidang

Perikanan adalah terkait dengan penggunaan alat tangkap Nelayan yang

merusak lingkungan ( jaring cantrang dan Payang )

e) Pemberdayaan Perempuan dan Keluarga Berencana

Kesetaraan gender sudah menjadi isu yang sangat penting dan sudah

menjadi komitmen bangsa-bangsa di Dunia termasuk Indonesia sehingga


seluruh Negara harus melaksanakan komitmen tersebut. Baik yang

dilaksanakan oleh pemerintah, swasta maupun masyarakat tergantung dari

peran serta laki-laki dan perempuan sebagai dan pemanfaat hasil-hasil

pembangunan. Pada pelaksanaannya sampai saat ini peran serta kaum

perempuan belum dioptimalkan, oleh sebab itu program pemberdayaan

perempuan telah menjadi agenda dan memerlukan dukungan semua pihak.

Isu-isu strategis di bidang pemberdayaan perempuan dan keluarga

berencana antara lain, belum terpenuhinya partisipasi perempuan terhadap

aktivitas pembangunan dan kemasyarakatan.

f) Kepemerintahan Yang Baik

Kepemerintahan yang baik merupakan isu yang paling mengemuka dalam

teori dan praktek administrasi publik sesuai dengan perkembangan

paradigma dari rule government menjadi good governance.

Dalam membangun good governance bukan serta merta memperbaiki

kondisi instansi pemerintah, akan tetapi lebih penting adalah persoalan

etika, sikap dan prilaku. Dalam good governance tidak lagi pemerintah,

tetapi citizen, masyarakat, dan terutama sektor usaha / swasta yang

berperan. Efektivitas dan efisiensi penerapan good governance dapat

dilakukan melalui sinergi manajemen sektor publik, sektor swasta, dan

masyarakat yang saling berinteraksi dan berkoordinasi. Pemerintah

berfungsi menciptakan lingkungan politik dan hukum yang kondunsif, sektor

swasta menciptakan pekerjaan dan pendapatan, masyarakat berperan

positif dalam interaksi sosial, ekonomi dan politik.

g) Kebersihan dan Keindahan Lingkungan

Permasalahan Kebersihan Lingkungan yang dihadapi Kecamatan Paciran

adalah belum tersedianya Tempat Pembuangan Sampah Sementara (TPS)

di setiap Desa / Kelurahan sehingga masyarakat cenderung membuang

sampah seenaknya di tepi – tepi jalan, tepi pantai yang mengakibatkan

menumpuknya sampah yang dapat mengakibatkan pencemaran


lingkungan dan mengurangi keindahan lingkungan, mengingat wilayah

Kecamatan Paciran adalah Daerah Pariwisata sehingga dapat

menimbulkan kesan (Image) yang kurang baik dimata wisatawan baik asing

maupun domestik .

h) Pembangunan Infrastruktur

Pembangunan infrastruktur di Kecamatan Paciran sebenarnya sudah baik,

namun hal ini perlu ditingkatkan keberadaanya, khususnya untuk

peningkatan jalan kabupaten dan pembangunan jalan desa yang sudah

secara bertahap dilakukan pembangunan melalui berbagai program

pembangunan. Masalah pembangunan jalan di wilayah Kecamatan Paciran

terkendala dengan cepatnya usia fisiknya karena struktur tanah yang mudah

bergerak, kualitas yang kurang baik dan pada lokasi tertentu sering

tergenang air, sehingga usia teknis menjadi lebik pendek. Oleh karena itu

pembangunannya harus didahului dengan kajian teknis berupa Studi

Kelayakan.

3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan SKPD

1. Bertitik tolak dari pengertian isu-isu strategis di atas dan sesuai dengan tugas

pokok dan fungsi Kecamatan Paciran, maka Permasalahan Berdasarkan

Tugas dan Pelayanan yang berkembang terhadap Kecamatan Paciran yang

berhasil diobservasi dan dihimpun fenomenanya dari komentar aparatur

Kelurahan serta stakeholders sebagai berikut:

a) Kurangnya jumlah pegawai di kecamatan Dan Kelurahan yang mengakibatkan

pelayanan kurang maksimal.

b) Kurangnya jumlah sarana dan prasarana yang ada di Kantor Lurah sehingga

pelayanan terhadap masyarakat terhambat.

c) Lemahnya kompetensi sumber daya aparatur kecamatan dan kelurahan dalam

menjalankan tugas dan fungsinya masing – masing.

d) Lemahnya pelayanan fungsi dan tugas pokok di Kecamatan dan Kelurahan

sehingga penilaian kinerja aparatur pemerintahan kurang.


e) Lambatnya Peranan Fungsi Kelembagaan di Masyarakat akibat kurang

koordinasi yang baik dengan seluruh elemen masyarakat dan pemerintah

kelurahan dan kecamatan.

f) Lemahnya pembinaan/koordinasi aparatur kelurahan tentang kebijakan

pemerintah kota.

BAB. IV

VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN STRATEGIS DAN KEBIJAKAN.

4.1. VISI dan MISI Perangkat Daerah Kecamatan Paciran.


Sebagaimana diamanatkan dalam Undang – undang nomor :

2 tahun 2001, tentang Pemerintahan Daerah, bahwa perinsip Otonomi nyata

adalah untuk mengenai urusan Pemerintahan dilaksanakan berdasarkan tugas,

wewenang dan kewajiban yang senyatanya telah ada dan berpotensi untuk

tumbuh, hidup dan berkembang sesuai dengan potensi dan ke-khasan daerah.

Otonomi Daerah merupakan cara mendekatkan dan memperpendek

rantai pelayanan publik, jika Pemerintahan berada dalam jangkauan masyarakat

maka pelayanan yang diberikan menjadi lebih cepat, hikmat, murah, responsi,

akumudatif, nurmatif dan produktif, sehingga kebijaksanaan Otonomi Daerah

dapat menghasilkan lingkungan Quality Public Good and Service yang dibutuhkan

masyarakat.

Untuk mengatasi masalah wilayah dalam bidang kesejahteraan

masyarakat,Visi Kabupaten Lamongan adalah sebagai berikut :

“ TERWUJUDNYA LAMONGAN LEBIH SEJAHTERA

DAN BERDAYA SAING “ Secara filosofi Visi tersebut dapat dijelaskan melalui makna yang terkandung di

dalamnya yaitu :

1. Terwujudnya terkandung upaya melanjutkan peran Pemerintah Daerah dan

Kecamatan dalam mewujudkan masyarakat Kecamatan Paciran yang lebih

sejahtera dan Berdaya Saing.

2. Lamongan adalah Wilayah kerja Kabupaten Lamongan .

4. Lebih Sejahtera dalam pengertian semakin mantap dan tercukupinya

kebutuhan lahiriyah dan batiniyah masyarakat yang ditandai dengan

meningkatnya kualitas kehidupan yang layak dan bermartabat, Kesejahteraan

yang akan diwujudkan adalah suatu tatanan yang sesuai dengan kondisi

sosial budaya, agama, masyarakat dan kearifan lokal Kecamatan Paciran ; .

5. Lebih Berdaya Saing dalam pengertian terwujudnya peningkatan lebih lanjut

keunggulan komparatif dan kopetitif daerah, sehingga mampu bersaing secara

optimal dengan mengembangkan dan memanfaatkan segala potensi yang

dimiliki dalam masyarakat ekonomi ASEAN.


MISI

Misi adalah suatu yang harus dilaksanakan oleh suatu Lembaga /

Instansi agar tujuan Organisasi sesuai dengan Visi yang diharapkan dapat

terlaksana dan berhasil dengan baik, untuk mewujudkan visi pembangunan

Kecamatan Paciran tahun 2016 – 2021 maka ditetapkan 5 ( lima ) Misi Kecamatan

Paciran adalah :

Sebagai upaya dalam mewujudkan visi Kabupaten Lamongan

maka dirumuskan dalam 5 (lima) misi sebagai berikut :

Misi ke- 1

Mewujudkan Sumber Daya Manusia Berdaya Saing Melalui Peningkatan Kualitas Pelayanan Pendidikan Dan Kesehatan;

Misi ke- 2

Mengembangkan Perekonomian Yang Berdaya Saing Dengan Mengoptimalkan Potensi Daerah;

Misi ke- 3

Memantapkan Sarana Dan Prasarana Dasar Dengan

Menjaga Kelestarian Lingkungan ;

Misi ke- 4

Mewujudkan Reformasi birokrasi bagi pemenuhan pelayanan publik.

Misi ke- 5

Memantapkan kehidupan masyarakat yang tenteram dan damai dengan menjunjung tinggi budaya lokal ;


Adapun misi yang terkait dengan pelaksanaan tugas dan

fungsi Kecamatan adalah Misi ke-4 (empat) Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten

Lamongan Tahun 2016-2021 yaitu Mewujudkan Reformasi

Birokrasi Bagi Pemenuhan Pelayanan Publik. Dalam rangka

mendukung pencapaian misi ke-4 ditetapkan tujuan :

“Meningkatkan Kepuasan Masyarakat terhadap Pelayanan di

Kecamatan“ serta 2 ( Dua ) sasaran strategis. Sasaran strategis

yang berkaitan dengan pelaksanaan tugas, pokok, dan fungsi

Kecamatan adalah “ Meningkatnya Kualitas Pelayanan Publik di

Kecamatan ”.

2.2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Kecamatan Paciran

Untuk merealisasikan misi, tujuan serta sasaran RPJMD

tersebut perlu ditetapkan tujuan dan sasaran Kecamatan Paciran

Kabupaten Lamongan dalam kurun waktu 5 (lima) tahun ke depan.

