PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA PERUSAHAAN … filepertanggungjawaban pidana perusahaan angkutan umum...

14
PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA PERUSAHAAN ANGKUTAN UMUM DALAM KECELAKAAN LALU LINTAS YANG BERAKIBAT MATINYA ORANG DIKAITKAN DENGAN PASAL 191 UNDANG- UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2009 TENTANG LALU LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN (Studi Putusan Nomor 254/Pid.B/2011/PN.Ska dan Nomor 32/Pid.Sus/2013/PN.Ska) Penulisan Hukum (Skripsi) Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Sebagian Persyaratan guna Memperoleh Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta Oleh Novia Kusumastuti Isharjanto Putri NIM. E0009247 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2014

Transcript of PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA PERUSAHAAN … filepertanggungjawaban pidana perusahaan angkutan umum...

Page 1: PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA PERUSAHAAN … filepertanggungjawaban pidana perusahaan angkutan umum dalam kecelakaan lalu lintas yang berakibat ... of public transportation company in

PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA PERUSAHAAN ANGKUTAN

UMUM DALAM KECELAKAAN LALU LINTAS YANG BERAKIBAT

MATINYA ORANG DIKAITKAN DENGAN PASAL 191 UNDANG-

UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2009 TENTANG LALU LINTAS DAN

ANGKUTAN JALAN

(Studi Putusan Nomor 254/Pid.B/2011/PN.Ska dan Nomor

32/Pid.Sus/2013/PN.Ska)

Penulisan Hukum

(Skripsi)

Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Sebagian Persyaratan guna

Memperoleh Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh

Novia Kusumastuti Isharjanto Putri

NIM. E0009247

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2014

Page 2: PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA PERUSAHAAN … filepertanggungjawaban pidana perusahaan angkutan umum dalam kecelakaan lalu lintas yang berakibat ... of public transportation company in

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ii

Page 3: PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA PERUSAHAAN … filepertanggungjawaban pidana perusahaan angkutan umum dalam kecelakaan lalu lintas yang berakibat ... of public transportation company in

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iii

Page 4: PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA PERUSAHAAN … filepertanggungjawaban pidana perusahaan angkutan umum dalam kecelakaan lalu lintas yang berakibat ... of public transportation company in

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iv

Page 5: PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA PERUSAHAAN … filepertanggungjawaban pidana perusahaan angkutan umum dalam kecelakaan lalu lintas yang berakibat ... of public transportation company in

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

v

ABSTRAK

Novia Kusumastuti Isharjanto Putri. E0009247. 2013.PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA PERUSAHAAN ANGKUTANUMUM DALAM KECELAKAAN LALU LINTAS YANG BERAKIBATMATINYA ORANG DIKAITKAN DENGAN PASAL 191 UNDANG-UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2009 TENTANG LALU LINTAS DANANGKUTAN JALAN (Studi Putusan Nomor 254/Pid.B/2011/PN.Ska danNomor 32/Pid.Sus/2013/PN.Ska). Fakultas Hukum Universitas Sebelas MaretSurakarta.

Penelitian hukum ini bertujuan untuk mengkaji pertanggungjawabanpidana perusahaan angkutan umum dalam kecelakaan lalu lintas yang berakibatmatinya orang dikaitkan dengan Pasal 191 Undang-Undang Nomor 22 Tahun2009 tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan, serta hambatannya.

Penelitian ini merupakan penelitian hukum empiris yang bersifatdeskriptif. Jenis dan sumber data yang digunakan dalam penelitian ini adalah dataprimer dan data sekunder, data sekunder terdiri dari bahan hukum primer danbahan hukum sekunder. Teknik pengumpulan data dilakukan dengan cara studilapangan berupa wawancara dan studi kepustakaan, sedangkan teknik analisisdata menggunakan model analisis interaktif. Analisis dalam penelitian kualitatifterdiri dari tiga komponen pokok, yaitu: reduksi data, sajian data, dan penarikansimpulan dengan verifikasinya.

Pertanggungjawaban perusahaan angkutan umum yaitu bertanggungjawabdengan memberi ganti rugi berupa uang santunan kepada keluarga korban,menjadi saksi dalam proses sistem peradilan pidana, dan membayar uang untukpengambilan barang bukti berupa kendaraan bermotor. Sedangkan aparat penyidikmenganggap bahwa perusahaan angkutan umum tidak ada kaitannya dengankecelakaan lalu lintas. Hambatan dalam pertanggungjawaban perusahaanangkutan umum antara lain pemahaman aparat penyidik terhadappertanggungjawaban perusahaan angkutan umum dalam kecelakaan lalu lintas,tidak ada standar ganti rugi dalam kecelakaan lalu lintas, dan tidak ada standarbiaya pengambilan barang bukti.

Kata kunci : Kecelakaan Lalu Lintas, Pertanggungjawaban, Perusahaan AngkutanUmum.

