permenkes RI no. 1464/menkes/per/x/2010 tentang izin penyelenggaraan praktik bidan

8/17/2019 permenkes RI no. 1464/menkes/per/x/2010 tentang izin penyelenggaraan praktik bidan

1/18

PERMENKES RI

NO 1464/MENKES/PER/X/2010

TENTANG IZIN DAN PENYELENGGARAAN PRAKTIK BIDAN

MAKALAH

Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Tugas

Mata Kuliah Etikoligel dalam praktik kebidanan

Oleh:

Anisa Nurfajriani E.0106.15.001

Divyana Azhari E.0106.15.010

Desy Rastari E.0106.15.007Dea Rachma E.0106.15.005

Evy Palypi E.0106.15.013

Imas Kulsum E.0106.15.017

Yeni Laelasari E.0106.15.037

Yunitasari E.0106.15.038

SEKOLAH TINGGI ILMU KESEHATAN BUDI LUHUR

Jln.Kerkof – Cimahi

2016


2/18


3/18

DAFTAR ISI

KATAPENGANTAR…………………………………………………………………. i

DAFTAR ISI…………………………………………………………………………... ii

BAB I PENDAHULUAN

1.1

Latar Belakang…………………………………………..…………………...

1.2 Rumusan Masalah……………………………………………………………

1.3 Tujuan Penulisan…………………………………………………………….

1

2

2

BAB II PEMBAHASAN

2.1

Ketentuan Umum……………………………………………………………

2.2 Perizinan…………………………………………………………….……….

2.3

Penyelenggaraan Praktik…………………………………………………….

2.4

Pencatatan dan Pelaporan……………………………………………………

2.5 Pembinaan dan Pengawasan…………………………………………………

2.6 Ketentuan Peralihan…………………………………………………………

2.7

Ketentuan Penutup…………………………………………………………..

3

4

6

10

11

12

13

BAB III PENUTUP

Kesimpulan……………………………………………………………………………. 14

Saran…………………………………………………………………………………… 14

DAFTAR PUSTAKA…………………………..…….………………………………. 15

ii


4/18

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Tiap profesi pelayanan kesehatan dalam menjalankan tugasnya mempunyai batas jelas

wewenangnya yang telah disetujui oleh antar profesi dan merupakan daftar wewenang

yang sudah tertulis.

Dengan pesatnya globalisasi yang semakin mempengaruhi kehidupan sosial masyarakat

dunia, juga mempengaruhi munculnya masalah/penyimpangan etik yang akan

mempengaruhi pelayanan kebidanan, misalnya dalam praktek mandiri, bidan yang

bekerja di RS, RB atau Institusi Kesehatan lainnya.

Mutu pelayanan kebidanan berorientasi pada penerapan kode etik dan standar pelayanan

kebidanan, serta kepuasan yang mengacu pada penerapan semua persyaratan pelayanan

kebidanan. Dari dua dimensi mutu pelayanan kebidanan tersebut, tujuan akhirnya adalah

kepuasaan pasien yang dilayani oleh bidan.

Bidan sebagai salah satu tenaga kesehatan pemberi pelayanan kepada masyarakat harus

memberikan pelayanan yang terbaik demi mendukung program pemerintah untuk

pembangunan dalam negara, salah satunya dalam aspek kesehatan. Maka diperlukan

adanya Peraturan ataupun Undang-Undang Kesehatan yang memuat Registrasi dan

Praktik Bidan termasuk didalamnya mengenai Izin dan Penyelenggaraan Praktik Bidan

seperti yang diatur dalam PERMENKES RI NO 1464/MENKES/PER/X/2010.

1


5/18

2

1.2 Rumusan Masalah

Apa saja ketentuan umum yang termuat didalam Permenkes RI No 1464/menkes/per/x/2010

?

Bagaimana Izin Praktik Bidan ?

Bagaimana Penyelenggaraan Praktik Bidan ?

