STANDAR PELAYANAN MEDIS KORBAN KORBAN KEKERASAN PEREMPUAN & ANAK DI FASKES POLRI
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP KORBAN BENCANA …...Puji syukur atas kehadirat Allah S.W.T, karena...
Transcript of PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP KORBAN BENCANA …...Puji syukur atas kehadirat Allah S.W.T, karena...
-
i
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP KORBAN BENCANA
ALAM SEBAGAI HAK ASASI MANUSIA
Skripsi
Diajukan Kepada
Program Studi Ilmu Hukum
Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum
Oleh
DENI ADI NUGROHO
NIM : 312011040
Ilmu Hukum
Universitas Kristen Satya Wacana
Salatiga
2017
-
ii
-
iii
-
iv
-
v
-
vi
KATA PENGANTAR
Puji syukur atas kehadirat Allah S.W.T, karena hanya dengan rahmat dan hidayah-Nya
penulis dapat menyelesaikan penulisan Skripsi ini.
Tesis dengan judul Perlindungan Hukum Terhadap Korban Bencana Alam Sebagai Hak
Asasi Manusia. Skripsi ini dimaksudkan untuk memenuhi salah satu syarat guna memperoleh
gelar Sarjan Ilmu Hukum (S-1) Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga. Pada kesempatan ini
dengan rendah hati penulis mengucapkan banyak terimakasih kepada:
1. Allah SWT, sebagai segalanya bagi Penulis. Tidak ada kata yang mampu terucap selain
syukur karena telah memberikan petunjuk dan kemudahan untuk menyelesaikan Skripsi ini
dengan baik.
2. Prof. Dr. Teguh Prasetyo, SH, Msi, selaku Dekan Fakultas Hukum UKSW Salatiga yang telah
memberikan kesempatan kepada penulis menempuh pendidikan di Program Studi IH-FH
UKSW.
3. Dr.C.Maya Indah S.,SH.,MH. selaku Ketua Program Studi IH-UKSW Salatiga yang telah
memberikan pelayanan kepada penulis dalam hal penyelenggaraan akademik sehingga penulis
dapat menyelesaikan Skripsi ini dengan tidak ada hambatan apapun.
4. RES. Fobia selaku dosen pembimbing yang dengan kesabaran dan ketelitian dalam
memberikan bimbingan dan pengarahan kepada penulis hingga Skripsi ini dapat penulis
selesaikan dengan baik.
5. Titik Jumiarti. dan Jeferson Kameo ,SH.,MH. Selaku dosen peguji.
6. Bapak dan Ibu Dosen Magister Ilmu Hukum UKSW Salatiga, yang telah mendidik dan
membimbing penulis selama kuliah di Ilmu Hukum UKSW Salatiga.
7. Mas Andrias N Utama dan seluruh Staf Program Ilmu Hukum UKSW Salatiga yang telah
memberi bantuan berupa saran serta prasarana sehingga penulis dapat menyelesaikan Skripsi
dengan baik.
8. Darsu dan Dwi Sulastini Selaku Orang tua Penulis dan Hendri Adi Wibowo., SH., MH selaku
kakak, penulis yang senantiasa selalu mendoakan dan selalu memberi semangat kepada
penulis, sehingga penulis dapat menyelesaikan Skripsi ini sampai selesai.
9. Silaries Lamont & Partners yang senantiasa selalu mendoakan dan selalu memberi
semangat kepada penulis, sehingga penulis dapat menyelesaikan Skripsi ini sampai selesai.
-
vii
10. Serta semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu yang membantu
penulis dalam menyelesaikan Skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa Skripsi ini jauh dari sempurna dan masih banyak kekurangan. Oleh
karena itu, dengan segala kerendahan hati penulis mengharapkan kritik dan saran demi kebaikan
penulis sendiri dan penyempurnaan isi tesis ini agar dapat mencapai tujuan penulisannya.
Akhir kata Penulis berharap akhirnya melalui penulisan Laporan ini akan bermanfaat bagi
pihak-pihak yang berkepentingan.
