PERLAWANAN JAKSA PENUNTUT UMUM TERHADAP PUTUSAN SELA

(Studi Terhadap Putusan Sela Majelis Hakim Pengadilan Negeri Malang Nomor

404/Pid.B/2009/PN.Malang)

Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar

kesarjanaan dalam bidang Ilmu Hukum

OLEH :

KHINTA KURNIAWATI

06400224

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

FAKULTAS HUKUM

2010

UNGKAPAN PRIBADI

Semua orang mempunyai mimpi dalam hidupnya, tetap

bermimpi atau bangun untuk mewujudkannya adalah suatu

pilihan. Setinggi apapun kita bermimpi dalam hidup ini adalah

semata-mata motifasi kita agar mempunyai tujuan hidup yang

ingin di capai sehingga kita akan tetap berproses dalam hidup

tanpa cepat puas dengan hasil yang telah kita capai.

Halangan akan selalu ada dalam proses mewujudkan mimpi

kita tapi, keyakinan pada mimpi yang ingin kita capai

merupakan dorongan kekuatan tersendiri untuk

mewujudkannya. Tetap berusaha dan yainlah pada keajaiban

Tuhan Sang Maha Perencana yang akan membuat mimpi-

mimpi itu menjadi nyata. Tetap berusaha sebaik mungkin untuk

mewujudkan mimpi yang kita cita-citakan dan percaya bahwa

“sesuatu yang baik hanya terjadi pada orang-orang baik pula”

Good Things Happen To Good People Good Things Happen To Good People

KATA PENGANTAR

Dengan Menyebut Nama Allah Yang Maha Pengasih Lagi Maha Penyayang

Alhamdulillahi robbil ‘alamin, yang pertama dan paling utama penulis

mengucapkan puji syukur kepada Allah SWT atas berkah dan rahmat-Nya yang tiada

henti selama penulis menyusun dan menyelesaikan skripsi ini yang berjudul :

“Perlawanan Jaksa Penuntut Umum Terhadap Putusan Sela (Studi Terhadap Putusan

Sela Majelis Hakim Pengadilan Negeri Malang). Yang Insya Allah dapat berguna

bagi Agama, Nusa dan Bangsa serta kehidupan umat.

Rasa terima kasih dan penghargaan saya, teruntuk :

1. Bapak Sidik Sunaryo, SH., MSi. Selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Malang dan selaku dosen pembimbing II

yang dengan kesabaran penuh dan ketelitian beliau dalam

membimbing skripsi ini hingga selesai.

2. Ibu Cekli S. Pratiwi, SH., LL.M. Selaku dosen pembimbing I yang

dengan ketelitian beliau telah membimbing dan mengarahkan penulis

dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini.

3. Bapak Ari Kuswadi, S.H. Kasubsi Penyidikan Tindak Pidana Khusus

Kejaksaan Negeri Malang yang dengan baik hati memberikan

informasi yang berkaitan dengan skripsi ini.

4. Ibu Asfina Fadhillah, S.H. Kasubsi Pra Penuntutan Tindak Pidana

Umum Kejaksaan Negeri Malang.

5. Bapak Sumali, SH., M.H. Selaku dosen wali angkatan 2006 kelas D

terimakasih atas semua arahannya dan bimbingannya selama penulis

masih aktif dalam mengikuti mata kuliah.

6. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum yang telah memberikan

wawasan dan pengetahuannya kepada penulis sehingga dapat

menyelesaikan tugas akhir / skripsi ini.

7. Seluruh Staf TU dan Lab. Fakultas Hukum Universitas

Muhammadiyah Malang.

Dan bagi semua yang saya sayangi :

8. Orang tua kandung ( Bp. Sudarno & Ibu Fatimah), serta ibu tiri saya

ibu Jumanti yang selalu memberikan dukungan penuh dan doa.

9. Ce Nia, adek Mawar, adek bobi, Ko Yul, Mas Sulis, Kponakanku

Maura Feliepe Wibisono yang mendorongku agar skripsi ini cepat

saya selesaikan.