Tujuan ini dirumuskan untuk memberikan arahan bagi pelaksanaan

setiap Urusan baik urusan wajib maupun urusan pilihan yang

dilakukan oleh Kecamatan Paciran Kabupaten Lamongan.

Sedangkan Sasaran merupakan hasil yang akan dicapai

secara nyata, spesifik, terukur dalam kurun waktu yang lebih pendek

dari tujuan, dalam kurun waktu tertentu/tahunan secara

berkesinambungan sejalan dengan tujuan. Tujuan dan sasaran

Kecamatan Paciran Tahun 2016 - 2021 adalah;

Sebagimana Tabel. 4.1


Tujuan dan Sasaran Rencana Strategis

MATRIK RENSTRA KECAMATAN PACIRAN TAHUN 2016-2021

Tujuan 1 Indikator Kinerja Tujuan Formulasi Kondisi Awal Kondisi Akhir Renstra

Meningkatkan Kepuasan masyarakat terhadap pelayanan di

Kecamatan

Indek Kepuasan Masyarakat ( IKM )

Nilai Survey Kepuasan Masyarakat ( IKM )

76,25 ( B ) 81,25

SASARAN STRATEGIS

INDIKATOR SASARAN

FORMULASI KONDISI

AWAL

TARGET TAHUNAN

2016 2017 2018 2019 2020 2021

Meningkatnya Kualitas Pelayanan

Publik di Kecamatan

Prosentase capaian layanan publik

kecamatan (PATEN)

Jumlah pelayanan yang

dilaksanakan sesuai dengan SOP/ Jumlah

pelayanan

76,2

5

76,5

7

77,2

5

78,7

5

79,2

5

79,7

5

81,2

5


Tujuan 2 Indikator Kinerja

Tujuan Formulasi

Kondisi Awal

Kondisi Akhir Renstra

Terwujudnya tata kelola pemerintahan desa yang

baik

Prosentase Desa Maju dengan IDM >0.8155

Jumlah Desa Maju dengan IDM > 0.8155 ___________________________________ x 100 %

Jumlah desa

25% (4 Desa)

68 % (10 desa)

SASARAN STRATEGIS

INDIKATOR SASARAN

FORMULASI KONDISI AWAL

TARGET TAHUNAN

2016 2017 2018 2019 2020 2021

Meningkatnya koordinasi pemerintahan dan penyelenggaraan pemerintahan Desa

1. Prosentase rekomendasi hasil

koordinasi bidang pemerintahan, ketentraman dan ketertiban, perekonomian dan Pembangunan, Pemberdayaan Masyarakat dan Desa, dan pembangunan fisik yang ditindaklanjuti dalam satu tahun

Jumlah Rekomendasi hasil koordinasi bidang pemerintahan,

ketentraman dan ketertiban, perekonomian dan

Pembangunan, Pemberdayaan Masyarakat dan Desa, dan pembangunan fisik yang

ditindaklanjuti dalam satu tahun ________________________ x

100 % Jumlah semua koordinasi koordinasi bidang pemerintahan,

ketentraman dan ketertiban, Perekonomian, kesejahteraan sosial dan pembangunan fisik

dalam satu tahun

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

2.


2. Persentase desa yang sudah menyusun Anggaran dengan Berbasis Kinerja

Jumlah desa yang sudah menyusun Anggaran dengan

berbasis kinerja _________________ x 100 %

Jumlah desa

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%


MISI 4 : Mewujudkan Reformasi birokrasi bagi pemenuhan pelayanan publik RPJMD Kab. Lamongan Tahun 2016-2021

Tujuan 1 : Meningkatkan Kepuasan Masyarakat Terhadap Pelayanan di Kecamatan Kepala OPD

Sasaran 1 : Meningkatnya kualitas Pelayanan Publik di Kecamatan Paciran

Indikator Sasaran 1 : Hasil survey kepuasan masyarakat ( IKM )

Program : Peningkatan Kualitas Pelayanan Kecamatan Indikator program : Nilai Hasil Survey Kepuasan Masyarakat

Eselon III

Kegiatan : Pelayanan Administrasi Terpadu Kecamatan

Indikator Kegiatan : Jumlah Jenis Pelayanan

Eselon IV b

MATRIK TUJUAN DAN SASARAN JANGKA MENENGAH

KECAMATAN PACIRAN TAHUN 2016-2021


MISI 4 : Mewujudkan Reformasi birokrasi bagi pemenuhan pelayanan publik RPJMD Kab. Lamongan Tahun 2016-2021

Tujuan 2 : Terwujudnya Tata Kelola Pemerintahan Desa Yang Baik Kepala OPD

Sasaran 2 :Meningkatnya Koordinasi Pemerintahan Dan Penyelenggaraan Pemerintahan Desa

Indikator Sasaran : 1. Prosentase Rekomendasi Hasil Koordinasi Bidang Pemerintahan, Ketentraman Dan

Ketertiban, Perekonomian Dan Pembangunan, Pemberdayaan Masyarakat Dan

Desa, Dan Pembangunan Fisik Yang Ditindaklanjuti Dalam Satu Tahun

2. Prosentase Desa Yang Sudah Menyusun Anggaran Dengan Berbasis Kinerja

MMAATTRRIIKK TTUUJJUUAANN DDAANN SSAASSAARRAANN JJAANNGGKKAA MMEENNEENNGGAAHH

KKEECCAAMMAATTAANN PPAACCIIRRAANN TTAAHHUUNN 22001166--22002211


PROGRAM Penyelenggaraan Pemerintahan Dan Pembangunan Kecamatan

Eselon

IVa

Kegiatan : Pelaksanaan Musyawarah Perencanaan Pembangunan Indikator Kegiatan : Jumlah Musrenbang yang dilaksanakan

Kegiatan : Monitoring Dan Evaluasi APBDes Dan Perdes Indikator Kegiatan : Jumlah Monitoring dan Evaluasi APBDes dan Perdes yang dilaksanakan

Kegiatan : Fasilitasi Penyelenggaraan Pemerintahan Desa Indikator Kegiatan : Jumlah Pembinaan Aparatur Pemerintahan Desa

Kegiatan : Pembinaan Kelembagaan Desa dan Kelurahan Indikator Kegiatan : Jumlah lembaga desa dan klurahan yang dibina

Kegiatan : Pemberian Stimulan Pembangunan Desa Indikator Kegiatan : Jumlah Bantuan Stimulan RT Kelurahan

Kegiatan : Forum Kegiatan Kelembagaan RT/RW Indikator Kegiatan : Jumlah Pelayanan terhadap lingkungan RT/RW

Ese

lon I

Va


N

oSasaran Indikator Sasaran Formulasi

Sumber

Data

Penanggung

Jawab

1Meningkatnya Kualitas Pelayanan

Hasil Survey Indeks Kepuasan Masyarakat ( IKM )

Hasil Perhitungan Survey Indeks Kepuasan Masyarakat ( IKM ) Setiap Tahun

Dokumen IKM

Sekcam

2Meningkatnya koordinasi pemerintahan dan penyelenggaraan pemerintahan Desa

1. Persentase rekomendasi hasil koordinasi bidang pemerintahan, ketentraman dan ketertiban, perekonomian dan Pembangunan, Pemberdayaan Masyarakat dan Desa, dan pembangunan fisik yang ditindaklanjuti dalam satu tahun

Jumlah rekomendasi hasil koordinasi bidang pemerintahan, ketentraman dan ketertiban, perekonomian dan Pembangunan, Pemberdayaan Masyarakat dan Desa, dan pembangunan fisik yang ditindaklanjuti dalam satu tahun ________________________ x 100 % Jumlah semua koordinasi koordinasi bidang pemerintahan, ketentraman dan ketertiban, Perekonomian, kesejahteraan sosial dan pembangunan fisik dalam satu tahun

Laporan dari semua Kasi

Semua Kasi

2. Persentase desa yang sudah menyusun Anggaran dengan Berbasis Kinerja

Jumlah desa yang sudah menyusun Anggranan dengan berbasis kinerja _________________ x 100 % Jumlah desa

Dokumen APBDes dan LPPD

Kasi Pemerintahan


Metrik Program :

PROGRAM INDIKATOR RUMUS

KONDISI

AWAL

2015

2016 2017 2018 2019 2020 2021 KONDISI

AKHIR

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Peningkatan Kualitas

Pelayanan Kecamatan

Indek Kepuasan Masyarakat

( IKM )

Jumlah responden yang puas

terhadap pelayanan di Kecamatan

------------------------------ X 100%

Jumlah Responden

76,25 76,57 77,25 78,75 79,25 79,75 81,25 81,25

Pelayanan Administrasi

Perkantoran

Prosentase unit kerja internal

yang terlayani dengan baik

Jumlah Aparatur OPD yang puas

terhadap pelayanan administrasi

perkantoran

-------------------------------- X 100%

Jumlah Aparatur OPD

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Peningkatan Sarana

dan Prsarana Aparatur

Prosentase Prasarana

Aparatur dengan kondisi baik

Jumlah Sarana Prasarana dengan

kondisi baik

-------------------------------- X 100%

Jumlah Sarana Prasarana yang

ada

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Peningkatan Disiplin

Aparatur

Prosentase Aparatur yang

disiplin

Prosentase Aparatur yang disiplin

-------------------------------- X 100%

Jumlah Aparatur

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Peningkatan Kapasitas

Sumber Daya Aparatur

Prosentase Peningkatan

Kapasitas Sumber Daya

Aparatur yang baik

Jumlah Aparatur yang mengikuti

pendidikan dan pelatihan formal

-------------------------------- X 100%

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%


Jumlah Aparatur

Peningkatan

Pengembangan Sistem

Pelaporan Capaian

Kinerja Dan Keuangan

Prosentase Dokumen

Perencanaan Laporan Kinerja

dan Laporan Keuangan

Prosentase Dokumen

Perencanaan Laporan Kinerja dan

Laporan Keuangan yang

ditindaklanjuti

-------------------------------- X 100%

Jumlah Dokumen

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%


Metrik Tujuan 2 :

