peraturan
-
Upload
dallas-pope -
Category
Documents
-
view
38 -
download
2
description
Transcript of peraturan
BADAN PEMERIKSA KEUANGAN
REPUBLIK INDONESIA
HASIL PEMERIKSAAN
SEMESTER II TAHUN ANGGARAN (TA) 2005
ATAS
BELANJA NEGARA
TAHUN ANGGARAN 2005
PADA
DIREKTORAT JENDERAL PEMERINTAHAN UMUM
DEPARTEMEN DALAM NEGERI
DI
JAKARTA
AUDITORAT UTAMA KEUANGAN NEGARA IV
PERWAKILAN III BPK-RI DI JAKARTA
Nomor : 07/S/VI-XIV.3/03/2006
Tanggal : 21 Maret 2006
D A F T A R I S I Halaman Daftar Isi i – ii Daftar Lampiran iii Kesimpulan ......................... ............................................................................................. 1 I. Gambaran Umum ................................................................................................ 3
1. Tujuan Pemeriksaan ....................................................................................... 3
2. Sasaran Pemeriksaan ...................................................................................... 3
3. Metode Pemeriksaaan .................................................................................... 3
4. Jangka Waktu Pemeriksaan ........................................................................... 3
5. Obyek Pemeriksaan........................................................................................ 4
a. Uraian Singkat Obyek Pemeriksaan........................................................... 4
b. Realisasi Anggaran..................................................................................... 5
c. Cakupan Pemeriksaan................................................................................. 5
II. Hasil Pemeriksaan Sistem Pengendalian Intern.................................................. 8
1. Kebijakan....................................................................................................... 8
2. Organisasi dan Personalia.............................................................................. 8
3. Perencanaan................................................................................................... 9
4. Pengadaan Barang dan Jasa........................................................................... 9
5. Pembayaran................................................................................................... 10
6. Pembukuan.................................................................................................... 10
7. Penyusunan dan Penyajian Informasi Keuangan.......................................... 11
8. Pengawasan................................................................................................... 11
III. Hasil Pemeriksaan Tindak Lanjut........................................................................ 13
IV. Temuan Pemeriksaan.................................................................................. 14
1. Kelebihan Pembayaran Biaya Paket Akomodasi dan Konsumsi Kegiatan di Hotel yang Diselenggarakan oleh Ditjen PUM Sebesar Rp205.680.000,00 ......................................................................
14
2. Pertanggungjawaban Biaya Perjalanan Konsultan ke Daerah Tidak Benar Sebesar Rp51.881.200,00 ……………………………………
16
3. Kegiatan Perjalanan Dinas Dengan Biaya Sebesar Rp70.632.000,00
Dilakukan Tidak Sesuai Ketentuan.....................................................
17
i
4. Kelebihan Pembayaran Atas Pekerjaan Penyusunan dan Pemetaan
Sistem Jaringan Internet Sebesar Rp15.186.818,00 dan Denda
Keterlambatan Sebesar Rp11.975.000,00 Belum Dipungut ………..
19
5. Pembayaran Jasa Konsultan Sebesar Rp147.550.000,00 Tidak
Didukung dengan Bukti-Bukti Pertanggungjawaban yang Memadai
21
6. Kegiatan Pemeliharaan Komputer TA 2005 Sebesar
Rp20.110.000,00 Tidak Dilaksanakan ……………………………...
24
7. Pengadaan Buku-Buku Perpustakaan Sebesar Rp28.684.370,00
Tidak Diketahui Keberadaannya Dan Denda Sebesar
Rp2.464.142,50 Belum Dikenakan Kepada Rekanan ........................
27
8. Hasil Pekerjaan Aplikasi Sistem Informasi Pengendalian Penugasan
Aparatur Senilai Rp49.450.000,00 Belum Dimanfaatkan ………….
29
9. Kelebihan Pembayaran atas Biaya Non Personil Pekerjaan Jasa
Konsultan Pada Ditjen PUM Sebesar Rp4.283.032,00 ……………..
31
ii
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran I Kelebihan Bayar Kegiatan Rapat
Lampiran II Biaya Perjalanan Konsultan ke Daerah
Lampiran III Rekapitulasi Perjalanan Dinas
Lampiran IV Rekapitulasi Penggantian dan Servis Suku Cadang Komputer
Lampiran V Biaya Langsung Non Personil
iii
KESIMPULAN
Berdasarkan Ketentuan Pasal 23 E Undang-Undang Dasar Negara Republik
Indonesia Tahun 1945, Pasal 2 Undang-Undang No.5 Tahun 1973 dan Undang-Undang
No.15 Tahun 2004, Badan Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia (BPK-RI) telah
melakukan pemeriksaan dengan tujuan tertentu atas Belanja Negara TA 2005 pada
Direktorat Jenderal Pemerintahan Umum Departemen Dalam Negeri. Pemeriksaan
dilakukan dengan berpedoman pada Standar Audit Pemerintahan (SAP) Tahun 1995 dan
Panduan Manajemen Pemeriksaan (PMP) BPK-RI TAhun 2002.
Tujuan Pemeriksaan adalah menguji dan menilai apakah informasi keuangan telah
disajikan sesuai dengan kriteria yang telah ditetapkan, entitas yang diperiksa telah
memenuhi persyaratan kepatuhan terhadap peraturan keuangan tertentu dan sistem
pengendalian intern terhadap laporan keuangan maupun terhadap pengamanan atas
kekayaan telah dirancang dan dilaksanakan secara memadai untuk mencapai tujuan
pengendalian.
Sasaran pemeriksaan diarahkan pada Sistem Pengendalian Intern, Akurasi
penyajian Laporan Realisasi Belanja Negara dan Kepatuhan terhadap peraturan perundang-
undangan yang berlaku dalam pelaksanaan belanja negara, dengan luas cakupan
pemeriksaan TA 2005 sebesar Rp18.016.047.485,00 atau 62,20 % dari realisasi anggaran
sebesar Rp28.963.276.638,00.
Tanpa mengurangi keberhasilan yang dicapai dalam merealisasikan Anggaran
Belanja Negara, dari hasil pemeriksaan dapat disimpulkan bahwa pada TA 2005 ditemukan
penyimpangan terhadap azas ketertiban dan ketaatan yang dapat mengganggu kewajaran
penyajian laporan keuangan senilai Rp607.896.562,50 atau 3,37 % dari realisasi anggaran
belanja negara yang diperiksa sebesar Rp18.016.047.485,00 yang terdiri dari
penyimpangan yang berindikasi kerugian negara sebesar Rp410.896.562,50 dan
pengeluaran yang belum dapat dipertanggungjawabkan (temuan administrasi) sebesar
Rp197.000.000,00.
Penyimpangan tersebut diatas pada dasarnya terjadi karena SPI dirancang kurang
memadai, dan terdapat kelemahan dalam pelaksanaan SPI, khususnya mengenai prosedur
kerja dan ketaatan azas yang tidak sepenuhnya dilaksanakan baik para pelaksana maupun
oleh penanggungjawab kegiatan yang berkaitan dengan pengelolaan belanja negara.
Berkaitan dengan hal tersebut diatas, BPK-RI menyarankan kelemahan-kelemahan
yang ada diatas, kelebihan pembayaran yang merugikan keuangan negara segera ditagih
1
dan disetorkan ke Kas Negara, para pelaksana dan penanggung jawab kegiatan pengelolaan
belanja negara yang lalai melaksanakan tugas, dikenakan sanksi sesuai ketentuan yang
berlaku.
BADAN PEMERIKSA KEUANGAN
REPUBLIK INDONESIA
Penanggung Jawab
Erwin, SH,M.Hum
NIP 240001911
2
HASIL PEMERIKSAAN
I. Gambaran Umum
1. Tujuan Pemeriksaan
Tujuan pemeriksaan adalah untuk menguji dan menilai apakah:
a. Informasi keuangan telah disajikan sesuai dengan kriteria yang ditetapkan;
b. Entitas yang diperiksa telah mematuhi persyaratan kepatuhan terhadap peraturan
keuangan tertentu;
c. Sistem Pengendalian Entitas tersebut baik terhadap laporan keuangan maupun
terhadap pengamanan atas kekayaan, telah dirancang dan dilaksanakan secara
memadai untuk mencapai tujuan pengendalian.
2. Sasaran Pemeriksaan
Sasaran pemeriksaan atas belanja rutin dan pembangunan adalah :
a. Sistem Pengendalian Intern (pengujian sistem dan pelaksanaan sistem);
b. Akurasi penyajian Laporan Realisasi Anggaran Belanja Negara;
c. Kepatuhan terhadap peraturan perundangan-undangan yang berlaku dalam
penggunaan Anggaran Belanja Rutin dan Pembangunan.
3. Metodologi Pemeriksaan
Pemeriksaan atas belanja negara pada Direktorat Jenderal (Ditjen) Pemerintahan Umum (PUM) Departemen Dalam Negeri (Depdagri) akan memberikan penilaian terhadap pelaksanaan anggaran dan SPI, serta akurasi penyajian informasi keuangan dengan melakukan pengujian secara sampling dengan memperhatikan pendekatan resiko dan materialitas, penelaahan terhadap dokumen, pengujian di lapangan atas obyek pengeluaran, konfirmasi kepada rekanan dan pihak-pihak lain terkait serta melakukan tanya jawab (permintaan keterangan) dengan para pejabat dan para petugas yang terkait pada pengelolaan Belanja Negara di Ditjen Pemerintahan Umum.
4. Jangka Waktu Pemeriksaan.
Pemeriksaan dilaksanakan selama 30 hari terhitung mulai tanggal 21
November sampai dengan tanggal 30 Desember 2005,berdasarkan Surat Tugas
No.09/ST/VI-XIV.3/11/2005 tanggal 11 November 2005.
3
5. Obyek Pemeriksaan
a. Uraian Singkat Obyek Pemeriksaan
Penganggaran Negara mulai Tahun Anggaran (TA) 2005 telah dilaksanakan secara terpadu (Unified Budget) yaitu memuat semua kegiatan instansi pemerintah dalam APBN yang disusun secara terpadu, termasuk pengintegrasian anggaran belanja rutin dan anggaran belanja pembangunan. Hal ini merupakan tahapan yang diperlukan sebagai bagian upaya jangka panjang untuk membawa penganggaran menjadi lebih transparan memudahkan penyusunan dan pelaksanaan anggaran yang berorientasi kinerja. Penganggaran berbasis kinerja (Performance Budget) memperjelas tujuan dan indikator kinerja sebagai bagian dari pengembangan sistem penganggaran berdasarkan kinerja. Dengan demikian akan mendukung perbaikan efisiensi dan efektifitas dalam pemanfaatan sumber daya dan memperkuat proses pengambilan keputusan tentang kebijakan dalam jangka menengah. Dalam pelaksanaan APBN TA 2005, Menteri/Pimpinan Lembaga menyusun dokumen pelaksanaan anggaran untuk Kementerian Negara/Lembaga yang dipimpin berdasarkan alokasi anggaran dalam Keputusan Presiden tentang rincian APBN. Dokumen pelaksanaan untuk TA 2005 disebut Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) yang disahkan oleh Menteri Keuangan cq. Direktur Jenderal Perbendaharaan dan pembuatan konsep DIPA didasarkan atas Rencana Kerja Anggaran Kementerian Negara/Lembaga (RKA – KL). Pada masa transisi TA 2005 pembuatan RKA – KL belum sepenuhnya dilakukan dengan pendekatan sebagaimana diatur dalam Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2004 tentang Penyusunan RKA – KL, penyusunan dan penelaahan konsep DIPA belum dapat didasarkan atas keluaran dan hasil, tetapi masih didasarkan atas masukan (input). Anggaran Belanja Negara dhi. Belanja Pemerintah Pusat, selain dirinci menurut jenis belanja dan fungsi, dirinci juga menurut organisasi, dhi pengeluaran negara dialokasikan kepada Kementerian Negara/Lembaga sesuai dengan program-program yang dijalankan.
APBN yang dialokasikan kepada Departemen Dalam Negeri (Depdagri) dimuat dalam Bagian Anggaran 10 (BA 10) yang lebih lanjut dirinci per unit organisasi eselon I sebanyak 12 eselon I diantaranya adalah Direktorat Jenderal Pemerintahan Umum.
Ditjen Pemerintahan Umum dalam TA 2005 telah mendapat alokasi Anggaran Belanja sebesar Rp40.622.094.000,00 sesuai dengan Surat Keputusan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 061.1/10-04/-/2005 tanggal 31 Desember 2004 tentang Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Direktorat Jenderal Pemerintahan Umum Tahun Anggaran 2005 dan sebagai acuan dalam pelaksanaan DIPA tersebut telah dikeluarkan Surat Keputusan Menteri Dalam
4
Negeri Nomor 910-163 Tahun 2005 tentang Petunjuk Intern (PI) Pelaksanaan Anggaran Direktorat Jenderal Pemerintahan Umum Departemen Dalam Negeri Tahun Anggaran 2005 dan pada akhir Tahun Anggaran 2005 Ditjen Pemerintahan Umum telah mendapat anggaran belanja tambahan (ABT) sebesar Rp9.550.000.000,00 sesuai dengan Surat Keputusan Menteri Keuangan Nomor 910.05-003 Tahun 2005 tanggal 21 Maret 2005, namun ABT tersebut tidak digunakan seluruhnya, karena waktu yang tersedia untuk melaksanakan anggaran tersebut tidak memungkinkan.
b. Realisasi Anggaran
Jumlah Realisasi Anggaran Belanja Negara menurut Laporan Realisasi
Anggaran di Lingkungan Direktorat Jenderal Pemerintahan Umum TA 2005 (s.d.
27 Desember) yang disusun oleh Bagian Keuangan Sekretariat Ditjen
Pemerintahan Umum adalah sebagai berikut: Uraian Anggaran Realisasi Sisa %
1. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik
2.000.000.000,00 1.458.850.930,00. 541.149.070,00 72,94
2 Program Pengembangan Otonomi Daerah 30.387.094.000,00 22.085.729.891,00 8.301.364.109,00 72,68 3 Program Pengembangan Wilayah 1.875.000.000,00 1.528.105.162,00 346.894.838,00 81,50 4. Program Penanganan Daerah Khusus 650.000.000,00 328.405.000,00 321.595.000,00 50,52 5 Program Keserasian Kebijakan Kependudukan 4.710.000.000,00 2.846.137.045,00 1.863.862.955,00 60,43 6. Program Pemeliharaan Kamtibmas 1.000.000.000,00 716.048.610,00 283.951.390,00 71,60 Jumlah 40.622.094.000,00 28.963.276.638,00 11.658.817.362,00 71,30
Daftar tersebut mengungkapkan bahwa pagu Anggaran Belanja sebesar
Rp40.622.094.000,00 telah direalisasikan untuk TA 2005 (s.d. 27 Desember)
sebesar Rp28.963.276.638,00 atau mencapai 71.30%.
c. Cakupan Pemeriksaan
Pemeriksaan yang dilakukan meliputi Belanja Pegawai, Belanja Barang dan Belanja Modal yang dibiayai dari DIPA TA 2005 pada Ditjen PUM dengan luas cakupan pemeriksaan TA 2005 adalah sebagai berikut :
No Uraian Realisasi (Rp)
Nilai yang diperiksa
(Rp)
Cakupan pemeriksaan
(%) TA 2005
Belanja Negara termasuk Belanja Pegawai
28.963.276.638,00 18,016,047,485.00 62.20%
Jumlah 28.963.276.638,00 18,016,047,485.00 62.20%
5
Dari Cakupan Pemeriksaan TA 2005 sebesar Rp18.016.047.485,00 ditemukan
penyimpangan senilai Rp607.896.562,50 atau 3,37% yang terdiri atas
penyimpangan yang berindikasi kerugian negara sebesar Rp410.896.562,50 dan
pengeluaran yang belum dipertanggungjawabkan (temuan administrasi) sebesar
Rp197.000.000,00.
Rekapitulasi hasil pemeriksaan atas Belanja Negara pada Direktorat
Jenderal Pemerintahan Umum Departemen Dalam Negeri TA 2005 (s.d 27
Desember 2005) dimuat dalam Daftar Rekapitulasi Hasil Pemeriksaan pada
halaman berikut:
6
Nama/ Obrik/ Sasaran
Jml Nilai % Jml Nilai % Jml Nilai % Jml Nilai % Jml Nilai % Jml Nilai % Jml Nilai % % Sebulan Nilai
1 2 3 4 5 6 7=6:5 8 9 10=9:6 11 12 13=12:6 14 15,00 16=15:6 17 18 19=18:6 20 21 22=21:6 23 24 25=24:6 26 27 28=27:6 29 30 31 32
Tahun Anggaran 2005 40.622,09 28.963,28 18.016,05 62,20% 9 607,89 3,37% 7 410,89 2,28% 0 0,00 0,00% 2 197,00 1,09% 9 607,89 3,37% -
1
Kelebihan Pembayaran Biaya PaketAkomodasi dan Konsumsi Kegiatan di Hotelyang Diselenggarakan oleh Ditjen PUMSebesar Rp205.680.000,00.
1 205,68
1,14%
2Pertanggungjawaban Biaya PerjalananKonsultan ke Daerah pada Ditjen PUM TidakDapat Diyakini Sebesar Rp51.881.200,00.