10. Keluarga besar pak Man di Pujon Kidul, terima kasih telah

menampung keluarga kami sejak saya umur 3 tahun sampai sekarang.

11. Ulet, Landak, mbak Rina, teman-teman kost yang lain serta mas

Dirman, terima kasih sudah jadi bapak kost yang baik.

12. Teman-teman fakultas hukum angkatan 2006 yang masih memberikan

dukungan semangatnya serta sahabat-sahabat dekat yang telah

memberikan keceriaan dan bantuan.

13. Orang-orang di kantor Indonesia Jenius n My Bos Mami Milka yang

memberikan ijin cuti untuk menyelesaikan skripsi ini.

14. Ko Jay, ko Haris, mas Lutvi, pak Triono, mas Ari n orang-orang yang

membantu biaya kuliah saya, terima kasih atas bantuan materi hingga

saya bisa menyelesaikan kuliah.

15. Semua teman-teman di FB, YM, BBM, Twitter n Skype yang selalu

menyemangati.

16. Terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu saya dalam

menyelesaikan penulisan skripsi ini semoga amal baik kalian semua

mendapat balasan oleh Allah SWT… amin.

Sebagai penutup, dengan penuh kesadaran dan tanggung jawab penulis

sebagai manusia biasa yang penuh dengan kekhilafan, mengakui skripsi ini masih

terdapat kekurangan dan belum sempurna, oleh karena itu penulis mengharapkan

kritik dan saran yang membangun dalam penyempurnaan skripsi ini. Semoga skripsi

ini dapat bermanfaat bagi perkembangan hukum di Indonesia serta berguna bagi

semua pihak yang membutuhkan.