Bagaimana Pencatatan dan Pelaporan dalam Praktik Bidan ?

Bagaimana Pembinaan dan Pengawasan dalam Praktik Bidan ?

Bagaimana Ketentuan Peralihan dalam Praktik Bidan ?

1.3 Tujuan Penulisan

Adapun yang menjedi tujuan penulisan dalam pembuatan makalah ini adalah sebagai

berikut:

1.

Tujuan umum

Pembaca mengetahui dan memahami isi dari Permenkes 1464 tahun 2010 tentan Izin dan

Penyelenggaraan Praktik Bidan sehingga bisa diterapkan bagi yang bersangkutan dan

membantu meningkatkan mutu dibidang pelayanan kesehatan.

2.

Tujuan khusus

Untuk memenuhi tugas mata kuliah etika profesi dan hukum kesahatan. Untuk menambah

wawasan pembaca terutama mahasiswa kebidanan.


6/18

3

BAB II

PEMBAHASAN

2.1 KETENTUAN UMUM

Pasal 1

Dalam peraturan ini yang dimaksud dengan :

1. Bidan adalah seorang perempuan yg lulus dari pendidkan bidan yang telah teregistrasi

sesuai dengan peraturan perundang-undangan.

2.

Fasilitas pelayanan kesehatan adalah tempat yg digunakan untuk menyelenggarakan

upaya pelayanan kesehatan baik promotif, preventif, kuratif, maupun rehabilitatif,

yang dilakukan oleh Pemerintah, pemerintah daerah, dan/atau masyarakat.

3. Surat Tanda Registrasi, selanjutnya disingkat STR adalah bukti tertulis yang diberikan

oleh pemerintah kepada tenaga kesehatan yang diregistrasi setelah memiliki sertifikat

kompetensi

4. Surat Izin Kerja Bidan, selanjutnya disingkat SIKB adalah bukti tertulis yang

diberikan kepada Bidan yang sudah memenuhi persyaratan untuk bekerja di fasilitas

pelayanan kesehatan.

5.

Surat Izin Praktik Bidan, selanjutnya disingkat SIPB adalah bukti tertulis yang

diberikan kepada Bidan yang sudah memenuhi persyaratan untuk mejalankan praktik

bidan mandiri

6.

Standar adalah pedoman yang harus dipergunakan sebagai petunjuk dalam

menjalankan profesi yang meliputi standar pelayanan, standar profesi, dan standar

operasional prosedur.

7. Praktik mandiri adalah praktik bidan swasta perorangan.

8. Organisasi profesi adalah Ikatan Bidan Indonesia (IBI).


7/18

4

2.2 PERIZINAN

Pasal 2

Bidan dapat menjalankan praktik mandiri dan/atau bekerja di fasilitas pelayanan

kesehatan.

Bidan yg menjalankan praktik mandiri harus berpendidikan minimal Diploma III (D

III) Kebidanan.

Pasal 3

Setiap bidan yang bekerja di fasilitas pelayanan kesehatan wajib memiliki SIKB.

Setiap bidan yg menjalankan praktik mandiri wajib memiliki SIPB.

SIKB atau SIPB sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) berlaku untuk 1

(satu) tempat.

Pasal 4

Untuk memperoleh SIKB dan SIPB sebagaimana dimaksud pada pasal 3, Bidan harus

mengajukan permohonan kepada pemerintah daerah kabupaten/kota dengan

melampirkan :

1.

Fotokopi STR yang masih berlaku dan dilegalisir

2.

Surat keterangan sehat fisik dari dokter yangg memiliki SIP

3. Surat pernyataan memiliki tempat kerja di fasilitas pelayanan kesehatan atau tempat

praktik

4.

