PERLINDUNGAN HUKUM BAGI KREDITUR TERHADAP OBJEK … · library .uns.ac.id digilib.uns.ac.id v...

14
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id i PERLINDUNGAN HUKUM BAGI KREDITUR TERHADAP OBJEK JAMINAN FIDUSIA YANG TIDAK DIDAFTARKAN PADA KANTOR PENDAFTARAN FIDUSIA (Studi di Pengadilan Negeri Yogyakarta) Penulisan Hukum (Skripsi) Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta Oleh : Sharen Peari Carakata E0014376 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2018

Transcript of PERLINDUNGAN HUKUM BAGI KREDITUR TERHADAP OBJEK … · library .uns.ac.id digilib.uns.ac.id v...

Page 1: PERLINDUNGAN HUKUM BAGI KREDITUR TERHADAP OBJEK … · library .uns.ac.id digilib.uns.ac.id v Abstrak Sharen Peari Carakata. E0014376. 2018. PERLINDUNGAN HUKUM BAGI KREDITUR TERHADAP

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

i

PERLINDUNGAN HUKUM BAGI KREDITUR TERHADAP

OBJEK JAMINAN FIDUSIA YANG TIDAK DIDAFTARKAN PADA

KANTOR PENDAFTARAN FIDUSIA

(Studi di Pengadilan Negeri Yogyakarta)

Penulisan Hukum

(Skripsi)

Disusun dan Diajukan untuk

Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu

Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh :

Sharen Peari Carakata

E0014376

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2018

Page 2: PERLINDUNGAN HUKUM BAGI KREDITUR TERHADAP OBJEK … · library .uns.ac.id digilib.uns.ac.id v Abstrak Sharen Peari Carakata. E0014376. 2018. PERLINDUNGAN HUKUM BAGI KREDITUR TERHADAP

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

ii

Page 3: PERLINDUNGAN HUKUM BAGI KREDITUR TERHADAP OBJEK … · library .uns.ac.id digilib.uns.ac.id v Abstrak Sharen Peari Carakata. E0014376. 2018. PERLINDUNGAN HUKUM BAGI KREDITUR TERHADAP

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

iii

Page 4: PERLINDUNGAN HUKUM BAGI KREDITUR TERHADAP OBJEK … · library .uns.ac.id digilib.uns.ac.id v Abstrak Sharen Peari Carakata. E0014376. 2018. PERLINDUNGAN HUKUM BAGI KREDITUR TERHADAP

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

iv

Page 5: PERLINDUNGAN HUKUM BAGI KREDITUR TERHADAP OBJEK … · library .uns.ac.id digilib.uns.ac.id v Abstrak Sharen Peari Carakata. E0014376. 2018. PERLINDUNGAN HUKUM BAGI KREDITUR TERHADAP

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

v

Abstrak

Sharen Peari Carakata. E0014376. 2018. PERLINDUNGAN HUKUM BAGI

KREDITUR TERHADAP OBJEK JAMINAN FIDUSIA YANG TIDAK

DIDAFTARKAN PADA KANTOR PENDAFTARAN FIDUSIA (Studi di

Pengadilan Negeri Yogyakarta).

Penelitian ini bertujuan untuk menjelaskan mengenai bagaimana bentuk dari

perlindungan hukum bagi kreditur terhadap objek jaminan fidusia yang tidak

didaftarkan pada kantor pendaftaran fidusia. Dimana penulis mengkaji proses

pengambilalihan benda jaminan fidusia yang wanprestasi jika akta jaminan fidusia

tidak didaftarkan pada kantor pendaftaran fidusia serta bentuk dari pelindungan

hukum bagi kreditur apabila akta jaminan fidusia tersebut tidak didaftarkan.

Penelitian ini merupakan penelitian hukum empiris yang bersifat deskriptif.