Page 6: PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA PERUSAHAAN … filepertanggungjawaban pidana perusahaan angkutan umum dalam kecelakaan lalu lintas yang berakibat ... of public transportation company in

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vi

ABSTRACT

Novia Kusumastuti Isharjanto Putri. E0009247. 2013. CRIMINAL LIABILITYOF PUBLIC TRANSPORTATION COMPANY IN TRAFFIC ACCIDENTLEADING TO SOMEONE’S DEATH ASSOSIATED WITH ARTICLE 191 OFLAW NUMBER 22 OF 2009 ABOUT ROAD TRAFFIC ANDTRANSPORTATION (Verdict Numbers 254/Pid.B/2011/PN.Ska and32/Pid.Sus/2013/PN.Ska). Faculty of Law of Surakarta Sebelas MaretUniversity.

This research aimed to study the criminal liability of public transportationcompany in traffic accident leading to someone’s death associated with article191 of law number 22 of 2009 about road traffic and transportation in theVerdict Numbers 254/Pid.B/2011/PN.Ska and 32/Pid.Sus/2013/PN.Ska, and itsconstraints.

This study was an empirical law research that was descriptive in nature.The data type and source used in this research included primary and secondarydata; the secondary data consisted of primary and secondary law materials.Technique of collecting data employed was field study through interview andlibrary study, while technique of analyzing data used was an interactive model ofanalysis. The analysis of qualitative research consisted of three main components:data reduction, data display, and conclusion drawing with its verification.

The public transportation companies had responsibled by givingcompensation in the form of sympathetic care fund to the victim family, becomingthe witness in criminal trial system process, and paying the cost of taking theevidence object, motor vehicle. Meanwhile the law enforcing apparatusconsidered that the public transportation company had no relation to trafficaccident. The constraints with criminal liability of public transportation companyincluded the law enforcing apparatus’s perception on the public transportationcompany’s responsibility in traffic accident, no standard compensation in trafficaccident and no standard cost of evidence object withdrawal.

Keywords: Traffic Accident, Responsibility, Public Transportation Company.

Page 7: PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA PERUSAHAAN … filepertanggungjawaban pidana perusahaan angkutan umum dalam kecelakaan lalu lintas yang berakibat ... of public transportation company in

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vii

MOTTO

”Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan”

(Q.S. Alam Nasyrah : 6)

”Semangat! Demi masa depan!”

(Penulis)

Page 8: PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA PERUSAHAAN … filepertanggungjawaban pidana perusahaan angkutan umum dalam kecelakaan lalu lintas yang berakibat ... of public transportation company in

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

viii

PERSEMBAHAN

Mamah (Endang Kusumawati)

Papah (Isharjanto, S.H.)

Eyang (Indarti Isnu Harinto)

Kakak (Ronald Junius Isharjanto Putra, S.Sos.)

Page 9: PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA PERUSAHAAN … filepertanggungjawaban pidana perusahaan angkutan umum dalam kecelakaan lalu lintas yang berakibat ... of public transportation company in

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ix

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur Penulis panjatkan kepada Allah SWT atas segala rahmat

dan karunia-Nya, sehingga Penulis dapat menyelesaikan tugas penulisan hukum

(skripsi) dengan judul ”PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA

PERUSAHAAN ANGKUTAN UMUM DALAM KECELAKAAN LALU

LINTAS YANG BERAKIBAT MATINYA ORANG DIKAITKAN DENGAN

PASAL 191 UNDANG-UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2009 TENTANG

LALU LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN (Studi Putusan Nomor

254/Pid.B/2011/PN.Ska dan Nomor 32/Pid.Sus/2013/PN.Ska)”. Penulisan

hukum ini disusun untuk memenuhi syarat untuk memperoleh gelar Sarjana dalam

Ilmu Hukum di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Penulis menyadari terhadap segala kekurangan yang ada pada diri Penulis,

sehingga tidak akan mungkin dapat menyelesaikan penulisan hukum ini tanpa

bimbingan dan bantuan dari berbagai pihak. Maka dari itu, pada kesempatan ini

dan dengan segala kerendahan hati, Penulis menyampaikan rasa terima kasih yang

tak terhingga kepada :

1. Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

2. Bapak Sabar Slamet, S.H., M.H., selaku Ketua Bagian Hukum Pidana

Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

3. Bapak Ayub Torry Satriyo Kusumo, S.H., M.H., selaku Pembimbing

Akademik.

4. Ibu Rofikah, S.H., M.H., selaku Dosen Pembimbing I, dan Ibu Subekti, S.H.,

M.H., selaku Dosen Pembimbing II.

5. Dosen-dosen, segenap jajaran karyawandan staff Bagian Tata Usaha, Bagian

Akademik, Bagian Kemahasiswaan, Bagian Transit, Bagian Keamanan,

Bagian Laboratorium dan Bagian Perpustakaan Fakultas Hukum Universitas

Sebelas Maret Surakarta.

6. Orangtua, Eyang, mas Ronald dan mas Muadz yang selalu mendoakan,

memberi semangat dan nasihat.

