Tropenbos International Indonesia Programme

TBI INDONESIA

Perubahan bentang alam sebagai dampak pertambangan

Making Knowledge Work for Forest and People

Reklamasi dengan pendekatan bentang alam Petrus Gunarso, PhD

Bukit Bangkirai, Samboja 4 Desember 2012

Outline 1. Pendahuluan: Penyebab Utama Perubahan Bentang Alam � Pengelolaan Hutan yang tidak Lestari � Perkembangan Perkebunan Kelapa Sawit � Pertambangan – batubara dengan ‘open pit’ – tambang

terbuka � Infrastruktur

2. Teori - Rehabilitasi, Reklamasi, dan Restorasi 3. Reklamasi areal bekas tambang 4. Reklamasi dengan pendekatan bentang alam 5. Memperluas peran masyarakat 6. Mewujudkan bentang alam yang produktif 7. Kesimpulan

Pendahuluan - 1 • Saat ini kita memiliki wilayah yang hutan yang

mengalami degradasi sangat luas. Hal ini terjadi sebagai akibat dari pengelolaan yang tidak lestari oleh pengelola hutan.

• Produktifitas hutan ini perlu dikembalikan melalui upaya rehabilitasi dan reklamasi.

• Rehabilitasi dan reklamasi hutan merupakan salah satu target pembangunan Kementerian Kehutanan.

Fakta 1. PERKEMBANGAN HPH NASIONAL

HPH aktif : 69 % 62% 55%

Keterangan : *) HPH yang mampu bertahan hanya 139 unit (24%)

*)

Sumber: APHI

Fakta 2: Kebakaran Hutan dan Lahan di Indonesia

NO YEAR HOTSPOT AREA FIRE AREA (ha)

1 1982/1983 East Kalimantan 3,600,000 2

1987 Kalimantan, Sulawesi,

Bali, Nusa Tenggara and Timor

66,000

3 1991

Sumatra, Java, Bali, Nusa Tenggara, Kalimantan

and Sulawesi 500,000

4 1994 Sumatra and Kalimantan 5,400,000 5

1997/1998 Sumatra, Java,

Kalimantan, Sulawesi, and Papua

9,750,000

6 2006

Sumatra, Java, Bali, Nusa Tenggara, Kalimantan, Sulawesi, and Maluku

32,198

Source: http://www.bnpb.go.id/userfiles/file/buku/Renas%202010-2014/07_%20BAB%20II%20Gambaran%20Umum%20Kebencanaan.pdf

KALIMANTAN (2000-2010)

Land Cover 2000 (ha)

2005 (ha)

2010 (ha)

Undisturbed Forest 16.924.560 15.575.166 14.070.936

% to total land 31 29 26

Undisturbed Forest In Kalimantan 2000-2010

2000 2005 2010

2000 16.923.560,44

2005 15.575.166,46

2010 14.070.935,95

Pendahuluan-2 • Perkembangan Perkebunan Kelapa Sawit - cukup

menggembirakan jika dipandang dari sisi pertumbuhannya. • Perubahan bentang alam menjadi tanaman monokultur

ditengarai akan rentan terhadap hama dan penyakit. • Sebagian besar ditanam pada wilayah yang dulunya adalah

hutan; apakah dari hutan primer atau dari hutan yang terdegradasi merupakan perdebatan yang terus terjadi di jurnal-jurnal ilmiah

• Kajian kami menunjukkan sebagian besar kebun kelapa sawit berasal dari hutan yang telah terganggu – kelanjutan dari pembukaan hutan sebelumnya.

1990 85,000 ha

2000 737,000 ha

2005 1,096,000 ha

2010 2,897,000 ha

Total Oil Palm :

Fakta 4. Perkembangan Kebun Kelapa Sawit 1990 -2010

Pendahuluan- 3 • Produksi batubara di Kalimantan Timur berkembang dengan

sangat pesat; sebagian besar produksi batubara nasional berasal dari Kalimantan Timur • 2009 produksi 93 juta ton • 2012 diperkirakan sekitar 120 juta ton • Akan dibatasi maksimum 150 juta ton dari target total 220 juta

ton • Perkembangan Pertambangan Batubara dengan tambang

terbuka – open pit; banyak meninggalkan lubang-lubang bekas galian karena reklamasinya belum berjalan dengan baik dan benar.

• Perkembangan reklamasi bekas tambang – di PKP2B dan di IUP masih memprihatinkan.