TUJUAN INDIKATOR TUJUAN RUMUS KONDISI

AWAL

2015

2016 2017 2018 2019 2020 2021 KONDISI

AKHIR

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Terwujudnya Tata Kelola

Pemerintahan Desa yang

baik

1. Prosentase Koordinasi dan

Pembinaan Bidang

Pemerintahan,

Ketentraman dan

Ketertiban, Perekonomian

dan Pembangunan,

Pemberdayaan Masyarakat

dan Desa

1 Jumlah hasil Koordinasi dan

Pembinaan Bidang

Pemerintahan, Ketentraman

dan Ketertiban,

Perekonomian dan

Pembangunan,


dan Desa yang ditindaklanjuti

dalam satu tahun

--------------------------X 100 %

Jumlah semua hasil

Koordinasi dan Pembinaan

Bidang Pemerintahan,

Ketentraman dan Ketertiban,

Perekonomian dan

Pembangunan,


dan Desa yang ditindaklanjuti

dalam satu tahun

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

2. Prosentase Desa yang

menerapkan Anggaran

berbasis kinerja ( ABK )

2. Jumlah Desa yang

menerapkan Anggaran


------------------------- X 100 %

Jumlah Desa

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%


Metrik Sasaran :

TUJUAN

SASARAN

RUMUSAN

KONDI

SI

AWAL

2015

2016 2017 2018 2019 2020 2021 KONDISI

AKHIR URAIAN INDIKATOR KINERJA

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Terwujudnya Tata

Kelola Pemerintahan

Desa yang baik

Meningkatnya

koordinasi

pemerintahan

dan

penyelenggaraan

pemerintahan

Desa

1. Prosentase

Koordinasi dan

Pembinaan Bidang

Pemerintahan,

Ketentraman dan

Ketertiban,

Perekonomian dan

Pembangunan,

Pemberdayaan

Masyarakat dan

Desa


Pembinaan Bidang


dan Ketertiban,

Perekonomian dan

Pembangunan,


dan Desa yang

ditindaklanjuti dalam satu

tahun

--------------------- X 100 %

Jumlah semua hasil

Koordinasi dan Pembinaan

Bidang Pemerintahan,


Perekonomian dan

Pembangunan,


dan Desa yang


tahun

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%


2. Prosentase Desa

yang menerapkan

Anggaran berbasis

kinerja ( ABK )

2. Jumlah Desa yang

menerapkan Anggaran


--------------------- X 100 %

Jumlah Desa

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%


Metrik Program :

PROGRAM INDIKATOR RUMUS

KONDISI

AWAL

2015

2016 2017 2018 2019 2020 2021 KONDISI

AKHIR

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Penyelenggaraan

Pemerintahan dan

Pembangunan

Kecamatan

Prosentase Koordinasi dan

Pembinaan Bidang Pemerintahan,


Perekonomian dan

Pembangunan, Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa




Perekonomian dan Pembangunan,

Pemberdayaan Masyarakat dan

Desa yang ditindaklanjuti dalam

satu tahun

--------------------------------- X 100 %

Jumlah semua hasil Koordinasi

dan Pembinaan Bidang

Pemerintahan, Ketentraman dan

Ketertiban, Perekonomian dan


Masyarakat dan Desa yang

ditindaklanjuti dalam satu tahun

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

2. Jumlah Desa yang menerapkan

Anggaran berbasis kinerja ( ABK )

-------------------------------- X 100 %

Jumlah Desa

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%


MATRIK TUJUAN DAN SASARAN JANGKA MENENGAH KECAMATAN PACIRAN TAHUN 2016 - 2021

TUJUAN INDIKATOR

TUJUAN SASARAN

INDIKATOR

SASARAN FORMULA

BASE

LINE

2015

TARGET KINERJA KONDISI

AKHIR 2016 2017 2018 2019 2020 2021

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Meningkatkan kepuasan masyarakat terhadap pelayanan di Kecamatan

Indek Kepuasan Masyarakat ( IKM ) layanan masyarakat

Meningkatnya kualitas pelayanan publik di Kecamatan

Prosentase capaian pelayanan publik di Kecamatan

IKM Layanan Kecamatan B B B B B B B B

Jumlah Jenis Pelayanan yang dilaksanakan

x 100 20 Jenis

x 100 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Jumlah Jenis Pelayanan 20 jenis

Meningkatnya kinerja penyelenggaraan tugas umum pemerintahan

Prosentase capaian kinerja tugas umum pemerintahan

Jumlah kinerja tugas umum Pemerintahan yang

dilaksanakan72 tugas x 100

72 Jenis

x 100 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Jumlah kinerja tugas umum Pemerintahan 72 tugas

72 jenis

Prosentase pelayanan administrasi Perkantoran

Jumlah surat masuk tepat waktu

x 100 1.150

x 100 95,83

%

97,82%

95,91%

97,02%

97,52%

95,91%

98,25%

98,50

%

Jumlah surat masuk 1.200

Jumlah surat keluar yang tepat waktu

x 100

1.200

x 100

97,95

%

97,02%

98,25%

98,50%

97,62%

97,45%

98,25%

98,05

%

Jumlah surat keluar

1.225


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Meningkatnya

peran serta

masyarakat

dalam

pembangunan

Prosentase

keikutsertaan

masyarakat

dalam

pembanguna

n

Jumlah kehadiran masyarakat

dalam perencanaan

pembangunan

x 100

70 orang

x10

0 78% 84% 89% 90% 90% 90% 90% 95%

Jumlah partisipasi masyarakat

dalam pembangunan 90 orang

Meningkatkan

Laporan

Akuntabilitas

Kinerja Instansi

Pemerintah

Nilai predikat

Laporan

Akuntabilitas

Kinerja

Instansi

Pemerintah

Nilai Laporan Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah

B B B B B B B B


Pada Dokumen RPJMD Kabupaten Lamongan, Kecamatan Paciran mendukung Urusan Perencanaan dengan tujuan dan indikator sasaran yang selaras dengan RPJMD sebagaimana berikut :

Tabel IV.2 Keselarasan Visi, Misi, Tujuan, dan Sasaran

Kecamatan Paciran Kabupaten Lamongan Tahun 2016-2021

MISI 4 Mewujudkan Reformasi birokrasi bagi pemenuhan pelayanan publik

RP

JM

D K

ab

up

ate

n

Lam

on

ga

n

Tah

un

20

16-2

021

Tujuan 1 Meningkatkan Kepuasan Masyarakat Terhadap Pelayanan di Kecamatan

Sasaran Meningkatnya kualitas Pelayanan Publik di Kecamatan Paciran

Tujuan, Sasaran dan Indikator Sasaran

Rencana Strategis Kecamatan Paciran

Tujuan Sasaran Indikator Sasaran Penanggujawab

Meningkatkan kepuasan

masyarakat terhadap

pelayanan di Kecamatan

Meningkatnya kualitas pelayanan

publik di Kecamatan

Indek Kepuasan Masyarakat

( IKM )

1. Camat 2. Sekcam 3. Kasi Tata pemerintahan 4. Kasi Ekbang 5. Kasi PMD 6. Kasi Tramtibum 7. Kasubag Umum


MISI 4 Mewujudkan Reformasi birokrasi bagi pemenuhan pelayanan publik

RP

JM

D

Ka

bu

pa

ten

Lam

on

ga

n

Tah

un

20

16-2

021

Tujuan 2 Terwujudnya Tata Kelola Pemerintahan Desa yang baik

Sasaran Meningkatnya koordinasi dan Pembinaan pemerintahan dan penyelenggaraan pemerintahan Desa Meningkatnya kualitas

Pelayanan Publik di Kecamatan Paciran

Tujuan, Sasaran dan Indikator Sasaran

Rencana Strategis Kecamatan Paciran


Terwujudnya Tata Kelola

Pemerintahan Desa yang baik

Meningkatnya koordinasi pemerintahan

dan penyelenggaraan pemerintahan

Desa

1. Prosentase Koordinasi dan

Pembinaan Bidang


dan Ketertiban,

Perekonomian dan

Pembangunan,


dan Desa

1. Camat 2. Sekcam 3. Kasi Tata pemerintahan 4. Kasi Ekbang 5. Kasi PMD 6. Kasi Tramtibum

9. Prosentase Desa yang

menerapkan Anggaran


1. Camat 2. Sekcam 10. Kasi Tata pemerintahan


Tabel IV.3 Penyelarasan Tujuan dan Sasaran Definisi Operasional, Formulasi, Sumber Data, dan Penetapan Target