Penulis,

Khinta Kurniawati

DAFTAR ISI

Bab I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah …………………………………………… 1

B. Rumusan Masalah ………………………………………………… . 6

C. Tujuan Penelitian …………………………………………………... 7

D. Manfaat Penelitian …………………………………………………. 7

E. Metode Penelitian ………………………………………………….. 8

1. Pendekatan …………………………………………………. 8

2. Lokasi Penelitian…………………………………………… . 8

3. Sumber Data………………………………………………… 9

4. Teknik Pengumpulan Data…………..………………………. 9

5. Analisa Data…………………………………………………. 9

F. Sistematika Penulisan ……………………………………………… 10

Bab II TINJAUAN PUSTAKA

A. Tinjauan Tentang Perlawanan……………………………………….. 13

A.1 Perlawanan Jaksa Penuntut Umum Menurut Pasal 149…… 13

A.2 Perlawanan Jaksa Penuntut Umum Menurut Pasal 156……. 15

B. Tinjauan Putusan……………...…………………………………….. 21

B.1 Putusan Pengadilan………………………………………… 21

B.1.1 Syarat Formil Putusan Pengadilan……………………. 22

B.1.2 Syarat Materiil Putusan………………………………. 24

B.2 Bentuk Putusan Pengadilan…………………………………... 25

B.2.1 Putusan Akhir …………………………………………. 26

B.2.1.1 Putusan Bebas………………………………… 26

B.2.1.2 Putusan Pelepasan Dari Segala Tuntutan Hukum… 27

B.2.1.3 Putusan Pemidanaan………………………….. 27

B.2.2 Putusan Sela…………………………………………… 28

B.2.2.1 Putusan Tidak Berwenang Mengadili……….. 31

B.2.2.2 Putusan yang Menyatakan Dakwaan Tidak Dapat

Diterima.………………………………………………. 31

B.2.2.3 Putusan yang Menyatakan Dakwaan Batal Demi

Hukum………………………………………………… 32

C. Penuntut Umum ……………………………………………………… 32

D. Terdakwa………………. ……………………………...……………… 35

E. Pengadilan Negeri………………………………………..………….. 37

F. Pengadilan Tinggi …………………………………..……………….. 38

Bab III PEMBAHASAN

A. Uraian Perkara Terhadap Putusan Sela Majelis Hakim Pengadilan

Negeri Malang Nomor 404/Pid.B/2009/PN.Malang…………………. 40

A.1 Pokok Surat Dakwaan……………………………………..… 40

A.1.1 Syarat Formal Surat Dakwaan………………………… 40

A.1.2 Syarat Materiil Surat Dakwaan……………………….. 41

A.2 Pokok Keberatan (Eksepsi)………………………………..… 44

A.3 Pokok Tanggapan Terjadi Eksepsi…………………………... 47

A.4 Pertimbangan Hakim dalam Putusan Sela……………..…... ... 49

A.4.1 Dituangkan Dalam Bentuk Putusan Sela……………….. 49

A.4.2 Dituangkan Dalam Bentuk Putusan Akhir……………… 52

A.5 Materi Perlawanan…………………………………………… 55

A.5.1 Jaksa Penuntut Umum Dapat Mengajukan Perlawanan… 55

A.5.2 Terdakwa Dapat Mengajukan Perlawanan……………… 57

B. Dasar Hukum dan Pendapat Jaksa Penuntut Umum Terhadap Putusan Sela

Majelis Hakim Pengadilan Negeri Malang Nomor

404/Pid.B/2009/PN.Malang………………………………………… 61

B.1 Dasar Hukum Pendapat Jaksa Penuntut Umum Terhadap Putusan Sela

Majelis Hakim Pengadilan Negeri Malang Nomor

404/Pid.B/2009/PN.Malang ……………………………………… 61

B.2 Alasan Jaksa Penuntut Umum dalam Mengajukan Perlawanan

Terhadap Putusan Sela Majelis Hakim Pengadilan Negeri Malang

Nomor 404/Pid.B/2009/PN.Malang……………………………… 68

C. Implikasi Hukum Terhadap Kelanjutan Perlawanan Perkara Nomor: PDM-

326/MALANG/Ep.2/05/2009?PN.Malang………………………….. 73

C.1 Akibat Hukum Dari Pembatalan Surat Dakwaan Jaksa Penuntut

Umum……………………………………………………………. 73

C.2 Akibat Hukum Pembatalan Surat Dakwaan Terhadap Masa Penahanan

Terdakwa………………………………………………………… 75

C.3 Akibat Hukum Pembatalan Surat Dakwaan Terhadap Korban….. 77

Bab IV PENUTUP

A. Kesimpulan…………………………………………………………… 79

B. Saran…………………………………………………………………. 80

Daftar Pustaka

Lampiran

Indeks

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 : Putusan Sela Majelis Hakim Pengadilan Negeri Malang Nomor

404/Pid.B/2009/PN.Mlg

Lampiran 2 : Memori Perlawanan Jaksa Penuntut Umum Nomor B-

680/ 0.5.11/ Ep.2/06/ 2009

DAFTAR PUSTAKA

Andi Hamzah, 2004. Hukum Acara Pidana Indonesia, Edisi Revisi, Sinar Grafika, Jakarta.

A.Fuad Usfa, 2004, Hukum Pidana, UMM Press, Malang

A.Z Abidin Farid, 1995. Hukum Pidana I, Sinar Grafika, Jakarta. A.Z Abidin Farid dan A. Hamzah,2002. Bentuk-bentuk Khusus Perwujudan Delik

dan Hukum Penentensier, Sumber Ilmu Jaya, Jakarta. Bambang Waluyo, 2008, Pidana dan Pemidanaan, Sinar Grafika, Jakarta. Bambang Sugondo, 2003. Metode Penelitian Hukum, Cetakan V, PT Raja Grafindo

Persada, Jakarta. Chasawi Adami, 2006. Kemahiran & Ketrampilan Hakum Pidana, Bayumedia,

Malang. Darwan Prints. 1998. Hukum Acara Pidana Dalam Praktik. Jakarta. Detik News, 2011, Pemerintah Diminta Berikan Terapi pada Anak Korban

Pelecehan Seksual. http://www.detiknews.com/read/2011/01/14/205238/1546960/10/pemerintah-diminta-berikan-terapi-pada-anak-korban-pelecehan-seksual diakses pada 14 Januari 2011.

