PERCEPATAN REFORMA AGRARIA MELALUI PROGRAM

PENDAFTARAN TANAH SISTEMATIS LENGKAP (PTSL) DALAM

RANGKA MEWUJUDKAN TERTIB ADMINISTRASI PERTANAHAN DI

KOTA BATU

(Studi Kasus Di Kantor Pertanahan Kota Batu)

SKRIPSI

Diajukan Kepada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Muhammadiyah Malang

Sebagai Persyaratan untuk Mendapatkan Gelar Sarjana ( S-1 )

oleh :

Aulia Usthaniyah

NIM : 201510050311112

Pembimbing I : Hevi Kurnia Hardini, S.IP., MA.Gov

Pembimbing II : Dr. Tri Sulistyaningsih, M.Si

PROGRAM STUDI ILMU PEMERINTAHAN

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2019

KATA PENGANTAR

Tidak ada kata yang lebih pantas diucapkan pada kesempatan ini selain

ungkapan puji syukur kepada Tuhan Sang Maha Pemilik Ilmu, karena atas

kehendak-Nya, penulis dapat menyeleaikan tugas akhir yang berjudul “Percepatan

Reforma Agraria Melalui Program Pendaftaran Tanah Sistematis Lengkap (PTSL)

Dalam Rangka Mewujudkan Tertib Administrasi Pertanahan Di Kota Batu”

dengan baik dan lancar. Dalam proses penelitian yang berlangsung selama

sembilan bulan mulai Bulan November 2018 hingga Juli 2019, penulis menyadari

bahwa pengerjaan tugas ini tidak lepas dari bantuan dan kerja sama dari berbagai

pihak. Oleh karena itu, dengan segala hormat dan kerendahan hati penulis

menyampaikan rasa terima kasih dan penghargaan yang sebesar-besarnya kepada

yang terhormat :

1. Dr. Fauzan, M.Pd, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang

yang telah memfasilitasi sarana dan prasarana belajar yang memadai.

2. Dr. Rinikso Kartono, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu

Politik yang telah memberikan ijin melakukan penelitian demi kelancaran

penulisan tugas akhir ini.

3. Muhammad Kamil, S.IP, MA, selaku Ketua Jurusan Ilmu Pemerintahan

yang senantiasa memberikan motivasi, masukan dan menginspirasi dalam

segala hal, terutama dalam penulisan skripsi ini.

4. Hevi Kurnia Hardini, S.IP., MA. Gov selaku Dosen Pembimbing I yang

selalu menyediakan waktu untuk memberikan bimbingan, arahan, dan

masukan dalam penyusunan skripsi ini.

vi

5. Dr. Tri Sulistyaningsih, M.Si selaku Dosen Pembimbing II yang selalu

menyediakan waktu untuk memberikan bimbingan, arahan, dan masukan

dalam penyusunan skripsi ini.

6. Drs. Krishno Hadi, MA selaku pengganti Dosen Pembimbing I yang

bersedia dengan tulus menyediakan waktu untuk memberikan bimbingan,

arahan, dan masukan dalam penyusunan skripsi ini.

7. Para pegawai Badan Pertanahan Kota Batu, Bapak Suliono, A.Ptnh selaku

kepala seksi infrastruktur pertanahan sekaligus sebagai wakil ketua

kegiatan PTSL. Bapak Kuncoro Bhakti Prihatno selaku Kepala Seksi

Hubungan Hukum di Kantor Pertanhan Kota Batu sekaligus ketua

pelaksana Program PTSL, dan juga kepada Teguh Sri Setyo Wiguno telah

mengizinkan penulis untuk melakukan proses penelitian, khususnya

karena sudi untuk meluangkan waktunya dalam proses wawancara yang

berulang-ulang.

8. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen Ilmu Pemerintahan UMM yang telah

memberikan ilmunya selama masa perkuliahan.

9. Keluarga tercinta Papa dan Mama yang tiada bosan memberikan dukungan

moril maupun materiil dan memberikan kasih sayang tiada henti. Doa

restu yang tidak pernah lupa diucapkan sampai dengan saat ini.

10. Kakak tercinta Pravita Sugiono, yang telah memberikan dukungan dan

membantu hingga terselesaikannya Naskah ini.

11. Sahabat saya selama saya kuliah di UMM Maya Widia dan Fatyah Qonita

yang selalu ada untuk saya dalam keadaan susah maupun senang.

vii

12. Sahabat saya Nida Atika, Abitha Shella, Dwiana, Azizah yang menemani

saya dikala suka maupun duka.

