PERLINDUNGAN DAN

PEMBERDAYAAN HAK ANAK

OLEH:

LENNY NURAENI, M.PD

FAKULTAS ILMU PENDIDIKAN

PROGRAM STUDI PENDIDIKAN GURU-PAUD

IKIP SILIWANGI

KONSEP ANAK

Menurut WJS. Poerwodarminto:

“Anak adalah: manusia yang masih kecil”

Menurut RA. Koesnoen

“Anak adalah manusia muda, muda dalam

umur, muda dalam jiwa dan pengalaman

hidupnya, karena mudah terkena pengaruh

keadaan sekitarnya”

Menurut sugiri:

“ Anak adalah selama di dalam tubuhnya berjalan

proses pertumbuhan dan perkembangan, orang

itu masih menjadi anak. Jadi batas umur anak-

anak adalah sama dengan permulaan menjadi

dewasa, yaitu umur 18 tahun untuk wanita dan

20 tahun untuk laki-laki, seperti halnya di

Amerika dan Yugoslavia dan negara-negara

Barat lainnya.”

KONSEP PERLINDUNGAN

Perlindungan adalah pemberian

jaminan atas keamanan,

ketentraman, kesejahteraan,

kedamaian dari pelidung atas

segala bahaya yang mengancam

pihak yang dilindungi.

PERLINDUNGAN HUKUM

Menurut Philipus M. Hadjon perlindungan hukum

adalah suatu kondisi subjektif yang menyatakan

hadirnya keharusan pada diri sejumlah subjek

untuk segera memperoleh sejumlah sumber daya

guna kelangsungan eksistensi subjek hukum yang

dijamin dan dilindungi oleh hukum, agar

kekuatannya secara terorganisir dalam proses

pengambilan keputusan politik maupun ekonomi

khususnya pada distribusi sumberdaya.

KONSEP PERLINDUNGAN ANAK

Perlindungan anak adalah: “usaha setiap

anggota masyarakat sesuai dengan

kemampuan masing-masing dengan berbagai

macam usaha dan kondisi tertentu.”

Perlindungan anak adalah : “segala usaha yang

dilakukan untuk menciptakan kondisi agar

setiap anak dapat melaksanakan hak dan

kewajiban demi perkembangan dan

pertumbuhan anak secara wajar baik fisik,

mental dan sosial”

TUJUAN PERLINDUNGAN ANAK

Diatur dalam Undang-Undang tentang

Perlindungan Anak dan Konvensi Hak Anak

Pasal 3 Undang-Undang Tentang Perlindungan

Anak. Tujuannya:

“Menjamin terpenuhinya hak-hak anak agar

dapat hidup, berkembang, dan berpartisipasi

secara optimal sesuai dengan harkat dan

martabat kemanusiaan serta mendapat

perlindungan dari kekerasan dan

diskriminasi demi terwujudnya anak

Indoonesia yang berkualitas, berakhlak

mulia dan sejahtera”

HUKUM PERLINDUNGAN ANAK

Menurut Arif Gosita

“ Hukum Pelrindungan anak adalah hukum

(tertulis maupun tidak tertulis) yang menjamin

anak benar-benar dapat melaksanakan hak da

kewajibannya.

“Hukum perlindungan anak adalah hukum yang

menjadi dasar dan pedoman melindungi,

mengatur dan menjamin anak dapat

melaksanakan hak dan kewajibannya secara

seimbang dan manusiawi positif”

DASAR-DASAR PELAKSANAAN HUKUM

ANAK

1. Dasar filosofi

2. Dasar etis

3. Dasar yuridis

DASAR FILOSOFIS

Pancasila seagai kegiatan dalam berbagai

kehidupan keluarga, bermasyarakat dan

bernegara serta dasar filosofis pelaksanaan

perlindungan anak, pendekatan kesejahteraan

sebagai dasar filosofis perlindungan dan

pemenuhan hak-hak anak, anak mempunyai

eksistensi sebagai anak manusia yang merupakan

totalitas kehidupan dan kemanusiaan.

DASAR ETIS

Pelaksanaan perlindungan anak harus sesuai

dengan etika profesi yang berkaitan untuk

mencegah perilaku menyimpang dalam

pelaksanaan kewenangan, kekuasaan dan

kekuatan.

DASAR YURIDIS

Pelaksanaan Perlindungan Anak harus

didasarkan pada Undang-Undang Dasar Negara

Republik Indonesia Tahun 1945 dan berbagai

peraturan perundang-undangan lain yang

berlaku. Penerapan dasar yuridis ini harus

secara integratif, yaitu penerapan terpadu

menyangkut peraturan perundang-undangan

dari berbagai bidang hukum yang berkaitan.