Fakta 3: Banyak Lubang Menganga Bekas Pertambangan yang Belum Direklamasi

http://www.pdfcomplete.com/cms/hppl/tabid/108/Default.aspx?r=q8b3uige22

Rehabilitasi dan Reklamasi oleh Pemerintah dan Dorongan Pasar � Upaya rehabilitation hutan telah dilakukan sejak

dimulainya ekploitasi hutan oleh RRL, RLPS, PDASPS. � Kini pemerintah memperkenalkan KBR – Kebun Bibit

Rakyat. � Perusahana juga telah ada yang menerapkan

terobosan dengan silvikultur intensif (intensive silviculture - SILIN’ ) untuk mengatasi regenerasi alami yang lambat. � Sampai saat ini – dorongan pasar untuk memulai

rehabilitasi hutan baru terjadi di Jawa dengan ‘sengon’ dan ‘jabon’ serta ‘jati JUN’.

Inisiatif Masyarakat dan Restorasi berbasis Komunitas � MASBENI – mengarus utamakan kegiatan restorasi bentang

alam di Indonesia

� Forum RE – masih menghadapi tantangan karena tidak adanya insentif dari pemerintah atau bahkan mendapatkan tarif yang sama dengan kegiatan yang bersifat ekstraktif.

� Forum DAS – mempromosikan rehabilitasi di daerah aliran sungai – mewajibkan perusahaan tambang melakukan reklamasi atau rehabilitasi hutan pada daerah aliran sungai yang sama

� GPFLR – gerakan global untuk saling berbagi pengalaman untuk bagaimaana mewujudkan bentang alam yang produktif – dengan pendekatan multidisiplin.

Reklamasi Areal bekas Tambang � Merupakan kewajiban dan terdapat konsekuensi legal jika

tidak dilakukan. Peraturan-2 tentang reklamasi akan diberikan oleh DR Yadi Setiadi � Teknik-teknik bagaimana melakukan reklamasi dengan

baik dan benar – akan diberikan oleh dua pakar reklamasi – DR Yadi Setiyadi dan DR Hery Suhartoyo. � Perhatian terhadap perlunya keanekaragaman hayati

dalam melakukan reklamasi akan diberikan oleh DR Chandra Boer dan DR Sutejo. � Bagaimana proses suksesi terjadi dalam sebuah kegiatan

Reklamasi akan diberikan oleh DR Ishak Yassir.

Reklamasi Dengan Pendekatan Bentang Alam

�Memperhatikan tata ruang nasional, propinsi dan kabupaten �Memperhattikan keterkaitan antar sektor;

kehutanan, pertanian, perkebunan, lingkungan hidup, pertambangan, pariwisata, dsb. �Synergy untuk mendapatkan produktifitas

bentang alam.

INDONESIA SPATIAL PLAN 2008

Peran Serta Masyarakat � Kemitraan � Government – Community � Company – Community � Community – Community

� Kolaborasi � Memerlukan tokoh – ‘champion’, keterbukaan, keberpihakan

yang jelas, kebersamaan, dan inovasi.

� “Gotong Royong” � Budaya kita yang semakin hari semakin kita tingggalkan –

padahal sangat besar dayanya

Mengapa Perlu Dukungan Komunitas?

� Besaran masalahnya luar biasa – pemerintah sendirian tidak pernah akan mampu mengatasinya. � Dana dan tenaga dari aparatur pemerintahan yang benar-

benar bekerja di tingkat tapak – sangat terbatas. � Jikapun tersedia dana – umumnya hanya untuk kunjungan

singkat atau studi banding dan berjangka pendek serta kurang bersungguh-sungguh � Masih rendahnya kepedulian pemerintah Kabupaten/kota

dan propinsi dalam upaya rehabilitasi dan reklamasi – karena dianggap sebagai ‘cost center’

Bagaimana mewujudkan bentang alam yang produktif?

� Produktif untuk siapa? � Apa tolok ukurnya? – pangan dan air � Siapa pelakunya? – kita semua yang berada di sebuah

bentang alam dan intervensi dari pihak manapun sejauh tujuannya adalah meningkatkan produktivitas bentang alam dan bukan merusaknya. � Menata mosaic bentang alam – dan mengatur

bagaimana mosaic yang paling produktif � Diperlukan kebersamaan, keterbukaan, dan kejujuran

Kesimpulan � Perlu pemahaman mengenai pentingnya produktivitas bentang

alam – untuk mehami mengapa pemerintah mengeluarkan berbagai regulasi untuk rehabilitasi dan reklamasi pasca tambang.

� Regulasi yang ada perlu ditegakkan – agar tujuan rehabilitasi dan reklamasi serta restorasi dapat bermanfaat.

� Ujung tombak di lapangan harus dapat menjadi benteng bagi pencegahan atas bertambah luasnya kerusakan hutan dan lahan.

� Menata mosaic bentang alam – secara multi disiplin akan membantu mewujudkan bentang alam yang lebih produktif.