Pasfoto berwarna ukuran 4×6 cm sebanyak 3 (tiga) lembar

5. Rekomendasi dari kepala dinas kesehatan kabupaten/kota atau pejabat yang ditunjuk

6. Rekomendasi dari organisasi profesi.

Kewajiban memiliki STR sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a, dilaksanakan

sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

Apabila belum terbentuk Majelis Tenaga Kesehatan Indonesia (MTKI), Majelis

Tenaga Kesehatan Provinsi (MTKP) dan/atau proses STR belum dapat dilaksanakan,

Surat Izin Bidan ditetapkan berlaku sebagai STR.

Contoh surat permohonan memperoleh SIKB/SIPB sebagaimana dimaksud pada

ayat (1) tercantum dalam Formulir I terlampir

Contoh SIKB sebagaimana tercantum dalam Formulir II terlampir.


8/18

5

Contoh SIPB sebagaimana tercantum dalam Formulir III terlampir

Pasal 5

SIKB / SIPB dikeluarkan oleh pemerintah daerah kabupaten / kota

Dalam hal SIKB/SIPB dikeluarkan oleh dinas kesehatan kabupaten/kota maka

persyaratan sebagaimana dimaksud pada pasal 4 ayat (1) huruf e tidak diperlukan.

Permohonan SIB/SIPB yang disetujui atau ditolak harus disampaikan oleh pemerintah

daerah kabupaten /kota atau dinas kesehatan kabupaten/kota kpeada pemohon dalam

waktu selambat-lambatnya 1 (satu) bulan sejak tanggal permohonan diterima.

Pasal 6

Bidan hanya dapat menjalankan praktik dan/atau kerja paling banyak di 1 (satu) tempat kerja

dan 1 (satu) tempat praktik.

Pasal 7

SIKB/SIPB berlaku selama STR masih berlaku dan dapat diperbaharui kembali jika

habis masa berlakunya.

Pembaharuan SIKB/SIPB sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diajukan kepada

pemerintah daerah kabupaten/kota setempat dengan melampirkan :

1.

fotokopi SIKB/SIB yg lama

2. fotokopi STR

3.

surat keterangan sehat fisik dari dokter yang memiliki SIP

4.

pasfoto berwarna terbaru ukuran 4×6 sebanyak 3 (tiga) lembar

5. rekomendasi dari kepala dinas kesehatan kabupaten/kota atau pejabat yang ditunjuk

sesuai ketentuan Pasal 4 ayat (1) huruf e

6. rekomendasi dari oranisasi profesi

Pasal 8

SIKB/SIPB dinyatakan tidak berlaku bila :

1. Tempat kerja/praktik tidak sesuai lagi dengan SIKB/SIPB

2.

Masa berlakunya habis dan tidak diperpanjang

3.

Dicabut oleh pejabat yang berwenang memberikan izin


9/18

6

2.3 PENYELENGGARAAN PRAKTIK

Pasal 9

Bidan dalam mejalankan praktik berwenang untuk memberikan Pelayanan yang meliputi :

1.

Pelayanan kesehatan ibu

2.

Pelayanan kesehatan anak

3.

Pelayanan kesehatan reproduksi perempuan dan keluarga berencana

Pasal 10

Pelayanan kesehatan ibu sebagaimana dimaksud dalam pasal 9 huruf a diberikan pada

masa pra hamil, kehamilan, masa persalinan, masa nifas, masa menyusui dan masa

antara dua kehamilan.

Pelayanan kesehatan ibu sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi :

1.

Pelayanan konseling pada masa pra hamil

2.

Pelayanan antenatal pada kehamilan normal

3. Pelayanan persalinan normal

4. Pelayanan ibu nifas normal

5.

Pelayanan ibu menyusui

6.

Pelayanan konseling pada masa antara dua kehamilan

Bidan dalam memberikan pelayanan sebagaimana dimaksud pada ayat 2 berwenang

untuk :

1.

Episiotomi

2.

Penjahitan luka jalan lahir tingkat I dan II

3. Penanganan kegawat-daruratan, dlanjutkan dengan perujukan

4. Pemberian tablet Fe pada ibu hamil

5. Pemberian Vit A dosis tinggi pada ibu nifas

6.