Tujuan Indikator Kinerja Tujuan Formulasi Kondisi

Awal

Kondisi

Akhir

Mewujudkan kualitas Pelayanan Publik di

Kecamatan Paciran

Indek Kepuasan

Masyarakat ( IKM ) IKM Layanan Masyarakat B B

Prosentase capaian

pelayanan publik di

Kecamatan


Jumlah Jenis Pelayanan 100% 100%

Sasaran ke-1 Meningkatnya kualitas pelayanan publik di kecamatan

Indikator Formulasi Jumlah Jenis Pelayanan Sumber Data Kondisi

awal

Target Kinerja

2016

2017

2018

2019

2020

2021

Kondisi

Akhir

Indek Kepuasan

Masyarakat ( IKM )

Indek Kepuasan

Masyarakat ( IKM )

IKM Layanan Masyarakat Penyebaran

Kuisioner

kepada

Masyarakat

B

B

B

B

B

B

B

B

Prosentase capaian

pelayanan publik di

Kecamatan


Jumlah Jenis Pelayanan

20 Jenis

Jenis pelayanan yang dilaksanakan di kecamatan

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%


Tujuan 2 Indikator Kinerja Tujuan Formulasi Kondisi

Awal

Kondisi

Akhir

Terwujudnya Tata

Kelola Pemerintahan

Desa

yang baik

Prosentase Koordinasi dan Pembinaan

Bidang Pemerintahan, Ketentraman

dan Ketertiban, Perekonomian dan


Masyarakat dan Desa

Jumlah hasil Koordinasi dan Pembinaan Bidang Pemerintahan,

Ketentraman dan Ketertiban, Perekonomian dan Pembangunan,

Pemberdayaan Masyarakat dan Desa yang ditindaklanjuti dalam

satu tahun

------------------------------------------------------------------------------ X 100 %

Jumlah semua hasil Koordinasi dan Pembinaan Bidang

Pemerintahan, Ketentraman dan Ketertiban, Perekonomian dan

Pembangunan, Pemberdayaan Masyarakat dan Desa yang


100% 100%

Prosentase Desa yang menerapkan


Jumlah Desa yang menerapkan Anggaran berbasis kinerja ( ABK )

----------------------------------------------------------------------------- X 100%

Jumlah Desa

100% 100%

Sasaran ke-1 : Meningkatnya koordinasi pemerintahan dan penyelenggaraan pemerintahan Desa


Indikator Formulasi Jumlah Jenis

Pelayanan Sumber Data

Kondisi

awal

Target Kinerja

2016

2017

2018

2019

2020

2021

Kondisi

Akhir

Prosentase

Koordinasi dan

Pembinaan

Bidang

Pemerintahan,

Ketentraman dan

Ketertiban,

Perekonomian

dan

Pembangunan,

Pemberdayaan

Masyarakat dan

Desa

Jumlah hasil Koordinasi dan Pembinaan

Bidang Pemerintahan, Ketentraman dan

Ketertiban, Perekonomian dan Pembangunan,

Pemberdayaan Masyarakat dan Desa yang


-------------------------------------------------- X 100 %

Jumlah semua hasil Koordinasi dan


Ketentraman dan Ketertiban, Perekonomian

dan Pembangunan, Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa yang ditindaklanjuti

dalam satu tahun

Jumlah hasil

Koordinasi dan

Pembinaan Bidang

Pemerintahan,

Ketentraman dan

Ketertiban,

Perekonomian dan

Pembangunan,

Pemberdayaan

Masyarakat dan

Desa

Semua Kasi

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

1 2 3 4 5 6 7 8 9 1

0 11 12

Prosentase Desa

yang menerapkan

Anggaran

berbasis kinerja

( ABK )

Jumlah Desa yang menerapkan Anggaran


------------------------------------------- X 100 %

Jumlah Desa

Monitoring dan

Evaluasi APBDes

dan Perdes

Kasi Tata

Pemerintahan 100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%


2.3. Arah kebijakan dan Strategi

Tabel IV.3

Penyelarasan Arah kebijakan dan Strategi

MISI 4

Mewujudkan Reformasi birokrasi bagi pemenuhan pelayanan publik

RP

JM

D K

ab

up

ate

n

Lam

on

ga

n

Tah

un

20

16-2

021

Tujuan

Mewujudkan kualitas Pelayanan Publik di Kecamatan Paciran

Sasaran 1

Meningkatknya kualitas pelayanan publik di kecamatan

Tujuan Sasaran Arah Kebijakan Strategi

Mewujudkan kualitas

Pelayanan Publik di

Kecamatan Paciran


publik di Kecamatan

Indeks Kepuasan Masyarakat ( IKM ) - Melaksanakan penyebaran kuisioner kepada

masyarakat guna mengetahui kepuasan

masyarakat dalam pelayanan di kecamatan.

Peningkatan pelayanan publik secara

prima kepada masyarakat

- Melaksanakan koordinasi dengan Kepala

Desa/Lurah dalam penerbitan surat pengantar

harus teliti dan benar.

- Mempercepat proses pelayanan dengan

menambah jam kerja ( lembur )

- Melaksanakan Program Paten

- Melaksanakan Program KTP masal


Sasaran 2



Mewujudkan kualitas

Pelayanan Publik di

Kecamatan Paciran

Meningkatnya kinerja

penyelenggaraan tugas umum

pemerintahan

Peningkatan kinerja penyelenggaraan

tugas umum pemerintahan sesuai

dengan togas pokok dan fungsi

- Kasi dan Kasubag dalam melaksanakan tugas

sesuai dengan tupoksinya masing – masing dan

saling berkoordinasi

Meningkatnya pelayanan

administrasi perkantoran

Peningkatan kepengurusan

ketatausahaan kepegawaian dan

administrasi kesekretariatan serta

melaksanakan laporan bulanan, tribulan

semesteran dan akhir tahun

- Terwujudnya tertib admnistrsai perkantoran ,

kepegawaian dan pengembangan sistem

pelaporan capaian kinerja dan keuanagan tepat

waktu.

Sasaran 3

Meningkatnya peran serta masyarakat dalam pembangunan


Mewujudkan kualitas

Pelayanan Publik di

Kecamatan Paciran

Meningkatnya peran serta

masyarakat dalam pembangunan

Peningkatan penyusunan dokumentasi

perencanaan pembangunan prioritas

desa melalui musyawarah desa.

Melaksanakan Musrenbang perencanaan,

pengendalian dan pengawasan di kecamatan


Sasaran 4

Meningkatnya Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah


Mewujudkan kualitas

Pelayanan Publik di

Kecamatan Paciran

Meningkatnya Akuntabilitas

Kinerja Instansi Pemerintah

Peningkatan Akuntabilitas Kinerja

Aparatur pemerintahan.

Mengikutsertakan diklat dan pengembangan

pengawasan berbasis kinerja.


1. Meningkatnya kinerja


pemerintahan

-. Prosentase capaian kinerja

tugas umum pemerintahan

1. Camat 2. Sekcam 3. Kasi Tata 4. Kasi Tata Pemerintahan 5. Kasi Ekbang 6. Kasi PMD 7. Kasi Tramtibum 8. Kasubag Umum 9. Kasubag Keuangan

- Prosentase pelayanan administrasi Perkantoran

1. Camat 2. Sekcam 3. Kasubag Umum 4. Kasubag keuangan

2. Meningkatnya peran serta masyarakat dalam pembangunan

-. Prosentase keikutsertaan

masyarakat dalam

pembangunan

1. Camat 2. Sekcam 3. Kasi Ekbang 4. Kasi PMD



3. Meningkatnya Laporan Akuntabilitas kinerja Instansi Pemerintah

- LKjIP Kecamatan 1. Camat 2. Sekcam 3. Kasi Tata pemerintahan 4. Kasi Ekbang 5. Kasi PMD 6. Kasi Tramtibum 7. Kasubag Umum 8. Kasunag Keuangan

Tabel IV.3

Penyelarasan Tujuan dan Sasaran Definisi Operasional, Formulasi, Sumber Data, dan Penetapan Target

Tujuan Indikator Kinerja Tujuan Formulasi Kondisi

Awal

Kondisi

Akhir

Mewujudkan kualitas Pelayanan Publik di

Kecamatan Paciran

Indek Kepuasan

Masyarakat ( IKM ) IKM Layanan Masyarakat B B

Prosentase capaian

pelayanan publik di

Kecamatan


Jumlah Jenis Pelayanan 100% 100%

Sasaran ke-1 Meningkatnya kualitas pelayanan publik di kecamatan

Indikator Formulasi Jumlah Jenis Pelayanan Sumber Data Kondisi

awal

Target Kinerja

2016

2017

2018

2019

2020

2021

Kondisi

Akhir


Indek Kepuasan

Masyarakat ( IKM )

Indek Kepuasan

Masyarakat ( IKM )

