PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PEKERJA DI PT ......(Skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan...

13
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id i PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PEKERJA DI PT. ADIDAYA MADANI DITINJAU DARI PUTUSAN MAHKAMAH KONSTITUSI NOMOR 27/PUU-IX/2011 TENTANG PEKERJA OUTSOURCING ATAS UNDANG-UNDANG NOMOR 13 TAHUN 2003 TENTANG KETENAGAKERJAAN Penulisan Hukum ( Skripsi ) Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Syarat-Syarat Guna Memperoleh Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta Oleh: Belinda Paramasiddha Jannah NIM. E0014065 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2018

Transcript of PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PEKERJA DI PT ......(Skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan...

  • library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

    i

    PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PEKERJA DI PT. ADIDAYA

    MADANI DITINJAU DARI PUTUSAN MAHKAMAH KONSTITUSI

    NOMOR 27/PUU-IX/2011 TENTANG PEKERJA OUTSOURCING ATAS

    UNDANG-UNDANG NOMOR 13 TAHUN 2003 TENTANG

    KETENAGAKERJAAN

    Penulisan Hukum

    ( Skripsi )

    Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Syarat-Syarat Guna Memperoleh

    Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas

    Sebelas Maret Surakarta

    Oleh:

    Belinda Paramasiddha Jannah

    NIM. E0014065

    FAKULTAS HUKUM

    UNIVERSITAS SEBELAS MARET

    SURAKARTA

    2018

  • library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

    ii

    PERSETUJUAN

    Penulisan Hukum (Skripsi)

    PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PEKERJA DI PT. ADIDAYA

    MADANI DITINJAU DARI PUTUSAN MAHKAMAH KONSTITUSI NOMOR

    27/PUU-IX/2011 TENTANG PEKERJA OUTSOURCING ATAS UNDANG-

    UNDANG NOMOR 13 TAHUN 2003 TENTANG KETENAGAKERJAAN

    Disusun Oleh :

    BELINDA PARAMASIDDHA JANNAH

    NIM. E0014065

    Disetujui untuk dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum

    (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

    Surakarta, Juli 2018

    Dosen Pembimbing Utama Dosen Pembimbing Pembantu

    Purwono Sungkowo Raharjo, S.H.,M.H. Wida Astuti, S.H.

    NIP. 196106131986011001 NIP. 196007151988032001

  • library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

    iii

    LEMBAR PENGESAHAN PENGUJI

    Penulisan Hukum (Skripsi)

    PERLINDUNGAN HUKU M TERHADAP PEKERJA DI PT. ADIDAYA

    MADANI DITINJAU DARI PUTUSAN MAHKAMAH KONSTITUSI

    NOMOR 27/PUU-IX/2011 TENTANG PEKERJA OUTSOURCING ATAS

    UNDANG-UNDANG NOMOR 13 TAHUN 2003 TENTANG

    KETENAGAKERJAAN

    Disusun Oleh :

    Belinda Paramasiddha Jannah

    NIM. E0014065

    Telah diterima dan disahkan oleh Tim Penguji Penulisan Hukum (Skripsi)

    Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

    Pada Hari / Tanggal :

    DEWAN PENGUJI

    1. ........................................................... : ……………………………. NIP

    Ketua

    2. ........................................................... : …………………………….. NIP

    Sekretaris

    3. ........................................................... : …………………………….. NIP

    Anggota

    Revisi diterima Sub Bagian Akademik tanggal :

    Dinyatakan Lulus pada tanggal :

    Dengan Prestasi Kumulatif (IPK) :

    Kepala Program Studi S1 Ilmu Hukum

    Dr. Pujiyono, S.H.,M.H.

    NIP. 197910142003121001

  • library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

    iv

    PERNYATAAN

    Nama : Belinda Paramasiddha Jannah

    NIM : E0014065

    Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (Skripsi) berjudul

    PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PEKERJA DI PT. ADIDAYA

    MADANI DITINJAU DARI PUTUSAN MAHKAMAH KONSTITUSI NOMOR

    27/PUU-IX/2011 TENTANG PEKERJA OUTSOURCING ATAS UNDANG-

    UNDANG NOMOR 13 TAHUN 2003 TENTANG KETENAGAKERJAAN

    adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan

    hukum (Skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka.

    Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya

    bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum

    (Skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (Skripsi) ini.

    Surakarta, 2 Juli 2018

    Yang membuat pernyataan,

    Belinda Paramasiddha Jannah

    NIM. E0014065

  • library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

    v

    ABSTRAK

    Belinda Paramasiddha Jannah. 2018. E0014065. Perlindungan Hukum

    Terhadap Pekerja di PT. Adidaya Madani Ditinjau Dari Putusan Mahkamah

    Konstitusi Nomor 27/PUU-IX/2011 Tentang Pekerja Outsourcing Atas

    Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003 Tentang Ketenagakerjaan.

    Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui apakah pekerja outsourcing telah

    memperoleh perlindungan hukum dalam praktik outsourcing di PT. Adidaya

    Madani yang ditinjau dari 2 (dua) fakta hukum yaitu tentang jenis pekerjaan yang

    menjadi obyek outsourcing dan perlindungan hak-hak pekerja outsourcing.

    Penelitian ini merupakan penelitian yang bersifat preskriptif dan apabila dilihat

    tujuannya termasuk penelitian hukum normatif atau doktrinal. Sumber bahan

    hukum yang digunakan dalam penelitian ini adalah bahan hukum primer, bahan

    hukum sekunder dan bahan non hukum. Teknik pengumpulan data yang

    digunakan adalah studi dokumen atau bahan pustaka dan wawancara. Teknik

    analisis data yang digunakan adalah deduktif.

    Hasil penelitian menunjukkan bahwa jenis pekerjaan yang di outsource-kan oleh

    PT. Adidaya Madani sudah sesuai dengan peraturan perundang-undangan dan

    secara garis besar pekerja telah mendapat perlindungan hukum dalam perjanjian

    penyediaan sebagian pekerja outsourcing antara Aston Hotel Solo dengan PT.

    Adidaya Madani yakni dalam hal waktu kerja, waktu istirahat dan cuti, upah,

    keselamatan kerja, Tunjangan Hari Raya,dan Jamsostek.

    Kata kunci : perlindungan hukum, outsourcing, ketenagakerjaan

  • library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

    vi

    ABSTRACT

    Belinda Paramasiddha Jannah. 2018. E0014065. Legal Protection of Workers

    in Adidaya Madani Company in Terms of The Decision of The Constitutional

    Court Number 27/PUU-IX/2011 About Outsourcing Workers on Legislation

    Number 13/2003 About Labor. Legal Writing (thesis). Law Faculty of Sebelas

    Maret University Surakarta.

    This study aims to find out whether outsourcing workers have found the protection

    of the law in practice in Adidaya Madani company which is reviewed from two

    legal facts namely about kinds of works that become outsourcing object and

    protection of workers’ right.

    This research is a prescriptive research and includes normative legal research or

    doctrinal. Sources of legal materials used in this study are primary legal

    materials, secondary legal materials and non-legal materials. Data collection

    techniques used are study of documents or literature and interviews. Technical

    analysis data used is deductive.

    Some data are requested for explanation and confirmation from human resources

    of company. Data analysis technique used is deductive method. Based on research

    conducted can be concluded that the type of work outsourced in accordance with

    the legislation and the workers have been legally covered by the agreement in the

    provison of some workers between Aston Hotel Solo and Adidaya Madani

    company in terms of work time, rest and leaves time, wages, work safety,

    Tunjangan Hari Raya, and Jamsostek.

    Keywords : protection of the law, outsourcing, employment

  • library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

    vii

    MOTTO

    “Boleh jadi kamu membenci sesuatu, padahal ia amat baik bagimu dan boleh jadi

    kamu menyukai sesuatu, padahal ia amat buruk bagimu; Allah mengetahui,

    sedang kamu tidak mengetahui”

    (QS. Al Baqarah:216)

    “Maka sesungguhnya Bersama kesulitan ada kemudahan dan sesungguhnya

    Bersama kemudahan ada kesulitan”

    (QS. Al Insyirah:5-6)

    “Ilmu pengetahuan itu bukanlah yang dihafal melainkan yang memberi manfaat”

    (Imam Syafi’i)

    “All our dreams can come true if we have the courage to pursue them”

    (Walt Disney)

