PERTANGGUNG JAWABAN PIDANA TERHADAP ANAK SEBAGAI...
Transcript of PERTANGGUNG JAWABAN PIDANA TERHADAP ANAK SEBAGAI...
1
PERTANGGUNG JAWABAN PIDANA TERHADAP ANAK
SEBAGAI PELAKU TINDAK PIDANA
Halaman Judul luar luar
SKRIPSI
Oleh:
MUHAMMAD ERRIKS IRJIK ILLAH
NBI : 311301326
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS 17 AGUSTUS 1945 SURABAYA
2019
ii
ii
iii
iii
PERTANGGUNG JAWABAN PIDANA TERHADAP ANAK
SEBAGAI PELAKU TINDAK PIDANA
Halaman Pengesahan Pembimbing
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas dan Memenuhi
Salah Satu Syarat Guna Mencapai
Sarjana Hukum
OLEH:
MUHAMMAD ERRIKS IRJIK ILLAH
NBI : 311301326
Surabaya, 15 januari 2019
Dosen Pembimbing
Kristoforus Laga Kleden, SH.,MH
NPP/NIP : 0720086301
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS 17 AGUSTUS 1945 SURABAYA
2018
iv
iv
PERTANGGUNG JAWABAN PIDANA TERHADAP ANAK
SEBAGAI PELAKU TINDAK PIDANA
Halaman Pengesahan Tim Pe nguji
Oleh:
MUHAMMAD ERRIKS IRJIK ILLAH
NBI : 311301326
Telah Dipertahankan di Depan Tim Penguji
dan Diyatakan Lulus Skripsi Fakultas Hukum
Universitas 17 Agustus 1945 Surabaya
Pada Tanggal 18 januari 2019
Berdasarkan Surat Keputusan Dekan No. SK: 046/K/FH/1/2019
Tanggal : ...............................
TIM PENGUJI:
Ketua :Sumiyati, S.H., M.H. ...................
NPP : 20310850031
Serketaris :H.R. Adianto Mardijono, S.H., M.Si. ...................
NPP : 20310930349
Anggota :Wiwik Afifah, S.Pi., S.H., M.H. ...................
NPP : 20310130612
Mengetahui : Fakultas Hukum Universitas 17 Agustus 1945
Dekan,
Dr. Slamet Suhartono, S.H., M.Hum.
NPP : 20310880147
v
v
SURAT PERNYATAAN BEBAS PLAGIAT
Saya yang bertanda tangan dibawah ini :
Nama : Muhammad Erriks Irjik Illah
Program Studi : Ilmu Hukum
Fakultas : Hukum
Dengan ini menyatakan bahwa judul artikel yang akan di muat di Jurnal
Hukum Mimbar Keadilan Fakultas Hukum Universitas 17 Agustus 1945
Surabaya.
“PERTANGGUNG JAWABAN PIDANA TERHADAP ANAK
SEBAGAI PELAKU TINDAK PIDANA”
Benar bebas dari plagiat, dan apabila pernyataan ini terbukti tidak benar,
maka saya bersedia menerima sanksi sesuai ketentuan yang berlaku.
Demikian surat pernyataan ini saya buat untuk dipergunakan sebagaimana
mestinya.
Surabaya, 19 Januari 2019
Yang membuat pernyataan
Muhammad Erriks Irjik Illah
vi
vi
SURAT PERNYATAAN BEBAS PUBLIKASI GANDA
Saya yang bertanda tangan dibawah ini :
Nama : Muhammad Erriks Irjik Illah
Program Studi : Ilmu Hukum
Fakultas : Hukum
Dengan ini menyatakan bahwa judul artikel yang akan di muat di Jurnal
Hukum Mimbar Keadilan Fakultas Hukum Universitas 17 Agustus 1945
Surabaya.
PERTANGGUNG JAWABAN PIDANA TERHADAP ANAK SEBAGAI
PELAKU TINDAK PIDANA
Benar bebas dari Publikasi Ganda, dan apabila pernyataan ini terbukti tidak
benar, maka saya bersedia menerima sanksi sesuai ketentuan yang berlaku.
Demikian surat pernyataan ini saya buat untuk dipergunakan sebagaimana
mestinya.