IKM Layanan Masyarakat Penyebaran

Kuisioner

kepada

Masyarakat

B

B

B

B

B

B

B

B

Prosentase capaian

pelayanan publik di

Kecamatan


yang dilaksanakan 20

Jenis


20 Jenis

Jenis pelayanan yang dilaksanakan di kecamatan

100%

100

%

100

%

100

%

100

%

100

%

100

%

100

%

Sasaran ke-2 Meningkatnya kinerja penyelenggaraan tugas umum pemerintahan

Indikator Formulasi Definisi Operasional Sumber Data Kondisi

awal

Target Kinerja

2016

2017

2018

2019

2020

2021

Kondisi

Akhir

Prosentase capaian

kinerja tugas umum

pemerintahan

Jumlah kinerja tugas umum Pemerintahan yang

dilaksanakan72 tugas Jumlah kinerja tugas

umum Pemerintahan 72 tugas

Tugas Pokok dan Fungsi Camat,

Sekcam dan masing – masing Kasi,

Kasubag terlaksana dengan baik

dengan indikasi tepat waktu

Uraian Tugas Pokok dan Fungsi Kecamatan

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

Prosentase

pelayanan

administrasi

Perkantoran

Jumlah surat masuk tepat

waktu 1.150 surat

Jumlah surat masuk

1.200 surat

Jumlah surat masuk tepat waktu

Regester

surat masuk

95,8

3%

97,8

2%

95,9

1%

97,0

2%

97,5

2%

95,9

1%

98,2

5%

98,5

0%

Jumlah surat keluar tepat

waktu 1.200 surat

Jumlah surat keluar

1.225 surat

Jumlah surat keluar tepat waktu

Regester surat keluar

97,9

5%

97,0

2%

98,2

5%

98,5

0%

97,6

2%

97,4

5%

98,2

5%

98,0

5%


Jumlah laporan Bulanan,Tribulan

Semester dan Akhir Tahun

Tepat waktu 22 Laporan Jumlah laporan

25 laporan

Jumlah laporan Bulanan,Tribulan Semester dan Akhir Tahun

Tepat waktu

Laporan Bulanan,Tribulan Semester dan Akhir Tahun

88%

92%

96%

98,5

0%

97,6

2%

97,4

5%

98,2

5%

98,0

5%

Sasaran ke-3 Meningkatnya peran serta masyarakat dalam pembangunan

Indikator Formulasi Definisi Operasional Sumber Data Kondisi

awal

Target Kinerja

2016

2017

2018

2019

2020

2021

Kondisi

Akhir

Prosentase

keikutsertaan

masyarakat dalam

pembangunan

Jumlah kehadiran

masyarakat dalam rapat

perencanaan

pembangunan 35 Orang

Jumlah undangan rapat

perencanaan

pembangunan 50 Orang

Jumlah surat undangan rapat

perencanaan pembangunan

Daftar hadir

70%

76%

84%

90%

80%

85%

90%

85%

Sasaran ke-4 Meningkatnya Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

Nilai predikat

penilaian Laporan

Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah

( LkjIP ) Kecamatan

Nilai Laporan

Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah

Untuk menggambarkan

akuntabilitas kinerja kecamatan

Laporan LKjIP

B

B

B

BB

BB

B

B

B


2.4. Arah kebijakan dan Strategi

Tabel IV.3

Penyelarasan Arah kebijakan dan Strategi

MISI 4

Mewujudkan Reformasi birokrasi bagi pemenuhan pelayanan publik

RP

JM

D K

ab

up

ate

n

Lam

on

ga

n

Tah

un

20

16-2

021

Tujuan

Mewujudkan kualitas Pelayanan Publik di Kecamatan Paciran

Sasaran 1

Meningkatknya kualitas pelayanan publik di kecamatan


Mewujudkan kualitas

Pelayanan Publik di

Kecamatan Paciran


publik di Kecamatan

Indeks Kepuasan Masyarakat ( IKM ) - Melaksanakan penyebaran kuisioner kepada

masyarakat guna mengetahui kepuasan

masyarakat dalam pelayanan di kecamatan.

Peningkatan pelayanan publik secara

prima kepada masyarakat

- Melaksanakan koordinasi dengan Kepala

Desa/Lurah dalam penerbitan surat pengantar

harus teliti dan benar.

- Mempercepat proses pelayanan dengan

menambah jam kerja ( lembur )

- Melaksanakan Program Paten

- Melaksanakan Program KTP masal


Sasaran 2



Mewujudkan kualitas

Pelayanan Publik di

Kecamatan Paciran

Meningkatnya kinerja


pemerintahan

Peningkatan kinerja penyelenggaraan

tugas umum pemerintahan sesuai

dengan togas pokok dan fungsi

- Kasi dan Kasubag dalam melaksanakan tugas

sesuai dengan tupoksinya masing – masing dan

saling berkoordinasi

Meningkatnya pelayanan

administrasi perkantoran

Peningkatan kepengurusan

ketatausahaan kepegawaian dan

administrasi kesekretariatan serta

melaksanakan laporan bulanan, tribulan

semesteran dan akhir tahun

- Terwujudnya tertib admnistrsai perkantoran ,

kepegawaian dan pengembangan sistem

pelaporan capaian kinerja dan keuanagan tepat

waktu.

Sasaran 3

Meningkatnya peran serta masyarakat dalam pembangunan


Mewujudkan kualitas

Pelayanan Publik di

Kecamatan Paciran

Meningkatnya peran serta

masyarakat dalam pembangunan

Peningkatan penyusunan dokumentasi

perencanaan pembangunan prioritas

desa melalui musyawarah desa.

Melaksanakan Musrenbang perencanaan,

pengendalian dan pengawasan di kecamatan

Sasaran 4

Meningkatnya Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah


Mewujudkan kualitas

Pelayanan Publik di

Kecamatan Paciran

Meningkatnya Akuntabilitas

Kinerja Instansi Pemerintah

Peningkatan Akuntabilitas Kinerja

Aparatur pemerintahan.

Mengikutsertakan diklat dan pengembangan

pengawasan berbasis kinerja.


BAB. V

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN INDIKATOR KINERJA KELOMPOK SASARAN

DAN PENDANAAN INDIKATIF

Rencana Program dan Kegiatan yang akan dilaksanakan Kecamatan

Paciran selama 5 ( lima ) tahun ke depan ( 2016 – 2021 ) diarahkan untuk

mencapai tujuan sebagaimana tercantum dalam visi dan misi ke 4 Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah ( RPJMD ) Kabupaten Lamongan

Tahun 2016 – 2021, guna menunjang tercapainya visi dan misi Kabupaten

Lamongan selama 5 ( lima ) tahun ke depan.

Program merupakan kumpulan kegiatan yang sistimatis dan terpadu untuk

mendapatkan hasil yang dilaksanakan oleh sesuatu atau beberapa instansi

pemerintah ataupun masyarakat yang dikoordinasikan oleh instansi pemerintah

guna mencapai sasaran dan tujuan tertentu. Untuk mengimplementasikan dan

melaksanakan kebijakan program tersebut, ditetapkan satu atau beberapa

kegiatan dimana kegiatan itu sendiri merupakan bagian dari program yang

dilaksanakan oleh satu atau beberapa satuan kerja sebagai bagian dari

pencapaian sasaran yang terukur dan terarah pada suatu program. Dengan kata

lain rencana program perlu dijabarkan kedalam kegiatan yang terukur kinerjanya,

jelas kelompok sasarannya, dan juga ada perencanaan anggarannya, adapun

rencana program dan kegiatan Kecamatan Paciran untuk priode tahun 2016 –

2021 adalah sebagai berikut :

5.1. Rencana Program dan Kegiatan.

Rencana program dan Kegiatan yang akan dilaksanakan Kecamatan Paciran

Kabupaten Lamongan tahun 2016 – 2021 meliputi :

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran.

dengan Kegiatan sebagai berikut :

1. Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumberdaya Air dan Listrik ;

2. Penyediaan Jasa Peralatan dan Perlengkapan Kantor ;

3 Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perijinan Kendaraan

Dinas/Operasional ;


4. Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor ;

5. Penyediaan Alat Tulis Kantor ;

6. Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan ;

7. Penyediaan Komponen Instalansi Listrik/Penerangan Bangunan Kantor ;

8. Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang – Undangan ;

9. Penyediaan Makan Minum ;

10. Penyediaan Jasa Administrasi/ Teknis Kegiatan ;

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur.

Dengan Kegiatan sebagai berikut :

1. Pengadaan Peralatan Gedung Kantor ;

2. Pengadaan Meubelair ;

3. Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor ;

4. Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional ;

5. Rehabilitasi Pagar Depan Kantor Kecamatan Paciran, Gapura dan

Pembangunan Taman Kantor Kecamatan;

6. Rehabilitasi Rumah Dinas Camat Dan Pembangunan Gedung Arsib ;

7. Rehab Ruang Kantor Kecamatan (Pol PP) Sebelah timur ;

8. Rehab Kantor Kelurahan Blimbing ;

9. Rehab Kantor Sekretariat Sebelah Barat .

3. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja Dan Keuangan. Dengan Kegiatan sebagai berikut :

1. Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja

Perangkat Daerah Kecamatan Paciran;

2. Penyusunan Pelaporan Keuangan Semesteran ;

3. Penyusunan Pelaporan Keuangan Akhir Tahun ;

4. Penyusunan dokumen perencanaan dan evaluasi.

4. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Kecamatan.

Dengan Kegiatan sebagai berikut :

1. Aplikasi Pelayanan Administrasi Terpadu Kecamatan.

5. Program Peningkatan Kualitas Penyelenggaraan Pemerintahan dan Pembangunan. Dengan Kegiatan sebagai berikut :


1. Perencanaan Pembangunan ;

2. Pembinaan Organisasi Kepemudaan ;

3. Pengendalian keamanan lingkungan ;

4. Monitoring dan Evaluasi APBDes ;

5. Pendataan UMKM di wilayah Kecamatan Paciran ;

6. Pemberdayaan Bidang Koperasi dan UMKM di wilayah Kecamatan

Paciran ;

7. Pemberian stimulan Pembangunan Desa

8. Fasilitasi Penyelenggaraan Pemerintahan Desa.

5.2. Indikator Kinerja.

Pengukuran indikator kinerja sangat berguna sebagai pedoman untuk memantau

keberhasilan dan kinerja kegiatan pembangunan, dengan berpedoman indikator

kinerja maka pengelolaan dan pengendalian kegiatan akan lebih terarah dan jika

ditemui permasalahan akan lebih mudah pemecahan masalahnya.

