PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA DALAM PROSTITUSI ONLINE

14
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id i PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA DALAM PROSTITUSI ONLINE BERDASARKAN UNDANG-UNDANG INFORMASI DAN TRANSAKSI ELEKTRONIK (STUDI PUTUSAN NOMOR: 267/Pid.B.2015/PN.Pgp) Penulisan Hukum (Skripsi) Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta Oleh Ayunda Adiniati Adzani E0015069 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2019

Transcript of PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA DALAM PROSTITUSI ONLINE

Page 1: PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA DALAM PROSTITUSI ONLINE

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

i

PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA DALAM PROSTITUSI ONLINE

BERDASARKAN UNDANG-UNDANG INFORMASI DAN TRANSAKSI

ELEKTRONIK (STUDI PUTUSAN NOMOR: 267/Pid.B.2015/PN.Pgp)

Penulisan Hukum

(Skripsi)

Disusun dan Diajukan untuk

Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu

Hukum

pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh

Ayunda Adiniati Adzani

E0015069

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2019

Page 2: PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA DALAM PROSTITUSI ONLINE

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

ii

Page 3: PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA DALAM PROSTITUSI ONLINE

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

iii

Page 4: PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA DALAM PROSTITUSI ONLINE

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

iv

Page 5: PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA DALAM PROSTITUSI ONLINE

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

v

ABSTRAK

AYUNDA ADINIATI ADZANI. 2019. E0015069.

PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA DALAM PROSTITUSI ONLINE

BERDASARKAN UNDANG-UNDANG INFORMASI DAN TRANSAKSI

ELEKTRONIK (Studi Putusan Nomor: 267/Pid.B/2015/PN.Pgp.). Penulisan

Hukum (Skripsi). Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret. Penelitian ini bertujuan untuk mengkaji mengenai pertanggungjawaban

pidana dalam prostitusi online menurut hukum positif di Indonesia dan

pertanggungjawaban pidana prostitusi online dalam Putusan Pengadilan Negeri

Pangkalpinang Nomor: 267/Pid.B/2015/PN.Pgp.

Metode penelitian yang digunakan dalam menyusun penelitian hukum ini

adalah penelitian hukum normatif atau doktrinal yang bersifat preskriptif. Sumber

bahan hukum yang digunakan dalan penelitian ini menggunakan sumber bahan

hukum primer dan sekunder. Teknik analisis yang digunakan adalah dengan

metode silogisme yang menggunakan pola berpikir deduktif. Pola berpikir

deduktif merupakan cara berpikir pada prinsip-prinsip dasar. Kemudian, peneliti

menyajikan data yang akan diteliti guna menarik kesimpulan terhadap fakta-fakta

yang bersifat khusus.

Berdasarkan hasil penelitian ini dapat disimpulkan bahwa aturan hukum di

Indonesia yang dapat menjerat tindak pidana prostitusi online yaitu Kitab

Undang-Undang Hukum Pidana, Undang-Undang Nomor 21 Tahun 2007 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Perdagangan Orang, Undang-Undang Nomor 44

Tahun 2008 tentang Pornografi, dan Undang-Undang Nomor 19 tahun 2016

tentang Informasi dan Transaksi Elektronik. Berdasarkan analisis tersebut,

Putusan Hakim Nomor: 267/Pid.B/2015/PN.Pgp. tidak tepat karena unsur-unsur

yang terdapat dalam Pasal 27 ayat (1) Jo Pasal 45 ayat (1) UU ITE sebagaimana

yang diterapkan oleh Hakim tidak semuanya terpenuhi

Kata kunci : kebijakan hukum pidana, putusan hakim, prostitusi, prostitusi online.

Page 6: PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA DALAM PROSTITUSI ONLINE

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

vi

ABSTRACT

AYUNDA ADINIATI ADZANI. 2019. CRIMINAL RESPONSIBILITY IN

ONLINE PROSTITUTION BASED ON ELECTRONIC INFORMATION AND

TRANSACTION LAW (Study of Decision Number: 267/Pid.B/2015/PN.Pgp.).

Thesis. Faculty of Law, Universitas Sebelas Maret.

This research was aimed to examine criminal liability in the online

prostitution according to positive law in Indonesia and the criminal responsibility

of online prostitution in the Decision of the Pangkalpinang District Court

Number: 267/Pid.B/2015/PN.Pgp.

This research used normative or doctrinal legal research methods which

were prescriptive. The sources of this research included primary and secondary

legal materials. The analysis technique that has been used was the syllogism

method which applied deductive thinking patterns. Deductive thinking is a way of

thinking on basic principles. The researcher presented the data to be examined in

order to draw conclusions on specific facts.

The result showed that the rule of law in Indonesia that can ensnare the

crime of online prostitution are the Criminal Code, Law Number 21 of 2007

concerning Eradication of Criminal Acts on Trafficking in Persons, Law Number

44 of 2008 concerning Pornography, and Law Number 19 of 2016 concerning

Information and Electronic Transactions. It proves that the analysis of Judge

Decision Number: 267/Pid.B/2015/PN.Pgp. it is not appropriate because the

elements contained in Article 27 paragraph (1) Jo Article 45 paragraph (1) of the

ITE Law as applied by the Judge are not all fulfilled.