13. Dan yang terakhir Anggoro Bayu Aji, yang selalu memberikan dukungan

dan semangat sehingga skripsi ini bisa terselesaikan dengan baik.

14. Teman- teman semuanya yang tidak dapat disebutkan satu-satu yang selalu

memberikan dukungan dan semangat.

15. Serta segenap pihak yang terkait, yang telah mendukung dan membantu

penulis dalam menyelesaikan skripsi ini dengan baik.

Penulis telah berusaha dengan maksimal dalam menyusun skripsi ini, akan

tetapi masih banyak kekurangan didalamnya sehingga masih dibutuhkan kritik

dan saran yang membangun dari semua pihak untuk perbaikan selanjutnya.

Hanya ungkapan terimakasih dan doa yang tulus yang dapat saya sampaikan,

dengan segala keterbatasan dan kekurangan saya persembahkan karya tulis ini

kepada siapapun yang membutuhkannya. Terimakasih.

Wassalamu’alaikum Wr.Wb.

Malang, 05 Oktober 2019

Aulia Usthaniyah

viii

PERSEMBAHAN

Karya skripsi ini merupakan langkah awal penulis dalam mengarungi

dunia akademis dan juga sebagai wujud dedikasi serta pengabdian penulis

terhadap ilmu pengetahuan, khususnya dalam bidang ilmu pemerintahan. Namun

karya ini tidaklah muncul begitu saja, banyak pihak yang hadir membantu

terselesaikannya karya ini. Semoga kedepannya penulis mampu mengabdi dan

mendedikasikan karya-karya lain dalam lingkup kajian ilmu pemerintahan, baik

konteks kajian kolaborasi maupun kajian-kajian lainnya.

Kedua orang tua adalah pihak yang sangat penting karena tanpa dukungan

baik doa maupun materi, penulis mungkin tidak dapat mengenyam pendidikan

tinggi sejak awal hingga melakukan proses pengkerjaan karya ini. Tak lupa juga

kakak saya yang juga sering kali menyemangati, untuk segera menyelesaikan

skripsi dan studi ini.

Saya ucapkan terima kasih juga kepada teman-teman di program studi

Ilmu Pemerintahan angkatan 2015, khususnya kelas Ilmu Pemerintahan B yang

sering terlibat dalam diskusi dengan penulis dan beberapa teman lain yang

berjuang bersama demi gelar Sarjana Ilmu Politik. Semoga lekas menyusul dan

menyelesaikan karya skripsinya dengan lancar.

Juga tidak mungkin dilupakan, sahabat-sahabat saya Nida, Wena, Abitha,

Azizah, Putra, Alfian, Maya, Tya, Rara, Silvia dan semua teman teman yang telah

mendukung dan yang terus memberikan support kepada saya sampai skripsi ini

selesai dengan baik.

Semoga Tuhan Sang Maha Pemilik Pengetahuan senantiasa memberi kita

semua kelancaran dalam meraih kesuksesan kelak kepada kita semua. Amiin.

ix

x

DAFTAR ISI

HALAMAN

HALAMAN PERSETUJUAN .............................................................................. i

HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................... ii

HALAMAN BERITA ACARA BIMBINGAN SKRIPSI ................................. iv

HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS ................................................. v

KATA PENGANTAR .......................................................................................... vi

PERSEMBAHAN ................................................................................................. ix

SURAT KETERANGAN CEK PLAGIASI ........................................................ x

DAFTAR ISI ....................................................................................................... xiv

DAFTAR GAMBAR ............................................................................................ xv

DAFTAR TABEL .............................................................................................. xvi

ABSTRAKSI ...................................................................................................... xvii

ABSTRACT ...................................................................................................... xviii