5.3. Kelompok sasaran.

Kelompok sasaran dari kegiatan yang dikelola oleh Kecamatan Paciran adalah

meliputi internal Kecamatan, elemen masyarakat yang terlibat dan

berkepentingan terhadap perencanaan Musrenbang Desa dan Kecamatan.

Sesuai dengan visi dan misi Kecamatan Paciran yang salah satu poin pentingnya

adalah menumbuhkan partisipasi masyarakat dan transparansi dalam proses

Musrenbang, maka peningkatan dan komitmen terhadapsistem dan prosedur

Musrenbang juga sangat diperhatikan dalam Renstra Kecamatan Paciran tahun

2016 – 2021 .

5.4. Pendanaan Indikatif.

Pendanaan kegiatan pembangunan yang dilaksanakan oleh Kecamatan Paciran

bersumber pada dana Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah ( APBD )

Kabupaten Lamongan yang tertuang dalam Dokumen Pelaksanaan Anggaran

( DPA ) yang berlandaskan hukum Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan.

Untuk lebih jelasnya lihat tabel 5.1 di bawah ini


TABEL 5.1 RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN,

DAN PENDANAAN INDIKATIF SKPD KECAMATAN PACIRAN KABUPATEN LAMONGAN.

Tujuan Sasaran

Indikato

r

Sasaran

Kode Rekening Program dan

Kegiatan

Indikato

r

Kinerja

Progra

m

(outcom

e) dan

Data

Capaian

pada

tahun

Awal

Perencan

aan

Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Unit

Kerja

SKPD

Penan

ggung

jawab

Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020 Tahun 2021 Kondisi Kinerja pd

akhir Periode Renstra

Target Rp

( 000 )

Target Rp

( 000 )

Target Rp

( 000 )

Target Rp

( 000 )

Target Rp

( 000 )

Target Rp

( 000 )

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 22 23

Meningkatkan kapasitas kelembagaan dan sistem administrasi pemerintahan

Meningkatnya efektifitas kelembagaan pemerintahan dan tertib administrasi

Terwujudnya efektifitas kelembagaan pemerintahan dan tertib administrasi

4 10 1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Meningkatnya kinerja pelayanan administrasi perkantoran

Prosentase

capaian program

100 Sek cam

4 10 1 2 Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik

Jumlah Rek Telepon dan Listrik yang harus dibayar dalam

12 Bln 3 Rekening Listrik 1 Rekening Telp.

45.000 3 Rekening Listrik 2 Rekening Telp.




55.000 60 Bln 243.000 Sek cam

4 10 1 3 Penyediaan Jasa Peralatan dan Perlengkapan Kantor

Jumlah jasa servis peralatan dan perlengkapan kantor

12 Bln 4 Unit AC 8 K.Angin 7 kompt 3 M. Tik 11 Printer 2 Tv

18.000 4 Unit AC 8 K.Angin 7 kompt 3 M. Tik 11 Printer 2 Tv




26.353,8 60 Bln 109.891,8 Sek cam


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 22 23

4 10 1 6 Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Periji

Jumlah jasa pemeliharaan dan perijinan kendaraan dinas/ ops

12 Bln 1 Unit Mobil

1.500 1 Unit Mobil 3 unit motor



1.996,5 1 Unit Mobil 3 unit motor

2.196,15 60 Bln 9.157,65 Sek cam

4 10 1 10 Penyediaan Alat Tulis Kantor

Jumlah alat tulis kantor yang dicukupi

12 Bln 12 Bln 60.000 12 Bln 65.000 12 Bln 70.000 12 Bln 75.000 12 Bln 80.000 60 Bln 350.000 Sek cam

4 10 1 11 Penyediaan Barang Cetak

Jumlah jenis barang cetakan dan penggandaan

12 Bln 8 Jenis

40.000 8 Jenis

42.000 8 Jenis

45.000 8 Jenis

47.000 8 Jenis

50.000 60 Bln 224.000 Sek cam

4 10 1 12 Penyediaan Komponen Instalasi Listrik

Jumlah penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan kantor

12 Bln 18 Jenis 3.780 18 Jenis

4.158 18 Jenis

4.576,8 18 Jenis

5.031,18 18 Jenis

5.534,298 60 Bln 23.080,278 Sek cam

4 10 1 15 Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-Undangan

Jumlah penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan

12 Bln 6 Exempl

ar

7.440 6 Exemplar

7.445 3 Exemplar

7.448 6 Exemplar

7.500 6 Exemplar

7.550 60 Bln 37.383 Sek cam


4 10 1 17 Penyediaan Makanan dan Minuman

Jumlah penyediaan makanan dan minuman

12 Bln

60 kali 40.000 60 kali 40.000 60 kali 45.000

60 kali 48.000 60 kali 50.000 60 Bln 223.000 Sek cam

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 22 23

4 10 1 19 Penyediaan Jasa Administrasi/Teknis Kegiatan

Jumlah jasa tenaga administrasi

12 Bln 8 Orang 109.512. 8 Orang 112.000 8 Orang 115.000 8 Orang 118.000 8 Orang 121.000 60 Bln

575.512 Sek cam

4 10

Penyediaan barang dan jasa perkantoran serta sarana dan prasarana aparatur

Terpenuhinya penyediaan barang dan jasa perkantoran serta sarana dan prasarana aparatur

Terwujudnya penyediaan barang dan jasa perkantoran serta sarana dan prasarana aparatur

4 10 2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Prosentase peningkatan sarana dan prasarana aparatur

Sek cam

Meningkatnya pembangunan, pengadaan, pemeliharaan dan rehabilitasi sarana dan prasarana aparatur

Terpenuhinya pembangunan, pengadaan, pemeliharaan dan rehabilitasi sarana dan prasarana aparatur

Terwujudnya pembangunan, pengadaan, pemeliharaan dan rehabilitasi sarana dan prasarana aparatur

4 10 2 9 Pengadaan Peralatan Gedung Kantor

Jumlah unit peralatan gedung kantor yang dicukupi

12 Bln - 2 unit note book - 1 mouse wireless - 1 Unit Komputer PC - 2 Printer kecamatan

21.000

400

10.000

8.000

- 3 unit Komputer/ PC Kecamatan - 1 unit Komputer /PC kelurahan - 3 printer Kecamat

36.000

12.000 16.500

- 2 Unit Komputer/ PC Kecamatan - 1 unit komputer /PC Kelurahan - 2 Printer Kecamatan

24.000

12.000

10.000

- 3 Unit Komputer / PC Kecamatan - 2 Komputer /PC kelurahan - 3 printer Kecamatan

36.000

24.000

15.000

- 2 Unit Komputer /PC Kecamatan - 1 Unit komputer /PC Kelurahan - 2 Printer Kecamatan

24.000

12.000

10.000

60 Bln

128.000 Sek cam


- 1 Printer kelurahan

4.000 an - 1 Printer Kelurahan - 2 unit Notebook Kecamatan - 1 Unit Notebook Kelurahan

5.500 22.000 11.000

- 1 Printer Kelurahan - 2 unit AC Kecamatan - 1 Unit AC Kelurahan

5.000 14.000 7.000

- 2 printer kelurahan - 1 AC kecamatan - 1 AC Kelurahan - 2 Unit Notebook kecamatan - 1 Unit Nottebook kelurahan

10.000

7.000

7.000

22.000

11.000

- 1 Printer Kelurahan - 2 AC Kecamatan - 1 AC Kelurahan

5.000

14.000

7.000

4 10 2 10 Pengadaan Meubelair

Jumlah Unit meubelair kantor yang dicukupi

12 Bln - 2 unit lemari Arsip Kecamatan - 2 Unit lemari Arsip kelurahan - 5 unit kursi kerja - 3 unit Meja Tamu - 4 Kursi pelayanan tamu kecamatan - 1 kursi pelayanan tamu kelurahan

7.200

7.200

2.725

10.000

12.800

3.200

- 100 Buah Kursi Lipat Kecamatan - 50 Buah Kursi Lipat kelurahan

40.000

20.000

- 6 Kursi kerja eselon 4 Kecamatan - 6 kursi kerja eselon 4 Kelurahan

13.800

13.800

-

- - 15 Kursi staf Kecamatan - 5 Kursi staf kelurahan

15.000

5.000

60 Bln

144.538,24 Sek cam


4 10 2 22 Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor

Jumlah perbaikan/ pemeliharaan rutin/ berkala gedung kantor

12 Bln 7 Kegiatan

68.800 7 Kegiatan

77.000 7 Kegiatan

84.700 7 Kegiatan

93.170 7 Kegiatan 102.487 60 Bln

426.157 Sek cam

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 22 23

4 10 2 24

Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional

Jumlah unit pemeliharaan kendaraan dinas

12 Bln 1 Unit Mobil

6 sepeda motor

56.000 1 Unit Mobil

61.600 1 Unit Mobil

6 sepeda motor

67.760 1 Unit Mobil

6 sepeda motor

74.536 1 Unit Mobil

6 sepeda motor

81.989,6 60 Bln

341.885,6 Camat

4 10 2 42

Rehabilitasi Bangunan Gedung Kantor

Jumlah Jenis Rehabilitasi Bangunan Gedung Kantor

- - - Rehap pagar, gapura depan kantor kecamatan dan pembangunan taman

300.000 Rehabilitasi rumah dinas Camat dan Pembangunan Gedung Arsip - Rehap ruang kantor Kecamatan ( Pol PP) sebelah timur