1 51,88
0,29%
3Kegiatan Perjalanan Dinas SebesarRp70.632.000,00 Dilakukan Tidak SesuaiKetentuan.
1 70,630,39%
4
Terdapat Kelebihan Atas PembayaranPekerjaan Penyusunan dan PemetaanSistem Jaringan Internet Ditjen PUMSebesar Rp15.186.818,00 dan DendaKeterlambatan Sebesar Rp11.975.000,00Belum Dikenakan.
1 27,16
0,15%
5
Pembayaran Jasa Konsultan SebesarRp147.550.000,00 Tidak Didukung denganBukti-Bukti Pertanggungjawaban yangMemadai.
1 147,55
0,82%
6Kegiatan Pemeliharaan Komputer TA 2005Sebesar Rp20.110.000,00 TidakDilaksanakan.
1 20,110,11%
7
Pengadaan Buku-Buku PerpustakaanSebesar Rp28.684.370,00 Tidak DiketahuiKeberadaannya Dan Denda SebesarRp2.464.142,50 Belum Dikenakan KepadaRekanan.
1 31,15
0,17%
8
Pekerjaan Aplikasi Sistem InformasiPengendalian Penugasan Aparatur SenilaiRp49.450.000,00 Belum DimanfaatkanSesuai Tujuan yang Direncanakan.
1 49,45
0,27%
9Kelebihan Pembayaran atas Biaya NonPersonil Pekerjaan Jasa Konsultan PadaDitjen PUM Sebesar Rp4.283.032,00.
1 4,28
0,02%
Catatan : Temuan administrasi merupakan temuan pengeluaran yang belum dapat dipertanggungjawabkan
Total Nilai Temuan yang Ditemukan
Pada Saat Pemeriksaan
Jumlah Anggaran Jumlah RealisasiNo.
Usulan Pokok
Temuan Ikhitas
Hapsem
Kehematan dan Efisiensi
Jenis Entitas Jml
Kekurangan Penerimaan AdministrasiNilai yang
Diperiksa%
Cakrik
Tingkat Pencapaian
Kinerja(Pemeriksaa
n Kinerja)
DAFTAR REKAPITULASI PEMERIKSAAN ATAS BELANJA NEGARA TA 2005
Tahun Anggaran (TA) 2005 (Nilai dalam juta Rupiah)
PADA DIREKTORAT JENDERAL PEMERINTAHAN UMUM DEPARTEMEN DALAM NEGERI
Pendapat Opini
Indikasi Kerugian Efektivitas (Pemeriksaan atas
Laporan Keuangan)
Rincian Temuan
Jumlah 2 KKetertiban dan Ketaatan (2K)
II. Hasil Pemeriksaan Sistem Pengendalian Intern
Hasil pengujian Sistem Pengendalian Intern (SPI) atas Penyusunan dan
Penyajian Laporan Keuangan dan atas kegiatan penggunaan Belanja Negara
Direktorat Jenderal PUM (Ditjen PUM) Departemen Dalam Negeri adalah sebagai
berikut :
1. Kebijakan
Kebijakan dalam pelaksanaan Anggaran Belanja Negara pada Ditjen PUM
TA 2005 mengacu pada Keppres Nomor 17 Tahun 2000 jo. No.42 Tahun 2002
tentang Pedoman Pelaksanaan APBN dan Keppres Nomor 18 Tahun 2000 jo.
Keppres Nomor 80 Tahun 2003 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang
dan Jasa Instansi Pemerintah.
Dalam Keppres tersebut, antara lain telah ditetapkan bahwa Menteri yang
menguasai bagian anggaran mempunyai kewenangan otorisasi dan bertanggung
jawab atas penggunaan anggaran di lingkungan departemen/lembaga yang
dipimpinnya. Dalam pelaksanaan anggaran, Departemen membuat dokumen
anggaran yang diberlakukan sebagai Surat Keputusan Otorisasi (SKO), yaitu
untuk pelaksanaan Anggaran Belanja Negara didasarkan pada Daftar Isian
Pelaksanaan Anggaran (DIPA) dan Petunjuk Intern (PI) yang ditandatangani oleh
Dirjen PUM sebagai penjabaran atas pelaksanaan penggunaan dana yang tersedia
dalam DIPA agar efektif dalam penggunaannya.
Ditinjau dari segi SPI, kebijakan-kebijakan yang diterapkan pada Ditjen
PUM sudah memadai, namun kurang efektif.
2. Organisasi dan Personalia
Dalam rangka pengelolaan keuangan Direktorat Jenderal PUM, telah
ditunjuk pimpinan satuan kerja (direktur) selaku Kuasa Pengguna Anggaran
(KPA) sebagai Pejabat yang melakukan tindakan yang mengakibatkan
pengeluaran anggaran belanja yang diatur dalam Permendagri No. 11 Tahun 2005.
KPA dalam melegalisir setiap penarikan dana yang diajukan oleh Pejabat
Pelaksana Teknis Kegiatan (satu tingkat dibawah) terlebih dahulu dilakukan
pengujian terhadap Surat Permintaan Pembayaran. Berdasarkan usulan penarikan
dana yang telah diverifikasi oleh Tim Penguji, maka SPM ditandatangani oleh
Pejabat yang melakukan pengujian dan selanjutnya SPM beserta lampirannya
8
disampaikan kepada Bendahara pengeluaran untuk dikirimkan ke Kantor
Pelayanan Perbendaharaan Negara.
Dari hasil penelitian secara uji petik atas dokumen pertanggungjawaban
keuangan pada Ditjen Pemerintahan Umum masih ditemukan pembayaran yang
didukung dengan bukti-bukti yang belum memadai. Hal tersebut terjadi menjelang
berakhirnya tahun anggaran, bahwa volume kegiatan pengujian meningkat, namun
personil yang melakukan pengujian sangat tidak seimbang, sehingga
dimungkinkan terjadi ketidakakuratan, ketidakcermatan dan kekurangan data yang
diajukan tidak memenuhi persyaratan untuk sahnya pembayaran.
Ditinjau dari SPI, susunan organisasi telah memisahkan fungsi pencatatan,
fungsi pembayaran dan fungsi pelaksanaan serta tidak terdapat perangkapan
jabatan yang melemahkan pengendalian.
3. Perencanaan
Penyusunan Rencana Anggaran Belanja Negara diusulkan oleh masing-
masing unit kerja dengan dikoordinir oleh Bagian Perencanaan untuk dikaji
kesesuaiannya dengan Rencana Strategis dan Rencana Tahunan Ditjen PUM.
Hasil penelaahan tersebut oleh Bagian Perencanaan disampaikan kepada
Sekretaris Dirjen dan Dirjen PUM. Berdasarkan rencana anggaran tersebut yang
telah dibahas ditingkat Ditjen PUM selanjutnya disampaikan ke tingkat
Departemen Dalam Negeri cq. Biro Perencanaan untuk dibahas dengan Bappenas
dan Ditjen Anggaran yang hasilnya berupa DIPA sebagai dasar dalam pelaksanaan
anggaran.
4. Pengadaan Barang dan Jasa
Prosedur pengadaan barang dan jasa diatur dengan Keppres Nomor 18
Tahun 2000 jo Keppres Nomor 80 Tahun 2003 tentang Pedoman Pelaksanaan
Pengadaan Barang dan Jasa Instansi Pemerintah, dan Surat Keputusan Bersama
Menteri Keuangan Republik Indonesia dan Kepala Badan Perencanaan
Pembangunan Nasional Nomor S-42/A/2000-S-2262/D.2/05/2000 tentang Juknis
Pengadaan Barang dan Jasa Instansi Pemerintah.
Pengadaan barang/jasa di lingkungan Ditjen Pemerintahan Umum
dilakukan melalui proses lelang yang dilakukan oleh Panitia Pengadaan Barang
dan Jasa yang dibentuk terakhir berdasarkan SK Ditjen PUM Nomor 027-110
9
Tahun 2004 tanggal 16 Februari 2004 tentang Pembentukan Panitia Pengadaan
Barang/Jasa dan Panitia Pemeriksa Barang/Jasa.
Dalam pelaksanaan pengadaan barang/jasa tersebut masih ditemukan
bahwa Panitia Pengadaan dan Panitia Pemeriksa Penerima Barang/Jasa dalam
melakukan tugasnya kurang teliti dan kurang cermat yaitu terdapat beberapa jenis
pekerjaan jasa konsultan yang dikerjakan tidak sesuai dengan ketentuan, sehingga
terjadi pembayaran yang tidak didasarkan pada bukti-bukti pelaksanaan dan
melebihi dari yang ditentukan.
5. Pembayaran
Prosedur pembayaran atas pelaksanaan pengadaan barang /jasa dilakukan
dengan pembayaran langsung (LS) kepada yang berhak dan pembayaran melalui
penyediaan Uang Yang Harus Dipertanggungjawabkan (UYHD) yaitu setiap
pembayaran diatas 10 juta dilakukan dengan Pembayaran LS sedangkan kurang
dari 10 juta dilakukan dengan pembayaran UYHD. Terhadap pelaksanaan
pembayaran Beban Tetap tersebut pihak penanggungjawab kegiatan mengajukan
SPP-LS kepada Bagian Keuangan untuk diterbitkan SPM-LS yang diajukan
kepada KPKN yang kemudian KPKN menerbitkan Surat Perintah Pencairan Dana
(SP2D) yang langsung ditujukan ke rekening pihak ketiga/rekanan. Selain itu
untuk penggantian kas bendaharawan dilakukan dengan cara mengajukan SPP–
GU beserta bukti-bukti pengeluaran kas bendaharawan ke KPKN yang kemudian
oleh KPKN dicairkan dan ditransfer ke rekening bendaharawan. Namun, dalam
pelaksanaannya masih dijumpai bukti-bukti pengeluaran yang
pertanggungjawabannya belum lengkap dan pembayaran yang melebihi ketentuan
6. Pembukuan
Buku yang diselenggarakan oleh Bendaharawan Rutin dan Bendaharawan
Proyek adalah Buku Kas Umum (BKU) dan Buku-buku Pembantu. Buku tersebut
berfungsi untuk mencatat transaksi penerimaan maupun pengeluaran terhadap
dokumen berupa SPMU-LS/GU, SPJ, PPN, PPh dan uang kas. Sedangkan
prosedur pencatatan akuntansi yang dilakukan oleh Subag Verifikasi dan
Pembukuan pada Bagian Keuangan Ditjen PUM adalah terhadap seluruh transaksi
pengeluaran kas dari seluruh unit kerja di lingkungan Ditjen PUM, dengan
menyelenggarakan pencatatan jurnal pengeluaran kas yang menggunakan
10
dokumen berupa Buku Kas Umum, SPMU-LS/GU dan Surat Permintaan
Pencairan Dana (SP2D) dari KPPN.
Selain menyelenggarakan jurnal Pengeluaran Kas diselenggarakan pula
Buku Besar Pembantu yang berfungsi untuk mencatat transaksi-transaksi ke dalam
Buku Besar Pembantu yang berisi rincian obyek belanja.
7. Penyusunan dan Penyajian Informasi Keuangan
Kewajiban Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan berkewajiban menyusun
laporan perkembangan fisik dan keuangan setiap bulan yang diketahui oleh atasan
langsung. Sedangkan kewajiban Pemegang Uang Muka Kerja atau Bendahara
Pengeluaran pada setiap satuan kerja menyusun dan menyampaikan Laporan
Pertanggungjawaban (SPJ) ke Bendaharawan.
Laporan-laporan tersebut oleh satuan kerja disampaikan setiap bulan,
triwulan dan tahunan kepada Bagian Keuangan Ditjen Pemerintahan Umum,
selain itu laporan tersebut merupakan realisasi pelaksanaan program dan kegiatan
unit kerja yang dijadikan dasar untuk menyusun Laporan Realisasi Anggaran
(LRA). Dengan demikian penyusunan dan penyajian laporan keuangan telah
cukup memadai.
8. Pengawasan
a. Sesuai dengan pasal 68 Keppres No.42 Tahun 2002 tentang Pedoman
Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara, Atasan langsung
bendaharawan melakukan pemeriksaan kas bendaharawan sekurang-
kurangnya 3 (tiga) bulan sekali dengan membuatkan Berita Acara
Pemeriksaan Kas oleh atasan langsung bendaharawan, selain itu buku kas
umum bendaharawan ditutup pada akhir bulan dan ditandatangani oleh atasan
bendaharawan.
b. Pekerjaan fisik dan non fisik atas kegiatan yang dikerjakan oleh pemborong
atau rekanan, maka pengawasannya dilakukan pada saat barang/jasa atas
kegiatan tersebut dibuatkan Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan yang
digunakan sebagai dasar untuk pengajuan pembayaran termin. Dalam
pelaksanaannya pengawasan yang telah dilakukan tersebut ternyata kurang
efektif, antara lain masih ditemukan pertanggungjawaban keuangan yang tidak
11
sah dan pembayaran tidak didukung dengan bukti-bukti yang memadai. Selain
itu terdapat kelebihan pembayaran dibandingkan dengan prestasi phisik yang
dilaksanakan.
Berdasarkan hasil pemeriksaan SPI atas penyusunan dan penyajian laporan
keuangan dan terhadap pelaksanaan kegiatan penggunaan belanja negara di atas, dapat
dinyatakan bahwa SPI telah dirancang secara memadai, akan tetapi dilaksanakan
kurang efektif khususnya mengenai prosedur kerja, pembukuan, penyusunan dan
penyajian informasi keuangan serta pengawasan atas pelaksanaan pekerjaan.
Kelemahan-kelemahan tersebut telah mengakibatkan terjadinya penyimpangan
yang secara rinci diuraikan dalam BAB IV Temuan Pemeriksaan.
12
III. Hasil Pemeriksaan Tindak Lanjut
BPK-RI TA 2005 telah melakukan pemeriksaan kepatuhan terhadap peraturan
atas pelaksanaan Anggaran Belanja Rutin dan Pembangunan TA 2004 yang hasilnya
telah dituangkan dalam Hasil Pemeriksaan, dengan jumlah temuan sebanyak 6 (enam)
temuan, dengan 6 (enam) saran. Dari sejumlah saran itu seluruhnya belum
ditindaklanjuti.
13
IV. Temuan Pemeriksaan
Penyimpangan yang ditemukan pada saat pemeriksaan sebesar Rp607.896.562,50
atau 3,37% dari realisasi Anggaran Belanja Negara yang diperiksa TA 2005 sebasar
Rp18.016.047.485,00 dengan uraian temuan sebagai berikut :
a. Kelebihan Pembayaran Biaya Paket Akomodasi dan Konsumsi Kegiatan di
Hotel yang Diselenggarakan oleh Ditjen PUM Sebesar Rp205.680.000,00
Dalam DIPA TA 2005 telah dianggarkan enam Program yang dialokasikan
pada lima Direktorat dan Sekretariat Direktorat Jenderal PUM sebesar
Rp40.622.094.000,00 dengan realisasi per 27 Desember 2005 sebesar
Rp28.963.276.638,00. Dari realisasi tersebut diantaranya untuk biaya akomodasi
dan konsumsi penyelenggaraan rapat di hotel oleh lima Direktorat dan Sekretariat
Direktorat Jenderal dengan peserta yang diundang adalah dari Daerah dan dari
Pusat.
Hasil pemeriksaan secara uji petik terhadap dokumen pertanggungjawaban
biaya akomodasi dan konsumsi tersebut diketahui beberapa hal yaitu :
1) Jumlah hari pelaksanaan kegiatan rapat maupun jumlah kamar yang digunakan
tidak sesuai dengan kondisi yang sesungguhnya. Hal ini diketahui dari
radiogram yang dikirim lewat Jaringan dan Telekomunikasi Departemen
Dalam Negeri ternyata berbeda dengan radiogram dalam laporan kegiatan
yang dibuat oleh penanggungjawab kegiatan.
2) Terdapat selisih antara jumlah peserta dalam kontrak dengan jumlah peserta
berdasarkan daftar hadir peserta rapat.
Dengan demikian, maka terdapat kelebihan pembayaran biaya akomodasi
dan konsumsi yang dilaksanakan oleh lima Direktorat dan Sekretariat Direktorat
Jenderal sebesar Rp205.680.000,00 (sesuai lampiran 1), dengan rincian sebagai
berikut :
1) Direktorat Dekonsentrasi dan Kerjasama sebesar Rp17.520.000,00
2) Direktorat Wilayah Administrasi dan Perbatasan sebesar Rp59.520.000,00
3) Direktorat Ketentraman, Ketertiban dan Perlindungan Masyarakat sebesar
Rp53.760.000,00
4) Direktorat Kawasan dan Otorita sebesar Rp22.320.000,00
14
5) Direktorat Manajemen Pencegahan dan Penanggulangan Bencana sebesar
Rp30.960.000,00
6) Sekretariat Direktorat Jenderal PUM sebesar Rp21.600.000,00
Hal tersebut tidak sesuai dengan :
1) Keppres No.42 Tahun 2002 tentang Pedoman Pelaksanaan Anggaran
Pendapatan dan Belanja Negara Pasal 12 ayat (2) yang menyatakan bahwa,
belanja atas beban anggaran belanja negara dilakukan berdasarkan atas hak
dan bukti-bukti yang sah untuk memperoleh pembayaran.