Pendekatan yang dilakukan menggunakan pendekatan kualitatif, yang merupakan

suatu tata cara penelitian yang menghasilkan data deskriptif-analitis. Teknik

pengumpulan data yang digunakan studi dokumen atau bahan pustaka,

pengamatan dan wawancara.Teknik analisis data yang digunakan dalam penelitian

ini adalah dengan menggunakan metode kualitatif.

Proses pengambilalihan benda jaminan fidusia yang wanprestrasi apabila

akta jaminan fidusia tidak didaftarkan pada Kantor Pendaftaran Fidusia adalah

kreditur harus mengajukan gugatan ke Pengadilan Negeri ditempat kedudukan

debitur berada. Hal ini dikarenakan jaminan fidusia yang tidak didaftarkan

merupakan sebuah perjanjian keperdataan biasa. Perlindungan hukum bagi

kreditur merupakan perjanjian secara umum yaitu hanya sebatas perlindungan

hukum yang tidak memiliki peraturan secara khusus atau hak-hak khusus yang

dicantumkan ataupun tidak memiliki hak preferensi seperti yang tercantum

didalam Undang-undang Jaminan Fidusia apabila jaminan fidusia tersebut

didaftrarkan pada Kantor Pendaftaran Fidusia.

Kata kunci : Pendaftaran Fidusia, Proses Pengambilalihan, Perlindungan

Hukum

Page 6: PERLINDUNGAN HUKUM BAGI KREDITUR TERHADAP OBJEK … · library .uns.ac.id digilib.uns.ac.id v Abstrak Sharen Peari Carakata. E0014376. 2018. PERLINDUNGAN HUKUM BAGI KREDITUR TERHADAP

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

vi

Abstract

Sharen Peari Carakata. E0014376. 2018. THE LEGAL PROTECTION FORM

GIVEN TO THE CREDITOR IF THE FIDUCIARY DEED IS NOT

REGISTERED REGISTERED TO THE FIDUCIARY REGISTRATION

OFFICE (Study at the Yogyakarta District Court).

This research aims to explain the law protection form given to the creditor

toward the fiduciary guarantee object that is not registered to Fiduciary

Registration Office. The researcher studies the takeover process of the object with

default fiduciary guarantee interest if the fiduciary deed is not registered to the

fiduciary registration office and the protection form given to the creditor if the

fiduciary deed is not registered.

This research is a descriptive empirical legal research. The approach of the

research is qualitative approach which is a research method that produce

analytical descriptive data. The data were collected through document analysis or

library material, observation, and interview. The techniques for analyzing the

data were qualitative method.

The takeover process of the fiduciary guarantee object if the fiduciary deed

is not registered to the Fiduciary Registration Office is the creditor should apply

claim to the District Court where the creditor lives. It should be done because the

fiduciary object that is not registered is a regular civil agreement. The law

protection to the creditor is a common agreement which is limited to a law

protection that does not have special rules or special rights that are written or

does not have preference rights as stated in Fiduciary Guarantee Law if the

fiduciary guarantee is registered to the Fiduciary Registration Office.

Keywords: Fiduciary Registration, Takeover Process, Law Protection

Page 7: PERLINDUNGAN HUKUM BAGI KREDITUR TERHADAP OBJEK … · library .uns.ac.id digilib.uns.ac.id v Abstrak Sharen Peari Carakata. E0014376. 2018. PERLINDUNGAN HUKUM BAGI KREDITUR TERHADAP

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

vii

Kata Pengantar

Puji syukur Alhamdulillah atas kehadirat Allah SWT yang telah

melimpahkan rahmat, hidayah dan karunia-Nya, sehingga penulis dapat

menyelesaikan penulisan hukum (Skripsi) ini dengan judul : “PERLINDUNGAN

HUKUM BAGI KREDITUR TERHADAP OBJEK JAMINAN FIDUSIA

YANG TIDAK DIDAFTARKAN PADA KANTOR PENDAFTARAN

FIDUSIA (Studi di Pengadilan Negeri Yogyakarta)”.