800.000

600.000

Rehap Kantor kelurahan Blimbing

300.000 Rehab Kantor Sekretariat sebelah Barat

1.200.000 60 Bln

765.000 Kasi Ekbang

4 10 3 Program Peningkatan Disiplin

Prosentase Peningkatan Disiplin


Aparatur Aparatur

Pengadaan Pakaian beserta Perlengkapannya

Jumlah pengadaan Pakaian Dinas Beserta Perlengkapannya kantor kecamatan dan kelurahan

- - 15.000 50 Pcs 20.000 50 Pcs 25.000 60 Pcs 30.000 60 Pcs 30.000 60 Bln

75.000 Sekcam

6 01 00 01

Program Peningkatan Kapasitas Sumber daya Aparatur

Prosentase Peningkatan kapasitas Sumber daya Aparatur

Pendidikan Dan Pelatihan Formal

Jumlah Pegawai yang mengikuti Bimtek

- - 10 org 18.800 10 org 18.800 10 org 18.800 10 org 18.800 10 org 60 bln

75.200 Sekcam

Meningkatkan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja Dan Keuangan

Meningkatnya Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja Dan Keuangan

terwujudnya Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja Dan Keuangan

4 10 6 Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja Dan Keuangan

Prosentase Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja Dan Keuangan

Kasi Ekbang

4 10 6 1 Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD

Jumlah penyusunan dokumen capaian kinerja dan ikhtisar realisasi SKPD

12 Bln 22 Lap Bln

8 Lap.Tri

Bln 2

Lap.Semes ter

5.000 22 Lap Bln

8 Lap.Tri

Bln 2

Lap.Semes ter

5.500 22 Lap Bln

8 Lap.Tri

Bln 2

Lap. Semes

ter

6.050 22 Lap Bln

8 Lap.Tri

Bln 2

Lap.Semes ter

6.655 22 Lap Bln

8 Lap.Tri

Bln 2

Lap. Semes

ter

7.320,5 60 Bln

30.525,5 Kasu bag Umum dan Keuangan


4 10 6 2 Penyusunan Pelaporan Keuangan Semesteran

Jumlah penyusunan dokumen laporan keuangan semesteran

12 Bln 7 Lap. Semes

ter

5.000 7 Lap. Sems

ter

5.500 7 Lap. Sems

ter

6.050 7 Lap. Semes

ter

6.655 7 Lap. Semes

ter

7.320,5 60 Bln

30.525,5 Kasu bag Keuangan

4 10 6 3 Penyusunan Pelaporan Keuangan Akhir Tahun

Jumlah dokumen laporan keuangan akhir tahun

12 Bln 8 Lap. Akhir tahun

5.000 8 Lap. Akhir tahun




7.320,5 60 bln

30.525,3 Kasu bag Keuangan

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 22 23

4 10 6 7 penyusunan dokumen perencanaan dan evaluasi

Jumlah dokumen laporan perencanaan dan evaluasi

12 Bln 5 Doku men

15.000 5 Doku men

16.500 5 Doku men

18.150 5 Doku men

19.965 5 Doku men

21.961,5 60 Bln 91.576,5 Kasubag

Umum

4 10

Meningkatkan Kualitas Pelayanan Publik

Meningkatnya Kualitas Pelayanan Publik

terwujudnya program Paten

4 10 15 Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Kecamatan

Prosentase peningkatan kualitas pelayanan Kecamatan

4 10 15 1 Aplikasi Pelayanan Administrasi Terpadu Kecamatan

Jumlah Nilai IKM

12 Bln B

40.000 B

45.000 B

50.000 B

55.000 B

60.000 60 Bln 250.000 Kasi Tata

Pem

4 10


Meningkatkan Kualitas Penyelenggaraan Pemerintahan dan Perencanaan dan Pengendalian Pembangunan

Meningkatnya Penyelenggaraan Pemerintahan dan Perencanaan serta Pengendalian Pembangunan

Terwujud nya Penyelenggaraan Pemerintahan dan Perencanaan serta Pengendalian Pembangunan

4 10 16 Program Peningkatan Kualitas Penyelenggaraan Pemerintahan dan Pembangunan

Prosentase Peningkatan Kualitas Penyelenggaraan Pemerintahan dan Pembangunan

Kasi

Ekbang

4 10 16 1 Pelaksanaan Musyawarah Perencanaan Pembangunan

Jumlah pelaksanaan Musrenbang yang dilaksanakan

12 Bln 3 Kegiatan 10.000 3 Kegia

tan

11.000 3 Kegia

tan

12.100 3 Kegiatan

13.310 3 Kegiata

n

14.641 60 Bln 61.051 Kasi

Ekbang

Meningkatkan Pembinaan Organisasi Kepemudaan

Meningkatnya Pembinaan Organisasi Kepemudaan

Terwujudnya Pembinaan Organisasi Kepemudaan

4 10 16 2 Pembinaan Organisasi Kepemudaan

Jumlah Pembinaan Organisasi Kepemudaan

12 Bln 3 Kegiatan 10.000 3

Kegia tan

11.000 3 Kegia

tan

12.100 3 Kegia

tan

13.310 3 Kegia tan

14.641 60 Bln 61.051 Kasi

PMD

4 10

Meningkatkan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan

Meningkatnya Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan

Terwujudnya Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan

4 10 16 3 Pengendalian keamanan lingkungan

Jumlah Pembinaan terkait keamanan dan kenyamanan lingkungan yang dilaksanakan

12 Bln 3 Pembi naan

12

Kegia tan

30.840 3 Pemb

i naan

12

Kegia tan

33.924 3

Pembi

naan

12 Kegia

tan

37.316,4 3 Pembi naan

12

Kegia tan

41.048,4 3 Pembi naan

12

Kegia tan

45.152,9 60 Bln 188.280,89 Kasi

Tramtibu

m

4 10


Meningkatkan Lembaga dan Organisasi Masyarakat Pedesaan

Meningkatnya Lembaga dan Organisasi Masyarakat Pedesaan

Terealisasinya Pemberdayaan Lembaga dan Organisasi Masyarakat Pedesaan

4 10 16 4 Monitoring dan Evaluasi APBDes

Jumlah desa yang dimonitor dan di Evaluasi APBDes dan Perdes

12 Bln 16 Desa 50.000 16 Desa

55.000 16 Desa

60.000 16 Desa

65.000 16 Desa

70.000 60 Bln 300.000 Kasi Tata

Pem

Meningkat

kan

Penyeleng

garaan

Pemerinta

han Desa

Meningkat

nya

Penyeleng

garaan

Pemerinta

han Desa

Terwujudn

ya

Fasilitas

Pembinaa

n Aparatur

Pemerinta

han Desa

4 10 16 8 Fasilitasi

Penyelengg

araan

Pemerintaha

n Desa

Jumlah desa

yang fasilitasi

terkait

Pembinaan

Pemerintahan

Desa

12 Bln 16 Desa 24.000 16

Desa

25.000 16

Desa

26.000 16 Desa 27.000 16

Desa

28.000 60 Bln 130.000 Kasi Tata

Pem

Meningkat

kan

Partisipasi

Masyarak

at dalam

Membang

un Desa

Meningkat

nya

Partisipasi

Masyarak

at dalam

Membang

un Desa

Terwujudn

ya

Partisipasi

Masyarak

at dalam

Membang

unDesa

4 10 17 08 Pemberian

stimulan

Pembangun

an Desa

Jumlah

Pemberian

Bantuan

Stimulan RT

Kelurahan

Blimbing

12 Bln 68 Rt

Se Kel.

Blimbing

714.000 68 Rt

Se

Kel.

Blimb

ing

754.000 68 Rt

Se

Kel.

Blimbi

ng

794.000 68 Rt

Se Kel.

Blimbing

834.000 68 Rt

Se

Kel.

Blimbi

ng

874.000 60 Bln 3.970 Kasi

Ekbang

Meningkatkan Pelayanan Terhadap Lingkungan RT/RW

Meningkatnya Pelayanan Terhadap Lingkungan RT/RW

Terwujud nya Pelayanan Terhadap Lingkungan RT/RW

4 10 17 10 Forum Kegiatan Kelembagaan RT/RW

Jumlah RT/RW yang melaksanakan kegiatan Pelayanan Terhadap masyarakat

12 Bln 68 Rt/ 12

Rw Se

Kel.

Blimbing

57.600 68

Rt/

12

Rw

Se

Kel.

Blimb

ing

57.600 68 Rt/

12 Rw

Se

Kel.

Blimbi

ng

57.600 68 Rt/ 12

Rw Se Kel.

Blimbing

57.600 68 Rt/

12 Rw

Se

Kel.

Blimbi

ng

57.600 60 Bln 2.880 Kasi

Ekbang


Meningkatkan Pengembangan UMKM di Wilayah Kecamatan Paciran

Meningkatnya Pengembangan UMKM di Wilayah Kecamatan Paciran

Terwujudnya Pendataan Pengembangan UMKM di Wilayah Kecamatan Paciran

4 10 16 5 Pendataan UMKM di wilayah Kecamatan Paciran

Terlaksananya Pendataan UMKM di wilayah Kecamatan Paciran

12 Bln 16 Desa 1 Kel.

15.000 16 Desa 1 Kel.

16.500 16 Desa 1 Kel.

18.150 16 Desa 1 Kel.

19.965 16 Desa 1 Kel.