Bimbingan inisiasi menyusui dini dan promosi ASI ekslusif

7.

Pemberian uterotonika pada manajemen aktif kala tiga dan postpartum

8. Penyuluhan dan konseling

9. Bimbingan pada kelompok ibu hamil

10.

Pemberian surat keterangan kematian

11.

Pemberian surat keterangan cuti bersalin


10/18

7

Pasal 11

Pelayanan kesehatan anak sebagaimana dimaksd dalam pasal 9 huruf b diberikan pada

bayi baru lahir, bayi, anak balita, dan anak pra sekolah

Bidan dalam memberikan pelayanan kesehatan anak sebagaimana dimaksud pada ayat

(1) berwenang untuk :

1.

Melakukan asuhan bayi baru lahir normal termasuk resusitasi, pencegahan hipotermi,

inisiasi menyusu dini, injeksi vit K 1, perawatan bayi baru lahir pada masa neonatal

(0-28 hr) dan perawatan tali pusat

2.

Penanganan hipotermi pada bayi baru lahir dan segera merujuk

3.

Penanganan kegawat-daruratan, dilanjutkan dengan rujukan

4.

Pemberian imunisasi rutin sesuai program pemerintah

5. Pemantauan tubuh kembang bayi, anak balita dan anak prasekolah

6.

Pemberian konseling dan penyuluhan

7.

Pemberian surat keterangan kelahiran

8. Pemberian surat keterangan kematian

Pasal 12

Bidan dalam memberikan pelayanan kesehatan reproduksi perempuan dan keluarga

berencana sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9 huruf c berwenang untuk

1. Memberikan penyuluhan dan konseling; kesehatan reproduksi perempuan dan

keluarga berencana

2.

Memberikan alat kontrasepsi oral dan kondom

Pasal 13

Selain kewenangan sebagaimana dimaksud dalam pasal 10, 11, dan 12, bidan yang

menjalankan program pemerintah berwenang melakukan pelayanan kesehatan

meliputi :

1. Pemberian alat kontrasepsi suntikan, alat kotrasepsi dalam rahim, dan alat kontrasepsi

bawah kulit

2.

Asuhan antenatal terintegrasi dengan intervensi khusus penyakit kronis tertentu

dilakukan dibawah supervisi dokter

3. Penanganan bayi dan anak balita sakit sesuai pedoman yang ditetapkan


11/18


12/18

9

Pasal 16

Pada daerah yang belum memiliki dokter, pemerintah dan pemerintah daerah harus

menempatkan bidan dengan pendidikan minimal Diploma III Kebidanan.

Apabila tidak terdapat tenaga bidan sebagaimana dimaksud pada ayat (1), pemerintah

dan pemerintah daerah dapat menempatkan bidan yang telah mengikuti pelatihan.

Pemerintah daerah propinsi/kabupaten/kota bertanggung jawab menyelenggarakan

pelatihan bagi bidan yang memberikan pelayanan di daerah yang tidak memilki

dokter.

Pasal 17

Bidan dalam menjalankan praktik mandiri harus memenuhi persyaratan meliputi :

1.

Memiliki tempat praktek, ruangan praktik dan peralatan untuk tindakan asuhan

kebidanan, serta peralatan untuk menunjang pelayanan kesehatan bayi, anak balita

dan pra sekolah yang memenuhi persyaratan lingkungan sehat

2.

menyediakan maksimal 2 ( dua ) tempat tidur untuk persalinan

3. memiliki sarana, peralatan dan obat sesuai dengan ketentuan yang berlaku

4. Ketentuan persyaratan tempat praktik dan peralatan sebagaimana dimaksud pada

ayat (1) satu tercantum dalam Lampiran Peraturan ini

Pasal 18

Dalam melaksanakan praktek/kerja, bidan berkewajiban untuk :

1.

menghormati hak pasien

2.