Penulisan hukum ini merupakan syarat dalam meraih gelar sarjana hukum

di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulis membahas

mengenai mengenai proses pengambialihan benda jaminan fidusia ketika debitur

wanprestasi jika benda jaminan fidusia tidak didaftarkan pada Kantor Pendaftaran

Fidusia dan bentuk dari perlindungan hukum bagi kreditur apabila benda jaminan

fidusia tidak didaftarkan..

Kesempatan ini dengan segala kerendahan hati dan penuh rasa hormat,

penulis menghaturkan terimakasih yang sebesar-besarnya bagi semua pihak yang

telah memberikan bantuan moril maupun materil baik langsung maupun tidak

langsung. Penulis sangat menyadari bahwa dalam penulisan hukum ini tidak luput

dari berbagai macam kekurangan dan juga penulis menyadari bahwa dalam

penulisan hukum ini tidak akan mungkin selesai tanpa dukungan dan bantuan para

pihak, terutama kepada yang saya hormati :

1. Prof. Supanto, S.H.,M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas

Sebelas Maret yang telah memberikan izin penulisan hukum (Skripsi) ini;

2. Bapak Najib Imanullah, S.H.,M.H.,Phd selaku Wakil Dekan 1 Fakultas

Hukum Universitas Sebelas Maret yang telah memberikan izin penulisan

hukum (Skripsi) ini;

3. Bapak Dr Pujiyono S, S.H., M.H. selaku Kepala Prodi S-1 Fakultas

Hukum Universitas Sebelas Maret yang telah memberikan izin penulisan

hukum (Skripsi) ini;

4. Bapak Pranoto, S.H.,M.H selaku Ketua Bagian Hukum Keperdataan yang

telah memberikan izin penulisan hukum (Skripsi) ini;

Page 8: PERLINDUNGAN HUKUM BAGI KREDITUR TERHADAP OBJEK … · library .uns.ac.id digilib.uns.ac.id v Abstrak Sharen Peari Carakata. E0014376. 2018. PERLINDUNGAN HUKUM BAGI KREDITUR TERHADAP

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

viii

5. Ibu Sri Lestari Rahayu, S.H.,M.Hum, selaku Ketua PPH yang telah

memberikan persetujuan sehingga dapat menyelesaikan penulisan hukum

(skripsi);

6. Ibu Ambar Budhisulistyawati, S.H., M.Hum. selaku pembimbing

penulisan hukum (skripsi) yang selalu memberikan bimbingan dan arahan

kepada penulis untuk menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) ini;

7. Ibu Anjar Sri Ciptorukmi, S.H.,M.Hum. selaku Pembimbing Akademik

Penulis yang telah memberikan nasihat kepada penulis;

8. Seluruh Dosen dan Staff Fakultas Hukum yang telah memberi ilmu selama

proses menuju penyusunan penulisan hukum (skripsi) ini;

9. Bapak Haryadi dan Ibu Eny Susilowati selaku orang tua penulis yang telah

memberikan doa serta dukungan materiil dan immateriil kepada penulis

untuk menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) ini;

10. Sharen Junifa Clarabella yang selalu memberikan motivasi dan dukungan

dari awal penulisan hukum ini hingga penulis dapat menyelesaikan

penulisan hukum (skripsi) ini;

11. Sahabat SMA penulis, Atyanta Nanda Dhanistha, Dewi Nur Ambadra dan

Ruriana Pratiwi atas semangat dan motivasi yang telah diberikan kepada

penulis;

12. Teman-teman Magang penulis, Hanik Kumala, Azizah Imamatun Nisa,

Maria Sekar, Hudzaifah Ajeng, Ezdien Muhammad, Michael Aldo, Bayu

Rangga, Prasetyo Adi dan Daniel Widya atas motivasi, diskusi kecil dan

mau membagi ilmunya mengenai penulisan hukum ini;