2) Keppres No. 80 Tahun 2003 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang
dan Jasa Pemerintah Bab II, bagian kedua, Pasal 9 point 5 menyatakan bahwa
pengguna barang/jasa bertanggungjawab dari segi administrasi, fisik,
keuangan, dan fungsional atau pengadaan barang/jasa yang dilaksanakannya.
Masalah ini mengakibatkan kerugian negara sebesar Rp205.680.000,00,
yang disebabkan oleh penanggungjawab kegiatan kurang cermat dalam
perencanaan maupun dalam pelaksanaan kegiatan rapat.
Atas permasalahan tersebut, Sekretaris Direktorat Jenderal Pemerintahan
Umum menyatakan bahwa hal tersebut akan menjadi perhatian dimasa yang akan
datang namun khusus untuk kelebihan pembayaran sebesar Rp21.600.000,00
telah dipergunakan untuk kegiatan wisata malam bagi karyawan/ti dalam rangka
memotivasi semangat kerja mereka, karena kegiatan tersebut tidak teralokasi
dalam DIPA 2005.
BPK-RI menyarankan Sekretaris Direktorat Jenderal Pemerintahan Umum
agar memberikan teguran tertulis kepada para penanggungjawab kegiatan yang
lalai dalam melaksanaan tugas, kemudian diperintahkan untuk menyetorkan
kelebihan pembayaran biaya akomodasi dan konsumsi sebesar Rp205.680.000,00
ke Kas Negara dengan bukti setor disampaikan kepada BPK-RI, dan memberikan
teguran tertulis kepada Kabag. Perencanaan supaya tidak melakukan kegiatan
yang tidak tersedia anggarannya.
15
b. Pertanggungjawaban Biaya Perjalanan Konsultan ke Daerah Tidak Benar
Sebesar Rp51.881.200,00
Ditjen PUM pada TA 2005 telah melaksanakan kontrak kerjasama jasa
konsultansi untuk pekerjaan kajian, evaluasi dan monitoring. Berdasarkan hasil
pemeriksaan secara uji petik atas dokumen kontrak pekerjaan jasa konsultansi
yang dilaksanakan oleh Ditjen PUM diketahui bahwa dalam biaya non personil
terdapat pembiayaan perjalanan untuk tenaga ahli konsultan ke daerah dalam
rangka survei dengan jumlah biaya perjalanan keseluruhan sebanyak
Rp81.143.200,00.
Selanjutnya hasil pemeriksaan atas bukti-bukti pertanggungjawaban yang
disampaikan konsultan serta hasil konfirmasi kepada Penerbangan Garuda
Airlines tanggal 28 Desember 2005, mengungkapkan bahwa bukti-bukti
perjalanan ke daerah tersebut sebesar Rp51.881.200,00 tidak sesuai dengan data
yang dikeluarkan oleh Penerbangan Garuda Airlines, sehingga perjalanan ke
daerah itu tidak benar. (Rincian dalam lampiran 2)
Hal tersebut tidak sesuai dengan :
1) Keppres No.42 Tahun 2002 tentang Pedoman Pelaksanaan Anggaran
Pendapatan dan Belanja Negara Pasal 12 ayat (2) yang menyatakan bahwa,
belanja atas beban anggaran belanja negara dilakukan berdasarkan atas hak
dan bukti-bukti yang sah untuk memperoleh pembayaran.
2) Surat Edaran Bersama Bappenas dan Departemen Keuangan No.
1203/D.II/03/2000 dan SE No. 38/A/2000 tanggal 17 Maret 2000 tentang
Petunjuk Penyusunan Rencana Anggaran Biaya (RAB) untuk Jasa Konsultan
Bab II angka I.a antara lain menyatakan bahwa biaya langsung non personil
yang dapat diganti adalah biaya yang sebenarnya dikeluarkan oleh konsultan
untuk pengeluaran-pengeluaran yang sesungguhnya/sesuai pengeluaran (at
cost).
Masalah ini mengakibatkan kerugian negara sebesar Rp51.881.200,00,
yang terjadi karena :
1) Konsultan mencari keuntungan untuk diri sendiri maupun pihak lain dengan
cara yang tidak wajar.
16
2) Penanggungjawab kegiatan lalai melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan
kegiatan tersebut.
Atas permasalahan tersebut, Sekretaris Direktorat Jenderal Pemerintahan
Umum menyatakan akan meminta pertanggungjawaban dari pihak ketiga atau
konsultan untuk mempertanggungjawabkan kelebihan pembayaran biaya perjalanan
kemudian menyerahkan bukti-bukti tersebut kepada BPK-RI.
BPK-RI menyarankan Sekretaris Direktorat Jenderal Pemerintahan Umum
agar memberikan teguran tertulis kepada para penanggungjawab kegiatan yang lalai
dalam melaksanakan tugas dan diperintahkan untuk menyetor kelebihan biaya
perjalanan konsultan sebesar Rp51.881.200,00 ke Kas Negara serta menyampaikan
bukti setor tersebut kepada BPK-RI.
c. Kegiatan Perjalanan Dinas Dengan Biaya Sebesar Rp70.632.000,00 Dilakukan
Tidak Sesuai Ketentuan.
Hasil pemeriksaan secara uji petik terhadap dokumen pertanggungjawaban
perjalanan dinas pada Ditjen PUM TA 2005 diketahui sebagai berikut :
1) Terdapat duplikasi pengeluaran biaya perjalanan dinas sebesar Rp50.861.000,00 ,
yaitu pada tanggal yang sama dilakukan perjalanan pada tempat tujuan yang
berbeda, yang diakui oleh petugas yang melaksanakan perjalanan dinas itu bahwa
salah satu perjalanan dinas tersebut memang tidak dilaksanakan, namun ia
menerima pembayaran biaya perjalanan dinas (Rincian pada lampiran 3).
2) Terdapat duplikasi pengeluaran biaya untuk dua kegiatan sebesar
Rp12.174.000,00, yaitu pada tanggal yang sama melakukan dua kegiatan yang
berbeda yaitu dilakukan perjalanan dinas dan mengikuti kegiatan rapat, yang
diakui oleh petugas yang melaksanakan kegiatan itu bahwa salah satu kegiatan
tersebut memang tidak dilaksanakan, namun ia menerima pembayaran biaya
kegiatan tersebut (Rincian pada lampiran 3).
3) Terdapat duplikasi pengeluaran biaya untuk dua kegiatan sebesar Rp7.597.000,00,
yaitu pada tanggal yang sama dilakukan perjalanan dinas dan diklat, yang diakui
oleh petugas yang melaksanakan kegiatan itu bahwa salah satu kegiatan tersebut
memang tidak dilaksanakan, namun ia menerima pembayaran biaya kegiatan
tersebut (Rincian pada lampiran 3).
17
Hal tersebut tidak sesuai dengan :
1) Keppres No.42 Tahun 2002 tentang Pedoman Pelaksanaan Anggaran Pendapatan
dan Belanja Negara Pasal 12 ayat (2) yang menyatakan bahwa, belanja atas beban
anggaran belanja negara dilakukan berdasarkan atas hak dan bukti-bukti yang sah
untuk memperoleh pembayaran
2) Keputusan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 7/KMK.02/2003
tentang Perjalanan Dinas Dalam Negeri Bagi Pejabat Negara, Pegawai Negeri
Sipil dan Pegawai Tidak Tetap Pasal 9 yang menyatakan Pejabat Negara, Pegawai
Negeri Sipil dan Pegawai Tidak Tetap dilarang menerima biaya perjalanan dinas
rangkap (dua kali atau lebih) untuk perjalanan dinas yang dilakukan dalam waktu
yang sama.
Masalah ini mengakibatkan kerugian negara sebesar Rp70.632.000,00, yang
terjadi karena adanya unsur kesengajaan dalam upaya pencairan anggaran untuk
menambah penghasilan dan kurangnya pengawasan dan pengendalian dari
penanggungjawab kegiatan.
Atas permasalahan tersebut, Sekretaris Direktorat Jenderal Pemerintahan
Umum menyatakan di masa mendatang dengan melakukan kehati-hatian dalam
pencairan anggaran, melaksanakan pengawasan dan melakukan pengendalian
penugasan aparatur secara efektif dan efisien dari para penanggungjawab kegiatan
atas pelaksanaan perjalanan dinas dan sudah dipersiapkan sistem aplikasi penugasan
aparatur yang akan segera diterapkan.
BPK-RI menyarankan Sekretaris Direktorat Jenderal Pemerintahan Umum
agar memberikan teguran tertulis kepada masing-masing penangungjawab kegiatan
supaya meningkatkan pengawasan dan pengendalian terhadap pelaksanaan kegiatan
yang berada dalam penguasaannya dan diperintahkan untuk menyetor kembali
pengeluaran biaya perjalanan dinas yang tidak benar tersebut sebesar
Rp70.632.000,00 ke Kas Negara serta menyampaikan bukti setor tersebut kepada
BPK-RI.
18
d. Kelebihan Pembayaran Atas Pekerjaan Penyusunan dan Pemetaan Sistem
Jaringan Internet Sebesar Rp15.186.818,00 dan Denda Keterlambatan Sebesar
Rp11.975.000,00 Belum Dipungut
Kegiatan Penyusunan dan Pemetaan Sistem Jaringan Intranet dan Internet
dianggarkan dalam DIPA TA 2005 sebesar Rp240.000.000,00 dan telah direalisasikan
sebesar Rp239.500.000,00. Pekerjaan tersebut dilaksanakan oleh PT Sentrawidya
Rekatama Informatika berdasarkan SPK No.7-2/KK/PUM/VI/2005 tanggal 17 Juni
2005 seharga Rp239.500.000,00. Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan selama tiga
bulan kalender sejak tanggal 17 Juni s.d 16 September 2005 dengan jenis pekerjaan
yang dilaksanakan meliputi :
No. Uraian Kegiatan Satuan Volume Harga Satuan Jumlah
a. Biaya Langsung Personil (Renumeration) 130,050,000.00
b. Biaya Langsung Non Personil - Pengadaan Peralatan Sistem : 1. Managable Swicth Unit 7 8,000,000.00 56,000,000.00 2. Wireless LAN & Kits Unit 7 5,500,000.00 38,500,000.00 3. Kabel UTP Kategori 6 Buah 10 1,275,000.00 12,750,000.00 - Pelaporan : 1. Pencetakan Buku Peta Jaringan Buah 10 120,000.00 1,200,000.00
2. Buku Penggunaan Voip dan TeleConfrence untuk pimpinan Buah 10 100,000.00 1,000,000.00
Jumlah Biaya Langsung Non Personil 109,450,000.00
Total Biaya (a + b) 239,500,000.00
Berdasarkan hasil pemeriksaan bukti-bukti pengeluaran dari konsultan untuk
biaya non personil diketahui bahwa terdapat kelebihan pembayaran sebesar
Rp15.186.818,00 dengan rincian sebagai berikut :
Uraian Harga Satuan Selisih Volume Jumlah Selisih
- Pengadaan Peralatan Sistem : Kontrak Invoice 1. Managable Swicth 8,000,000.00 6,600,000.00 1,400,000.00 7 9,800,000.00 2. Wireless LAN & Kits 3,565,000.00 PC Card W/ Integrated Antena 1,000,000.00 Jumlah 5,500,000.00 4,565,000.00 935,000.00 7 6,545,000.00 3. Kabel UTP Kategori 6 1,275,000.00 1,030,000.00 245,000.00 7 1,715,000.00 Jumlah Kelebihan Bayar 18,060,000.00 Kelebihan Pembayaran setelah dikurang pajak (17,5%) 15.186.818,00
19
Selain itu berdasarkan hasil pemeriksaan fisik tanggal 02 Desember 2005
diketahui bahwa, ternyata pekerjaan tersebut juga belum selesai dikerjakan oleh
rekanan, sehingga atas keterlambatan pekerjaan itu seharusnya dikenakan denda
keterlambatan sebesar Rp11.975.000,00 (5%x Rp239.500.000,00). Namun demikian
berdasarkan Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan No.16-2.4/BAPEM/PUM/IX/2005
dan Berita Acara Serah Terima No.17-5.6/BASER/PUM/IX/2005 tanggal 14
September 2005 disebutkan bahwa, pekerjaan tersebut telah diserahterimakan dari
rekanan kepada Ditjen PUM dan kepada rekanan telah dilakukan pembayaran 100%
sesuai Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) No. 4096008/133/116 tanggal 20
Oktober 2005.
Hal tersebut tidak sesuai dengan :
1) Keputusan Presiden RI No. 80 Tahun 2003 tentang Pedoman Pelaksanaan
Pengadaan Barang dan Jasa Pemerintah dalam :
a. Pasal 9 point 5 menyatakan bahwa pengguna barang/jasa bertanggungjawab
dari segi administrasi, fisik, keuangan, dan fungsional atau pengadaan
barang/jasa yang dilaksanakannya.
b. Pasal 36 Ayat (2) yang menyatakan bahwa Pengguna barang/jasa melakukan
penilaian terhadap hasil pekerjaan yang telah diselesaikan, baik secara
sebagian atau seluruh pekerjaan, dan menugaskan penyedia barang/jasa untuk
memperbaiki dan/atau melengkapi kekurangan pekerjaan sebagaimana yang
disyaratkan dalam kontrak.
2) Surat Perjanjian/Kontrak No.7-2/KK/PUM/VI/2005 tanggal 17 Juni 2005 :
a. Pasal 4 Jangka Waktu Pelaksanaan Pekerjaan (a) Penyerahan pekerjaan
dimaksud pasal 2 dilaksanakan selambat-lambatnya dalam jangka waktu 3
(tiga) bulan kalender sejak tanggal 17 Juni s.d 16 September 2005.
b. Pasal 9 Denda dan Sangsi menyebutkan bahwa bilamana pelaksanaan tidak
tepat dengan waktu yang telah ditentukan dalam surat perjanjian Kerjasama
tanpa alasan, maka Pelaksana dikenakan denda sebesar 1‰ (satu permil) dari
jumlah harga kontrak setiap hari keterlambatan dengan jumlah maksimum 5%
(lima persen).
Masalah ini mengakibatkan kerugian negara sebesar Rp27.161.818,00
(Rp15.186.818,00 + Rp11.975.000,00) dan Pekerjaan Penyusunan dan Pemetaan
20
Sistem Jaringan Intranet dan Internet senilai Rp239.500.000,00 tidak dapat
dimanfaatkan secara tepat waktu, yang terjadi karena :
1) Rekanan lalai melaksanakan kewajibannya sesuai dengan perjanjian.
2) Panitia Pemeriksa Barang dan rekanan lalai dalam membuat Berita Acara
Pemeriksaan Pekerjaan yang tidak sesuai dengan kondisi yang sesungguhnya..
Atas permasalahan tersebut, Sekretaris Direktorat Jenderal Pemerintahan
Umum menyatakan akan meminta pertanggungjawaban dari pihak ketiga atau
konsultan atas kelebihan pembayaran sebesar Rp15.186.818,00 dan denda
keterlambatan Rp11.975.000,00
BPK-RI menyarankan Sekretaris Direktorat Jenderal Pemerintahan Umum
agar memberikan teguran tertulis kepada :
1) Panitia Pemeriksa Barang yang telah lalai dalam melaksanakan tugas dan
tanggungjawabnya.
2) Penanggungjawab kegiatan agar meningkatkan pengawasan dan pengendalian
terhadap pelaksanaan kegiatan yang berada dalam penguasaannya dan
diperintahkan untuk menyetor kelebihan pembayaran dan denda keterlambatan
sebesar Rp27.161.818,00 ke Kas Negara serta menyerahkan bukti setor tersebut
kepada BPK-RI.
3) PT Sentrawidya Rekatama Informatika yang melaksanakan pekerjaan tidak sesuai
kontrak.
e. Pembayaran Jasa Konsultan Sebesar Rp147.550.000,00 Tidak Didukung dengan
Bukti-Bukti Pertanggungjawaban yang Memadai
Berdasarkan hasil pemeriksaan secara uji petik atas bukti-bukti
pertanggungjawaban pekerjaan jasa konsultan pada Ditjen PUM TA 2005 diketahui
bahwa terdapat pembayaran biaya personil dan non personil yang tidak didukung
bukti-bukti pengeluaran sesungguhnya yang dikeluarkan oleh pihak konsultan sebesar
Rp147.550.000,00, dengan rincian sebagai berikut:
1. Pekerjaan Aplikasi Sistem Informasi Pengendalian Penugasan Aparatur pada
Ditjen PUM dilaksanakan oleh PT. Jatiwangi Graha Cipta Karsa berdasarkan SPK
No. 04-1/KK/PUM/IV/2005 tanggal l8 April 2005 senilai Rp49.450.000,00.
Jangka waktu pekerjaan selama 30 hari kalender sejak tanggal 18 April s.d 18 Mei
21
2005. Pekerjaan tersebut telah dinyatakan selesai dan telah diserahterimakan
sesuai dengan Berita Acara Serah Terima No.08-2.2/BAPEM/PUM/V/2005
tanggal 6 Mei 2005 dan kepada rekanan telah dilakukan pembayaran 100% sesuai
dengan SP2D No.255501A/133/166 tanggal 14 Juli 2005. Pemeriksaan lebih
lanjut mengungkapkan bahwa pembayaran kepada rekanan sebesar
Rp49.450.000,00 ternyata secara lumpsum, sehingga pembayaran pekerjaan jasa
konsultan tidak didasarkan atas pengeluaran sesungguhnya yang dikeluarkan oleh
konsultan.