BAB I PENDAHULUAN ....................................................................................... 1

1.1 Latar Belakang ................................................................................................... 1

1.2 Rumusan Masalah ............................................................................................ 11

1.3 Tujuan Penelitian ............................................................................................. 11

1.4 Manfaat Penelitian ........................................................................................... 12

1.4.1 Manfaat Teoritis ......................................................................... 12

1.4.2 Manfaat Praktis .......................................................................... 12

1.5 Definisi Konseptual ......................................................................................... 13

1.5.1 Konsep Implementasi Program .................................................. 14

1.5.2 Reforma Agraria ......................................................................... 16

1.5.3 PTSL........................................................................................... 18

1.5.4 Tertib Administrasi Pertanahan .................................................. 21

1.6 Definisi Operasional......................................................................................... 22

xi

1.7 Metode Penelitian............................................................................................. 23

1.7.1 Jenis Penelitian ........................................................................... 23

1.7.2 Subjek Penelitian ........................................................................ 24

1.7.3 Sumber Data ............................................................................... 25

1.8 Kerangka Berpikir ............................................................................................ 31

BAB II TINJAUAN PUSTAKA .................................................................... 32

2.1 Penelitian Terdahulu ........................................................................................ 32

2.2 Kajian Teori .................................................................................................... 48

2.2.1 Kebijakan Publik .................................................................................... 48

2.2.1.1 Pengertian Kebijakan Publik ................................................... 48

2.2.1.2 Proses Kebijakan Publik.......................................................... 49

2.2.1.3 Pengertian Implementasi Kebijakan........................................ 52

2.2.1.4 Model Implementasi Kebijakan Publik ................................... 52

2.2.2 Reforma Agraria.................................................................................... 55

2.2.3 Pendataran Tanah Sistematis Lengkap (PTSL) .................................... 60

2.2.3.1 Tinjauan Umum Tentang PTSL .............................................. 71

2.2.4 Tertib Administrasi Pertanahan............................................................ 81

2.2.4.1 Pengertian Pelaksanaan Tertib Administrasi Pertanahan ........ 81

2.2.4.2 Tertib Administrasi Pertanahan Bagian dari Catur Tertib

Pertanahan ........................................................................................... 82

2.2.4.3 Ruang Lingkup Administrasi Pertanahan ............................... 90

BAB III Deskripsi Wilayah ................................................................................. 94

3.1 Gambaran Umum Kota Batu ............................................................................ 94

3.1.1 Keadaan Geografis ................................................................................ 94

3.1.2 Topografis Kota Batu ............................................................................ 97

3.1.3 Demografis Kota Batu........................................................................... 98

3.1.4 Penggunaan Lahan ................................................................................ 99

3.1.5 Jumlah Penduduk ............................................................................... 100

xii

3.1.6 Pertumbuhan Ekonomi ........................................................................ 104

3.1.7 Fokus Layanan Urusan Pemerintah Wajib .......................................... 105

3.2 Profil Kantor Pertanahan Kota Batu .............................................................. 106

3.2.1 Visi dan Misi Kantor Pertanahan Kota Batu ....................................... 108

3.2.2 Tugas dan Fungsi Badan Pertanahan Kota Batu ................................. 109

3.2.3 Struktur Organisasi ............................................................................. 116

3.3 Profil Desa Torongrejo dan Kelurahan Dadaprejo......................................... 117

3.3.1 Profil Desa Torongrejo ........................................................................ 117

3.3.2 Profil Desa Dadaprejo ......................................................................... 120

BAB IV Pembahasan ........................................................................................... 123

4.1 Percepatan Reforma Agraria Melalui Program Pendaftaran Tanah Sistematis

Lengkap (PTSL) di Kota Batu ....................................................................... 124

4.1.1 Implementasi Kebijakan PTSL Ditinjau Dari Isi Kebijakan............... 127

4.1.2 Implementasi Kebijakan PTSL Batu Ditinjau Dari Lingkungan ........ 156

4.1.3 Perbandingan Program Pendaftaran Tanah Melalui Sporadik, PRONA,

Dan PTSL Sebagai Bentuk Dari Percepatan ...................................... 161

4.2 Terwujudnya Tertib Administrasi Pertanahan Melalui PTSL ....................... 163

4.2.1 Efesiensi dan Efektifitas Pelayanan .................................................... 165

4.2.2 Kualitas dan Kredibilitas Pencatatan Pertanahan ................................ 169

4.2.3 Perencanaan yang Transparan dan Partisipatif ................................... 170

4.3 Hambatan Pelaksanaan Percepatan Reforma Agraria Melalui Pendaftaran

Tanah Sistematis Lengkap (PTSL) Dalam Rangka Mewujudkan Tertib

Administrasi Pertanahan di Kota Batu ........................................................... 172