21.961,5 60 Bln 91.576,5 Kasi

Ekbang

Meningkat

kan

Pemberda

yaan

Bidang

Koperasi

dan

UMKM di

Kecamata

n Paciran

Meningkat

nya

Pemberda

yaan

Bidang

Koperasi

dan

UMKM di

Kecamata

n Paciran

Terwujudn

ya

Pemberda

yaan

Bidang

Koperasi

dan

UMKM di

Kecamata

n Paciran

4 10 16 6 Pemberdaya

an Bidang

Koperasi

dan UMKM

di wilayah

Kecamatan

Paciran

Terlaksanany

a

Pemberdayaa

n Bidang

Koperasi dan

UMKM di

wilayah

Kecamatan

Paciran

12 Bln 16 Desa 1

Kel.

30.000 16

Desa

1 Kel.

33.000 16

Desa

1 Kel.

36.300 16 Desa 1

Kel.

39.930 16

Desa

1 Kel.

473.923 60 Bln 183.153 Kasi

Ekbang

4 10 16 7 Fasilitasi

Kemiskinan

Jumlah

desa/keluraha

n yang di

fasilitasi

terkait

pendataan

kemiskinan

12 Bln 16 Desa 1

Kel.

15.000 16

Desa

1 Kel.

15.000 16

Desa

1 Kel.

15.000 16 Desa 1

Kel.

15.000 16

Desa

1 Kel.

15.000 60 Bln 75.000 Kasi

PMD


BAB. VI

INDIKATOR KINERJA PERANGKAT DAERAH KECAMATAN PACIRAN

YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

Penetapan indikator kinerja Perangkat Daerah Kecamatan Paciran

bertujuan untuk memberi gambaran tentang tolak ukur keberhasilan pencapaian visi

dan misi RENSTRA Perangkat Daerah Kecamatan Paciran. Hal ini ditujukan dari

akumulasi pencapaian indikator program pembangunan Perangkat Daerah setiap

tahun sehingga kondisi kinerja yang diinginkan pada akhir periode RPJMD dapat

dicapai, suatu indikator kinerja Perangkat Daerah dapat dirumuskan berdasarkan

hasil analisa pengaruh dari satu atau lebih indikator capaian kinerja program

terhadap tingkat capaian indikator kinerja wilayah berkenaan penetapan indikator

kinerja Perangkat Daerah selanjutnya disajikan dalam bentuk tabel 6.1 di bawah ini.


Tabel 6.1

Indikator Kinerja Perangkat Daerah yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD

NO

Indikator Tujuan RPJMD

2016-2021

Indikator Sasaran RPJMD

2016-2021

Indikator Sasaran Renstra Kecamatan

Kondisi Kinerja pada awal periode

RPJMD

Target Capaian Setiap Tahun Kondisi

Kinerja pada akhir

periode RPJMD 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

1. Indek Kepuasan Masyarakat ( IKM )

Indek Kepuasan Masyarakat ( IKM )

Prosentase responden yang puas terhadap pelayanan di Kecamatan ------------------------------------ X 100% Jumlah Responden

76,25 76,57 77,25 78,75 79,25 79,75 81,25 81,25

2. Prosentase Koordinasi dan Pembinaan Bidang Pemerintahan, Ketentraman dan Ketertiban, Perekonomian dan Pembangunan, Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

Prosentase Koordinasi dan Pembinaan Bidang Pemerintahan, Ketentraman dan Ketertiban, Perekonomian dan Pembangunan, Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

Jumlah hasil Koordinasi dan Pembinaan Bidang Pemerintahan, Ketentraman dan Ketertiban, Perekonomian dan Pembangunan, Pemberdayaan Masyarakat dan Desa yang ditindaklanjuti dalam satu tahun ----------------------------------- X 100 % Jumlah semua hasil Koordinasi dan Pembinaan Bidang Pemerintahan, Ketentraman dan Ketertiban, Perekonomian dan Pembangunan, Pemberdayaan Masyarakat dan Desa yang ditindaklanjuti dalam satu tahun

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Prosentase Desa yang menerapkan Anggaran berbasis kinerja ( ABK )

Jumlah Desa yang menerapkan


---------------------------------- X 100 %

Jumlah Desa

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%


Tabel 6.2

Indikator Kinerja Utama Kecamatan Paciran

NO KINERJA UTAMA INDIKATOR KINERJA UTAMA

FORMULASI SUMBER DATA PENANGGUNG JAWAB

1 Meningkatnya kualitas pelayanan

Indeks Kepuasan Masyarakat ( IKM )

Prosentase Responden yang puas terhadap pelayanan di kecamatan

Dokumen IKM Sekcam

NO KINERJA UTAMA

INDIKATOR KINERJA UTAMA

FORMULASI SUMBER DATA PENANGGUNG JAWAB

2 Meningkatnya

koordinasi

pemerintahan dan

penyelenggaraan

pemerintahan

Desa

persentase rekomendasi

hasil koordinasi bidang

pemerintahan, ketentraman

dan ketertiban,

perekonomian dan

Pembangunan,


dan Desa, dan

pembangunan fisik yang


tahun

Jumlah Koordinasi bidang pemerintahan,

ketentraman dan ketertiban, perekonomian dan

Pembangunan, Pemberdayaan Masyarakat dan

Desa, dan pembangunan fisik yang ditindaklanjuti

dalam satu tahun

______________________________ x 100 %

Jumlah semua koordinasi bidang pemerintahan,

ketentraman dan ketertiban, Perekonomian,

kesejahteraan sosial dan pembangunan fisik dalam

satu tahun

Laporan dari

semua Kasi

Semua Kasi

Prosentase desa yang

menerapkan anggaran


Jumlah desa yang menerapkan anggaran berbasis

kinerja ------------------

----------------------------------x 100 %

Jumlah desa

Dokumen

APBDes dan

Perdes

Kasi Pemerintahan


BAB. VII

P E N U T U P

Rencana Strategis ( Renstra ) Kecamatan Paciran Kabupaten

Lamongan Tahun 2016 – 2021 merupakan paduan kerja bagi

Kecamatan Paciran selama 5 ( lima ) tahun ke depan. Kecamatan

Paciran berkewajiban menyusun Rencana Strategis ( RENSTRA ) Tahun

2016 - 2021 berdasarkan kebijakan Kepala Daerah Terpilih sedangkan

sasaran dan indikator kinerja yang tercantum dalam dokumen Rencana

Strategis ( RENSTRA ) Kecamatan Paciran adalah merupakan sasaran

dan indikator kinerja Kecamatan Paciran yang disinergikan dengan

dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah ( RPJMD )

Kabupaten Lamongan Tahun 2016 - 2021 sebagai acuan, yang

direncanakan dan dilaksanakan dalam rangka mendukung pencapaian

program Kepala Daerah.

Rencana strategis Kecamatan Paciran Kabupaten Lamongan

Tahun 2016 – 2021 sebagai wujud pertanggung jawaban tugas dan

fungsi serta pelaksanaan kebijakan dan sebagai pedoman dalam

menyusun Rencana Kerja Tahunan ( RKT ) yang selanjutnya

dilaksanakan melalui Program dan Kegiatan, program yang tercanyum

dalam dokumen ini adalah merupakan program Kecamatan Paciran

sebagai bahan / pedoman evaluasi kinerja dan penyusunan LAKJIP

Kecamatan Paciran

Demikian Rencana Strategis ( RENSTRA ) Kecamatan Paciran

Tahun 2016 – 2021 disusun diharapkan mampu melaksanakan tugas

sesuai dengan tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan walaupun


dalam pelaksanaan kegiatan tersebut masih belum sepenuhnya mampu

mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditentukan, namun secara

umum Rencana Strategis ( RENSTRA ) Kecamatan Paciran tersebut

sudah mencakup semua program pemerintahan dan pembanguan serta

pemberdayaan kepada masyarakat.

Paciran, Januari 2018

CAMAT PACIRAN

Dr Drs. FADHELI PURWANTO, MM Pembina TK.I

Nip. 19691125 198911 1 001


PEMERINTAH KABUPATEN LAMONGAN

KECAMATAN PACIRAN

Jalan Raya Paciran Nomor 70 Kode Pos 62264 Tlp. ( 0322 ) 661363 E.Mail [email protected].

Website:www.lamongankab.go.id

Paciran, Januari 2018

Nomor

Sifat

Lampiran

Perihal

:

:

:

:

050 / / 413.324 / 2016

Penting.

-

Review Rentra Kecamatan

Paciran Tahun 2016 – 2021.

Kepada

Yth. Bpk. Bupati Lamongan

di-

LAMONGAN

Bersama ini disampaikan dengan hormat Review Rencana

Strategis ( Renstra ) dan Metrik Renstra OPD Kecamatan Paciran Tahun

2016 - 2021 sebagaimana terlampir.

Demikian untuk menjadikan periksa.

Tembusan :

Yth. 1. Sdr. Kepala Bappeda Kab. Lamongan

2. Sdr. Inspektur Kabupaten Lamongan. .

CAMAT PACIRAN

D Drs. FADHELI PURWANTO, MM Pembina Tk.I

Nip. 19691125 198911 1 001

mailto:[email protected].%20%20%20%20%20%20%20%20Website:www.lamongankab.go.id

mailto:[email protected].%20%20%20%20%20%20%20%20Website:www.lamongankab.go.id

PERUBAHAN - lamongankab.go.id · pelayanan yang semakin cepat, tepat, murah dan mudah, serta...

Documents

Transcript of PERUBAHAN - lamongankab.go.id · pelayanan yang semakin cepat, tepat, murah dan mudah, serta...