Persiapan Sistem Informasi Untuk Pelayanan Informasi dalam...

1

Persiapan Sistem InformasiUntuk Pelayanan Informasi

dalam Persiapan Implementasi UU No. 14 Tahun 2008

Dr. Ir. Ari SANTOSO, DEA

[email protected]

Pusat Data

Prinsip Informasi Publik UU 14 Tahun 2008

Asas

• Terbuka dan dapat diakses setiap pengguna

• Informasi yang dikecualikan bersifat ketat dan terbatas.

• Informasi diperoleh dengan cepat dan tepat waktu, biaya ringan, dan cara sederhana.

Tujuan

Hak warga negara

Mendorong partisipasi

Peran aktif masyarakat dalam pengambilan kebijakan.

Mewujudkan penyelenggaraan negara yang baik.

Mengetahui alasan kebijakan publik.

Mengembangkan ilmu pengetahuan.

Meningkatkan pengelolaan informasi pada badan publik.

Persiapan Berlakunya UU no 14 th 2008

• RPP TENTANG PELAKSANAAN UU KIP

• Peraturan KI No. 1 th 2010 ttg Standar Layanan Informasi Publik

• Persiapan Internal Badan Publik– Penyusunan Peraturan/Keputusan

– Penataan Organisasi Pelayanan Publik

– Klasifikasi Informasi Publik dan Uji konsekuensi Publik

– Menyusun Pedoman Pengelolahan Informasi dan Dokumentasi

– Anggaran untuk pelayanan informasi publik

– SDM untuk pengelolahan, pendokumentasian dan pelayanan informasi

– Perangkat lunak untuk Pelayanan Informasi Publik

– Infrastruktur pendukung

Persiapan Internal Kemkominfo

• Penyusunan Peraturan/Keputusan

– Surat Keputusan Menteri Komunikasi dan Informatika tentang ORGANISASI DAN PEJABAT PENGELOLA INFORMASI DAN DOKUMENTASI KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA

– Peraturan Menteri Komunikasi dan Informatika tentang PEDOMAN PENGELOLAAN INFORMASI DAN DOKUMENTASIDI LINGKUNGAN KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA

Persiapan Internal Kemkominfo

• Penyusunan Peraturan/Keputusan (cont.)

– Surat Keputusan Menteri Komunikasi dan Informatika tentangDAFTAR INFORMASI PUBLIK YANG DISEDIAKAN DI LINGKUNGAN KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA

– Surat Keputusan PPID tentang Tatacara Penyebarluasan Informasi Publik di Kementerian Komunikasi dan Informatika

Alur Informasi di Badan Publik

Alur Informasi di Kesekjenan

Penataan Organisasi Pelayanan Publik


• Tim Pertimbangan Pelayanan Informasi :

• Pengarah : Menteri Komunikasi dan Informatika

• Ketua : Sekretaris Jenderal

• Anggota :

– Inspektur Jenderal;

– Direktur Jenderal SKDI;

– Direktur Jenderal Postel;

– Direktur Jenderal Aptel;

– Kepala BIP;

– Kepala Balitbang dan SDM.


• PPID : Kepala PIH

• Bidang Pelayanan Informasi:

– Kabid Pelayanan Informasi, PIH;

– Kabid Humas, PIH.

• Bidang Pengelolaan Informasi: Kepala Pusat Data

• Bidang Dokumentasi dan Arsip: Kepala Biro Umum

• Bidang Pengaduan dan Penyelesaian Sengketa:

Kepala Biro Hukum dan Kerjasama Luar Negeri

Prinsip Keterbukaan Informasi Publik

“MAXIMUM ACCESS LIMITED EXEMPTION” (MALE)

INFORMASI RAHASIA

Informasi Publik

INFORMASI PUBLIK

EXEMPTION(dapat dirahasiakan)

Melalui metode Consequential

Harm dan Balancing Public

Interests

Pembatasan waktu pemberlakuan

kerahasiaan

Rezim Pemerintahan Tertutup Rezim Pemerintahan Terbuka

Yang Wajib Disediakan

Dan Diumumkan Secara Berkala;

Yang Wajib Diumumkan

Secara Serta Merta;

Yang Wajib Tersedia Setiap Saat;

Yang Dikecualikan

Yang Diperoleh

Berdasarkan Permintaan

Jenis-jenis Informasi Publik UU 14 Tahun 2008

Yang Wajib Disediakan Dan

Diumumkan Secara Berkala; informasi yang berkaitan dengan

badan publik;

informasi mengenai kegiatan dan

kinerja badan publik terkait

informasi mengenai laporan

keuangan

informasi lain yang diatur dalam

peraturan perundang-undangan


Informasi yang dapat

mengancam hajat hidup

orang banyak dan ketertiban

umum.