4.3.1 Sulit Menerapkan Asas Kontradiktur Delimitasi ................................ 172

4.3.2 Sumber Daya Manusia ........................................................................ 173

4.3.3 Sarana Dan Prasarana .......................................................................... 175

4.3.4 Kesadaran Masyarakat Dalam Melengkapi Persyaratan Administrasi176

BAB V PENUTUP ............................................................................................... 177

xiii

5.1 Kesimpulan .................................................................................................... 177

5.2 Saran ............................................................................................................... 179

DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................... 181

LAMPIRAN ......................................................................................................... 185

xiv

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Bagan Kerangka Berpikir Penelitian .................................................. 31

Gambar 2.1 Tahapan Kebijakan Publik ................................................................ 51

Gambar 2.2 Model Implementasi Marilee S. Grindle ........................................... 55

Gambar 2.2 Skema Reforma Agraria Versi Kementrian ATR/BPN ..................... 59

Gambar 3.1 Luas Wilayah Kota Batu Per-Kecamatan ........................................... 95

Gambar 3.2 Wilayah Administrasi Kota Batu ....................................................... 96

Gambar 3.3 Grafik Pertumbuhan Ekonomi Kota Batu 2012-2016 ...................... 103

Gambar 3.4 Bagan Struktur Organisasi Kantor Pertanahan Kota Batu ............... 116

Gambar 3.5 Peta Desa Torongrejo ....................................................................... 117

Gambar 3.6 Peta Desa Dadaprejo ........................................................................ 121

Gambar 4.1 Tahapan Pelaksanaan PTSL 2018 di Kota Batu............................... 133

xv

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Penelitian Terdahulu .............................................................................. 32

Tabel 3.1 Kondisi dan Penggunaan Lahan di Kota Batu Tahun 2017 ................... 99

Tabel 3.2 Jumlah Penduduk dan Laju Pertumbuhan Penduduk Menurut ............ 100

Tabel 3.3 Sebaran Penduduk Kota Batu Berdasarkan Wilayah Kecamatan pada

Tahun 2016 .......................................................................................... 101

Tabel 3.4 Sebaran Penduduk Kota Batu Berdasarkan Kelompok Umur Tahun

2012-2016 ............................................................................................ 102

Tabel 3.5 Angka Beban Ketergantungan Penduduk Kota Batu Berdasarkan

Kelompok Usia Produktif dan Non Produktif Tahun 2012-2016........ 103

Tabel 3.6 Laju Pertumbuhan PDRB Tahun 2012-2016 ....................................... 104

Tabel 3.7 Batas Wilayah Desa Torongrejo .......................................................... 119

Tabel 3.8 Penggunaan Tanah Desa Torongrejo ................................................... 119

Tabel 3.9 Batas Wilayah Desa Dadaprejo............................................................ 121

Tabel 4.1 Tanah Terdaftar di Kota Batu sampai dengan 2017 ............................ 128

Tabel 4.2 Manfaat Program PTSL ....................................................................... 130

Tabel 4.3 Data Jumlah Target, Produk, dan Sertifikat Tanah yang

Terserahkan .......................................................................................... 142

Tabel 4.4 Prosentase Jumlah Target, Produk dan Sertifikat Tanah yang

Terserahkan .......................................................................................... 144

Tabel 4.5 Susunan Panitia Ajudikasi PTSL Kantor Pertanahan Kota Batu

Tahun 2018 ......................................................................................... 147

Tabel 4.6 Susunan Satuan Tugas Fisik Pendaftaran Tanah Sistematis Lengkap

Kantor Pertanahan Kota Batu Tahun 2018 .......................................... 148

Tabel 4.7 Susunan Satuan Tugas Yuridis Pendaftaran Tanah Sistematis Lengkap

Kantor Pertanahan Kota Batu Tahun 2018 .......................................... 150

Tabel 4.8 Susunan Satuan Tugas Administrasi Pendaftaran Tanah Sistematis

Lengkap Kantor Pertanahan Kota Batu Tahun 2018 .......................... 151

Tabel 4.9 Perbandingan Program Sertifikasi Tanah ............................................ 162

xvi

ABSTRAKSI

Tanah merupakan elemen yang sangat vital bagi kehidupan manusia dan

makhluk hidup lainnya. Nilai ekonomi tanah akan meningkat karena kebutuhan

manusia dan luas tanah relatif tidak bertambah. Oleh karena itu tanah mempunyai

berbagai dimensi strategis yang rawan dengan konflik dan sengketa. Salah satu

upaya mencegah dan meminimalisir konflik sengketa dan konflik pertanahan

lainnya, adalah dengan mewujudkan tertib administrasi pertanahan melalui

pendaftaran tanah. Untuk itu dalam mewujudkan tertib administrasi pertanahan

pemerintah melalui program prioritas Reforma Agraria melakukan percepatan

legalisasi hak atas tanah melalui Program PTSL. Program ini dibentuk

berdasarkan Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/ Kepala Badan Pertanahan