13. Teman-teman berbagi keluh dan kesah, Ulfa Auliannisa, Ade Kurnia

Ramadhani, Margaretha Evelin dan Shifa Aulia Anjani atas semangat dan

bantuan yang telah diberikan kepada penulis;

14. Teman-teman KKN Desa Jati Kecamatan Sumberlawang Sragen periode

Juli- Agustus 2017, atas keceriaan, kesedihan, kebahagiaan yang selama

ini telah diberikan kepada penulis serta pengalaman dan pembelajaran

berharga;

Page 9: PERLINDUNGAN HUKUM BAGI KREDITUR TERHADAP OBJEK … · library .uns.ac.id digilib.uns.ac.id v Abstrak Sharen Peari Carakata. E0014376. 2018. PERLINDUNGAN HUKUM BAGI KREDITUR TERHADAP

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

ix

15. Teman-teman penulis yang berada di Fakultas Hukum Universitas Sebelas

Maret maupun diluar Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret yang

telah memberi dorongan semangat serta memberikan lingkungan yang

kondusif dalam proses penyelesaian penulisan hukum (skripsi) ini;

16. Semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan

penulisan hukum (skripsi) ini;

Surakarta, 21 Agustus 2018

Penulis

Sharen Peari Carakata

E0014376

Page 10: PERLINDUNGAN HUKUM BAGI KREDITUR TERHADAP OBJEK … · library .uns.ac.id digilib.uns.ac.id v Abstrak Sharen Peari Carakata. E0014376. 2018. PERLINDUNGAN HUKUM BAGI KREDITUR TERHADAP

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

x

Daftar Isi

HALAMAN JUDUL .......................................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ............................................. ii

HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ....................................................... iii

SURAT PERNYATAAN ................................................................................. iv

ABSTRAK ......................................................................................................... v

ABSTRACT ....................................................................................................... vi

KATA PENGANTAR ..................................................................................... vii

DAFTAR ISI ...................................................................................................... x

DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... xiii

DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................ xiv

BAB I PENDAHULUAN .................................................................................. 1

A. Latar Belakang Masalah ........................................................................... 1

B. Rumusan Masalah ..................................................................................... 5

C. Tujuan Penelitian ....................................................................................... 5

D. Manfaat Penelitian ..................................................................................... 6

E. Metode Penelitian ....................................................................................... 7

F. Sistematika Penulisan Hukum ................................................................ 13

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ..................................................................... 15

A. Kerangka Teori ........................................................................................ 15

1. Tinjauan tentang Perjanjian ............................................................ 15

a. Istilah dan Definisi Perjanjian ..................................................... 16

b. Syarat Sahnya Perjanjian ............................................................ 16

c. Asas-asas Perjanjian ................................................................... 15

2. Tinjauan tentang Prestasi dan Wanprestasi…………………….. 17

a. Prestasi…………………………………………………………..17

b. Wanprestasi……………………………………………………...17

3. Tinjauan tentang Jaminan ............................................................... 18

a. Pengertian Jaminan ..................................................................... 18

Page 11: PERLINDUNGAN HUKUM BAGI KREDITUR TERHADAP OBJEK … · library .uns.ac.id digilib.uns.ac.id v Abstrak Sharen Peari Carakata. E0014376. 2018. PERLINDUNGAN HUKUM BAGI KREDITUR TERHADAP

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

xi

b. Asas-asas Hukum Jaminan ............................................................ 18

c. Macam-macam Jaminan ............................................................... 19