2. Pekerjaan Penyusunan Modul Bintek Hukum Kontrak Kerjasama Daerah
dilaksanakan oleh PT. Ramashinta Consultants berdasarkan SPK No.
01/SPKK/DKJ/V/05 tanggal 31 Mei 2005 senilai Rp248.700.000,00. Jangka
waktu pekerjaan selama 95 hari kalender sejak tanggal 31 Mei s.d 3 September
2005. Pekerjaan tersebut telah dinyatakan selesai dan telah diserahterimakan
sesuai dengan BA Serah Terima Pekerjaan No.16-
10.1A/BASER/SPKK/DKJ/V/2005 tanggal 31 Mei 2005, kepada rekanan telah
dilakukan pembayaran 100% sesuai dengan SP2D No.409151B/133/166 tanggal
27 Oktober 2005. Dokumen pertanggungjawaban biaya non personil hanya berupa
kwitansi sebesar Rp57.250.000,00 dan tidak terdapat bukti lainnya (seperti
kwitansi hotel, daftar hadir, undangan dan daftar peserta), dengan rincian sebagai
berikut :
Uraian Vol. Harga Satuan Jumlah
1. Biaya Bahan-bahan -Data Sekunder 1 paket 10.250.000,00 10.250.000,002. Biaya Penyusunan Laporan Pendahuluan 1 paket 8.500.000,00 8.500.000,003. Biaya Penyusunan Laporan Akhir 1 paket 8.500.000,00 8.500.000,004. Diskusi dan Penyempurnaan Laporan Akhir 2 paket 15.000.000,00 30.000.000,00Jumlah 57.250.000,00
3. Pekerjaan Analisis Tentang Kerawanan di Bidang Ketentraman dan Ketertiban
Umum di Daerah dilaksanakan oleh PT Pranata Pola Cipta berdasarkan SPK
No.04/SPK/TRANTIB/VI/2005 tanggal 17 Juni 2005 senilai Rp197.725.000,00
dengan jangka waktu pekerjaan selama 90 hari kalender sejak tanggal 17 Juni s.d
15 September 2005. Pekerjaan tersebut telah dinyatakan selesai dan telah
dilakukan serah terima pekerjaan sesuai dengan Berita Acara Serah Terima
No.17-5.5/BASER/PUM/IX/2005 tanggal 14 September 2005 dan kepada rekanan
telah dilakukan pembayaran sesuai dengan SP2D No. 868805A/133/116 tanggal
22
14 Oktober 2005. Bukti pertanggungjawaban biaya non personil hanya berupa
kwitansi sebesar Rp20.000.000,00 dan tidak terdapat bukti lainnya (seperti
kwitansi hotel, daftar hadir, undangan dan daftar peserta), dengan rincian sebagai
berikut :
Uraian Jumlah Bulan
Harga Satuan Jumlah
1. Biaya Peralatan Kantor dan Lainnya a) Komunikasi 3 1.000.000,00 3.000.000,00 b) Pengadaan data sekunder dan peralatan 1 6.500.000,00 6.500.000,002. Biaya Pelaporan a) Presentasi 3 3.500.000,00 10.500.000,00Jumlah 20.000.000,00
4. Pekerjaan Analisis Tingkat Partisipasi Masyarakat Dalam Membantu Tugas Polisi
Pamong Praja dan Linmas Dalam Menciptakan Trantibum dilaksanakan oleh
Pusparaya Karsa Perdana berdasarkan SPK No.05/SPK/TRANTIB/VI/2005
tanggal 17 Juni 2005 Rp197.593.000,00 dengan jangka waktu pekerjaan selama
90 hari kalender sejak tanggal 17 Juni s.d 15 September 2005. Pekerjaan tersebut
telah dinyatakan selesai dan telah dilakukan serah terima pekerjaan sesuai dengan
Berita Acara Serah Terima No.17-5.6/BASER/PUM/IX/2005 tanggal 14
September 2005 dan kepada rekanan telah dilakukan pembayaran sesuai dengan
SP2D No. 868799A/133/116 tanggal 14 Oktober 2005. Bukti pertanggungjawaban
biaya non personil hanya berupa kwitansi sebesar Rp20.850.000,00 dan tidak
terdapat bukti lainnya (seperti kwitansi hotel, daftar hadir, undangan dan daftar
peserta), dengan rincian sebagai berikut :
Uraian Jumlah Bulan
Harga Satuan Jumlah
1. Biaya Peralatan Kantor dan Lainnya a) Komunikasi 3 1.200.000,00 3.600.000,00 b) Pengadaan data dan koordinasi data 1 6.750.000,00 6.750.000,002. Biaya Pelaporan a) Presentasi 3 3.500.000,00 10.500.000,00Jumlah 20.850.000,00
Hal tersebut tidak sesuai dengan :
1) Keppres No.42 Tahun 2002 tentang Pedoman Pelaksanaan Anggaran Pendapatan
dan Belanja Negara Pasal 12 ayat (2) yang menyatakan bahwa, belanja atas beban
anggaran belanja negara dilakukan berdasarkan atas hak dan bukti-bukti yang sah
untuk memperoleh pembayaran
23
2) Surat Edaran Bersama Bappenas dan Departemen Keuangan No.
1203/D.II/03/2000 dan SE No. 38/A/2000 tanggal 17 Maret 2000 tentang
Petunjuk Penyusunan Rencana Anggaran Biaya (RAB) untuk Jasa Konsultan Bab
II angka I.a antara lain menyatakan bahwa biaya langsung non personil yang dapat
diganti adalah biaya yang sebenarnya dikeluarkan oleh konsultan untuk
pengeluaran-pengeluaran yang sesungguhnya/sesuai pengeluaran (at cost).
Hal tersebut mengakibatkan pertanggungjawaban biaya non personil sebesar
Rp147.550.000,00 (Rp49.450.000,00 + Rp20.000.000,00 + Rp20.850.000,00 +
Rp57.250.000,00) belum sah, yang terjadi karena penanggungjawab kegiatan dan
konsultan kurang memahami ketentuan yang berlaku.
Atas permasalahan tersebut, Sekretaris Direktorat Jenderal Pemerintahan
Umum menyatakan akan meminta pertanggungjawaban pada dari pihak
ketiga/konsultan untuk melengkapi bukti-bukti pertanggungjawaban secara lengkap
disamping itu hal ini akan menjadi perhatian dimasa mendatang, terutama Bagian
Keuangan akan lebih teliti dalam melakukan pengujian tagihan/pembayaran biaya
penggantian non personil akan menyertakan bukti-bukti pengeluaran sesungguhnya
dari pihak konsultan.
BPK-RI menyarankan Sekretaris Direktorat Jenderal Pemerintahan Umum
agar memberikan teguran tertulis kepada penanggungjawab kegiatan supaya
mempertanggungjawabkan kegiatan yang berada dalam penguasaannya dan
diperintahkan untuk melengkapi bukti-bukti pertanggungjawaban pengeluaran jasa
konsultan sebesar Rp147.550.000,00 serta menyampaikan bukti-bukti tersebut kepada
BPK-RI.
f. Kegiatan Pemeliharaan Komputer TA 2005 Sebesar Rp20.110.000,00 Tidak
Dilaksanakan
Ditjen PUM pada TA 2005 telah menganggarkan Biaya Pemeliharaan
Peralatan dan Mesin (MAK 523121) sebesar Rp528.329.000,00 dan sampai dengan
27 Desember 2005 telah direalisasikan sebesar Rp465.471.455,00. Dari realisasi
tersebut diantaranya telah digunakan untuk pekerjaan pemeliharaan komputer dan
printer, yaitu perbaikan dan penggantian suku cadang komputer dan printer sebanyak
24
empat kali perbaikan yang seluruhnya dilaksanakan oleh CV Multi Bahari sebesar
Rp81.543.000,00, dengan rincian sebagai berikut :
1) Perbaikan/penggantian suku cadang komputer dan printer tahap pertama sebesar
Rp 21.890.000,00 dengan SPK No.03-1.1/SPK/PUM/II/2005 tanggal 28 Pebruari
2005 dengan jangka waktu pekerjaan selama 28 hari kalender sejak tanggal 18
Pebruari s.d 1 Maret 2005. Pekerjaan tersebut telah dinyatakan selesai dan
dilakukan serah terima pada tanggal 28 Pebruari 2005 dan kepada rekanan telah
dilakukan pembayaran lunas sesuai dengan SP2D No. 249722A/133/116 tanggal
12 Mei 2005.
2) Perbaikan/penggantian suku cadang komputer dan printer tahap pertama sebesar
Rp 21.477.500,00 dengan SPK No. 08-4.1/SPK/PUM/IV/2005 tanggal 15 April
2005 dengan jangka waktu pekerjaan selama 15 hari kalender sejak tanggal 15
April s.d 30 April 2005. Pekerjaan tersebut telah dinyatakan selesai dan dilakukan
serah terima pada tanggal 29 April 2005 dan kepada rekanan telah dilakukan
pembayaran lunas sesuai dengan SP2D No. 254217A/133/116 tanggal 28 Juni
2005.
3) Perbaikan/penggantian suku cadang komputer dan printer tahap pertama sebesar
Rp 21.488.500,00 sesuai SPK No.13-2.1/SPK/PUM/VII/2005 tanggal 8 Juli 2005
dengan jangka waktu pekerjaan selama 14 hari kalender sejak tanggal 8 Juli s.d 22
Juli 2005. Pekerjaan tersebut telah dinyatakan selesai dan dilakukan serah terima
pada tanggal 22 Juli 2005 dan rekanan telah dibayar lunas sesuai dengan SP2D
No. 8662077A/133/116 tanggal 19 September 2005.
4) Perbaikan/penggantian suku cadang komputer dan printer tahap pertama sebesar
Rp16.687.000,00 sesuai SPK No.15-4.7/SPK/PUM/IX/2005 tgl 30 September
2005 dengan jangka waktu pekerjaan selama 14 hari kalender sejak tanggal 30
September s.d 14 Oktober 2005. Pekerjaan tersebut telah dinyatakan selesai dan
dilakukan serah terima pada tanggal 14 Oktober 2005 dan rekanan telah dibayar
lunas sesuai dengan SP2D No. 4128446/133/116 tanggal 16 Nopember 2005.
Berdasarkan hasil pemeriksaan fisik pada tanggal 12 Desember 2005 diketahui
bahwa pekerjaan perbaikan dan penggantian suku cadang komputer senilai
Rp20.110.000,00 ternyata tidak dilaksanakan (Rincian dalam lampiran 4).
25
Hal tersebut tidak sesuai dengan :
1) Keputusan Presiden No.80 Tahun 2003 Pasal 36 Ayat (2) yang menyatakan
bahwa Pengguna barang/jasa melakukan penilaian terhadap hasil pekerjaan yang
telah diselesaikan, baik secara sebagian atau seluruh pekerjaan, dan menugaskan
penyedia barang/jasa untuk memperbaiki dan/atau melengkapi kekurangan
pekerjaan sebagaimana yang disyaratkan dalam kontrak.
2) Surat Perjanjian Kontrak SPK No.03-1.1/SPK/PUM/II/2005 Tanggal 28 Pebruari
2005 antara lain menyebutkan jenis pekerjaan perbaikan dan penggantian suku
cadang komputer yang harus dilaksanakan.
3) SPK No.08-4.1/SPK/PUM/IV/2005 tanggal 15 April 2005 antara lain
menyebutkan jenis pekerjaan perbaikan dan penggantian suku cadang komputer
yang harus dilaksanakan.
4) SPK No.13-2.1/SPK/PUM/VII/2005 Tanggal 8 Juli 2005 antara lain menyebutkan
jenis pekerjaan perbaikan dan penggantian suku cadang komputer yang harus
dilaksanakan.
5) SPK No.15-4.7/SPK/PUM/IX/2005 Tanggal 30 September 2005 antara lain
menyebutkan jenis pekerjaan perbaikan dan penggantian suku cadang komputer
yang harus dilaksanakan.
Hal tersebut mengakibatkan kerugian negara sebesar Rp20.110.000,00, yang
terjadi karena :
1) Rekanan lalai dalam memenuhi kewajibannya sesuai perjanjian yang telah
disepakati bersama.
2) Penanggung jawab kegiatan tidak melakukan pengawasan terhadap pekerjaan
yang berada dalam tanggungjawabnya.
3) Panitia Pemeriksa Barang lalai dalam melaksanakan pekerjaan sesuai dengan
tugas dan tanggungjawabnya.
Atas permasalahan tersebut, Sekretaris Direktorat Jenderal Pemerintahan
Umum menyatakan akan meminta pertanggungjawaban pihak ketiga untuk
melaksanakan penggantian dan perbaikan suku cadang computer yang belum
dilaksanakan.
26
BPK-RI menyarankan Sekretaris Direktorat Jenderal Pemerintahan Umum
agar memberikan teguran tertulis kepada :
1) Panitia Pemeriksa Barang yang telah lalai dalam melaksanakan tugas dan
tanggungjawabnya.
2) Penanggungjawab kegiatan supaya meningkatkan pengawasan dan pengendalian
terhadap pelaksanaan kegiatan yang berada dalam penguasaannya dan
diperintahkan untuk menyetor kelebihan pembayaran biaya pemeliharaan
komputer sebesar Rp20.110.000,00 ke Kas Negara serta menyerahkan bukti setor
tersebut kepada BPK-RI.
3) CV. Multi Bahari yang melaksanakan pekerjaan tidak sesuai kontrak.
g. Pengadaan Buku-Buku Perpustakaan Sebesar Rp28.684.370,00 Tidak Diketahui
Keberadaannya Dan Denda Sebesar Rp2.464.142,50 Belum Dikenakan Kepada
Rekanan
Kegiatan Pengadaan Buku-buku Perpustakaan dianggarkan dalam DIPA TA
2005 sebesar Rp75.000.000,00 dan telah direalisasikan sebesar Rp49.282.850,00.
Pengadaan ini dilaksanakan oleh CV. Handal Arico Abadi sesuai dengan SPK No. 13-
1.5/SPK/PUM/VII/2005 tanggal 5 Juli 2005 senilai Rp49.282.850,00 dengan jumlah
buku sebanyak 874 Buku (471 Judul). Jangka waktu pelaksanaan selama 8 hari sejak
tanggal 6 Juli s.d 14 Juli 2005. Pengadaan buku-buku tersebut sesuai rencana,
dialokasikan untuk perpustakaan pada Sub.Bag Perundang-undangan.
Hasil pemeriksaan fisik tanggal 9 Desember 2005 yang dilakukan pada
Perpustakaan Sub. Bagian Perundang-undangan diketahui bahwa Sub.Bagian
Perundang-undangan sebagai pengelola perpustakaan ternyata tidak membuat kartu
kendali barang terhadap jumlah buku-buku yang berada di perpustakaan, sehingga
sulit diketahui dan dinilai kebenaran atas pengadaan buku-buku tersebut. Hal tersebut
diketahui dari hasil perhitungan atas jumlah buku dalam perpustakaan menunjukkan
bahwa jumlah buku keseluruhan sebanyak 2388 buku yang diantaranya terdapat 154
buku senilai Rp7.458.000,00 yang belum diberi label dan menurut staf Kasubag.
Perundang-undangan, buku-buku tersebut merupakan buku baru hasil pengadaan TA
2005, padahal jumlah pengadaan buku TA 2005 sebanyak 874 buku sehingga masih
terdapat selisih sebanyak 720 buku senilai Rp37.737.260,00 (874 buku- 154 buku)
yang seharusnya berada di perpustakaan.
27
Selanjutnya, saat dilakukan konfirmasi tanggal 22 Desember 2005 kepada
Kasubag. Perundang-undangan diperoleh informasi bahwa masih terdapat 218 buku,
senilai Rp 9.052.890,00 yang belum diserahkan oleh rekanan, namun demikian
sebanyak 218 buku tersebut telah diserahkan rekanan sesuai dengan Berita Acara
Serah Terima Barang No. 0021/HAA/2005 tanggal 22 Desember 2005.
Sehingga dari hasil konfirmasi tersebut masih terdapat selisih antara hasil
pengecekan fisik dengan pengakuan Kasubag. Perundang-undangan yaitu sebanyak
502 buku (720 buku -218buku) senilai Rp28.684.370,00 dan atas keterlambatan
pekerjaan kepada rekanan belum dikenakan denda keterlambatan sebesar
Rp2.464.142,50 (5% x Rp49.282.850,00).
Hal tersebut tidak sesuai dengan :
1) Keputusan Presiden RI No. 80 Tahun 2003 tentang Pedoman Pelaksanaan
Pengadaan Barang dan Jasa Pemerintah dalam :
a. Pasal 9 point 5 menyatakan bahwa pengguna barang/jasa bertanggungjawab
dari segi administrasi, fisik, keuangan, dan fungsional atau pengadaan
barang/jasa yang dilaksanakannya.
b. Pasal 36 Ayat (2) yang menyatakan bahwa Pengguna barang/jasa melakukan
penilaian terhadap hasil pekerjaan yang telah diselesaikan, baik secara
sebagian atau seluruh pekerjaan, dan menugaskan penyedia barang/jasa untuk
memperbaiki dan/atau melengkapi kekurangan pekerjaan sebagaimana yang
disyaratkan dalam kontrak.