Page 10: PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA PERUSAHAAN … filepertanggungjawaban pidana perusahaan angkutan umum dalam kecelakaan lalu lintas yang berakibat ... of public transportation company in

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

x

7. Semua pihak yang membantu penelitian skripsi, Bapak AKP Warsono, S.H.

selaku Kepala Unit Lakalantas Polresta Surakarta dan seluruh pegawai

Polresta Surakarta, ORGANDA Surakarta, Bapak Broto dan Bapak Rohani

selaku pengurus PO. Harta Sanjaya, dan Bapak Jiran selaku pengurus PO.

Sriwedari.

8. Sahabat dekat dan teman-teman yang tidak pernah berhenti memberikan doa,

semangat dan bantuan dalam proses penyelesaian skripsi ini, Destin Daifa,

Dita Puspitasari, Astri Dyah Utami, Ria Hartati, Ananda Fitki Ayu Saraswati,

Vania Utami, Ayu Nofrida, Danik Adila, Noor Arini Haq, Febriana Putri

Kusuma, dan Fandi Gus Pratomo.

9. Seluruh teman-teman FH UNS 2009 dan UKM INKAI UNS, terimakasih telah

menjadi bagian dari hidup. Semoga Allah melimpahkan kebahagiaan bagi

kalian semua.

10. Semua pihak yang tidak disebutkan namanya satu persatu yang telah

membantu dalam penyusunan penulisan hukum ini.

Penulis menyadari bahwa dengan keterbatasan yang Penulis miliki,

penulisan hukum ini masih jauh dari kata sempurna. Oleh karena itu, Penulis

mengharapkan kritik dan saran yang menunjang bagi kesempurnaan penulisan

hukum ini.

Semoga penulisan hukum ini dapat memberikan manfaat bagi

perkembangan ilmu pengetahuan, almamater, masyarakat serta pihak-pihak yang

memerlukan, sehingga tidak menjadi suatu karya yang sia-sia nantinya.

Surakarta, 6 Desember 2013

Penulis

Page 11: PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA PERUSAHAAN … filepertanggungjawaban pidana perusahaan angkutan umum dalam kecelakaan lalu lintas yang berakibat ... of public transportation company in

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xi

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL……………………………………………………….. i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING……………………………. ii

HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI…………………………………... iii

HALAMAN PERNYATAAN……………………………………………… iv

ABSTRAK………………………………………………………………….. v

HALAMAN MOTTO………………………………………………………. vii

HALAMAN PERSEMBAHAN……………………………………………. viii

KATA PENGANTAR……………………………………………………… ix

DAFTAR ISI……………………………………………………………….. xi

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang……………………………………………………… 1

B. Rumusan Masalah…………………………………………………... 5

C. Tujuan Penelitian…………………………………………………… 5

D. Manfaat Penelitian………………………………………………….. 6

E. Metode Penelitian…………………………………………………... 7

F. Sistematika Penulisan Hukum……………………………………… 10

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Kerangka Teori……………………………………………………… 12

1. Pengertian Tindak Pidana dan Unsur-unsur Tindak Pidana…….. 12

2. Kecelakaan Lalu Lintas sebagai Bentuk Tindak Pidana Khusus... 20

3. Perlindungan Korban Kecelakaan Lalu Lintas…………………... 33

B. Kerangka Pemikiran………………………………………………… 45

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Pertanggungjawaban Pidana Perusahaan Angkutan Umum dalam

Kecelakaan Lalu Lintas yang Berakibat Matinya Orang Pasal 191

Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas dan

Angkutan Jalan ……………………………………………………... 47

B. Hambatan dalam Pertanggungjawaban Pidana Perusahaan

Angkutan Umum dalam Kecelakaan Lalu Lintas yang Berakibat

Page 12: PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA PERUSAHAAN … filepertanggungjawaban pidana perusahaan angkutan umum dalam kecelakaan lalu lintas yang berakibat ... of public transportation company in

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xii

Matinya Orang Pasal 191 Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2009

tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan …………………………… 59

BAB IVPENUTUP

A. Simpulan……………………………………………………………. 62

B. Saran………………………………………………………………... 63

DAFTAR PUSTAKA………………………………………………………. 64

Page 13: PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA PERUSAHAAN … filepertanggungjawaban pidana perusahaan angkutan umum dalam kecelakaan lalu lintas yang berakibat ... of public transportation company in

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xiii

DAFTAR TABEL

Tabel 1. Data Kecelakaan Lalu Lintas di Kota Surakarta Tahun 2011 –

Maret 2013 ...........................................................................…. 3

Tabel 2. Pertanggungjawaban Pidana ...................................................…. 55

Tabel 3. Pihak-Pihak yang Bertangungjawab dalam Kecelakaan Lalu

Lintas ...................................................................................…. 55

Page 14: PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA PERUSAHAAN … filepertanggungjawaban pidana perusahaan angkutan umum dalam kecelakaan lalu lintas yang berakibat ... of public transportation company in

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xiv

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Model Analisis Interaktif ...................................................…... 10

Gambar 2. Bagan Kerangka Pemikiran ................................................…... 45