4. Tinjauan tentang Fidusia ................................................................... 23

a. Pengertian Fidusia .......................................................................... 23

b. Fidusia sebagai Perjanjian Accessoir ............................................. 23

c. Akta Jaminan Fidusia ..................................................................... 23

d. Utang yang Dijamin dengan Fidusia ............................................. 24

e. Objek Jaminan Fidusia ................................................................... 24

f. Asas Jaminan Fidusia ..................................................................... 25

g. Eksekusi Objek Jaminan Fidusia .................................................. 26

h. Kewajiban Pendaftaran Fidusia ..................................................... 32

i. Pernyataan Pendaftaran Fidusia dan Pernyataan Perubahan ......... 32

j. Sertifikat Jaminan Fidusia dan Kekuatan Pembuktian ..................33

B. Kerangka Pemikiran .................................................................................35

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ................................37

A. Hasil Penelitian ...........................................................................................37

1. Diskripsi Pengadilan Negeri Yogyakarta……………………………..37

2. Sejarah Pengadilan Negeri Yogyakarta ….......................................... .37

3. Wilayah Hukum Pengadilan Negeri Yogyakarta ..................................39

4. Fungsi dan Tugas Pokok Pengadilan Negeri Yogyakarta.....................40

5. Visi dan Misi Prngadilan Negeri Yogyakarta…… ...............................41

6. Hasil Penelitian di Pengadilan Negeri Yogyakarta ...............................42

7. Prosedur dan Prasyarat Pengajuan Gugatan Perkara

Di Pengadilan Negeri Yogyakarta …… ...............................................52

B. Pembahasan ...............................................................................................54

1. Perjanjian antara Suratmin dengan PT. Astra Sedaya Finance (ACC)

Cabang Yogyakarta………………………………………………… .54

2. Proses Pengambilalihan Benda Jaminan Fidusia yang

Wanprestrasi jika Benda Jaminan Fidusia

Tidak Didaftarkan pada Kantor Pendaftaran Fidusia ..........................58

Page 12: PERLINDUNGAN HUKUM BAGI KREDITUR TERHADAP OBJEK … · library .uns.ac.id digilib.uns.ac.id v Abstrak Sharen Peari Carakata. E0014376. 2018. PERLINDUNGAN HUKUM BAGI KREDITUR TERHADAP

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

xii

3. Perlindungan Hukum bagi Kreditur apabila Akta

Jaminan Fidusia Tidak Didaftarkan .....................................................66

BAB IV PENUTUP ...........................................................................................75

A. Simpulan ...............................................................................................75

B. Saran .....................................................................................................76

DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................77

LAMPIRAN

Page 13: PERLINDUNGAN HUKUM BAGI KREDITUR TERHADAP OBJEK … · library .uns.ac.id digilib.uns.ac.id v Abstrak Sharen Peari Carakata. E0014376. 2018. PERLINDUNGAN HUKUM BAGI KREDITUR TERHADAP

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

xiii

Daftar Gambar

Gambar 1. Komponen-komponen Analisis Data : Model Interaktif

Gambar 2. Kerangka Berpikir

Tabel 1. Wilayah Hukum Pengadilan Negeri Yogyakarta

Page 14: PERLINDUNGAN HUKUM BAGI KREDITUR TERHADAP OBJEK … · library .uns.ac.id digilib.uns.ac.id v Abstrak Sharen Peari Carakata. E0014376. 2018. PERLINDUNGAN HUKUM BAGI KREDITUR TERHADAP

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

xiv

Daftar Lampiran

Lampiran 1. Daftar Pertanyaan Wawancara

Lampiran 2. Surat Permohonan Ijin Penelitian

Lampiran 3. Surat Rekomendasi Penelitian

Lampiran 4. Laporan Statistik Perkara Pengadilan Negeri Yogyakarta

Lampiran 5. Laporan Bulanan Jumlah Permohonan Jaminan Fidusia

Lampiran 6. Form Isian Formulir Pendaftaran Fidusia

Lampiran 7. Contoh Format Sertifikat Jaminan Fidusia

Lampiran 8. Putusan Nomor 45/Pdt.G/2014/PN Yyk

Lampiran 9. Undang-Undang Nomor 42 Tahun 1999 tentang Jaminan Fidusia