2) Himpunan Peraturan Pengelolaan Barang Daerah, yang memuat Peraturan
Menteri Dalam Negeri tentang Pelaksanaan Pengelolaan barang Pemerintah
daerah, Bab II Pengadaan dan Pemeliharaan, Pasal 6 ayat (1) menyebutkan bahwa
setiap Bendaharawan Barang dan atau Pejabat yang ditugaskan untuk menerima,
menyimpan dan mengeluarkan barang harus membuat pembukuan, laporan
triwulan dan tahunan yang diketahui oleh atasan langsungnya, untuk selanjutnya
disampaikan kepada Kepala Daerah dalam hal ini Kepala Biro Perbekalan/Kepala
Bagian Umum.
Hal tersebut mengakibatkan kerugian keuangan negara senilai
Rp31.148.512,50 (Rp28.684.370,00 + Rp2.464.142,50), yang terjadi karena :
28
1) Rekanan lalai dalam memenuhi kewajibannya sesuai perjanjian yang telah
disepakati bersama.
2) Penanggungjawab kegiatan dhi. Sub.Bag Perundang-undangan tidak melakukan
pengawasan terhadap pekerjaan yang berada dalam tanggungjawabnya.
3) Panitia Pemeriksa Barang lalai dalam melaksanakan pekerjaan sesuai dengan
tugas dan tanggungjawabnya.
Atas permasalahan tersebut, Sekretaris Direktorat Jenderal Pemerintahan
Umum menyatakan akan meminta pertanggungjawaban pihak ketiga untuk memenuhi
kekurangan buku tersebut.
BPK-RI menyarankan Sekretaris Direktorat Jenderal Pemerintahan Umum
agar memberikan teguran tertulis kepada :
1) Panitia Pemeriksa Barang yang telah lalai dalam melaksanakan tugas dan
tanggungjawabnya.
2) Penanggungjawab kegiatan supaya meningkatkan pengawasan dan pengendalian
terhadap pelaksanaan kegiatan yang berada dalam penguasaannya dan
diperintahkan untuk menyetor denda keterlambatan pekerjaan sebesar
Rp2.464.142,50 ke Kas Negara serta menyerahkan bukti setor tersebut kepada
BPK-RI.
3) CV. Multi Bahari yang melaksanakan pekerjaan tidak sesuai kontrak dan
diperintahkan untuk melengkapi kekurangan buku yang dilaksanakan sebanyak
502 buku senilai Rp28.684.370,00
h. Hasil Pekerjaan Aplikasi Sistem Informasi Pengendalian Penugasan Aparatur
Senilai Rp49.450.000,00 Belum Dimanfaatkan
Ditjen PUM pada DIPA TA 2005 telah menganggarkan Kegiatan Aplikasi
Sistem Informasi Pengendalian Penugasan Aparatur dengan jumlah anggaran yang
dialokasikan sebesar Rp50.000.000,00 dan telah direalisasikan sebesar
Rp49.450.000,00. Kegiatan tersebut dilaksanakan oleh PT. Jatiwangi Graha
Ciptakarsa dengan SPK No.04.-1/KK/PUM/V/2005 tanggal 8 April 2005 senilai
Rp49.450.000,00. Jangka waktu pekerjaan selama 30 hari kalender sejak tanggal 8
April s.d 4 Mei 2005. Pekerjaan tersebut telah dinyatakan selesai dan
diserahterimakan sesuai dengan Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan No.08-
29
2.2/BAPEM/PUM/V/2005 dan Berita Acara Serah Terima Pekerjaan
No.09.1.8/BASER/PUM/V/2005, kepada rekanan telah dibayar 100% sesuai dengan
SP2D No.255501A/133/166 tanggal 14 Juli 2005.
Adapun tujuan diselenggarakan kegiatan dimaksud adalah untuk
mengoptimalisasikan sistem administrasi personil atas pelaksanaan penugasan
perjalanan dinas di lingkungan Ditjen PUM sehingga terhindar dari tumpang tindih
dan keterlambatan pelaksanaan anggaran untuk perjalanan dinas serta kegiatan-
kegiatan rapat.
Hasil pemeriksaan fisik pada tanggal 21 Desember 2005 diketahui bahwa hasil
kegiatan tersebut belum sepenuhnya dapat dimanfaatkan sesuai dengan tujuan yang
ditetapkan karena data pegawai belum seluruhnya dapat di input ke dalam sistem
aplikasi tersebut.
Hal tersebut tidak sesuai dengan Keputusan Presiden Nomor 80 Tahun 2003
Tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Pasal 5 yang
menyebutkan bahwa pengguna barang/jasa, dan pihak yang terkait dalam pelaksanaan
pengadaan barang/jasa harus mematuhi etika, yaitu point (a) melaksanakan tugas
secara tertib, disertai tanggungjawab untuk mencapai sasaran kelancaran dan
ketepatan tercapainya tujuan pengadaan barang/jasa.
Masalah ini mengakibatkan hasil pekerjaan Aplikasi Sistem Informasi
Pengendalian Penugasan Aparatur sebesar Rp49.450.000,00 belum dapat memberikan
manfaat sesuai dengan tujuan yang direncanakan secara tepat waktu, yang terjadi
karena penanggungjawab kegiatan belum maksimal berupaya memasukkan data
pegawai dalam sistem aplikasi aparatur.
Atas permasalahan tersebut, Sekretaris Direktorat Jenderal Pemerintahan
Umum menyatakan belum memanfaatkan aplikasi tersebut karena keterbatasan
personil yang memasukkan data pegawai yang melakukan perjalanan dinas dan akan
segera menggunakannya dimasa mendatang.
BPK-RI menyarankan Sekretaris Direktorat Jenderal Pemerintahan Umum
agar memberikan teguran tertulis kepada penanggungjawab kegiatan supaya segera
30
memanfaatkan hasil pekerjaan Kegiatan Aplikasi Sistem Informasi Pengendalian
Penugasan Aparatur secara optimal.
i. Kelebihan Pembayaran atas Biaya Non Personil Pekerjaan Jasa Konsultan
Pada Ditjen PUM Sebesar Rp4.283.032,00
Berdasarkan hasil pemeriksaan secara uji petik atas bukti-bukti
pertanggungjawaban pekerjaan jasa konsultan pada Ditjen PUM TA 2005 diketahui
bahwa terdapat pembayaran biaya personil dan non personil yang tidak didukung
bukti-bukti pengeluaran sesungguhnya yang dikeluarkan oleh pihak konsultan sebesar
Rp4.630.305,00, dengan rincian sebagai berikut:
1) Pekerjaan Identifikasi Pola Pelaksanaan Kemitraan dengan Pihak Ketiga, yang
dilaksanakan oleh PT. Puspa Raya Karsa Perdana berdasarkan SPK
No.123/TU/SD.II/DK/2005 tanggal 25 Mei 2005 Rp199.369.500,00. Jangka
waktu pekerjaan selama 129 hari kalender sejak tanggal 25 Mei s.d 21 September
2005. Pekerjaan tersebut telah dinyatakan selesai dan telah dilakukan serah terima
pekerjaan sesuai dengan Berita Acara Serah Terima No.17-6-
2/BASER/PUM/IX/2005 tanggal 16 September 2005 dan kepada rekanan telah
dilakukan pembayaran sesuai dengan SP2D No. 4111458/133/116 tanggal 31
Oktober 2005. Hasil pemeriksaan atas bukti-bukti pengeluaran dari konsultan
diketahui bahwa terdapat kelebihan pembayaran biaya observasi berupa biaya
tiket dan lumpsum sebesar Rp2.162.650,00 dengan rincian sebagai berikut :
- biaya observasi sesuai RAB Rp31.020.000,00
- biaya tiket pesawat dan lumpsum sesuai invoice Rp28.682.000,00
Jumlah kelebihan bayar Rp 2.338.000,00
Jumlah kelebihan bayar setelah pajak Rp 2.162.650,00
2) Pekerjaan Penyiapan Naskah Akademik Hubungan Pusat dan Daerah
dilaksanakan oleh PT Asta Amanatindo Konsultan berdasarkan SPK No.
180/TU/SD IV/DK/2005 tanggal 21 Juli 2005 senilai Rp137.104.000,00. Jangka
waktu pekerjaan 90 hari kalender sejak tanggal 21 Juli s.d 18 Oktober 2005.
Pekerjaan tersebut telah dinyatakan selesai dan telah dilakukan serah terima
pekerjaan sesuai dengan Berita Acara Serah Terima No.17-
12.A/BASER/PUM/X/2005 tanggal 17 Oktober 2005 dan kepada rekanan telah
31
dilakukan pembayaran sesuai dengan SP2D No. 906756B/133/116 tanggal 19
Desembar 2005. Diketahui bahwa terdapat kelebihan pembayaran untuk biaya non
personil (biaya bahan-bahan dan pelaporan setelah pajak) sebesar Rp2.120.382,00
(Rincian pada lampiran 5).
Hal tersebut tidak sesuai dengan :
1) Keppres No.42 Tahun 2002 tentang Pedoman Pelaksanaan Anggaran Pendapatan
dan Belanja Negara Pasal 12 ayat (2) yang menyatakan bahwa, belanja atas beban
anggaran belanja negara dilakukan berdasarkan atas hak dan bukti-bukti yang sah
untuk memperoleh pembayaran.
2) Surat Edaran Bersama Bappenas dan Departemen Keuangan No.
1203/D.II/03/2000 dan SE No. 38/A/2000 tanggal 17 Maret 2000 tentang
Petunjuk Penyusunan Rencana Anggaran Biaya (RAB) untuk Jasa Konsultan Bab
II angka I.a antara lain menyatakan bahwa biaya langsung non personil yang dapat
diganti adalah biaya yang sebenarnya dikeluarkan oleh konsultan untuk
pengeluaran-pengeluaran yang sesungguhnya/sesuai pengeluaran (at cost).
Masalah ini mengakibatkan kerugian negara sebesar Rp4.283.032,00. yang
terjadi karena :
1) Konsultan tidak melakukan pekerjaan sesuai dengan rincian biaya pekerjaan yang
telah disepakati dalam kontrak.
2) Penanggungjawab kegiatan kurang melakukan pengawasan atas kegiatan
dimaksud.
Atas permasalahan tersebut, Sekretaris Direktorat Jenderal Pemerintahan
Umum menyatakan meminta pertanggungjawaban pihak ketiga dan hal ini akan
menjadi perhatian dimasa mendatang.
BPK-RI menyarankan Sekretaris Direktorat Jenderal Pemerintahan Umum
agar memberikan teguran tertulis kepada para penanggungjawab kegiatan yang lalai
dalam melaksanakan tugas, dan diperintahkan untuk menyetorkan kerugian negara
sebesar Rp4.283.032,00 ke Kas Negara serta menyampaikan bukti setor tersebut
kepada BPK-RI.
32
Lampiran 1
No. Nama Kegiatan Hotel
Biaya Rate Hotel Lama Hari
Jumlah Peserta
Jumlah Peserta
Selisih Peserta Nilai
Mulai Selesai Hotel sesuai
kontrak Hadir Kerugian1 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13= (12 x 9 x 8)
2 Rapat Pembahasan Finalisasi Peraturan Pemerintah Ttg Kerjasama Daerah 11-May 13-May
Quality 44.700.000,00 240.000,00 3 60 41 19 13.680.000,00
3 Rapat Pembahasan Finalisasi R Peraturan Pemerintah Ttg Kerjasama Daerah 26-Jul 28-Jul
Quality 44.700.000,00 240.000,00 3 60 58 2 1.440.000,00
4
Rapat Pedoman Tentang Kedudukan, Tugas & Fungsi camat
20-Jul 22-Jul
Jayakart
a 29.800.000,00 240.000,00 2 60 55 5 2.400.000,00 Jumlah 17.520.000,00
Waktu Pelaksanaan
KELEBIHAN BAYAR KEGIATAN RAPAT PADA DIREKTORAT DEKONSENTRASI DAN KERJASAMA
Lampiran 1
No. Nama Kegiatan
Nama Biaya Rate Lama Hari Jumlah Jumlah Selisih Kerugian
Mulai Selesai Hotel Hotel Hotel sesuai kontrak Peserta
peserta hadir Peserta
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 121 Rapat Koordinasi bantuan Manajemen Rehabilitasi Bencana 27-Sep 30-Sep Willtop 48.300.000,00 3
tgl 28 September 240.000,00 1 65 60 5 1.200.000 tgl 29 September 240.000,00 1 65 59 6 1.440.000 tgl 30 September 240.000,00 1 65 56 9 2.160.000 Jumlah 4.800.000
2 Fasilitasi Posko Penanggulangan Bencana 28-Jun 1-Jul Willtop 37.500.000,00 240.000,00 3 50 46 4 2.880.000
3 Rapat Fasiltitasi Inovasi Manajemen Kelembagaan dan Penanggulangan Bencana
20- Juli 23- Juli Ibis Mg Dua 73.500.000,00 3 tgl 21 Juli 240.000,00 1 100 83 17 4.080.000 tgl 22 Juli 240.000,00 1 100 77 23 5.520.000 tgl 23 Juli 240.000,00 1 100 78 22 5.280.000 Jumlah 14.880.000
4 Sosialisasi Pedoman Penanggulangan Bencana & Penanganan Pengungsi Di Daerah
22-Juni 25-Juni Menara Peninsula 73.500.000,00 3
tgl 23 Juni 240.000,00 1 100 98 2 480.000 tgl 24 Juni 240.000,00 1 100 96 4 960.000 tgl 25 Juni 240.000,00 1 100 93 7 1.680.000 Jumlah 3.120.000
5 Penyusunan Draft Modul SDM Pemadam Kebakaran Dlm Upaya Pencegahan & Penanggulangan Bencana 20-Jun 22-Jun Jayakarta 33.900.000,00 240.000,00 3 tgl 20 Juni 240.000,00 1 45 37 8 1.920.000 tgl 21 Juni 240.000,00 1 45 32 13 3.120.000 tgl 22 Juni 240.000,00 1 45 44 1 240.000 Jumlah 5.280.000 Jumlah Kelebihan Bayar 30.960.000
Waktu Pelaksanaan
KELEBIHAN BAYAR KEGIATAN RAPAT PADA DIREKTORAT MANAJEMEN PENCEGAHAN PENANGGULANGAN BENCANA
Lampiran I
Nilai Kerugian Nilai KerugianMulai Selesai krn selisih hari krn selisih peserta
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14=8x11x(12-13) 15=10x11x13 16=14+15 1 0030
9Rapat penyusunan strategi & regulasi manajemen perbatasan antar negara
13-Jul 15-Jul Mercure Rekso
72.330.000 100 96 4 240.000,00 3 3 - 2.880.000 2.880.000 2 0019
5Rapat koordinasi aktualisasi dan pembakuan nama-nama pulau di Indonesia
27-Jul 29-Jul Mercure Rekso
36.870.000 50 46 4 240.000,00 3 3 - 2.880.000 2.880.000 3 0040
4Rapat koordinasi inventarisasi data dan peta adm. Pemerintahan
28-Sep 29-Sep Mercure Rekso
29.308.000 60 58 2 240.000,00 2 2 - 960.000 960.000 4 0044
2Rapat fasilitasi penanganan permasalahan sarana dan prasarana di wilayah perbatasan
3-Oct 4-Oct Mercure Rekso
24.580.000 50 45 5 240.000,00 2 2 - 2.400.000 2.400.000 5 0044
9Rapat penyiapan pedoman standarisasi sarana & prasarana pelayanan masyarakat di wilayah perbatasan
13-Oct 15-Oct Mercure Rekso
36.870.000 50 48 2 240.000,00 3 3 - 1.440.000 1.440.000 6 0044