Salatiga,16 November 2017
Deni Adi Nugroho
-
viii
ABSTRAK
Lima tahun belakangan ini, Indonesia sering dilanda gempa bumi yang mengakibatkan korban
jiwa, dan kerusakan. Hal ini, disebabkan oleh posisi Indonesia yang terletak pada daerah
pertemuan tiga lempeng besar yang aktif yaitu lempeng Pasifik, lempeng Indo-Australia, dan
lempeng Eurasia. Pemerintah harus melindungi setiap warga Negara sebagaimana yang
diamanatkan UUD 1945. Salah satu cara pemerintah melindungi korban gempa adalah dengan
pemberlakuan UU No. 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana. Skripsi ini membahas
mengenai bagaimana perlindungan hukum terhadap korban bencana alam khususnya gempa
bumi menurut peraturan perundang-undangan Indonesia.. Adapun cara penulis meneliti
permasalahan tersebut adalah dengan cara melakukan penelitian hukum yuridis - normatif.
Dengan titik tolak penelitian analisis terhadap perlindungan hukum korban bencana alam sebagai
bagian dari HAM. Pendekatan yang dilakukan adalah dengan tipe pendekatan perundang –
undangan (statute approach) dan pendekatan kasus (case approach). Adapun kesimpulan dari
hasil penelitian ini adalah pertama Undang-undang No. 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan
Bencana yang terdiri dari 13 Bab dan 85 Pasal, diundangkan sebagai salah satu cara untuk
mengatasi kelemahan koordinasi antar sektor serta menyediakan landasan hukum yang kuat bagi
korban bencana alam khususnya gempa bumi dalam penanganan masalah bencana dan
diharapkan bisa terwujud penanganan bencana yang sistimatis, terpadu dan terkoordinasi..
Sedangkan yang bertanggung jawab terhadap penanggulangan bencana adalah pemerintah.
Dalam penanggulangan bencana pemerintah seharusnya memberikan perlindungan HAM
terhadap korban seperti hak hidup (jaminan fisik dan mental), hak atas perlindungan yang
berhubungan dengan kebutuhan dasar, perlindungan ekonomi, sosial, dan budaya (pendidikan,
-
ix
perumahan, dan pekerjaan), dan perlindungan atas hak sipil dan politik (hak untuk kembali
berhubungan dengan keluarga yang hilang atau meninggal).
-
x
DAFTAR ISI
Halaman Judul ...........................................................................................................… i
Lembar Persetujuan …........................................................ ............................................ ii
Lembar Penguji ……………………………………………………………………….. iii
Lembar Hasil Ujian Skripsi …………………………………………………………... iv
Surat Pernyataan …………………………………………………………………… vii
Motto …………………………………………………………………………………. viii
Kata Pengantar ............................................................................................................... ix
Abstrak ………………………………………………………………………………… xi
Daftar Isi ........................................................................................................................ xiii
BAB I PENDAHULUAN ……………………………………………………………… 1
A. Latar Belakang Masalah ……………………………………………………. 1
B. Rumusan Masalah ………………………………………………….…. 11
C. Tujuan Penel i t ian …………………………………….. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
D. M a n f a a t P e n e l i t i a n … … … … … … … … … … … … … … … … … … … . 1 2
E. Metodol og i Pe ne l i t i a n …… … ………… ………… ……… ……… … … . 13
BAB II PEMBAHASAN ................................................................................... 15
A. TINJAUAN PUSTAKA ……………………………………………………… 15
1. Bencana Alam …………………………………………………………….. 15
2. Perlindungan Hukum Terhadap Korban Bencana Alam ………………. 17
3. Korban Bencana Alam Dari Sudut Pandang HAM ……………………… 32
-
xi
B. HASIL PENELITIAN ……………………………………………………….. 40
C. ANALISIS …………………………………………………………………….. 45
BAB III PENUTUP …………………………………………………………………. 49
A. KESIMPULAN ……………………………………………..…………………………………………… 49
B. SARAN ……………………………………………………………………..……………………………….. 50
DAFTAR PUSTAKA ……………………………………………………………….… 51