Surabaya, 19 Januari 2019
Yang membuat pernyataan
Muhammad Erriks Irjik Illah
vii
vii
viii
viii
HALAMAN PERSEMBAHAN
حيم حمن الر بسم الل الر
السلام عليكم ورحمة الل وبركاته
Dengan segala puja dan puji syukur kepada Allah yang Maha Esa atas dukungan dan
do’a dari orang-orang tercinta, akhirnya skripsi ini dapat dirampungkan dengan baik
dan tepat pada waktunya. Oleh karena itu, dengan rasa bangga dan bahagia saya
ucapkan rasa syukur dan terimakasih saya kepada:
ALLAH swt, karena hanya atas izin dan karunianyalah maka skripsi ini dapat dibuat
dan selesai pada waktunya. Puji serta syukur yang tak terhingga pada Tuhan
penguasa alam yang meridhoi dan mengabulkan segala do’a.
Buya dan Mamak saya, yang telah memberikan dukungan moril maupun materi
serta do’a yang tiadak henti - hentinya untuk kesuksesan saya, karena tiada kata
seindah lantunan do’a dan tiada do’a yang paling khusuk selain do’a yang terucap
dari orang tua. Ucapan terimakasih saja takkan pernah cukup untuk membalas
kebaikan orang tua, karena itu terimalah persembaha bakti dan cinta ku untuk kalian
Buya Mamakku.
Bapak dan Ibu Dosen pembimbing, penguji dan pengajar, yang selama ini telah tulus
dan ikhlas meluangkan waktunya untuk menuntun dan mengarahkan saya,
memberikan bimbingan dan pelajaran yang tiada ternilai harganya, agar saya
menjadi lebih baik. Terimakasih banyak Bapak dan Ibu dosen, jasa kalian akan
selalu terpatri di hati.
Saudara saya ( Adik dan Saudara Sepupu), yang senantiasa memberikan dukungan,
semangat, senyum dan do’anya untuk keberhasilan ini, cinta kalian adalah
ix
ix
memberikan kobaran semangat yang menggebu, terimakasih dan sayang ku untuk
kalian.
Ketua beserta Seluruh karyawan yayasan 17 Agustus 1945 Surabaya, dan tak lupa
Kepala Sekolah berserta Kaur dan Guru SMP 17 Agustus 1945 suarabaya yang
senantiasa memberikan dukungan, semangat, senyum dan do’anya untuk
keberhasilan ini, cinta kalian adalah memberikan kobaran semangat yang menggebu,
terimakasih dan sayang ku untuk kalian.
Sahabat dan Teman Tersayang, tanpa semangat, dukungan dan bantuan kalian
semua tak kan mungkin aku sampai disini, terimakasih untuk canda tawa, tangis,
dan perjuangan yang kita lewati bersama dan terimakasih untuk kenangan manis
yang telah mengukir selama ini. Dengan perjuangan dan kebersamaan
iklan tengah
Tetap Fokus Kita Kejar dan Raih Bintang!!
Terimakasih yang sebesar-besarnya untuk kalian semua, akhir kata saya
persembahkan skripsi ini untuk kalian semua, orang-orang yang saya sayangi. Dan
semoga skripsi ini dapat bermanfaat dan berguna untuk kemajuan ilmu pengetahuan
di masa yang akan datang, Aamiinnn.
MUHAMMAD ERRIKS IRJIK ILLAH
x
x
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Dengan memanjatkan puja dan puji syukur ke hadirat Allah SWT
yang telah melimpahkan rahmat, hidayah serta karunia-nya yang begitu besar
kepada saya, sehingga saya dapat menyelesaikan skripsi dengan judul :
“PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA TERHADAP ANAK
SEBAGAI PELAKU TINDAK PIDANA”.
Tak lupa sholawat serta salam semoga selalu tercurahkan kepada
Baginda Rosul Muhammad SAW, yang telah menuntun kita dari jalan
kegelapan menuju jalan yang terang benderang, serta membimbing kita untuk
dapat membedakan mana yang baik dan mana yang buruk.
Adapun maksud dari penyusunan skripsi ini adalah untuk memenuhi
salah satu syarat guna menyelesaikan Program Studi Strata Satu (S1) pada
Fakultas Hukum Universitas 17 Agustus 1945 Surabaya.