SYARAT PELAKSANAAN

PERLINDUNGAN ANAK

1. Merupakan pengembangan kebenaran,

keadilan dan kesejahteraan anak

2. Harus mempunyai landasan filsafat, etika dan

hukum

3. Secara rasional positif dan dapat

dipertanggungjawabkan

4. Bermanfaat untuk yang bersangkutan

5. Mengutamakan perspektif kepentingan yang

diatur, bukan kepentingan yang mengatur.

6. Tidak bersifat insidental/kebetulan dan

komplementer atau pelengkap namun harus

dilakukan secara konsisten.

SYARAT PELAKSANAAN

PERLINDUNGAN ANAK

7. Melaksanakan respon keadilan yang restoratif

(bersifat pemulihan)

8. Tidak merupakan wadah dan esempatan orang

yang mencari keuntungan pribadi/kelompok.

9. Anak diberi kesempatan berpartisipasi sesuai

dengan situasi dan kondisinya.

10. Berdasarkan citra yang tepat mengenai anak

manusia.

11. Berwawasan permasalahan atau problem

oriented dan bukan berwawasan target.

12. Tidak merupakan faktor kriminogen dan bukan

faktor viktimogen.

TANGGUNG JAWAB TERHADAP

PERLINDUNGAN ANAK

1. Tanggung jawab pemerintah

dan negara.

2. Tanggung jawab orang tua dan

keluarga

3. Tanggung jawab masyarakat

UNDANG-UNDANG PERLINDUNGAN ANAK

Pasal 20

Negara, pemerintah, pemerintah daerah, masyarakat, Keluarga , dan orang tua berkewajiban dan bertanggungjawab terhadap penyelenggaraan perlindungan anak.

Perlindungan anak diusahakan oleh setiap anggota masyarakat sesuai dengan kemampuannya dengan berbagai macam usaha dalam situasi dan kondisi tertentu. Setiap warga negara ikut bertanggungjawab terhadap dilaksanakannya perlindungan anak demi kesejahteraan anak. Tidak ada keresahan pada anak, karena perlindungan anak dilaksanakan dengan baik, anak menjadi sejahtera. Kesejahteraan anak mempunyai pengaruh positif terhadp orang tua, keluarga, masyarakat, bangsa dan negara. Koordinasi dan kerjasama kegiatan perlindungan anak perlu dilakukan dalam rangka menjaga keseimbangan kegiatan perlindungan anak secara keseluruhan.

TANGGUNG JAWAB PEMERINTAH

DAN NEGARA

Dimuat dalam Undang-Undang

tentang perlindungan Anak Pada

Pasal 21, pasal 22, pasal 23 dan

pasal 24.

TANGGUNG JAWAB ORANG TUA

DAN KELUARGA

Dimuat dalam Undang-

Undang Perlindungan Anak

Pasal 26

TANGGUNG JAWAB MASYARAKAT

Dimuat dalam Undang-

Undang Perlindungan Anak

Pasal 25

RUANG LINGKUP HUKUM

PERLINDUNGAN ANAK

Menurut Arif Gosita, luas lingkup Hukum

Perlindungan Anak Meliputi:

1. Perlindungan yang pokok, meliputi antara lain:

sandang, pangan, permukiman, pendidikan dan

kesehatan.

2. Meliputi hal-hal jasmaniah dan rohaniah

3. Mengenai pula penggolongan keperluan yang

primer dan sekunder yang berakibat pada

prioritas pemenuhannya.

Ditinjau secara garis besar maka dapat disebutkan

bahwa perlindungan anak dapat dibedakan

menjadi 2 pengertian, yaitu:

Perlindungan yang bersifat yuridis, yaitu:

a. Bidang hukum publik

b. Bidang hukum keperdataan

Perlindungan yang bersifat non yuridis, yaitu

a. Bidang sosial

b. Bidang kesehatan

c. Bidang pendidikan

PENGERTIAN ANAK

Menurut W.J.S Poerwodarminto, anak adalah:

manusia yang masih kecil.

RA Koeenoen memberikan pengertian bahwa:

Anak adalah manusia muda, muda dalam umur,

muda dalam jiwa dan pengalaman hidupnya,

karena mudah terkena pengaruh keadaan

sekitarnya.

PENGERTIAN REMAJA/PUBERTAS

Remaja adalah sekelompok manusia yang sudah

melampaui masa kanak-kanaknya namun belum

dapat dikatakan dewasa. Kelompok manusia yang

berada pada kondisi umur tertentu belum di tuntut

tanggung jawabnya secara penuh bila melakukan

tidakan tertentu. Remaja belum dapat

dipertanggungjawabkan secara penuh didasarkan

pada asumsi doly incapax, artinya remaja tidak

dapat secara penuh menyadari tindakannya

sehingga tidak dapat melakukan kejahatan.