Diumumkan Secara Berkala;


Secara Serta Merta;

Yang Wajib Tersedia

Setiap Saat;

Yang Dikecualikan

Yang Diperoleh






Secara Serta Merta;

Yang Wajib Tersedia

Setiap Saat;

Yang Dikecualikan

Yang Diperoleh


daftar seluruh informasi publik yang berada di bawah penguasaannya, tidak termasuk informasi yang dikecualikan;

hasil keputusan badan publik dan pertimbangannya;

seluruh kebijakan yang ada berikut dokumen pendukungnya;

rencana kerja proyek termasuk di dalamnya perkiraan pengeluaran tahunan badan publik;

perjanjian badan publik dengan pihak ketiga;

informasi dan kebijakan yang disampaikan pejabat publik dalam pertemuan yang terbuka untuk umum;

prosedur kerja pegawai badan publik yang berkaitan dengan pelayanan masyarakat; dan

laporan mengenai pelayanan akses informasi publik sebagaimana diatur dalam Undang-Undang ini.


1.yang apabila dibuka dan diberikan kepada

Pemohon dapat menghambat proses penegakan

hukum


Pemohon dapat mengganggu kepentingan

perlindungan hak atas kekayaan intelektual dan

perlindungan dari persaingan usaha tidak sehat;


Pemohon dapat membahayakan pertahanan dan

keamanan negara


Pemohon dapat mengungkapkan kekayaan alam

Indonesia;


Pemohon, dapat merugikan ketahanan ekonomi

nasional:




Secara Serta Merta;

Yang Wajib Tersedia

Setiap Saat;

Yang Dikecualikan

Yang Diperoleh



6. yang apabila dibuka dan diberikan kepada

Pemohon, dapat merugikan kepentingan

hubungan luar negeri:

7. yang apabila dibuka dapat mengungkapkan

isi akta otentik yang bersifat pribadi dan

kemauan terakhir ataupun wasiat

seseorang;

8. yang apabila dibuka dan diberikan kepada

Pemohon dapat mengungkap rahasia

pribadi,

9. memorandum/surat-surat antar Badan

Publik atau intra Badan Publik, yang

sifatnya dirahasiakan kecuali atas putusan

Komisi Informasi atau pengadilan;

10.yang tidak boleh diungkapkan berdasarkan

Undang-Undang




Secara Serta Merta;

Yang Wajib Tersedia

Setiap Saat;

Yang Dikecualikan

Yang Diperoleh






Secara Serta Merta;

Yang Wajib Tersedia

Setiap Saat;

Yang Dikecualikan

Yang Diperoleh


Informasi publik yang tidak tercantum

dalam klasifikasi Informasi yang wajib

disediakan dan diumumkan secara

berkala, Informasi yang wajib

diumumkan secara serta-merta,

Informasi yang wajib tersedia setiap

saat, dan informasi yang dikecualikan.


Prosedur standart mengidentifikasi Informasi

• Prosedur ini merupakan langkah awal yang harus dilakukan dan yang harus melakukannya adalah unit penghasil data dengan melihat UU & peraturan yang berlaku

Prosedur standart mengidentifikasi Informasi (lanjt)

• Prosedur ini adalah langkah selanjutnya untuk memisahkan data/informasi menurut fungsi waktunya

• Dan juga memberikan metadata disetiap data yang ada

Prosedur standart mengidentifikasi Informasi (lanjt)

• Prosedur ini adalah langkah selanjutnya untuk data yang fungsi waktunya akan lebih baik di diseminasikan menggunakan media internet

• Prinsip cepat,tepat waktu dan biaya ringan.

• Mengajukan permintaan tertulis/tidak tertulis

• Jawaban dari Badan Publik (paling lambat 10 hari)

Mekanisme Memperoleh Informasi

PERMINTAAN PENCATATAN TANDA BUKTI JAWABAN

PENOLAKAN:

- Alasan

- Rujukan Lain

PENERIMAAN:

- Alat/media

- Biaya

PENUNDAAAN:

(7 hari)

- Alasan Tertulis

10 hari

Persiapan Internal

Anggaran untuk pelayanan informasi publik :

– Anggaran untuk operasional pelayanan informasi publik apakah sudah cukup ?

– Anggaran untuk pelatihan SDM dalam persiapan

pelayanan informasi publik di Pusdiklat

– Anggaran untuk mendigitalkan berkas yang masih dalam bentuk hardcopy ?

– Anggaran untuk persiapan adanya permasalahan pelayanan informasi publik ?

Persiapan Internal

• SDM yang dibutuhkan untuk pengelolahan, pendokumentasian dan pelayanan informasi, al :

– Pengumpulan, pengklasifikasian, pengolahan data dan informasi sudah siap ?

– Pendokumentasian dan pengarsipan sudah siap ?

– Pelayanan dan penyampaian informasi Publik

– Penanganan dan penyelesaian sengketa

– Tutor untuk PPID

Persiapan Internal


– Pengumpulan, pengklasifikasian, pengolahan data dan informasi

• SOP untuk operasional

• Formulir/SI untuk operasional

• Standar kualitas SDM

• Jumlah SDM yang dibutuhkan

• Kondisi SDM untuk Kemkominfo

Persiapan Internal


– Pengumpulan, pengklasifikasian, pengolahan data dan informasi sudah siap ?