  • library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

    viii

    PERSEMBAHAN

    Karya penulisan hukum (skripsi) ini ku persembahkan untuk:

    1. Kedua orang tua saya, Alm. Bapak Mohamad Taufiq Hidayat dan Ibu Ati

    Widyatmini yang selalu memanjatkan doa, memberikan dukungan dan

    semangat selama menyelesaikan skripsi ini;

    2. Seluruh keluarga yang selalu memeberikan dukungan agar skripsi ini segera

    terselesaikan;

    3. Bapak Purwono Sungkowo Raharjo, S.H., M.H., Ibu Wida Astuti, S.H., M.H.

    selaku Dosen Pembimbing yang telah memberikan kemudahan, saran dan

    dukungan dalam menuliskan skripsi ini;

    4. Sahabat-sahabatku yang selalu memberikan banyak dukungan dan saran yang

    terbaik setiap saat; dan

    5. Seluruh civitas akademika Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

    Surakarta

  • library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

    ix

    KATA PENGANTAR

    Segala puji syukur Alhamdulillah penulis panjatkan atas kehadirat Allah

    SWT atas segala karunia, nikmat dan kebesaran-Nya. Shalawat serta salam

    penulis ucapkan kepada teladan manusia, Nabi Muhammad SAW. Sesungguhnya

    hanya dengan rahmat dan pertolongan-Nya lah penulis dapat menyelesaikan

    sebuah karya Penulisan Hukum (Skripsi) yang disusun sebagai salah satu syarat

    untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum dengan judul, “Perlindungan Hukum

    Terhadap Pekerja di PT. Adidaya Madani Ditinjau Dari Putusan Mahkamah

    Konstitusi Nomor 27/PUU-IX/2011 Tentang Pekerja Outsourcing Atas

    Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003 Tentang Ketenagakerjaan”.

    Penulisan hukum ini membahas mengenai pelaksanaan perlindungan hukum

    pekerja di PT. Adidaya Madani ditinjau dari putusan Mahkamah Konstitusi

    Nomor 27/PUU-IX/2011 tentang pekerja outsourcing atas Undang-Undang

    Nomor 13 Tahun 2003 Tentang Ketenagakerjaan. Selain itu juga dijelaskan

    mengenai jenis pekerjaan yang menjadi obyek outsourcing di PT. Adidaya

    Madani.

    Pada kesempatan ini, rasa terima kasih yang sebesar-besarnya disampaikan

    kepada semua pihak yang telah banyak membantu, membimbing, serta

    memotivasi sehingga penulisan hukum ini dapat terselesaikan dengan baik,

    terutama kepada:

    1. Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum

    Universitas Sebelas Maret Surakarta.

    2. Prof. Dr. I Gusti Ayu Ketut Rachmi H., S.H., M.M., selaku Ketua Bagian

    Hukum Administrasi Negara Fakultas Hukum universitas Sebelas Maret

    Surakarta.

    3. Bapak Purwono Sungkowo Raharjo, S.H., M.H., selaku Dosen

    Pembimbing I Penulisan Hukum (Skripsi) yang telah memberikan

    bantuan, bimbingan, masukan dan motivasi kepada penulis dalam

    menyusun skripsi ini.

  • library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

    x

    4. Ibu Wida Astuti, S.H., M.H., selaku Dosen Pembimbing II Penulisan

    Hukum (Skripsi) yang telah memberikan bantuan, bimbingan, masukan

    dan motivasi kepada penulis dalam menyusun skripsi ini.

    5. Ibu Ambar Budhisulistyawati, S.H.,M.Hum., selaku Pembimbing

    Akademik yang telah memberikan bimbingan serta motivasi dalam setiap

    semester.

    6. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen serta jajaran staf Fakultas Hukum

    Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan ilmu serta

    membimbing Penulis selama berkuliah di Fakultas Hukum Universitas

    Sebelas Maret Surakarta.

    7. Bapak Ari Wibowo, Bapak Ramto, Mas Adi selaku narasumber dalam

    penelitian hukum yang telah meluangkan waktunya, memberikan

    informasi, masukan, bimbingan dalam menyelesaikan penulisan hukum

    (skripsi) ini.