Nasional Republik Indonesia Nomor 35 Tahun 2016. PTSL adalah kegiatan

pendaftaran tanah pertama kali yang dilakukan secara serentak bagi semua objek

pendaftaran tanah di seluruh wilayah Republik Indonesia dalam satu wilayah

desa/kelurahan atau nama lainnya yang setingkat dengan itu, yang meliputi data

fisik dan data yuridis mengenai satu atau beberapa objek pendaftaran tanah untuk

keperluan pendaftarannya. Kota Batu memiliki kuota 10.000 bidang tanah yang

harus diselesaikan dalam kurun 1 periode (2018), dan akan dilaksanakan pada 4

Desa/Kelurahan yaitu Oro-Oro Ombo, Gunungsari, Dadaprejo, Torongrejo.

Metode penelitian yang digunakan adalah deskriptif dengan pendekatan

kualitatif. Yang menggambarkan fenomena sesungguhnya dari kejadian di

lapangan dengan pendekatan teori Merilee S Grindle yang mengemukakan

keberhasilan suatu kebijakan dipengaruhi oleh variable isi kebijakan (content

of Policy) dan lingkungan kebijakan (contex of policy). Teknik pengumpulan

data yang digunakan adalah Wawancara, Observasi dan Dokumentasi yang

terkait dengan Pendaftaran Tanah Sistematis Lengkap (PTSL).

Hasil dari penelitian ini menunjukan bahwa pelaksanaan PTSL di Kota

Batu sudah terlaksana sesuai dengan prosedur dari peraturan Menteri ATR/BPN

Nomor 01 Tahun 2017 tentang percepatan pelaksanaan pendaftaran tanah

sistematis lengkap dengan hasil 5401 bidang tanah berhasil bersertifikat dengan

target 9791 bidang tanah, dan 8027 bidang tanah berhasil diukur dan akan segera

tersertifikasi.

Kesimpulan dalam pelaksanaan sertifikasi tanah melalui PTSL di Kota

Batu yaitu bahwa pelaksanaan tersebut berjalan dengan lancar namun belum bisa

memenuhi target karena sudah melewati batas waktu satu tahun anggaran. Namun

sebagian besar tanah dari jumlah target berhasil di sertifikasi. Hal terjadi

dikarenakan banyaknya hambatan yaitu kurangnya sumber daya manusia (SDM)

dalam panitia ajudikasi PTSL, minimnya sarana dan prasarana, sulit menerapkan

asas kontradiktur delimitasi, dan masih minimnya kesadaran masyarakat dalam

melengkapi persyaratan administrasi. Program PTSL di Kota Batu harus

dilaksanakan secara terus menerus dan berkesinambungan karena hanya melalui

program PTSL dapat secara cepat mengatasi persoalan tentang pertanahan dan

juga mewujudkan tertib administrasi pertanahan.

Kata Kunci: PTSL, Sertifikasi, Pendaftaran Tanah.

xvii

ABSTRACT

Land is a very vital element for human life and other living things. The

economic value of the land will increase because human needs and land area are

relatively not increasing. Therefore land has various strategic dimensions that are

prone to conflicts and disputes. One effort to prevent and minimize disputes and

other land conflicts, is to create an orderly administration of land through land

registration. For this reason, in realizing the orderly administration of the

government's land through the Agrarian Reform priority program, accelerating the

legalization of land rights through the PTSL Program. This program was formed

based on the Regulation of the Minister of Agrarian Affairs and Spatial Planning /

Head of the National Land Agency of the Republic of Indonesia Number 35 Year

2016. PTSL is the first land registration activity carried out simultaneously for all

objects of land registration in the entire territory of the Republic of Indonesia in

one rural / urban area or other names of the same level, which include physical

and juridical data concerning one or more land registration objects for the purpose

of registration. Kota Batu has a quota of 10,000 plots of land that must be

completed within 1 period (2018), and will be implemented in 4 villages, namely

Oro-Oro Ombo, Gunungsari, Dadaprejo, Torongrejo.