Dalam hal ini, penulis menyadari keterbatasan pengetahuan dan
pengalaman dalam penyusunan dan pembahasan skripsi ini masih jauh dari
kata sempurna. Keberhasilan penulis dalam menyelesaikan skripsi ini banyak
mendapat bantuan, petunjuk, arahan, bimbingan maupun saran dari berbagai
pihak, oleh karena itu dengan kerendahan hati dan rasa hormat saya
mengucapkan terima kasih yang tak terhingga kepada :
1. Bapak Kristoforus Laga Kleden, SH., MH Selaku Dosen Pembimbing
yang telah memberikan pengarahan, petunjuk dan dukungan (suport)
selama proses pembuatan skripsi hingga selesai.
2. Bapak DR. Mulyanto Nugroho, MM., CMA., CPAI. Selaku Rektor
Universitas 17 Agustus 1945 Surabaya.
xi
xi
3. Bapak Dr. H. Slamet Suhartono, S.H., M.H. Selaku Dekan Fakultas
Hukum Universitas 17 Agustus 1945 Surabaya.
4. Bapak Prof. Dr. Made Warka, S.H., M.Hum. Selaku Wakil Dekan
Fakultas Hukum Universitas 17 Agustus 1945 Surabaya.
5. Ibu Wiwik Afifah, S.Pi., S.H., M.H. Selaku Kepala Program Studi S1
Fakultas Hukum Universitas 17 Agustus Surabaya.
6. Seluruh Dosen Fakultas Hukum Universitas 17 Agustus 1945 Surabaya
yang selama ini telah membagi pengetahuan dan pengalaman di bidang
hukum dari awal semester hingga akhir semester ini.
7. Seluruh Staf Tata Usaha dan Karyawan Fakultas Hukum Universitas 17
agustus 1945 Surabaya yang telah meluangkan waktu dan bantuan
dalam hal administrasi selama perkuliahan.
8. Kedua Orang Tua saya yang tercinta dengan penuh kasih sayang dan
segala kekuatan serta ketabahan dalam membesarkan dan mendidik
saya. Skripsi dan pencapaian saya ini semuanya untuk kalian, semoga
Allah SWT selalu menjaga dan menyayangi kalian di alam baka.
Anakmu disini berjuang untuk membanggakan kalian, terima kasih atas
dukungan dan doa-nya sehingga saya dapat meyelesaikan skripsi ini.
9. Adik kandung, dan adik ipar saya yang selama ini memberikan
semangat kepada saya untuk mencapai cita-cita.
10. Para familiy yang pernah memberikan do’a dan dukungan kepada saya
selama saya mengikuti kuliah sejak awal semester.
11. Ketua beserta Seluruh karyawan yayasan 17 Agustus 1945 Surabaya,
dan tak lupa Kepala Sekolah berserta Kaur, Guru dan Karyawan SMP
17 Agustus 1945 Suarabaya yang senantiasa memberikan dukungan,
semangat, senyum dan do’anya untuk keberhasilan ini.
xii
xii
12. Teman-teman seangkatan dan Adik-adik Angkatan seperjuangan saya,
tidak dapat saya sebutkan satu persatu tapi tetap memberikan kesan
yang mendalam bagi saya. yang selalu memberikan semangat kepada
saya, tanpa mereka saya tidak akan sampai pada titik ini.