    8. Kedua orang tua saya, Alm. Bapak Mohamaf Taufiq Hidayat dan Ibu Ati

    Widyatmini yang selalu memanjatkan doa, memberikan semangat, serta

    dukungan moril maupun materiil bagi Penulis.

    9. Sahabat saya dari SD, Heiza Marian Alifia Zulfa dan Devina Ruth Merida

    yang selalu mendengar keluh kesah penulis, selalu memberi saran, selalu

    mendukung, dan selalu mendorong untuk cepat menyelesaikan penulisan

    hukum ini terima kasih atas dukungannya selama ini.

    10. Tyasning Ediastuti dan sahabat saya lainnya yang tidak dapat disebutkan

    satu per satu yang selalu menyemangati, memberikan saran dan

    mendorong untuk cepat menyelesaikan penulisan hukum ini terima kasih

    atas dukungannya selama ini.

    11. Teman-teman Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

    angkatan 2014, KKN Sewurejo 2017, Magang Pengadilan Negeri

    Sukoharjo 2017 yang selalu memberikan dukungan dan semangat kepada

    Penulis.

  • library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

    xi

    12. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah

    memberikan bantuan kepada Penulis dalam penyusunan penulisan hukum

    ini baik secara moril maupun materiil.

    Dalam penyusunan penulisan hukum (skripsi) ini, tidak lepas dari

    pengetahuan dan kemampuan yang dimiliki, dan disadari bahwa penulisan hukum

    (skripsi) ini masih jauh dari sempurna. Maka diharapkan saran dan kritik yang

    membangun dari semua pihak demi perbaikan penulisan hukum (skripsi).

    Akhirnya penulis berharap agar penulisan hukum (skripsi) ini dapat bermanfaat

    bagi para pembaca.

    Surakarta, Juli 2018

    Penulis

  • library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

    xii

    DAFTAR ISI

    HALAMAN JUDUL .................................................................................. .......... i

    HALAMAN PERSETUJUAN ................................................................... ......... ii

    HALAMAN PENGESAHAN .................................................................... ........ iii

    HALAMAN PERNYATAAN ................................................................... ........ iv

    ABSTRAK ................................................................................................. ......... v

    ABSTRACT ................................................................................................. ........ vi

    HALAMAN MOTTO ................................................................................. ....... vii

    HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................ ...... viii

    KATA PENGANTAR ............................................................................... ........ ix

    DAFTAR ISI .............................................................................................. ....... xii

    BAB I PENDAHULUAN .......................................................................... ......... 1

    A. Latar Belakang Masalah ................................................................. ......... 1

    B. Rumusan Masalah .......................................................................... ......... 5

    C. Tujuan Penelitian ........................................................................... ......... 6

    D. Manfaat Penelitian ......................................................................... ......... 6

    E. Metode Penelitian ........................................................................... ......... 7

    F. Sistematika Penulisan Hukum ....................................................... ....... 12

    BAB II TINJAUAN PUSTAKA ................................................................ ...... 13

    A. Kerangka Teori ............................................................................... ....... 13

    A. Tinjauan Umum tentang Pekerja .............................................. ....... 13

    B. Tinjauan Umum tentang Perjanjian Kerja ................................ .......18

    C. Tinjauan Umum tentang Outsourcing ....................................... ....... 26

    D. Tinjauan Umum tentang Perlindungan Hukum Pekerja Outsourcing .

    ................................................................................................... 37

    B. Kerangka Pemikiran ....................................................................... ....... 40

  • library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

    xiii

    BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .......................... ....... 42

    A. Gambaran Umum Lokasi Penelitian ........................................ ....... 42

    B. Jenis Pekerjaan Yang Menjadi Obyek Outsourcing di PT. Adidaya

    Madani Solo ............................................................................. ....... 49

    C. Perlindungan hukum pekerja di PT. Adidaya Madani pasca Putusan

    Mahkamah Konstitusi Nomor 27/PUU-IX/2011 atas Undang-Undang

    Nomor 13 Tahun 2003 .............................................................. ....... 65

    BAB IV PENUTUP ................................................................................... ..... 104

    A. Kesimpulan .............................................................................. ..... 104

    B. Saran ......................................................................................... ..... 106

    DAFTAR PUSTAKA ................................................................................ ..... 107

    LAMPIRAN