• Standar kualitas SDM sertifikasi ?



Persiapan Internal

• SDM yang dibutuhkan untuk pengelolahan, pendokumentasian dan pelayanan informasi, al :– Pengumpulan, pengklasifikasian, pengolahan data dan informasi

– Pendokumentasian dan pengarsipan







Persiapan Internal










Persiapan Internal





– Tutor untuk PPID :

• Peluang untuk Peran Kemkominfo

• Kurikulum dan model pembelajaran

• Sertifikasi

Persiapan Internal

• SDM untuk pengelolahan, pendokumentasian dan pelayanan informasi

– Menata dan mengoptimalkan SDM dibidang arsiparis, pranata humas dan pranata komputer

– Melatih SDM untuk Pelayanan Publik untuk pejabat eselon 4 dan 3

Menyusun Pedoman Pengelolahan Informasi dan Dokumentasi di Lingkungan Kemkominfo

• Alur Informasi

Pusat Data

Tim Pertimbangan

Pelayanan Informasi

PPID

Pengelolaan

Informasi

Kesekjenan

Biro & Pusat

PJT Fungsional

Itjen

Ses & Inspektur

PJT Fungsional Postel

Ses & Direktur

PJT Fungsional

SKDI

Ses & Direktur

PJT Fungsional

APTEL

Ses & Direktur

PJT Fungsional

BIP

Ses & Kapus

PJT Fungsional

BALITBANG

SDM

Ses & Kapus

PJT Fungsional

SOP Pengumpulan Informasi

DirekturKa

Biro/Ka Pusat

Ses Ditjen/Ses

Itjen/Ses BadanPusat DataNO

Mengumpulkan Semua Informasi (publik maupun dikecualikan)

yang sudah dilakukan, sedang dikerjakan maupun yang

direncanakan

2Mendokumentasikan semua informasi (publik maupun dikecualikan)

yang sudah dilakukan, sedang dikerjakan maupun yang direncanakan

3Mengklasifikasikan semua informasi menurut sifatnya publik (Serta

Merta, Berkala & Setiap saat) atau dikecualikan

5

1

Mengumpulkan semua informasi yang sudah dikerjakan ke

Sekretaris Itjen/Ditjen/Badan4

Mengirim Informasi yang bersifat Publik ke Pusat Data

AKTIVITAS

SOP Pelayanan Informasi

STANDARD OPERATING PROCEDURE (SOP) MELAYANI PERMINTAAN INFORMASI YANG TERSEDIA SETIAP SAAT

KETERANGANPUSAT DATAAKTIVITAS PEMOHON PPID PIHNO

Pemohon memohon informasi yang tidak tersedia di website kepada PPID

2

PPID Memerintahkan PIH untuk memverifikasi Informasi yang di minta

pemohon, apakah tersedia di Depkominfo ? Jika ya maka PIH akan melayani, tapi

jika tidak ada maka PPID menjawab ke pemohon bahwa Informasi yang diminta

tidak dikuasai Depkominfo

3 PIH Mencatat permintaan ke dalam daftar Pemohon & Menghubungi Pusat Data

Untuk menyediakan Informasi yang di minta pemohon

4Pusat Data memverifikasi Informasi yang diminta oleh pemohon, jika tidak ada

di database Pusat Data maka Pusat Data meminta ke Satuan Kerja yang

menguasai Informasi tersebut

6 Informasi Di terima oleh Pemohon ataupun Ditolak

Tidak

1

Pusat Data Memberikan Data yang di minta ke PIH, dan PIH memberikan

informasi yang diminta oleh Pemohon melalui PPID dan mencatat pelayanan

informasi yang diberikan

5

Ya

Model Hubungan Penghasil Data ke Pusat Data

• Semua data yang ada di Unit penghasil data tidak akan berubah dan berkurang

• Hanya data yang telah disepakati saja yang akan di upload secara otomatis ke Data warehouse Pusat Data

• Semua data yang di kirim akan melalui mekanisme yang baku dan standar baik secara keamanan dan keutuhan serta ke originalitas data/informasi

INTEGRATED SYSTEM

• APP 1

• APP 2

• APP 3

• APP 4

• APP 5

• APP 6

• APP 1

• APP 2

• APP 3

• APP 4

• APP 5

• APP 6

• APP 1

• APP 2

• APP 3

• APP 4

• APP 5

• APP 6

BADAN/IRJEND SEKJEND/DIRJEND

PUSAT/BIRO

DEPARTEMEN

• APP 1

• APP 2

• APP 3

• APP 4

• APP 5

• APP 6

DIREKTORAT/UPT

INTEGRATED DATABASE

DB 1 DB 2 DB 3 DB 4

APP

APP

APP

APP

APP

APP

APP

APP

APP

Data Center/Data warehouse

Departemen 1

Model Diseminasi Informasi melalui website Kedepan

Contoh Aplikasi Pelayanan Informasi

Persiapan Sistem Informasi Untuk Pelayanan Informasi dalam...

Documents

Transcript of Persiapan Sistem Informasi Untuk Pelayanan Informasi dalam...