4Rapat penyusunan keputusan presiden RI ttg pengembangan wilayah perbatasan RI
23-Sep 24-Sep Mercure Rekso
31.672.000 65 64 1 240.000,00 2 2 - 480.000 480.000 7 0013
4Rapat bintek batas daerah dan peta daerah
10-May 12-May Mercure Rekso 65.238.000 90 86 4 240.000,00 3 3 - 2.880.000 2.880.000
8 00346
Rapat penyusunan pedoman penataan batas daerah
8-Sep 10-Sep Mercure Rekso 36.870.000 50 49 1 240.000,00 3 3 - 720.000 720.000
9 00496
Rapat penyusunan pedoman penataan batas daerah
29-Sep 01-Okt Mercure Rekso 36.870.000 50 47 3 240.000,00 3 3 - 2.160.000 2.160.000
10 00268
Rapat sosialisasi pelaksanaan kewenangan pemerintah kab/kota di bidang pertanahan
14-Jun 16-Jun Mercure Rekso
36.870.000 50 50 0 240.000,00 3 2 12.000.000 - 12.000.000 11 0063
5Rapat Koordinasi dan Sosialisasi Kebijakan Penegasan Batas Daerah
5-Dec 7-Dec Mercure Rekso
72.330.000 100 86 14 240.000,00 3 2 24.000.000 6.720.000 30.720.000 Jumlah 36.000.000 23.520.000 59.520.000
KELEBIHAN BAYAR KEGIATAN RAPAT PADA DIREKTORAT WILAYAH ADMINISTRASI DAN PERBATASAN
No. SPM Nama Kegiatan
Waktu Pelaksanaan
Peserta Absen
Peserta Kontra
k Rate Hotel Lama Hari
Lama Hari Pelaksanaan Total Kerugian Hotel Biaya Hotel
Jumlah Peserta
No. SPM Nama Kegiatan Hotel Biaya Hotel dipotong
pajak
Jml Peserta
sesuai Kontrak
Jml Peserta hadir
Selisih
Peserta
Rate Hotel Lama
Hari
Nilai Kerugian
Mulai Selesai 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13=(10X11X12)
6
00348
Rapat penyiapan pedoman RPP tentang pengelolaan
kawasan khusus di lingkungan Ditjen PUM
30-Aug 1-Sep Parama 36.870.000 50 48 2 240.000 3 1.440.000
9
00307
Rapat penyiapan pedoman RPP tentang pengelolaan
kawasan khusus di lingkungan Ditjen PUM
27-Jul 29-Jul Willtop 36.870.000 50 31 19 240.000 3 13.680.000
12
00249
Rapat fasilitasi peran pemda di bidang kedirgantaraan 11-Jul 13-Jul Mercure
Rekso
36.870.000 50 48 2 240.000 3 1.440.000
1400133
Rapat fasilitasi peran pemda di bidang kedirgantaraan 1-Jun 3-Jun Willtop 36.870.000 50 45 5 240.000 3 3.600.000
1300462
Rapat identifikasi dan inventarisasi permasalahan di bidang kelautan
26-Sep 28-Sep Quality 36.870.000 50 47 3 240.000 3 2.160.000
Jumlah 22.320.000
Waktu Pelaksanaan
KELEBIHAN BAYAR KEGIATAN RAPAT PADA DIREKTORAT KAWASAN DAN OTORITA
LAMPIRAN 1
No. Nama Kegiatan Nama
Hotel
Biaya Hotel
dipotong pajak
Jml Peserta sesuai
Kontrak
Jml
Peserta
Hadir
Selisih
Peserta
Rate Hotel
(Rp)
Lama
Hari
Nilai kerugian
krn selisih
peserta 1 Rapat evaluasi program pemerintahan umum ta 2005 dan
penyusunan program ta 200610-Jun 12-Jun Safari
Garden143.250.000 200 170 30 240.000 3 21.600.000
Jumlah 21.600.000
Waktu
Pelaksanaan
KELEBIHAN BAYAR KEGIATAN RAPAT PADA SEKRETARIAT DIREKTORAT JENDERAL PEMERINTAHAN UMUM
Lampiran 1
Nilai Kerugian Nilai Kerugian Total
Mulai Selesai
Krn Selisih Hari Peserta Hadir
Selisih Peserta Krn Selisih Peserta
Kerugian
10 00080 Rapat fasilitasi peningkatan peran PPNS dalam menciptakan good governance 29-Mar 31-Mar Willtop 72.330.000 100 240.000 3 2 12.240.000
51,00 49,00 23.520.000,00
8 00155 Penyelenggaraan Bintek HAM bagi aparat polisi pamong praja dan Linmas
2-May 4-May Willtop 29.778.000 40 240.000 3 2 9.600.000 40,00 - -
12 00314 Rapat identifikasi permasalahan perlindungan HAM, perempuan dan anak
17-Jun 19-Jun Willtop 26.232.000 35 240.000 3 2 8.400.000 35,00 - -
Jumlah 892.014.000 1270 30.240.000 23.520.000,00 53.760.000,00
Rate Hotel
Lama Hari
Pelaksanaan
KELEBIHAN BAYAR KEGIATAN RAPAT PADA DIREKTORAT KETENTRAMAN, KETERTIBAN DAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT Nama
Hotel
total biaya hotel
setelah pjk
Jml Peserta sesuai
Kontrak No. SPM Nama Kegiatan
JumlahWaktu
Pelaksanaan Lama Hari di kontrak
No. Pekerjaan Kontrak Tujuan Tiket Pesawat + Lumpsum Jumlah (Rp)1 Pekerjaan Identifikasi Pola Pelaksanaan Kemitraan dengan Pihak Ketiga PT. Puspa Raya Karsa Perdana SPK No. 123/TU/SD.II/DK/2005 tanggal 25 Mei 2005 Ujung Pandang Rp1.921.400,00 + Rp3.300.000,00 5.221.400,00
Nilai kontrak Rp199.369.500,00 Den Pasar Rp2.900.400,00 + Rp3.300.000,00 6.200.400,00Surabaya Rp1.500.700,00 + Rp1.650.000,00 3.150.700,00Semarang Rp2.402.000,00 + Rp3.300.000,00 5.702.000,00Pontianak Rp2.162.000,00 + Rp3.300.000,00 5.462.000,00
Jumlah 25.736.500,002 Pekerjaan Analisis Tentang Kerawanan Di Bidang Ketertiban Umum Di Daerah PT Pranata Pola dengan SPK No. 04/SPK/Trantib/VI/2005 Tanggal 17 Juni 2005 Pontianak Rp1.632.800,00 + Rp3.120.000,00 4.752.800,00
nilai kontrak Rp197.725.000,00 Palembang Rp823.800,00 + Rp1.560.000,00 2.383.800,00Mataram Rp2.302.700,00 + Rp3.120.000,00 5.422.700,00
Jumlah 12.559.300,003 Analisis Tingkat Partisipasi Masyarakat Dalam Membantu Tugas PT Puspa Raya dengan SPK No.12/Trantibum/VI/05 tgl 17 Juni 2005 Banjarmasin Rp1.922.600,00 + Rp3.120.000,00 5.042.600,00
Polisi Pamong Praja & Linmas nilai kontrak Rp197.593.000,00. Padang Rp1.028.400,00 + Rp1.560.000,00 2.588.400,00Surabaya Rp1.367.700,00 + Rp1.560.000,00 2.927.700,00Pakan Baru Rp1.466.700,00 + Rp1.560.000,00 3.026.700,00
Jumlah 13.585.400,00Total Nilai Kontrak Rp594.687.500,00 TOTAL BIAYA PERJALANAN 51.881.200,00
LAMPIRAN 2BIAYA PERJALANAN KONSULTAN KE DAERAH
Lampiran 3
REKAPITULASI OVERLAP.PERJALANAN DINASDITJEN PUM - DEPDAGRITA 2005
No. DirektoratSPPD overlap. dng
SPPDSPPD overlap. dng
RapatSPPD overlap. dng
Diklat Total1 Sekretariat 20.250.000 4.473.000 780.000 25.503.000 2 MPPB 2.862.000 1.750.000 3.388.000 8.000.000 3 Dekon & Kerjasama 6.347.000 1.050.000 - 7.397.000 4 Kastor 2.794.000 600.000 3.429.000 6.823.000 5 Adm & Pbtsan 12.825.000 770.000 - 13.595.000 6 Trantib & Linmas 5.783.000 3.531.000 - 9.314.000
50.861.000 12.174.000 7.597.000 70.632.000
SPPD OVERLAP DENGAN SPPDSEKRETARIAT
No No SPM No SP2D Nama Gol Jumlah (Rp) Tgl Keberangka
tan
Tgl Kembali Lamanya
Tujuan Keperluan Kerugian
1 00090 254405A Ahmad Saleh III 6.583.000 02-Mei 05-Mei 4 Jayapura Fsilitasi Pningktan Prtisipasi Masy dlmpnceghn krusakn Kwsan Htn&tambgdi Prov ybs
4.816.000
00093 254408A Ahmad Saleh III 4.816.000 03-Mei 06-Mei 4 Manado Sosialisasi peraturan dan kebijakan bidang pemerintahan umum di Prov. Sulut
2 00093 254408A Asmat Sanusi III 4.253.000 09-Mei 12-Mei 4 Palu Pemantapan peran aparat polisi pamong praja, linmas dan PPNS dalam rangka menciptakan tramtib dan penegakan perda di Prov. Sulteng
2.675.000
00060 252493A Asmat Sanusi, SH
III 2.675.000 09-Mei 12-Mei 4 Denpasar Pmbriaan Pnjlsn rcn kunj Dirjen PUM ke daerh
3 00369 868995A Asmonica Cherly RB, SE
III 3.228.000 26-Sep 29-Sep 4 Denpasar Idntifikasi Kbutuhn Pylenggaraan PUM di daerh sehub dg pyusunn RKA-KL di Prov ybs
520.000
00369 868995A Asmonica Cherly RB, SE
III 3.169.000 28-Sep 01-Okt 4 Bjrmasin Utk Pylenggaraan PUM di bid kwsan kelautn di Prov ybs
4 00454 410842B Dwi Susilowati
II
3.009.000 24-Okt 27-Okt 4 Banjarmasin Mempersiapkan kunjungan kerja Dirjen PUM ke prov. Kalsel
3.009.000
00477 412655B Dwi Susilowati
II
4.681.000 24-Okt 27-Okt 4 Banda Aceh Monitoring dan pengendalian peyelenggaraan pemerintahan umum di daerah prov. NAD
5 00320 867042A Dedi Setiadi, BA III 5.193.000 21-Sep 24-Sep 4 Sorong Dalam rangka pemantapan penyelenggaraan pemerintahan umum di bidang kependudukan di Kota Sorong
480.000
00271 865552A Dedi Setiadi, BA III 6.368.000 23-Sep 26-Sep 4 Ambon Dalam rangka penguatan peran masyarakat dalam proses mitigasi potensi bencana di Prov Maluku
6 00092 254407A Eko Wulandaru, SE
III
2.675.000 30-Mei 02-Jun 4 Denpasar Penyusunan RPP ttg tata cara penetapan kawasan khusus di luar pelabuhan bebas di Prov. Bali
600.000
00060 252493A Eko Wulandaru, SE
III 4.550.000 01-Jun 04-Jun 4 Ambon Inv & Idntifikasi Kwenangan Daerh di kwsn SDBuatn diProv ybs
7 00199 863968A Ferdinan Manik, SE
III 3.922.000 09-Agust 12-Agust 4 Makasar Dalam rangka mempersiapkan kunjungan kerja Direktur Dirjen PUM di Prov Sulawesi Selatan
520.000
00181 861690A Ferdinan Manik, SE
III 6.573.000 10-Agust 13-Agust 4 Gorontalo Dalam rangka aktualisasi dan pembakuan nama-nama pulau di Indonesia di Provinsi Gorontalo
8 00325 867406A I Nyoman Suartawan, SE
III 2.319.000 05-Okt 08-Okt 4 Yogyakarta Dalam rangka sosialisasi peraturan dan kebijakan bidang pemerintahan umum di Prov. DIY
520.000
00340 868373A I Nyoman Suartawan, SE
III 4.841.000 07-Okt 10-Okt 4 Aceh Fasilitasi pelaksanaan pemantapan pemerintahan di Prov NAD
9 00090 254405A Isti Khorina Karim,SE
II 4.093.000 03-Mei 06-Mei 4 Palu Pmantapn Pyelenggaraan PUM dibid Kpendudukn di Prov ybs
780.000
00060 252493A Isti Khorina Karim,SE
II 4.063.000 04-Mei 07-Mei 4 Bd. Aceh Pmbriaan Pnjlsn rcn kunj Dirjen PUM ke daerh
10 00211 863093A Maria Warastuti, S.Sos
III 3.922.000 26-Agust 29-Agust 4 Makasar Dalam rangka fasilitasi penyelesaian perbatasan antar daerah di Prov. Sulawesi Selatan
260.000
00210 863092A Maria Warastuti, S.Sos
III 3.228.000 29-Agust 01-Sep 4 Denpasar Dalam rangka aktualisasi dan pembakuan nama-nama pulau di Indonesia di Prov. Bali
11 00454 410842B Muhayat III 3.922.000 11-Okt 14-Okt 4 Makasar Koordinasi penyelenggaraan dekonsentrasi dan tugas pembantuan di prov. Sulsel
3.169.000
00372 408428B Muhayat III 3.169.000 14-Okt 17-Okt 4 Banjarmasin Dalam rangka peningkatan peran Pol. PP dan pejabat PPNS dalam pengawasan pelaksanaan perda di Prov Kalsel
00454 410842B Muhayat III 3.922.000 17-Okt 20-Okt 4 Makasar Mempersiapkan kunjungan kerja Dirjen PUM ke prov. Sulsel
12 00167 861305A Nomince III 2.518.000 08-Agust 11-Agust 4 Bengkulu Persiapan perumusan kebijakan antisipasi bahaya kebakaran pd musim kemarau di prov. Bengkulu
520.000
00181 861690A Nomince III 4.072.000 10-Agust 13-Agust 4 Samarinda Dalam rangka aktualisasi dan pembakuan nama-nama pulau di Indonesia di Provinsi Kalimantan Timur
00199 863968A Nomince III 3.883.000 13-Agust 16-Agust 4 Medan Dalam rangka mempersiapkan kunjungan kerja Direktur Dirjen PUM di Prov Sumatera Utara
13 00021 249363A Sunaryo II 4.063.000 25-Apr 28-Apr 4 Bd.Aceh Mdukung keg Identfkasi pmslhn SDA di NAD
2.381.000
00035 250320A Sunaryo III 2.381.000 25-Apr 28-Apr 4 Sby Pngumpuln dta&info utk prumusn prog pmberdyaan Pol PP&PPNS
20.250.000
SPPD OVERLAP DENGAN RAPATSEKRETARIAT
No No SPM No SP2D Nama Gol Jumlah (Rp) Tgl Kbrkt
Mulai Kgtn
Tgl Kmbl
Slsai Kgtn
Laman
ya
Tujuan
Tempat
Kegiatan Kerugian
1 00369 868995A Maria Warastuti III 4.841.000 23-Sep 26-Sep 4 Bd. Aceh Fslitasi Pnataushaan angg keg rhblitasi&Rekon PUM di NAD
100.000
- 23-Sep 25-Sep 3 Hotel Willtop Jkt sbg anggota panitia
rapat tahap 1 peningkaan peran pol pp & ppnsdlm pengawasan pelaksanaan perda
-
2 00454 410842B Maria Warastuti III 3.163.000 27-Sep 30-Sep 4 Mataram Pemantauan penatausahaan anggaran dekonsentrasi di daerah di prov. NTB
3.163.000
- 30-Sep 02-Okt 3 Hotel Willtop Jkt sbg peserta rapat
rapat tahap 2 peningkaan peran pol pp & ppnsdlm pengawasan pelaksanaan perda
-
3 00142 860037A Nomince Sirait III 3.169.000 18-Jul 21-Jul 4 Banjarmasin penanganan masalah kehutanan berkaitan dgn penebangan kayu scr ilegal di prov. Kalsel
100.000
20-Jul 23-Jul 3 Ibis Mangga Dua
Rapat fasilitasi inovasi manajemen kelembagaan dan penanggulangan bencana
-
4 00093 254408A Nomince III 6.583.000 16-Mei 19-Mei 4 Jayapura Penyiapan pedoman standarisasi sappras pelayanan masyarakat di wilayah perbatasan di prov. Papua
100.000
17-May 19-May 3 Jayakarta hotel,ybs sbg penyelenggara
Rapat pengembangan data & informasi pencegahan & penanggulangan kebakaran
5 00369 868995A Nyoto Suwignyo, MM,Drs.
IV 4.841.000 23-Sep 26-Sep 4 Bd. Aceh Idntifikasi Kbutuhn Pylenggaraan PUM di daerh sehub dg pyusunn RKA-KL di Prov ybs
450.000
- 23-Sep 25-Sep 3 Hotel Willtop Jkt sbg moderator rapat
rapat tahap 1 peningkaan peran pol pp & ppnsdlm pengawasan pelaksanaan perda
-
6 00325 867406A R. Gani M, SH III 3.207.000 28-Sep 1-Oct 4 Pekanbaru Dalam rangka evaluasi dan penyusunan anggaran program pemerintahan umum di Prov Riau
100.000
- 29-Sep 01-Okt 3 Mercure Rekso, ybs sbg..
