Perencanaan

Berdasarkan PP 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian Dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah, Perencanaan adalah suatu proses untuk menentukan tindakan masa depan yang tepat, melalui urutan pilihan dengan memperhitungkan sumberdaya yang tersedia

Pembangunan Nasional dan Daerah

PELAKSANAAN

PENGENDALIAN

EVALUASI

PERENCANAAN

4

Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN)

SPPN adalah satu kesatuan tata cara perencanaan

pembangunan untuk menghasilkan rencana-

rencana pembangunan dalam jangka panjang,

jangka menengah, dan tahunan yang dilaksanakan

oleh unsur penyelenggara negara dan masyarakat di

tingkat Pusat dan Daerah.

5

SPPN – Asas Pembangunan Nasional diselenggarakan berdasarkan

demokrasi dengan prinsip-prinsip kebersamaan, berkeadilan, berkelanjutan, berwawasan lingkungan, serta kemandirian dengan menjaga keseimbangan kemajuan dan kesatuan Nasional.

Perencanaan pembangunan nasional disusun secara sistematis, terarah, terpadu, menyeluruh dan tanggap terhadap perubahan

SPPN diselenggarakan berdasarkan asas: (1) kepastian hukum; (2) tertib penyelenggaraan negara; (3) kepentingan umum; (4) keterbukaan; (5) proporsionalitas; (6) profesionalitas; dan (7) akuntabilitas

6

SPPN – Tujuan Mendukung koordinasi antarpelaku pembangunan;

Menjamin terciptanya integrasi, sinkronisasi, dan sinergi baik antarDaerah, antarruang, antarwaktu, antarfungsi pemerintah maupun antara Pusat dan Daerah;

Menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan, penganggaran, pelaksanaan, dan pengawasan;

Mengoptimalkan partisipasi masyarakat; dan

Menjamin tercapainya penggunaan sumber daya secara efisien, efektif, berkeadilan, dan berkelanjutan

Perencanaan pembangunan daerah

Suatu proses penyusunan tahapant-tahapan kegiatan yang melibatkan berbagai unsur pemangku kepentingan didalamnya, guna pemanfaatan dan pengalokasian sumber daya yang ada, dalam rangka meningkatkan kesejahteraan sosial dalam suatu lingkungan wilayah/daerah dalam jangka waktu tertentu

Prinsip-prinsip perencanaan pembangunan daerah meliputi:

1. Merupakan satu kesatuan dalam sistem perencanaan pembangunan nasional;

2. Dilakukan pemerintah daerah bersama para pemangku kepentingan berdasarkan peran dan kewenangan masing-masing;

3. Mengintegrasikan rencana tata ruang dengan rencana pembangunan daerah; dan

4. Dilaksanakan berdasarkan kondisi dan potensi yang dimiliki masing-masing daerah, sesuai dinamika perkembangan daerah dan nasional.

Pendekatan Perencanaan Pembangunan Daerah

Teknokratis:

Perencanaan pembangunan daerah menggunakan metoda dan kerangka berpikir ilmiah untuk mencapai tujuan dan sasaran pembangunan daerah;

Partisipatif:

Dilaksanakan dengan melibatkan semua pemangku kepentingan (stakeholders);

Politis:

Bahwa program pembangunan yang ditawarkan masing-masing calon kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih pada saat kampanye, disusun ke dalam rancangan RPJMD; dan

Top-down dan bottom-up :

Hasilnya diselaraskan melalui musyawarah yang dilaksanakan mulai dari desa, kecamatan, kabupaten/kota, provinsi, dan nasional, sehingga tercipta sinkronisasi dan sinergi pencapaian sasaran rencana pembangunan nasional dan rencana pembangunandaerah

Hubungan antar pelaku pembangunan

Dulu (masing-masing) Sekarang (bersinergi)

Goal Goal

Program/kegiatan

Goal

Program/kegiatan

DOKUMEN RENCANA PEMBANGUNAN DAERAH

No Jenis Dokumen Jangka

Waktu

Legalitas

1. RPJPD/RTRW 20 tahun Perda

2. RPJMD 5 tahun Perda

3. Renstra-SKPD 5 tahun Keputusan Kepala Daerah dan Ditetapkan Kepala SKPD

4. RKPD 1 tahun Perkada

4. Renja-SKPD 1 tahun Keputusan

Kepala

Daerah

Pemangku Kepentingan (MUSRENBANG)