The research method used is descriptive qualitative approach. Which

illustrates the real phenomenon of events on the ground with the approach of the

theory of Merilee S Grindle which suggests the success of a policy is influenced

by the variable content of the policy and the policy environment. Data collection

techniques used were interviews, observation and documentation related to

Complete Systematic Land Registration (PTSL).

The results of this study indicate that the implementation of PTSL in Batu

City has been carried out in accordance with the procedures of the Minister of

ATR / BPN Regulation No. 01 of 2017 concerning the acceleration of the

implementation of systematic land registration complete with the results of 5401

plots of land successfully certified with a target of 9791 plots of land, and 8027

plots of land successfully measured and will soon be certified.

The conclusion in the implementation of land certification through PTSL

in Kota Batu is that the implementation went smoothly but could not meet the

target because it was past the one-year budget. However, most of the land from

the target number was successfully certified. This happened because of the many

obstacles, namely the lack of human resources (HR) in the PTSL adjudication

committee, the lack of facilities and infrastructure, the difficulty in applying the

principle of delimitation contradiction, and the still lack of public awareness in

completing administrative requirements. The PTSL program in Batu City must be

carried out continuously and continuously because only through the PTSL

program can quickly resolve issues regarding land and also realize the orderly

administration of land.

Keywords: PTSL, Certification, Land Registration.

xviii

DAFTAR PUSTAKA

Buku

Abdullah, Syukur. 1987. Kumpulan Makalah “Study Implementasi Latar

Belakang Konsep Pendekatan dan Relevnsinya Dalam Pembangunan”,

Ujung Pandang: Persadi

A, P. Perlindungan, 1994, Pendaftaran Tanah di Indonesia, CV. Mandar Maju,

Bandung.

Beni Ahmad, Affifudin. 2009. Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung:

Pustaka Setia

Burhan, Bungin. 2003. Analisis Data Penelitian Kualitatif. Jakarta: PT Raja

Grafindo Persada

Effendi, Bachtiar. 1993. Pendaftaran Tanah di Indonesia dan Peraturan

Pelaksanaanya. Bandung: Alumni

Ismaya, Samun. 2013. Hukum Administrasi. Yogyakarta: Graha Ilmu

Masduki, Teten. 2017. Prioritas Nasional Reforma Agraria dalam Rencana Kerja

Pemerintah. Jakarta

Mudjiono, SH. 1997. Politik dan Hukum Agraria. Yogyakarta: Liberty

Yogyakarta

Murad, Rusmadi. 2013, Administrasi Pertanahan Pelaksanaan Hukum

Pertanahan Dalam Praktek, CV Mandar Maju: Bandung

Notonegoro, 1974. Politik Hukum dan Pembangunan Agraria di Indonesia.

Jakarta: CV Pancuran Tujuh

Santoso, Urip. 2015. Pendaftaran dan Peralihan Hak atas Tanah. Surabaya:

Prenada Media

Tehupeiory, Artje. 2012. Pentingnya Pendaftaran Tanah di Indonesia. Jakarta.

W, Gulo. 2002. Metode Penelitian. Jakarta: Grasindo

Wargausumah, Hasan. 1995. Hukum Agraria I, Jakarta: PT Gramedia Utama

Warsito, Hermawan. 1995. Pengantar Metode Penelitian. Jakarta: PT Gramedia

Pustaka Utama

Sumber Perundang-Undangan

Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1960 tentang Peraturan Dasar Pokok-Pokok

Agraria;

Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1960 pasal 19 ayat 1Peraturan Dasar Pokok-

Poko Agraria

Peraturan Menteri Agraria Tata Ruang/ Badan Pertanahan Nasional Republik

Indonesia Nomor 35 Tahun 2016 Tentang Percepatan Pendaftaran Tanah

Sistematis Lengkap (PTSL)

Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 1997 tentang Pendaftaran Tanah;

Peraturan Presiden Nomor 20 Tahun 2015 tentang Badan Pertanahan Nasional

Undang-Undang Dasar 1945 Pasal 33 Ayat 3

Jurnal, Thesis/Skripsi

Alamsyah, Nandang. 2002. Administrasi Pertanahan. Vol 09 (2): 114

Hendara Hadiyatna Djantika, 2010. “Dampak Landreform dari Bawah (by

Leverage) dan Arah Transfer Manfaat Dalam Kebijakan Program Agraria

Nasional”. IPB. Bogor.