Keywords: criminal law policy, court judgment, prostitution, online prostitution.

Page 7: PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA DALAM PROSTITUSI ONLINE

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

vii

MOTTO

“Tiap-tiap diri bertanggung jawab atas apa yang telah diperbuatnya,“

(QS Al-Muddassir Ayat 38)

“Ilmu itu lebih baik daripada harta. Ilmu menjaga engkau dan engkau

menjaga harta. Ilmu itu penghukum (hakim) dan harta terhukum. Harta itu

kurang apabila dibelanjakan tapi ilmu bertambah bila dibelanjakan.”

(Ali Bin Abi Thalib)

Page 8: PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA DALAM PROSTITUSI ONLINE

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

viii

PERSEMBAHAN

Dengan segala kerendahan hati, penulisan hukum (skripsi) ini penulis

persembahkan kepada :

Yang pertama dan yang paling utama, Allah SWT Yang Maha Pengasih dan

Maha Penyayang.

Kedua orang tua, Bapak Dede Haeruddin dan Ibu Etty Asmawati serta

keluarga besar yang sangat penulis kasihi.

Orang-orang yang selalu percaya dan medukung penulis di setiap langkah.

Almamater tercinta, Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Page 9: PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA DALAM PROSTITUSI ONLINE

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

ix

KATA PENGANTAR

Puji syukur Penulis panjatkan kepada Allah SWT atas segala limpahan

rahmat dan karuniaNya sehingga Penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum

skripsi yang berjudul PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA DALAM

PROSTITUSI ONLINE BERDASARKAN UNDANG-UNDANG

INFORMASI DAN TRANSAKSI ELEKTRONIK (STUDI PUTUSAN

NOMOR: 267/Pid.B.2015/PN.Pgp). Penyusunan penulisan hukum (Skripsi)

merupakan sebagian dari syarat-syarat dalam mencapai derajat Sarjana (S1) dalam

bidang Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Penulis menyadari sepenuhnya bahwa dalam proses penulisan hukum ini

terdapat keterbatasan dan kekurangan penulis sehingga membutuhkan banyak

saran, masukan, serta motivasi dari berbagai pihak sehingga pada akhirnya

penulisan hukum ini dapat terselesaikan dengan baik. Oleh karena itu pada

kesempatan kali ini Penulis mengucapkan terima kasih dengan segala kerendahan

hati kepada:

1. Prof. Dr. H. Jamal Wiwoho, S.H., M.Hum. selaku Rektor Universitas Sebelas

Maret Surakarta yang mendukung penulisan hukum ini.

2. Prof. Dr. I Gusti Ayu Ketut Rachmi Handayani, S.H., M.M, selaku Dekan

Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan

izin dan kesempatan kepada Penulis untuk menyelesaikan penulisan hukum

ini.

3. Bapak Ismunarno, S.H., M.Hum. selaku Pembimbing I Penulisan Hukum

Skripsi yang telah memberikan bimbingan, arahan, ilmu dan waktu kepada

penulis dalam menyelesaikan penulisan hukum ini.

4. Bapak Budi Setiyanto, S.H., M.H. selaku Pembimbing II Penulisan Hukum

(skripsi) yang telah dengan sabar memberikan bimbingan, ilmu, tenaga, dan

waktu untuk kepada penulis dalam menyelesaikan penulisan hukum ini.

5. Bapak Edy Herdyanto, S.H., M.H. selaku Pembimbing Akademik yang telah

memberikan bimbingan, motivasi dan arahan selama Penulis belajar di

Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.

Page 10: PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA DALAM PROSTITUSI ONLINE

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

x

6. Ibu Subekti, S.H., M.H. selaku Kepala Bagian Hukum Pidana atas segala

maskannya kepada penulis.

7. Segenap Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang

telah memberikan ilmu pengetahuannya sehingga dapat dijadikan dasar dalam

penulisan skripsi dan semoga dapat penulis amalkan.

8. Seluruh Staf Tata Usaha dan Karyawan di Fakultas Hukum Universitas

Sebelas Maret Surakarta atas bantuan dan kerjasamanya.

9. Kedua orang tua Penulis, Bapak Dede Haeruddin dan Ibu Etty Asmawati dan

kakak Nova Ningtyas Deha serta keponakan penulis Atthaya Shanum

Ashalina yang selalu memberikan doa dan segala usahanya untuk penulis

dalam menyelesaikan penulisan hukum ini.

10. Nindita Widi Afreeportamara yang selalu memberikan semangat, motivasi

dan dukungan kepada penulis untuk menyelesaikan penulisan hukum ini.

11. Sahabat-sahabat Penulis di tanah rantau, Tika Rachmawati, Ayualmuhqni,

Fauzhan, Adit, Sasha, Yonna, Syifa Alisiyah, Vita, Klara, Ayusundari, Alya,

Tania, Kurnia, Achmad Dwi, Yusuf, Constantin, Fira dan teman-teman yang

lain yang tidak dapat Penulis sebutkan satu persatu yang selama ini telah

memberikan bantuan dan dukungan untuk berproses selama masa perkuliahan

kepada Penulis.