Saya berdoa untuk mereka semua yang telah membantu dalam segala
hal yang berkaitan dengan pembuatan skripsi ini, semoga diberi balasan dan
rahmat dari Allah SWT. Selain itu saran, kritik dan perbaikan senantiasa
sangat diharapkan. Harapan saya semoga skripsi ini bermanfaat bagi pihak
yang membutuhkan.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Surabaya, 29 Januari 2019
Hormat penulis,
MUHAMMAD ERRIKS IRJIK ILLAH
xiii
xiii
ABSTRAK
PERTANGGUNG JAWABAN PIDANA TERHADAP ANAK
SEBAGAI PELAKU TINDAK PIDANA
Penelitian ini ialah integritas Hukum, maka dari itu penelitian ini ialah dari
penelitian ilmu Hukum kepustaka saja dengan meneliti dari sumber kepustaka bisa
juga disebut sebagai penelitian HukummNormatif, iyaitu penelitian yangsdilakukan
denganacara meneliti lebih dalam bahankpustaka ataudata-data sekunder.rHasil
penelitian memperlihatkan sanksieapa yangndikenakan kepada anakhyang terlibat
tindaka pidana dane bagaimana pertanggung jawaban pidanaxyang dilakukanxoleh
anakbdibawah umur dan pertanggung jawaban pidana anak di bawah umur ialah
harus mengacuh ke aturan - aturan di dalam KUHP dan Undang-undang No. 11
Tahun 2012 tentang Sistem Peradialan Anak. Dari penggalian ini dapat diambil
kesimpulan bahwa UU. No 11 Tahun 2012 tentang sistem peradilan anak yang
mengaturnya lewat sanksi pidana, ada dua sanksi pidana ialah pidana pokok dan
pidana tambahan. Dan terbukti kalau anak tersebut telah melakukan suatu perbuatan
yang melawan hukum maka persidangan sesuai dengan ketentuan-ketentuan yang
berlaku di UU No. 11 Tahun 2012 dan hukumannya ½ (satu perdua) dari hukuman
orang dewasa untuk hukuman seumurhidup dan pidanamati tidak diberlakukan
untuk anak belum cukup umur adapun anak sebagai pelaku pidana jika umur mereka
belumsampai 18 tahun maka diterapkanya untuk dilakukannya diversi atau anak
yang terkena sanksi tidak sampai 7 tahun maka anak tersebut tidak di hukum
melainkan diberi pembinaan dan dikemabalikan ke orang tua wali. Dengan
menimbang dan meliahat bahwa anak adalah sebagai generasi penerus bangsa dan
negara beserta keluarganya.
Kata kunci : Peertanggung jawaban, Sanksi hukum terhadap anak
xiv
xiv
ABSTRACT
CRIMINAL RESPONBILITIY CONTROL OF CHILDREN
AS A CRIMINAL ACTION
This excavation is the integrity of the Law, therefore this excavation is from
excavating the literature alone by excavating from library sources can also be
referred to as Normative Law excavation, ie excavation carried out by digging
deeper into the library or secondary data. involved in criminal actions and how the
criminal liability is carried out by children under the age of age and the criminal
responsibility of minors is to refer to the rules in the Criminal Code and Law No. 11
of 2012 concerning the Child Marriage System. From this excavation a conclusion
can be drawn that the Act. No 11 of 2012 concerning the juvenile justice system
which regulates it through criminal sanctions, there are two criminal sanctions,
namely basic and additional criminal penalties. And if it is proven true that the child
is not old enough to have committed an act that is against the law, the trial in
accordance with the provisions in force in Law No. 17 of 2012 and the penalty ½
(one-two) of adult sentences for life and pidanamati sentences are not applied for
children who are not old enough as children as criminal offenders if they have not
reached 18 years of age to apply for diversion or sanctioned children not to 7 year
then the child is not in law but is given guidance and reversed to the guardian's
parents. By considering and observing that the child is the next generation of the
nation and state and their families.
Keywords: Responsibility, legal sanctions on children
xv
xv
PERNYATAAN ORISINALITAS
Saya yang bertanda tangan dibawah ini :
Nama : Muhammad Erriks Irjik Illah
NBI : 311301326
Fakultas : Hukum
Judul Skripsi
“PERTANGGUNG JAWABAN PIDANA TERHADAP ANAK
SEBAGAI PELAKU TINDAK PIDANA”
Menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa dalam Skripsi ini adalah hasil
tulisan dan hasil karya saya sendiri, tidak terdapat karya ilmiah yang pernah
diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademik di suatu Perguruan
Tinggi, dan tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan
oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis dikutip dalam skripsi ini dan disebutkan
dalam sumber kutipan dan daftar pustaka.
Apabila ternyata di dalam skripsi ini dapat dibuktikan terdapat unsur-unsur
jiplakan, saya bersedia bertanggung jawab. Saya bersedia diproses oleh tim fakultas
yang dibentuk untuk melakukan verifikasi, dengan sanksi terberat berupa
pembatalan kelulusan.
Pernyataan ini saya buat dengan kesadaran dan tidak atas tekanan ataupun
paksaan dari pihak manapun.