BATAS USIA

PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA

Batas usia ke bawah ialah keadaan usia

termuda, dimana pelaku tindak pidana

dapat diancam dengan pidana tertentu,

berhubungan erat dengan soal pada usia

berapakah pelaku tidak dapat

dipertanggungjawabkan terhadap tindak

pidana yang dilakukan.

Batas usia ini berbeda antara negara yang satu

dengan yang lainnya:

1. Inggris 8 (delapan tahun)

2. Denmark dan swedia 15 (limabelas tahun)

3. Australia anak di bawah umur 8 (Delapan)

tahun tidak dapat dipertanggung jawabkan

atas tindakannya.

Hasil seminar Amerika Latin di Rie De Janeiro

tahun 1953 menganjurkan agar negara-negara

menetapkan batas usia yang sama yang tidak

boleh kurang dari 14 tahun untuk undang-

undang pidananya. Jadi, anak yang berudia di

bawah 14 tahun dianggap tidak dapat

dipertanggungjawabkan.

Sekarang ada kecenderungan untuk

menghilangkan batas usia ke bawah,

dengan demikian pertanggungjawaban

pelaku tindak pidana tidak dipersoalkan

apakah ia melanggar norma hukum,

dianggap sebagai anak yang memerlukan

bantuan. Jadi tindakannya bukan atas

nama keadilan namun atas nama

kemanusiaaan yang menuntut pemberian

pertolongan dan bantuan.

ASAS-ASAS PERLINDUNGAN ANAK

1. Anak tidak dapat berjuang sendiri

2. The best interest of the child atau

kepentingan terbaik untuk anak

3. Ancangan daur kehidupan atau life

circle approach

4. Lintas sektoral

ASAS PERLINDUNGAN ANAK MENURUT

UNDANG-UNDANG PERLINDUNGAN ANAK

NO 23 TAHUN 2002

1. NON DISKRIMINASI

2. KEPENTINGAN TERBAIK BAGI ANAK

3. HAK UNTUK HIDUP, KELANGSUNGAN

HIDUP DAN PERKEMBANGAN

4. PENGHARGAAN TERHADAP PENDAPAT

ANAK

4 KATEGORI HAK ANAK

Menurut Muhammad Joni dan Zulchaina Z.

Tanamas, hak-hak anak yang tercakup dalam

KHA dapat dikategorikan ke dalam 4 kategori,

yaitu:

1. Hak terhadap kelangsungan hidup atau

survival rights

2. Hak terhadap perlindungan atau protection

rights

3. Hak untuk tumbuh kembang atau development

rights

4. Hak untuk berpartisipasi atau participations

rights.

KEWAJIBAN ANAK MENURUT UNDANG-

UNDANG NO 23 TAHUN 2002 TENTANG

PERLINDUNGAN ANAK PASA 19

A. Menghormati orang tua, wali dan guru

B. Mencintai keluarga, masyarakat dan

menyayangi teman

C. Mencintai tanah air, bangsa dan negara

D. Menunaikan ibadah sesuai dengan ajaran

agamanya

E. Melaksanakan etika dan akhlak yang mulia

FAKTOR-FAKTOR YANG

MEMPENGARUHI PENEGAKAN HUKUM

HAK ANAK

1. Faktor internal

2. Faktor eksternal

FAKTOR INTERNAL PENEGAKAN

HAK ANAK

1. Peraturan hukumnya yang sangat berkaitan

dengan bagaimana proses peraturan hukum itu

dibentuk, antara lain mencakup: bagaimana cara

dan syarat yuridis pembentukannya; apakah

materi hukumnya telah sesuai dengan semangat,

nilai, asas dan kaidah hukum tentang anak;

apakah peraturan pelaksanaan yang

dikehendaki telah sesuai dan dipersiapkan

untuk menghindari kekosongan hukum

FAKTOR INTERNAL PENEGAKAN

HAK ANAK

2. Aparat penegak hukumnya yang terlibat

langsung sudah memahami tentang hak-hak

anak serta mampu dan mau menegakannya.

3. Budaya hukum masyarakatnya, yang dimaksud

dengan struktur sosial serta pandangan kultural

yang menyangkut keyakinan masyarakat pada

hukum dan penegakannya.

4. Masyarakat hukum itu sendiri, yaitu

masyarakat tempat bergeraknya hukum dakan

kehidupan sehari-hari yang menyangkut

kepedulian masyarakat dan kepatuhan

masyarakat penegak hukum.

FAKTOR EKSTERNAL PENEGAKAN

HAK ANAK

Menyangkut political will dari

pemerintah untuk menyusun dan

melaksanakan program

pembangunan yang berwawasan

kepentingan anak.

TUGAS

1. DOWNLOAD UNDANG-UNDANG NO 23

TAHUN 2002 TENTANG PERLINDUNGAN

ANAK

2. DOWNLOAD UNDANG-UNDANG NOMOR 35

TAHUN 2014