Istiqamah. 2018. Tinjauan Hukum Legalisasi Aset Melalui Pendaftaran Tanah

Sistematik Lengkap (PTSL). Vol 5 (1): 227-228

Khairi, Alfi. 2017. Implementasi Program Pendaftaran Tanah Sistematis Lengkap

(PTSL) di Kabupaten Kuantan Sangingi. Vol.5 (2) 1-12

Mahyeda, Afden. 2017. Analisis Cost and Benefit Proyek Pendaftaran Tanah

Sistematis Lengkap (PTSL) studi kasus kantor pertanahan Kabupaten

Lampung Tengah. 2

Mujiburohaman, Dian Aries. 2018. Potensi Permasalahan Pendaftaran Tanah

Sistematis Lengkap (PTSL). Vol 4 (1): 89

Silviana , Ana. 2018. Sinden Betapa Metode Menuju Tertib Administrasi Bidang

Pertanahan (studi di desa Trisari Kecamatan Gubug Kabupaten Grobongan).

Vol 47 (3): 292

Siregar, Giovanni Aristha. 2017. Kebijakan Proyek Operasi Nasional Agraria

(PRONA) Dalam Rangka Mewujudkan Tertib Administrasi Pertanahan. Vol

4 (2): 6

Teten Masduki, Arahan Kantor Staf Presiden: Prioritas Nasional Agraria Dalam

Rencana Kerja Pemerintah Tahun 2017, Hal 11.

Media Online

http://adm-pertanahan.blogspot.co.id/2013/01/pengertian-administrasi

pertanahan.html , (Diakses pada 15 februari 2019, 2019)

https://finance.detik.com/berita-ekonomi-bisnis/d-4379131/dibanding-jepang

korea-sertifikasi-tanah-ri-tertinggal-100-tahun, (Diakses pada Januari 2019)

http://gheronisme.blogspot.co.id/2010/06/administrasi-pertanahan.html, (Diakses

pada 01 juli 2019, 2019)

http://iyasyusuf.blogspot.co.id/2012/06/catur-tertib-pertanahan.html, Diakses pada

15 Februari 2019, 2019

https://kominfo.go.id/content/detail/13688/reforma-agraria-menjamin pemerataan-

sosial-ekonomi-masyarakat-secara-menyeluruh/0/artikel_gpr (Diakses pada

Januari 2019)

https://kominfo.go.id/content/detail/12924/program-ptsl-pastikan-penyelesaian-

sertifikasi-lahan-akan-sesuai-target/0/artikel_gpr, (Diakses pada tanggal 20

November 2018 pukul 10.26)

https://nasional.kompas.com/read/2016/10/16/12474581/jokowi.prona.sudah.35.ta

hun.baru.44.persen.tanah.warga.bersertifikat, (Diakses pada Januari 2019)

https://radarmalang.id/sertifikat-gratis-untuk-10-ribu-bidang-tanah, (Diakses pada

Januari, 2019)

http://siteresources.worldbank.org/INTINDONESIA/Resources/Publication/28001

6-1106130305439/617331-1110769011447/810296-

1110769073153/Landpolicy.pdf, (Diakses pada 28 Jul. 19, 2019)

https://www.academia.edu/9524718/Reforma_Agraria_Sejarah_Konsep_dan_Imp

lementasi, (Diakses pada tanggal 01 maret 2019 pukul 19.41)

https://www.atrbpn.go.id/login-page?returnurl=%Berita%2tprogram-ptsl pastikan-

penyelesaian-sertipikasi-tanah-akan-sesuai-target-75155, (Diakses pada Januari

2019)

Wikipedia, “Kementrian Agraria dan Tata Ruang/ Badan Pertanahan Nasional”

(https://id.wikipedia.org/wiki/Kementerian_Agraria_dan_Tata_Ruang_Republik_I

ndonesia#Sejarah, (Diakses pada 02 Agustus 2019, 2019)

https://www.mongabay.co.id/2017/10/31/implementasi-reforma-agraria-masih-

jauh-dari-harapan/, (Diakses pada tanggal 23 Mar. 19 pukul 22.21)

Wikipedia, “Sejarah Desa Dadaprejo”

(https://id.wikipedia.org/wiki/Dadaprejo,_Junrejo,_Batu, Diakses pada 22 Mei

2019, 2019)

Lain-Lain

Profile Kantor Pertanahan Kota Batu

RPJMD Kota Batu Tahun 2017-2022

RPJMDES Torongrejo Tahun 2016-2021