Rapat penyusunan pedoman penataan batas daerah
-
7 00167 861305A Saono, S.Sos III 2.819.000 21-Jul 23-Jul 3 Palangkaraya Kunjungan kerja tim penanganan penebangan kayu scr ilegal di prov. Kalteng
260.000
22-Jul 24-Jul 3 Mercure Rekso
Rapat Penyusunan Program& Rencana Kerja th 2006
-
8 00060 252493A Supardjo II 2.647.000 16-Mei 19-Mei 4 Padang Pmbriaan Pnjlsn rcn kunj Dirjen PUM ke daerh
100.000
17-May 19-May 3 Jayakarta hotel,ybs sbg penyelenggara
Rapat pengembangan data & informasi pencegahan & penanggulangan kebakaran
9 00167 861305A Yodi Nugraha II 5.627.000 18-Jul 21-Jul 4 Manado Penyusunan peratutan perUUan di prov. Sulut
100.000
20-Jul 21-Jul 3 Jayakarta Rapat penyusunan pedoman tentang kedudukan, tugas dan tanggungjawab camat
-
4.473.000
SPPD OVERLAP DENGAN DIKLATSEKRETARIAT
No. No SPM No SP2D Nama Gol Jumlah (Rp) Tgl Keberangka
tan
Tgl Kembali Lamanya
Tujuan Keperluan Kerugian
1 00090 254405A Asmonica Cherly RB, SE
III 4.816.000 06-Jun 09-Jun 4 Manado Pguatan Peran Masy dlm Pross Mitigasi Potensi bncana di Prov ybs
260.000
636.000 09-Jun 11-Jun 3 Bantuan Biaya Diklat Sistem Akuntansi Instansi
2 00372 408428B Bob RF Sagala, M.Si
III 3.883.000 14-Oct 17-Oct 4 Medan Dalam rangka peningkatan peran Pol. PP dan pejabat PPNS dalam pengawasan pelaksanaan perda di Prov Sumut
520.000
200.000 15-Okt 15-Okt 1 IIP, Jl Ampera Jkt
Tes Seleksi Diklatpim Tk IV
780.000
25.503.000
SPPD OVERLAP DENGAN SPPDDIREKTORAT MPPB
No No SPM No SP2D Nama Gol Jumlah (Rp) Tgl Keberangk
atan
Tgl Kembali Lamanya
Tujuan Keperluan Kerugian
1 00012 248679A Sumardi III 3.382.000 04-Apr 07-Apr 4 Medan Pmantauan & Ev. Pnyelnggaraan Pemda di Sumut
2.862.000
00012 248679A Sumardi III 3.382.000 06-Apr 09-Apr 4 Medan Koord & Sosialissi Pnegasn Bts Daerah di Sumut
2.862.000
SPPD OVERLAP DENGAN RAPATDIREKTORAT MPPB
No No SPM No SP2D Nama Gol Jumlah (Rp) Tgl Kbrkt
Mulai Kgtn
Tgl Kmbl
Slsai Kgtn
Laman
ya
Tujuan
Tempat
Kegiatan Kerugian
1 00060 252493A Arif Rahman, Drs IV 6.630.000 16-Mei 19-Mei 4 Merauke Pyusunan Pdomn Pgmbangn SI dlm pnyediaan sapras Pnanggulgn bncna di kota ybs
150.000
17-May 19-May 3 Jayakarta hotel,ybs sbg moderator
Rapat pengembangan data & informasi pencegahan & penanggulangan kebakaran
2 00090 254405A Atika Rafika, Dra III 4.205.000 06-Jun 09-Jun 4 Kupang Fslitasi Pgmbangan & Pmberdyaan Prn srta masy dlm
100.000
7-Jun 9-Jun Hotel Jayakarta, ybs sbg
Rapat penyiapan pedoman informasi & tekhnologi dalam upaya pencegahan &
3 00093 254408A Arnela Sibero, Ir III 2.381.000 06-Jun 09-Jun 4 Surabaya Penyiapan pedoman tentang keadaan yang dapat digolongkan sebagai
100.000
7-Jun 9-Jun Hotel Jayakarta, ybs sbg
Rapat penyiapan pedoman informasi & tekhnologi dalam upaya pencegahan &
4 00093 254408A Bulan Vitria Lestari III 2.381.000 06-Jun 09-Jun 4 Surabaya Penyiapan pedoman tentang keadaan yang dapat digolongkan sebagai peristiwa tertentu/bencana di Prov. Jatim
100.000
7-Jun 9-Jun Hotel Jayakarta, ybs sbg panitia rpt
Rapat penyiapan pedoman informasi & tekhnologi dalam upaya pencegahan & penanggulangan bencana
5 00090 254405A Evan Fardianto,ST III 5.451.000 06-Jun 09-Jun 4 Gorontalo Fslitasi Pgmbangan & Pmberdyaan Prn srta masy dlm pncegahn&pnanggulgnKbkrn
100.000
07-Jun 09-Jun Hotel Jayakarta, ybs sbg panitia rpt
Rapat penyiapan pedoman informasi & tekhnologi dalam upaya pencegahan & penanggulangan bencana
6 00104 255030A Firdaus HT, Drs,MM IV 3.542.000 21-Jun 24-Jun 4 Medan Identifikasi permasalahan penataan kelembagaan dan ketatalaksanaan penanggulangan bencana di prov. Sumut
300.000
- 22-Jun 25-Jun 3 Menara Peninsula ybs sbg mdrator tgl 23/6/05
Rapat sosialisasi pedoman penanggulangan bencana dan penanganan pengungsi di daerah
20-Jun 22-Jun Jayakarta Rapat dalam rangka penyusunan modul draft pengembangan SDM Damkar dalam upaya pencegahan dan penanggulangan kebakaran
7 00142 860037A Firdaus, Drs,HT,MM IV 3.642.000 29-Jun 02-Jul 4 Samarinda Inventarisasi dan identifikasi penguatan kerjasama antar lembaga pencegahan dan penanggulangan bencana di prov. Kaltim
150.000
28-Jun 30-Jun Willtop Rapat fasilitasi posko penanggulangan bencana
8 00035 250320A Firdaus H.T,Msi, Drs IV 2.955.000 02-Mei 05-Mei 4 Bjrmasin Idntfkasi prmsalahn pnataan klmbgaan Pnggulgn Bncna
150.000
2-May 5-May Millennium Rapat penyusunan perumusan kenijakan mitigasi bencana
9 00090 254405A Firdaus H.T IV 3.004.000 07-Jun 10-Jun 4 Mataram Pyusunan pdoman ttg klmbagaan & ktatalksanaan pnangan Kpndudkn akbt bnc di prov ybs
150.000
10-Jun 12-Jun Safari Garden Hotel
Hadir pd Evaluasi Prog.Kerja 2005 & Penyusunan Prog.Kerja 06
07-Jun 09-Jun Hotel Jayakarta, ybs sbg moderator rpt
Rapat penyiapan pedoman informasi & tekhnologi dalam upaya pencegahan & penanggulangan bencana
10 00148 860044A Nugroho, Drs IV 6.743.000 27-Jun 30-Jun 4 Jayapura Mendampingi Direktur MPPB dlm rangka Fasilitasi pengembangan pemberdayaan peran serta masyarakat dlm pencegahan dan penanggulangan kebakaran di prov. Papua
150.000
28-Jun 30-Jun 3 Willtop Rapat fasilitasi posko penanggulangan bencana
-
11 00272 865553A Untung Sarosa IV 5.364.000 26-Sep 29-Sep 4 Kupang Dalam rangka penyiapan pedoman ttg keadaan yg dpt digolongkan sbg peristiwa tertentu/bencana di Prov NTT
150.000
27-Sep 30-Sep Willtop Rapat koordinasi bantuan manajemen rehabilitasi bencana
-
12 00104 255030A Untung Sarosa, Ir,MM
IV 4.383.000 17-Jun 20-Jun 4 Banda Aceh Peningkatan kapasitas pemda dlm usaha mitigasi bencana di prov. NAD
150.000
20-Jun 22-Jun 3 Jayakarta Rapat dalam rangka penyusunan modul draft pengembangan SDM Damkar dalam upaya pencegahan dan penanggulangan kebakaran
-
1.750.000
SPPD OVERLAP DENGAN DIKLATDIREKTORAT MPPB
No. No SPM No SP2D Nama Gol Jumlah (Rp) Tgl Keberangk
atan
Tgl Kembali Lamanya
Tujuan Keperluan Kerugian
1 00355 408209B Nugroho, Drs IV 3.388.000 21-Oct 24-Oct 4 Denpasar Dalam rangka sosialisasi model peran serta masyarakat dalam pencegahan dan penanggulangan kebakaran di Prov. Bali
3.388.000
500.000 21-Okt 24-Okt 4 IIP, Jl Ampera Jkt
Tes Seleksi Diklatpim Tk II
3.388.000
8.000.000
SPPD OVERLAP DENGAN SPPDDIREKTORAT DEKONSENTRASI & KERJASAMA
No No SPM
No SP2D Nama Gol Jumlah (Rp) Tgl Keberangk
atan
Tgl Kembali Lamanya
Tujuan Keperluan Kerugian
1 00369 868995A Astuti Saleh, Dra III 5.817.000 13-Sep 16-Sep 4 Manado Fslitasi PnyelesaianMslh krjsma Pemda dg phk3
4.579.000
00303 866180A Astuti Saleh, Dra III 4.579.000 14-Sep 17-Sep 4 Palu Pmantauan Mnjemen Ktatalksanaan Pnanggulgn Bncn di prov Sulteng
2 00089 254404A Rachyoel Sigar,MM
III 6.743.000 13-Jun 16-Jun 4 Jayapura Pyusunn Juklak Juknis PdomanKrjsmAntr Pmerinth Derh
1.768.000
00089 254404A Rachyoel Sigar,MM
III 1.768.000 13-Jun 16-Jun 4 Lampung Fslitasi Pelaks prog UKS di Prov ybs
6.347.000
SPPD OVERLAP DENGAN RAPATDIREKTORAT DEKONSENTRASI & KERJASAMA
No No
SPM
No SP2D Nama Gol Jumlah (Rp) Tgl Keberangk
atan
Tgl Kembali Lama
nya
Tujuan
Tempat
Kegiatan Kerugian
1 00089 254404A Anastutik Wiryaningsih,Dra.
III 3.460.000 09-Mei 12-Mei 4 Makasar Pmetaan Lmbga Playann Trpadu Perijinan di prov ybs
300.000
11-Mei 13-Mei 3 Quality, ybs sbg pmbicara
Rapat finalisasi RPP kerjasama daerah
2 00142 860037A Basuki Hardjana, SH
III 3.382.000 04-Jul 07-Jul 4 Medan Membangun kemitraan pemda dgn pihak ketiga di prov. Sumut
150.000
6-Jul 8-Jul 3 Jayakarta,ybs sbg perumus
Rapat penyusunan pedoman tentang tata cara pembentukan kecamatan
3 00167 861305A Lina Dewanti, Rr, SE, M.Si
III 2.822.000 26-Jul 29-Jul 4 Pontianak Penyusunan pedoman ttg kedudukan tugas dan tanggungjawab camat di prov. Kalbar
300.000
26-Jul 28-Jul 3 Quality, ybs sbg pmbicara
Rapat finalisasi RPP kerjasama daerah
-
4 00060 252493A Tri Murdjoko, Drs IV 3.542.000 09-Mei 12-Mei 4 Medan Pmbinaan Adm&Pgelolaan Dna Dekon di daerh
300.000
11-Mei 13-Mei 3 Quality, ybs sbg pmbicara
Rapat finalisasi RPP kerjasama daerah
-
1.050.000
7.397.000
SPPD OVERLAP DENGAN SPPDDIREKTORAT KAWASAN & OTORITA
No No SPM No SP2D Nama Gol Jumlah (Rp) Tgl Keberangk
atan
Tgl Kembali Lamanya
Tujuan Keperluan Kerugian
1 00060 252493A Mirza Herawan III 2.794.000 09-Mei 12-Mei 4 Plgkaraya Pmbriaan Pnjlsn rcn kunj Dirjen PUM ke daerh
2.794.000
00090 254405A Mirza Herawan III 2.235.000 10-Mei 13-Mei 4 Bengkulu Fsilitasi Pningktan Pndaptn Pnduduk di Kwsn Psisir Pantai
SPPD OVERLAP DENGAN RAPATDIREKTORAT KAWASAN & OTORITA
No No SPM No SP2D Nama Gol Jumlah (Rp) Tgl Kbrkt
Mulai Kgtn
Tgl Kmbl
Slsai Kgtn
Laman
ya
Tujuan
Tempat
Kegiatan Kerugian
1 00167 861305A Djatmiko Rahardjo, ST,M.Devt
III 4.579.000 26-Jul 29-Jul 4 Palu Konsultasi penertiban pengambilan hasil hutan dan pemanfaatan kawasan di prov. Sulteng
300.000
26-Jul 28-Jul 3 Quality, ybs sbg pmbicara
2 00093 254408A Roubert Samosir, Ir,MM
IV 6.743.000 09-Mei 12-Mei 4 Jayapura Fasilitasi peran pemda bidang kedirgantaraan di Prov. Papua
300.000
11-Mei 13-Mei 3 Quality, ybs sbg pmbicara
Rapat finalisasi RPP kerjasama daerah
-
600.000
SPPD OVERLAP DENGAN DIKLATDIREKTORAT KAWASAN & OTORITA
No. No SPM No SP2D Nama Gol Jumlah (Rp) Tgl Keberangk
atan
Tgl Kembali Lamanya
Tujuan Keperluan Kerugian
1 00142 860037A Amandjaja Pakpahan, Drs,MA
IV 3.429.000 06-Jul 09-Jul 4 Pontianak Kunjungan kerja tim penanganan penebangan kayu scr ilegal di prov. Kalbar
3.429.000
Amandjaja Pakpahan, Drs,MA
9.756.000 06-Jul 08-Sep 60 Di Pusdiklat LAN Jkt
Diklat Tk I Angk VII
3.429.000
6.823.000
2.794.000
SPPD OVERLAP DENGAN SPPDDIREKTORAT WILAYAH ADM & PERBATASAN
No No SPM No SP2D Nama Gol Jumlah (Rp) Tgl Keberangk
atan
Tgl Kembali Lamanya
Tujuan Keperluan Kerugian
1 00060 252493A Haerani, Msi, Dra
III 4.550.000 09-Mei 12-Mei 4 Ambon Fsilitasi Pnangann Prmslahn sapras di wil prbatsn Prov ybs
4.550.000
00091 254406A Haerani, Msi, Dra
III
3.742.000 12-Mei 16-Mei 5 Samarinda Penysn RUU batas wilayah NKRI di prov. Kaltim
2 00181 861690A Haerani, Msi, Dra
III 4.353.000 10-Agust 13-Agust 4 Kendari Dalam rangka aktualisasi dan pembakuan nama-nama pulau di Indonesia di Provinsi Sulawesi Tenggara
4.353.000
00303 866180A Haerani, Msi, Dra
III 5.204.000 12-Agust 15-Agust 4 Kupang Utk Inv & Idntifkasi upy2 pgmbalian fungsi kwsan kpntingn Umum di prov ybs
3 00211 863093A Supini III 4.579.000 26-Agust 29-Agust 4 Palu Dalam rangka fasilitasi penyelesaian perbatasan antar daerah di Prov. Sulawesi Tengah
3.922.000
00210 863092A Supini III 3.922.000 29-Agust 01-Sep 4 Makasar Dalam rangka aktualisasi dan pembakuan nama-nama pulau di Indonesia di Prov. Sulawesi Selatan
12.825.000
SPPD OVERLAP DENGAN RAPATDIREKTORAT WILAYAH ADM & PERBATASAN
No No SPM No SP2D Nama Gol Jumlah (Rp) Tgl Kbrkt
Mulai Kgtn
Tgl Kmbl
Slsai Kgtn
Laman
ya
Tujuan
Tempat
Kegiatan Kerugian
1 00091 254406A Eryan Noviandi, SH
III 4.205.000 15-Jun 18-Jun 4 Kupang Sosialisasi pelaksanaan kewenangan pemerintah kab/kota di bidang pertanahan di prov. NTT
100.000
14-Jun 16-Jun 3 Mercure Rekso, ybs sbg anggota
Rapat sosialisasi pelaksanaan kewenangan pemerintah kab/kota di bidang pertanahan
2 00091 254406A Ramli Hutajulu, SH
IV 4.365.000 15-Jun 18-Jun 4 Kupang Sosialisasi pelaksanaan kewenangan pemerintah kab/kota di bidang pertanahan di prov. NTT
150.000
14-Jun 16-Jun 3 Mercure Rekso, ybs sbg moderator
Rapat sosialisasi pelaksanaan kewenangan pemerintah kab/kota di bidang pertanahan
-
3 00091 254406A Suwignyo, SH IV 4.365.000 15-Jun 18-Jun 4 Kupang Sosialisasi pelaksanaan kewenangan pemerintah kab/kota di bidang pertanahan di prov. NTT
520.000
- 14-Jun 16-Jun 3 Mercure Rekso, ybs sbg tim perumus
Rapat sosialisasi pelaksanaan kewenangan pemerintah kab/kota di bidang pertanahan
-
770.000
13.595.000
SPPD OVERLAP DENGAN SPPDDIREKTORAT TRANTIB & LINMAS
No No SPM No SP2D Nama Gol Jumlah (Rp) Tgl Keberangkatan
Tgl Kembali Lamanya
Tujuan Keperluan Kerugian
1 00104 255030A Dahlan Syafrin H, SH,M.Si
IV 1.979.000 27-Jun 30-Jun 4 Solo Monitoring penyelenggaraan pemerintahan umum terkait dgn proses pilkada di daerah, di Solo
1.979.000
00144 860040A Dahlan Syafrin H, SH,M.Si
IV 3.542.000 27-Jun 30-Jun 4 Medan Pengumpulan data guna penyusunan kebijakan dan perUU-an dlm bid. Trantib dan linmas di prov. Sumut