Surabaya, 29 Januari 2019
Saya yang menyatakan,
Muhammad Erriks Irjik Illah
xvi
xvi
DAFTAR ISI
Halaman Judul luar luar ..................................................................................................... 1
Halaman Pengesahan Pembimbing .................................................................................... iii
Halaman Pengesahan Tim Penguji ..................................................................................... iv
SURAT PERNYATAAN BEBAS PLAGIAT .................................................................... v
SURAT PERNYATAAN BEBAS PUBLIKASI GANDA ................................................ vi
HALAMAN PERSEMBAHAN ........................................................................................ vii
KATA PENGANTAR ........................................................................................................ x
ABSTRAK ....................................................................................................................... xiii
ABSTRACT ..................................................................................................................... xiv
PERNYATAAN ORISINALITAS ................................................................................... xv
DAFTAR ISI .................................................................................................................... xvi
BAB I .................................................................................................................................. 1
PENDAHULUAN ............................................................................................................... 1
1.1 Latar Belakang .................................................................................................... 1
1.2 Rumusan Masalah ............................................................................................... 5
1.3 Tujuan Penelitian................................................................................................. 5
1.4 Manfaat Penelitian............................................................................................... 5
1.4.1 Manfaat teoritis ........................................................................................... 5
1.4.2 Manfaat praktis ............................................................................................ 5
1.5 Metode Penelitian ................................................................................................ 6
1.5.1 Jenis Penelitian ............................................................................................ 6
1.5.2 Metode pengumpulan data. ......................................................................... 7
1.6 Pertanggung Jawaban Sistematika Penulisan ...................................................... 7
BAB II ................................................................................................................................. 9
TINJAUAN PUSTAKA ...................................................................................................... 9
xvii
xvii
2.1 Tinjauan Umum Tentang Anak ........................................................................... 9
2.1.1 Pengertian Anak .......................................................................................... 9
2.1.2 Pengertian Juvenile Delinquency .............................................................. 10
2.3 Pemidanaan Anak .............................................................................................. 12
2.3.1 Sanksi pidana............................................................................................. 12
a. Teori retributive ................................................................................................ 13
2.3.2 Sanksi Tindakan ........................................................................................ 15
2.3.3 Kedudukan Anak di Mata Hukum............................................................. 17
2.4 Kaitan Antara Perlindungan Anak terhadap Hukum Positif di Indonesia ............ 19
2.5 Peradilan Pidana Anak Dalam Negara Hukum ................................................. 22
2.6 Pertanggung jawaban Pidana Anak ................................................................... 24
2.6.1 Keadaan jiwanya: ...................................................................................... 26
2.6.2 Kemampuan jiwanya: ................................................................................ 26
2.7 Kewajiban Hakim khusus Anak ........................................................................ 27
2.8 Asas-Asas Dalam Peradilan Anak ..................................................................... 30
a. Pembatasan umur. ............................................................................................. 31
b. Ruang lingkup masalah dibatasi. ....................................................................... 31
c. Ditangani pejabat khusus. ................................................................................. 32
d. Peran pembimbing kemasyarakatan. ................................................................. 32
e. Suasana pemeriksaan dan kekeluargaan............................................................ 34
f. Keharusan split sing. ......................................................................................... 35
g. Acara pemeriksaan tertutup. .............................................................................. 35
h. Diperiksa oleh hakim tunggal. .......................................................................... 35
i. Masa penahanan lebih singkat. .......................................................................... 35
j. Hukuman lebih ringan. ...................................................................................... 35
2.9 Asas Ultimum Remidium Dalam Peradilan Anak ............................................ 36
2.10 Teori Putusan Hakim ......................................................................................... 38
2.10.2 Pengertian putusan .................................................................................... 38
xviii
xviii
2.10.2 Macam-Macam Putusan ............................................................................ 39
2.11.2 Dasar Pertimbangan Hukum ......................................................................... 42
2.12 Pengertian Diversi ............................................................................................. 54
BAB III.............................................................................................................................. 58
PEMBAHASAN ............................................................................................................... 58
BAB IV ............................................................................................................................. 75
PENUTUP ......................................................................................................................... 75
4.1 Simpulan ........................................................................................................... 75
4.1.1 kesimpulan pertanggung Jawaban Anak Sebagai Pelaku Tindak Pidana ...... 75
4.1.2 kesimpulan terhadap Penerapan Sanksi terhadap Anak dalam
Pemberharuan UU No. 17 Tahun 2016 Tentang Perlindungan Anak ........... 76
4.2 Saran .................................................................................................................. 76
DAFTAR BACAAN ......................................................................................................... 76