12. Mas dan Mbak yang telah banyak memberikan semangatnya dan arahan serta

menghibur penulis di kala penulis sedih, Siti Zulaika Wulandary, Siti

Aminah, Marthin, dan Fajri.

13. Sahabat-sahabat Penulis di Jakarta, Dinda Indryana, Nabilla Widyamurti,

Zahra Ayifa, Cenayu, Reza, Gilang, Kevin yang selalu memberikan motivasi

kepada Penulis untuk menyelesaikan penulisan hukum ini.

14. Teman-teman 47 UNS Algi Diego, Bimo Mahardhika, Fadly Alrashid, dan

yang lainnya yang sudah setia menemani penulis sejak pertama kali

menginjakkan kaki di Solo.

15. Teman-teman Wisma Sempulur yang setia menghibur dan memberikan

semangatnya kepada penulis di saat-saat terakhir masa perkuliahan penulis,

Agung, Gapung, Reza, Rilo, Lisa, dan Erma.

Page 11: PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA DALAM PROSTITUSI ONLINE

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

xi

16. Keluarga besar Komunitas Studi Pasar Modal (KSPM) Fakultas Hukum UNS

yang membantu Penulis mengembangkan diri dalam berorganisasi.

17. Teman-teman Angkatan 2015 Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

yang telah berbagi pengalaman dan bantuan dalam segala bentuk, dan telah

bersama-sama menjalani proses belajar di Fakultas Hukum selama empat

tahun terakhir.

18. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu yang telah

memberikan segala bentuk bantuan baik itu secara langsung maupun tidak

langsung demi terselesaikannya penulisan hukum (skripsi) ini.

Akhir kata Penulis berharap semoga Allah SWT berkenan membalas semua

kebaikan para pihak yang telah membantu Penulis dalam menyelesaikan

penulisan hukum (skripsi) ini. Semoga penulisan hukum (skripsi) ini dapat

bermanfaat bagi perkembangan pengetahuan pada umumnya dan ilmu hukum

pada khususnya.

Surakarta, 11 April 2019

Penulis,

Ayunda Adiniati Adzani

NIM. E0015069

Page 12: PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA DALAM PROSTITUSI ONLINE

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

xii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL............................................................................................ i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING.................................................ii

HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI...........................................................iii

HALAMAN PERNYATAAN..............................................................................iv

ABSTRAK.............................................................................................................v

ABSTARCT...........................................................................................................vi

HALAMAN MOTTO.........................................................................................vii

HALAMAN PERSEMBAHAN.........................................................................viii

KATA PENGANTAR.........................................................................................ix

DAFTAR ISI.......................................................................................................xii

DAFTAR GAMBAR.......................................................................................... xiv

BAB I PENDAHULUAN.................................................................................... 1

A. Latar Belakang Masalah............................................................................. 1

B. Rumusan Masalah...................................................................................... 5

C. Tujuan Penelitian........................................................................................ 6

D. Manfaat Penelitian...................................................................................... 7

E. Metode Penelitian....................................................................................... 7

F. Sistematika Penulisan Hukum................................................................... 11

BAB II TINJAUAN PUSTAKA......................................................................... 13

A. Kerangka Teori.......................................................................................... 13

1. Istilah dan Pengertian Tindak Pidana.................................................. 13

2. Pertanggungjawaban Pidana............................................................... 16

3. Alasan Penghapus Pidana................................................................... 19

Page 13: PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA DALAM PROSTITUSI ONLINE

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

xiii

4. Sistem Pemidanaan............................................................................. 21

5. Prostitusi Online.................................................................................. 23

a. Pengertian Prostitusi Online.......................................................... 23

b. Media yang Digunakan dalam Kejahatan Prostitusi Online......... 26

B. Kerangka Pemikiran.................................................................................. 31

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN.................................. 35

A. Hasil Penelitian......................................................................................... 35

1. Identitas Pelaku................................................................................... 35

2. Kasus Posisi........................................................................................ 35

3. Dakwaan Penuntut Umum.................................................................. 37

4. Tuntutan Penuntut Umum................................................................... 38

5. Dalam Amar Putusan.......................................................................... 39

B. Pembahasan............................................................................................... 41

1. Pertanggungjawaban Pidana dalam Prostitusi Online Menurut Hukum

Positif di Indonesia.............................................................................. 41

2. Pertanggungjawaban Pidana Prostitusi Online dalam Putusan

Pengadilan Negeri Pangkalpinang Nomor: 267/Pid.B/2015/PN.Pgp.

Berdasarkan UU ITE...................................................................... 57

BAB IV PENUTUP............................................................................................. 62

A. Simpulan................................................................................................... 62

B. Saran.......................................................................................................... 63

DAFTAR PUSTAKA.......................................................................................... 64

LAMPIRAN......................................................................................................... 68

Page 14: PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA DALAM PROSTITUSI ONLINE

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

xiv

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Skematik Kerangka Pemikiran............................................................31