memberikan informasi tentang masalah kesehatan pasien dan pelayanan yang

dibutuhkan

3. merujuk kasus yang bukan kewenangannya atau tidak dapat ditangani dengan tepat

waktu

4.

meminta persetujuan tindakan yang akan dilakukan

5.

menyimpan rahasia pasien sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan

6. melakukan pencatatan asuhan kebidanan dan pelyanan lainnya secara sistematis

7. mematuhi standar

8.

melakukan pencatatan dan pelaporan penyelenggaraan praktik kebidanan termasuk

pelaporan kelahiran dan kematian


13/18

10

Bidan dalam menjalankan praktik/kerja senantiasa meningkatkan mutu pelayanan

profesinya, dengan mengikuti perkembangan iptek melalui pendidikan dan pelatihan

sesuai dengan bidang tugasnya.

Bidan dlm menjalankan praktik kebidanan hrs membantu program pemerintah dalam

rangka meningkatkan derajat kesehatan masyarakat

Pasal 19

Dalam melaksanakan praktek bidan mempunyai hak :

1. perlindungan hukum dalam pelaksanaan praktik/kerja sepanjang sesuai dengan

standar

2.

memperoleh informasi yang lengkap dan benar dari pasien dan/atau keluarganya

3.

melaksanakan tugas sesuai dengan kewenangan dan standar

4. menerima imbalan jasa profesi.

2.4 PENCATATAN DAN PELAPORAN

Pasal 20

Dalam melakukan tugasnya bidan wajib melakukan pencatatan dan pelaporan sesuai

dg pelayanan yg diberikan.

Pelaporan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditujukan ke Puskesmas wilayah

tempat praktik.

Dikecualikan dari ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) untuk bidan yang

bekerja di fasilitas pelayan kesehatan.


14/18

11

2.5 PEMBINAAN DAN PENGAWASAN

Pasal 21

Menteri, Pemerintah daerah Provinsi, Pemda kabupaten/kota melakukan pembinaan

dan pengawasan dengan mengikutsertakan Majelis Tenaga Kesehatan Indonesia,

Majelis Tenaga Kesehatan Provinsi, organisasi profesi dan asosiasi institusi

pendidikan yang bersangkutan.

Pembinaan dan pengawasan sebagaimana dimaksud pd ayat (1) diarahkan untuk

meningkatkan mutu pelayanan, keselamatan pasien dan melindungi masyarakat

terhadap segala kemungkinan yang dapat menimbulkan bahaya bagi kesehatan

Kepala Dinas Kesehatan Kab/kota hraus melaksanakan pembinaan dan pengawasan

penyelenggaraan praktik bidan.

Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Kepala Dinas

Kab/Kota hraus membuat pemetaan tenaga bidan praktik mandiri dan bidan di desa

serta menetapkan dokter Puskesmas terdekat untuk pelaksanaan tugas supervisi

terhadap bidan di wilayah tersebut.

Pasal 22

Pimpinan fasilitas kesehatan wajib melaporkan bidan yang bekerja dan yang berhenti bekerja

di fasilitas pelayanan kesehatannya pada tiap triwulan kepada Kepala Dinas Kesehatan

Kab/Kota dengan tembusan kepada organisasi profesi

Pasal 23

Dalam rangka pelaksanaan pengawasan sebagaimana dimaksud dalam pasal 21,

Menteri, pemerintah daerah provinsi, pemerintah daerah kab/kota dapat memberikan

tindakan administratif kepada bidan yang melakukan pelanggaran terhadap ketentuan

penyelenggaraan praktik dalam Peraturan ini.


15/18

12

Tindakan administratif sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan melalui :

1.

teguran lisan

2.

teguran tertulis

3.

pencabutan SKIB/SIPB untuk sementara paling lama 1(satu) tahun; atau

4.

pencabutan SKIB/SIPB selamanya

2.6 KETENTUAN PERALIHAN

Pasal 25

Bidan yang telah mempunyai SIPB berdasarkan Kepmenkes No

900/Menkes/SK/VI/2002 tentang Registrasi dan Praktik Bidan dan Permenkes No

HK.02.02/Menkes/149/2010 tentang Izin dan Penyelenggaraan Praktik Bidan

dinyatakan telah memiliki SIPB berdasarkan Peraturan ini sampai dengan masa

berlakunya berakhir.