Eddy Hiariej, 2009, Asas Legalitas dan Penemuan Hukum Dalam Hukum Pidana,

Erlangga, Jakarta. Faizal, 2009, Putusan Hakim Yang Berwujud http://www.pakuningan.go.id/ Progresif

Putusan Hakim Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang, 2007, Pedoman Penulisan

Hukum, Malang. Harahap Yahya, 2005. Pembahasan, Permasalahan, dan Penerapan KUHAP

Penyidikan dan Penuntutan, Sinar Grafika, Jakarta.

_____________, 2005. Pembahasan, Permasalahan, dan Penerapan KUHAP Pemeriksaan Sidang Pengadilan, Banding, Kasasi, dan Peninjauan Kembali, Sinar Grafika, Jakarta.

HMA Kuffal, 2007.Penerapan KUHAP Dalam Prakktik Hukum, UMM Press,

Malang. Kitap Undang-undang Hukum Acara Pidana NNC, ”Penuntut Umum Atau Jaksa Penuntut Umum?”,

http://WWW.hukumonline.com/ berita/ baca/hol/19474/penuntut-umum-jaksa-atau-jaksa-penuntut-umum, diakses pada 21 Agustus 2010.

Leden Marpaung, 2005, Proses Penanganan Perkara Pidana, Sinar Grafika, Jakarta Lilik Mulyadi, 2002, HUKUM ACARA PIDANA Suatu Tinjauan Khusus Terhadap

Surat Dakwaan, Eksepsi dan Putusan Peradilan, PT.Citra Aditya Bakti, Bandung.

,2007. PUTUSAN HAKIM dalam HUKUM ACARA PIDANA,

Teori, Praktik, Teknik Penyusunan, dan Permasalahannya, PT.Citra Aditya Bakti, Bandung.

______________ ,2007, Kompilasi Hukum Pidana Dalam Prespektif Teoritik dan

Praktik Peradilan, Mandar Maju, Bandung Materi Diklat, 2009. Tindak Pidana Khusus, Kejaksaan Agung, Jakarta.

Osman Simanjuntak, 1999. Teknik Penuntutan dan Upaya Hukum, Pusdiklat Kejaksaan Republik Indonesia, Jakarta.

Peter Mahmud Marzuki, 2008: Pengantar Ilmu Hukum, Kencana Prenada Media

Group. Ramelan, 2006. Hukum Acara Pidana Teori Dan Implementasi, Cetakan 1, Sumber

Ilmu Jaya, Jakarta. Rizky Argama, Tanggungjawab Profesi Hkaim Sebagai Aktor Utama Penyelenggara

Kekuasaan Kehakiman Di Indonesia, diakses dari http://www.google.com/Makalah Etika Profesi Hakim.

R. Tresna, 1996. Komentar HIR, Pradnya Paramita, Jakarta.

Soerjono Soekanto dan Sri Mamudji, 2003. Penelitian Hukum Normatif-Suatu Tinjaun Singkat, Raja Grafindo Perkasa, Jakarta.

Syekh Puji Radar.co.id, 27 Oktober 2009, Mengapa Syeck Puji Bebas? http://radar.co.id diakses pada 13 Agustus 2010. Temporinteraktif, 26 Juli 2009 12:08 WIB, Hakim Bebaskan Prita.

Undang http://www.tempointeraktif.com diakses pada 15 Maret 2010

WIKIPEDIA Ensiklopedia Bebas, “Pengadilan Tinggi”, http://id.wikipedia.org/wiki/Pengadilan_tinggi, di akses pada 28 September 2010.

Yudha Bhakti Ardhiwisastra, 2000. Penafsiran dan Konstruksi Hukum, Alumni,

Bandung.