Koleksi aspirasi dan kebutuhan

Renja SKPD

Renstra SKPD

RKPD

RPJMD

KUA PPAS

RPJPD

AP

BD

Skema Perencanaan Pembangunan Daerah 1

tah

un

5

tah

un

2

0 t

ahu

n

DPRD & KDH

RTRW

PROSES PENYUSUNAN RPJPD, RPJMD, RKPD & APBD (UU 17/2003, UU 25/2004 UU 32/2004, PP 8/2008)

RPJMD

Renstra

SKPD

Renja

SKPD RKPD

KUA PPAS

PEDOMAN

PENYUSUNAN

RKA-SKPD

RAPERDA

APBD

TAPD

RKA-SKPD

Dibahas bersama

DPRD

5 tahun

5 tahun

1 tahun 1 tahun

RKP

RPJMN

NOTA KESEPAKATAN PIMPINAN

DPRD DGN KDH

1 tahun 1 tahun

5 tahun

1 tahun

RPJPD RPJPN

20 tahun 20 tahun

Renstra

K/L

Renja

K/L

5 tahun

1 tahun

KUA = Kebijakan umum anggaran PPAS = Prioritas pagu anggaran sementara

TAPD = Tim anggaran pemda

pedoman

dijabarkan

pedoman

diacu

pedoman

pedoman

pedoman

dijabarkan

diacu

pedoman

Diserasikan Musrenbang

Diacu

Diperhatikan

RKA-SKPD= Rencana kerja dan anggaran satuan kerja perangkat daerah

Misi

Visi Terwujudnya

Kepulauan Riau sebagai Bunda

Tanah Melayu yang Sejahtera, Berakhlak

Mulia dan Ramah Lingkungan

1. Mengembangkan Budaya Melayu sebagai

payung bagi budaya lainnya dalam kehidupan

masyarakat.

2. Meningkatkan pendayagunaan sumber daya

kelautan dan pulau-pulau kecil.

3. Mengembangkan wisata yang berbasis

kelautan dan budaya setempat.

4. Mengembangkan potensi ekonomi lokal dengan

keberpihakankepada rakyat kecil (Wong Cilik).

5. Meningkatkan investasi dengan pembangunan

infrastruktur yang berkualitas.

6. Memberdayakan masyarakat melalui

pendidikan dan kesehatan yang berkualitas.

7. Mengembangkan tata kelola pemerintahan

yang baik, etos kerja, disiplin, budi pekerti dan

supremasi hukum.

8. Mengembangkan kehidupan yang demokratis,

keadilan serta berkesetaraan gender.

9. Mengembangkan pembangunan yang ramah

lingkungan.

PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA

Dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan desa disusun perencanaan pembangungan desa sebagai satu kesatuan dalam sistem perencanaan pembangunan daerah kabupaten/Kota.

Perencanaan pembangunan desa disusun secara partisipatif oleh pemerintahan desa sesuai dengan kewenangannya.

Dalam menyusun perencanaan pembangunan desa wajib melibatkan lembaga kemasyarakatan desa

Perencanaan pembangunan desa disusun secara berjangka meliputi;

a. Rencana pembangunan jangka menengah desa (RPJMD) untuk jangka waktu 5 (lima) tahun.

b. Rencana kerja pembangunan desa(RKPDesa), merupakan penjabaran dari RPJMD untuk jangka waktu 1 (satu) tahun.

RPJMD ditetapkan dengan Peraturan Desa dan RKP-Desa ditetapkan dalam Keputusan Kepala Desa berpedoman pada Peraturan Daerah Kabupaten/Kota.

Program Pemerintahan Desa dalam RPJMD Prov. Kepri

Program Pengembangan wawasan kebangsaan

Program Peningkatan Peran Perempuan di Pedesaan

Program Pembinaan dan pengembangan aparatur Pemerintah Kecamatan dan Kelurahan/Desa

Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Pedesaan

Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat Dalam Membangun Desa

Program Pemenuhan Hak-Hak Dasar Penduduk Miskin /Desa tertinggal

Program Pemerintahan Desa dalam RPJMD Prov. Kepulauan Riau (Lanjutan)

Program Peningkatan Upaya Kesehatan

Program Pemberdayaan Nelayan, Pembudidaya Ikan dan Masyarakat Pesisir Serta Pulau-Pulau Kecil

Program Pengembangan Lembaga Ekonomi Pedesaan

Program Pembinaan Unit Usaha Penduduk Miskin/Desa tertinggal

Program Peningkatan Peran Perempuan Di Perdesaan Dalam Bidang Usaha Ekonomi Produktif

Program Pembangunan Infrastruktur Perdesaan

Program Pengembangan Permukiman Penduduk Kawasan perdesaan