Bidan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) harus memperbaharui SIPB apabila Surat

Izin Bidan yang bersangkutan telah habis jangka waktunya berdasarkan Peraturan ini.

Pasal 26

Apabila Majelis Tenaga Kesehatan Indonesia (MTKI) dan Majelis Kesehatan Provinsi

(MTKP) belum dibentuk dan/atau belum dapat melaksanakan tugasnya maka registrasi bidan

dilaksanakan sesuai dengan ketentuan Kepmenkes No 900/Menkes/SK/VII/2002 tentang

Registrasi dan Praktik Bidan.

Pasal 27

Bidan yang telah melaksanakan kerja di fasilitas pelayanan kesehatan sebelum ditetapkan

Peraturan ini harus memiliki SIKB berdasarkan Peraturan ini paling selambat-lambatnya 1

(satu) tahun sejak peraturan ini ditetapkan.

Pasal 28

Bidan yang berpendidikan di bawah Diploma III (D III) Kebidanan yang menjalankan praktik

mandiri harus menyesuaikan dengan ketentuan Peraturan ini selambat-lambatnya 5 (lima)

tahun sejak Peraturan ini ditetapkan.


16/18

13

2.7 KETENTUAN PENUTUP

Pasal 29

Pada saat peraturan ini mulai berlaku :

1.

Kepmenkes No 900/Menkes/SK/VII/2002 tentang Registrasi dan Praktik Bidan

sepanjang yang berkaitan dengan perizinan dan praktik bidan

2.

Permenkes No HK.02.02/Menkes/149/I/2010 tentang Izin dan penyelenggaraan

3. Praktik Bidan; dicabut dan dinyatakan tidak berlaku.

Pasal 30

Peraturan ini berlaku pada tgl diundangkan.

Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan ini dengan

penempatannya dalam Berita Negara Republik Indonesia.

Ditetapkan di Jakarta

pada tanggal 4 Oktober 2010


17/18

BAB III

PENUTUP

3.1

Kesimpulan

Keputusan Menteri Kesehatan RI No 1464/menkes/per/x/2010 mengenai Izin dan

Pelaksanaan Praktik Bidan dapat digolongkan dalam VII BAB, diantaranya tentang beberapa

ketentuan umum, Perizinan, Penyelenggaraan Praktik, Pencatatan dan Pelaporan, Pembinaan

dan Pengawasan, Ketentuan Peralihan, dan Ketentuan Penutup.

3.2 Saran

Bagi Mahasiswa diharapkan makalah ini dapat menambah pengetahuan sehingga dapat

memahami konsep izin dan penyelenggaraan praktik kebidanan.

Bagi Petugas–petugas Kesehatan diharapkan dengan makalah ini dapat meningkatkan

pelayanan kesehatan khususnya dalam bidang kebidanan serta menerapkan apa yang termuat

dalam Permenkes RI No 1464.

14


18/18

DAFTAR PUSTAKA

Http://www.depkes.go.id/index.php?act=regulation&pgnumber=1&txtKeyword=&type=003

&year=2010

Puji Wahyuningsih, Heni.2008.Etika Profesi Kebidanan.Fitramaya.Jakarta

Http://www.depkes.go.id/index.php?act=regulation&pgnumber=1&txtKeyword=&type=003

&year=2010

Puji Wahyuningsih, Heni.2008.Etika Profesi Kebidanan.Fitramaya.Jakarta

15

permenkes RI no. 1464/menkes/per/x/2010 tentang izin penyelenggaraan praktik bidan

Documents

Transcript of permenkes RI no. 1464/menkes/per/x/2010 tentang izin penyelenggaraan praktik bidan