2 00093 254408A Herizal, Drs III 1.982.000 06-Mei 09-Mei 4 Yogyakarta Monitoring dan pengumpulan data dalam rangka evaluasi kinerja kelembagaan serta program operasional pol.PP, Linmas dan PPNS di Prov. Daerah Istimewa Yogyakarta
1.982.000
00088 254403A Herizal, Drs III 2.235.000 09-Mei 12-Mei 4 Bengkulu Fas Peningkatan Satpol PP dalam penyelenggaraan Trantib pada pemilihan Kepala Daerah dan Wakil di Prov. Bengkulu
3 00093 254408A Junianto Kurniawan
II 1.822.000 06-Mei 09-Mei 4 Yogyakarta Monitoring dan pengumpulan data dalam rangka evaluasi kinerja kelembagaan serta program operasional pol.PP, Linmas dan PPNS di Prov. Daerah Istimewa Yogyakarta
1.822.000
00088 254403A Junianto Kurniawan
II 6.423.000 09-Mei 12-Mei 4 Jayapura Fas Peningkatan Satpol PP dalam penyelenggaraan Trantib pada pemilihan Kepala Daerah dan Wakil di Prov. Papua
5.783.000
SPPD OVERLAP DENGAN RAPATDIREKTORAT TRANTIB & LINMAS
No No SPM No SP2D Nama Gol Jumlah (Rp) Tgl Kbrkt
Mulai Kgtn
Tgl Kmbl
Slsai Kgtn
Lama
nya
Tujuan
Tempat
Kegiatan Kerugian
1 00012 248679A Bimo Aryo Tedjo, Drs
III 2.675.000 04-Apr 07-Apr 4 Bali Prmusn Prog Pmberdyaan Pmog Praja& PPNS Trantib di Bali
100.000
- 06-Apr 08-Apr 3 Hotel Willtop Jkt sbg anggota panitia, sesuai dng SK Mendagri No. 560.5-06 th 05
fasiliasi penyelenggaraan trantib dalam proses pemulangan TKI di lokasi debarkasi
2 00088 254403A Dahlan Syafrin H, Msi
IV 4.365.000 23-Mei 26-Mei 4 Kupang Dalam rangka fasilitasi pelaksanaan Bintek tentang HAM bagi aparat Pol. PP, Linmas dan PPNS di Prov NTT
100.000
25-May 27-May Hotel Inna Kuta Bali,ybs sbg seksi perlengkapan/akomodasi
Rapat pembekalan nasional bagi aparat satuan pol pp & satuan linmas menjelang pilkada tahun 2005
3 00093 254408A Edy Suharmanto, Drs
III 2.844.000 06-Mei 09-Mei 4 Mataram Monitoring dan pengumpulan data dalam rangka evaluasi kinerja kelembagaan serta program operasional pol.PP, Linmas dan PPNS di Prov. NTB
150.000
720.000 6-May 8-May 3 Willtop sbg tim perumus
Rapat penyusunan pedoman/kebijakan bidang ketentraman, ketertiban dan linmas dalam penegakkan HAM
4 00012 248679A Hermin Mulyani, Dra
III 2.381.000 11-Apr 14-Apr 4 Sby Pnyusunan Pdoman Umum ttg SI & keg.Linmas di Jatim
2.381.000
- 11-Apr 13-Apr 3 Hotel Willtop Jkt
Rapat fasilitasi peningkatan satuan polisi pamong praja dalam penyelenggaraan trantib pada Pilkada
-
5 00093 254408A Herizal, Drs III 1.982.000 06-Mei 09-Mei 4 Yogyakarta Monitoring dan pengumpulan data dalam rangka evaluasi kinerja kelembagaan serta program operasional pol.PP, Linmas dan PPNS di Prov. Daerah Istimewa Yogyakarta
150.000
- 6-May 8-May 3 Willtop sbg tim perumus
Rapat penyusunan pedoman/kebijakan bidang ketentraman, ketertiban dan linmas dalam penegakkan HAM
-
6 00303 866180A Sukamto III 3.207.000 10-Agust 13-Agust 4 Pknbaru Mghdiri Rakor Pnangan mslh POLKAM prbtsan RI-Malaysia di wil Sum
100.000
- 12-Agust 14-Agust 3 Hotel Willtop Jkt sbg anggota panitia
Rapat monitoring kesiapan aparat pemerintah daerah dlm rangka pencegahan & penanggulanagn gejolak masy
-
7 00167 861305A Sugiyanto, Drs III 3.207.000 02-Agust 05-Agust 4 Pekanbaru Monitoring dan evaluasi hub. Pusat dan daerah di prov. Riau
150.000
- 05-Agust 07-Agust 3 Hotel Willtop Jkt sbg tim perumus
Rapat penyusunan kriteria dan pedoman pencegahan dan penangkalan terhadap gangguan ketentraman dan ketertiban di daerah
-
8 00144 860040A Sugiyanto, Drs III 3.382.000 04-Jul 07-Jul 4 Medan Pemantapan peran aparat polisi pamong praja, linmas dan PPNS dlm rangka menciptakan trantib dan penegakan perda di Prov. Sumut
100.000
6-Jul 8-Jul 3 Jayakarta,ybs sbg anggota panitia
Rapat penyusunan pedoman tentang tata cara pembentukan kecamatan
-
9 00093 254408A Sugianto, Drs,H. III 3.482.000 30-Mei 02-Jun 4 Samarinda Pemantapan peran aparat polisi pamong praja, linmas dan PPNS dalam rangka menciptakan tramtib dan penegakan perda di Prov. Kaltim
100.000
31-May 2-Jun 3 Mercure Rekso
Rapat dalam rangka penyusunan panduan peningkatan kinerja Pemda di bid pelayanan publik (dir. Dekon & krjsama)
-
10 00088 254403A Sri Siswanti, SH III 6.583.000 23-Mei 26-Mei 4 Jayapura Dalam rangka fasilitasi pelaksanaan Bintek tentang HAM bagi aparat Pol. PP, Linmas dan PPNS di Prov Papua
100.000
25-May 27-May Hotel Inna Kuta Bali, ybs sbg seksi perjalanan/transportasi
Rapat pembekalan nasional bagi aparat satuan pol pp & satuan linmas menjelang pilkada tahun 2005
11 00088 254403A Sukamto III 6.583.000 23-Mei 26-Mei 4 Jayapura Dalam rangka fasilitasi pelaksanaan Bintek tentang HAM bagi aparat Pol. PP, Linmas dan PPNS di Prov Papua
100.000
25-May 27-May Hotel Inna Kuta Bali,ybs sbg anggota panitia
Rapat pembekalan nasional bagi aparat satuan pol pp & satuan linmas menjelang pilkada tahun 2005
3.531.000
9.314.000
LAMPIRAN 4
No. Jenis Pekerjaan No. Inventarisasi Hasilsatuan Jumlah Cek Fisik
TW ITU Sek Dit Jend PUM 03.00.00.01.2002.04
1 CPU HP 2.12.1.03.01.147Ganti VGA Card AGP 350.000,00Instalasi Program 90.000,00Services & Repair 50.000,00
490.000,00 Tidak DigantiKasubdit Identifikasi Potensi bencana
2 CPU Axel 37.04.02.2001.00ganti Prosessor Pentium III 500MHZ 2.12.01.03.01.040 550.000,00ganti SDRAM 64 MB 250.000,00Services & Repair 50.000,00
850.000,00 Tidak Diganti3 Bagian Perlengkapan
CPU IBM 300 37.07.00.2000.00Ganti Power Supply 2.12.01.03.01.084 200.000,00Ganti Hardisk 2.1 Gb 350.000,00Ganti SDRAm 64 MB 250.000,00Servise & Repair 50.000,00
850.000,00 Tidak Diganti
Subdit Sarana Prasarana & Rehabilitasi4 CPU Axel 37.03.00.2000.00 700.000,00
Ganti mother board Exell 2000 2.12.01.03.01.053 50.000,00Servise & Repair 750.000,00 Tidak Diganti
5 CPU IBM PC300 37.07.00.2000.00ganti Hard Disk 4.3GB 2.12.01.03.01.066 500.000,00Ganti Baterai Cmos 50.000,00Ganti Fan Proseccor 70.000,00Servis & Repair 50.000,00
670.000,00 Tidak Diganti6 CPU Axel 37.04.00.2000.00
Ganti mother board Exell 2000 2.12.01.03.01.018 700.000,00Servis & Repair 50.000,00
750.000,00Tidak Diganti
Subdit Kawasan Kelautan dan Kedirgantaraan7 CPU Compac EVO 03.00.00.05.2003.04
Ganti PCB Hard Disk 2.12.02.03.001.123 400.000,00repair Mother board Compaq 350.000,00Servis & Repair 50.000,00
800.000,00 Tidak Diganti8 CPU Axel 37.04.02.2000.00
ganti Hard Disk 20 GB 2.12.01.03.01.029 700.000,00Servis & Repair 50.000,00
750.000,00 Tidak Diganti9 CPU HP Pavilion 10.04.00.027486.2004
ganti FDD 1.44 MB 2.12.02.03.001.160 160.000,0050.000,00
210.000,00 Tidak Diganti
HargaPEKERJAAN PENGGANTIAN DAN SERVICE SUKU CADANG KOMPUTER
No. Jenis Pekerjaan No. Inventarisasi HasilSubdit Kawasan Hutan dan Perkebunan
10 CPU Axel 37.07.00.2000.00Ganti Key Board 2.12.01.03.01.034 100.000,00Processor Pentium III 500MHZ 550.000,00Servis & Repair 50.000,00
700.000,00 Tidak Diganti Subdit Kinerja dan Kerjasama Direktorat trantibum
11 CPU IBM PC-300 37.07.00.2000.00Ganti Eternet Card STD 2.12.01.03.01.070 350.000,00Ganti Power Supplay Original Compaq 450.000,00Servis & Repair 50.000,00
850.000,00 Tidak DigantiDir Kawasan Sumber daya Alam
12 CPU HP Compaq 03.00.00.05.2003.04Reinstall Program Original 2.12.01.02.001.127 100.000,00Baterai Cmos 50.000,00FDD 144MB 160.000,00Ganti Eternet Card STD 375.000,00Servise & Repair 50.000,00
735.000,00 Tidak Diganti
Subdit Linmas Direktorat Trantibum13 CPU Compaq Presario EVO 3600S 03.00.00.06.2003.04
Ganti mother board Compaq Original 2.12.02.03.001.120 900.000,00Servise & Repair 50.000,00
950.000,00 Tidak Diganti14 CPU IBM PC-300 37.07.00.2000.00
Repair Mother board 2.12.01.03.01.070 250.000,00Ganti FDD 1.44 MB 160.000,00Servise & Repair 50.000,00
460.000,00 Tidak DigantiSubdit Hak-hak Sipil Direktorat Trantibum
15 CPU Pentium III 37.07.00.2000.00Ganti Harddisk 20 GB 2.12.01.03.01.070 700.000,00Servise & Repair 50.000,00
750.000,00 Tidak Diganti
TW IISub dit Pelayanan Umum Pemerintahan
16 CPU PIII 37.07.01.2000.01Ganti FDD 1.44 MB 2.12.01.03.01.055 160.000,00Ganti Baterai Cmos 50.000,00Ganti Power Supplay 200.000,00Servise & Repair 50.000,00
460.000,00 Tidak Diganti17 CPU IBM PC 300 37.07.00.2000.00
Ganti harddisk 4.3 GB 2.12.01.03.01.086 500.000,00Ganti Baterai Cmos 50.000,00Ganti Fan Proseccor 70.000,00Servis & Repair 50.000,00
670.000,00 Tidak Diganti
Harga
No. Jenis Pekerjaan No. Inventarisasi Hasil18 CPU Pentium IV 03.00.00.01.2004.01
Ganti Power Supplay ATX 350 Watt 2.12.02.03.001.145 250.000,00Servis & Repair 50.000,00
300.000,00 Tidak Diganti
Subdit kawasan Sumber daya Alam19 CPU PIII 37.07.00.2000.00
Ganti Power Supplay 2.12.01.03.01.034 200.000,00Ganti SDRam 64 MB 250.000,00Servis & Repair 50.000,00
500.000,00 Tidak DigantiKasubdit Pelayanan Umum Pemerintah
20 CPU Compac EVO 37.07.01.2000.01Ganti Motherdboard Pentium 4 2.12.01.03.01.055 950.000,00Ganti SDRam 64 MB 250.000,00Servis & Repair 50.000,00
1.250.000,00 Tidak DigantiBagian Keuangan
21 CPU PIII 37.02.01.2000.02Ganti FDD 1.44 MB 2.12.01.03.01.004 160.000,00Ganti harddisk 20 GB 700.000,00Servis & Repair 50.000,00
910.000,00 Tidak DigantiSubdit Batas Antar Daerah
22 CPU IBM PC-300 37.07.00.2000.00Ganti Harddisk 10 GB 2.12.01.03.01.067 700.000,00
700.000,00 Tidak DigantiDit. Ttrantibum dan Linmas
23 CPU PIII 37.05.01.2000.03Repair Mother board 2.12.01.03.01.001 250.000,00Ganti FDD 1.44 MB 160.000,00
410.000,00 Tidak DigantiTU Dit. Wil Adm dan perbatasan
24 CPU IBM PC-300 37.07.00.2000.00Ganti FDD 1.44 MB 2.12.01.03.01.081 160.000,00Ganti Motherdboard 250.000,00GantiHeatsing Fan 150.000,00Servis & Repair 50.000,00
610.000,00 Tidak Diganti
Subbag. Kepegawaian25 CPU PIII 37.07.00.2000.04
Ganti Harddisk 10 GB 2.12.01.03.01.002 700.000,00Servis & Repair 50.000,00
750.000,00 Tidak Diganti
TW III TU Sek Dit. Jend
26 CPU IBM PC-300 37.07.00.2000.00Ganti FDD 1.44 MB 2.12.01.03.01.097 160.000,00Servis & Repair 50.000,00
210.000,00 Tidak Diganti
Harga
No. Jenis Pekerjaan No. Inventarisasi HasilSubdit Kawasan Kelautan dan Kedirgantaraan
27 CPU Compaq 03.00.00.03.2003.04Ganti Eternet Card 2.12.02.03.001.123 100.000,00GantiHeatsing Fan 400.000,00Servis & Repair 50.000,00
550.000,00 Tidak DigantiKasi Lintas Batas
28 CPU P III 37.07.00.2000.00Ganti Harddisk 10 GB 2.12.01.03.01.020 550.000,00Servis & Repair 50.000,00
600.000,00 Tidak Diganti
Sub dit Kawasan Sumber daya Alam29 Monitor LG 37.07.00.2000.00
Ganti Fly Back 2.12.01.03.01.034 300.000,00Servis & Repair 55.000,00
355.000,00 Tidak DigantiTW IVSubdit Pelayanan Umum Pemerintah
30 CPU HP Compaq 03.00.00.04.2003.05Ganti LAN Card 2.12.02.03.001.132 425.000,00Ganti Baterai Cmos 50.000,00Servis & Repair 50.000,00
525.000,00 Tidak Diganti
31 CPU HP Pavilion 10.04.00.027486.2004Ganti SDRam 256 MB Org 2.12.02.03.001.158 500.000,00 500.000,00 Tidak Diganti
32 CPU P III 03.00.00.03.2003.04Ganti Baterai Cmos 2.12.02.03.001.123 95.000,00Ganti Fan Prosessor 100.000,00Servise & Repair 50.000,00
245.000,00 Tidak DigantiJumlah 20.110.000,00
Harga
LAMPIRAN 4
No. Jenis Pekerjaan No. Inventarisasi Hasilsatuan Jumlah Cek Fisik
TW ITU Sek Dit Jend PUM 03.00.00.01.2002.04
1 CPU HP 2.12.1.03.01.147Ganti VGA Card AGP 350.000,00Instalasi Program 90.000,00Services & Repair 50.000,00
490.000,00 Tidak DigantiKasubdit Identifikasi Potensi bencana
2 CPU Axel 37.04.02.2001.00ganti Prosessor Pentium III 500MHZ 2.12.01.03.01.040 550.000,00ganti SDRAM 64 MB 250.000,00Services & Repair 50.000,00
850.000,00 Tidak Diganti3 Bagian Perlengkapan
CPU IBM 300 37.07.00.2000.00Ganti Power Supply 2.12.01.03.01.084 200.000,00Ganti Hardisk 2.1 Gb 350.000,00Ganti SDRAm 64 MB 250.000,00Servise & Repair 50.000,00
850.000,00 Tidak Diganti
Subdit Sarana Prasarana & Rehabilitasi4 CPU Axel 37.03.00.2000.00 700.000,00
Ganti mother board Exell 2000 2.12.01.03.01.053 50.000,00Servise & Repair 750.000,00 Tidak Diganti
5 CPU IBM PC300 37.07.00.2000.00ganti Hard Disk 4.3GB 2.12.01.03.01.066 500.000,00Ganti Baterai Cmos 50.000,00Ganti Fan Proseccor 70.000,00Servis & Repair 50.000,00
670.000,00 Tidak Diganti6 CPU Axel 37.04.00.2000.00
Ganti mother board Exell 2000 2.12.01.03.01.018 700.000,00Servis & Repair 50.000,00
750.000,00Tidak Diganti
Subdit Kawasan Kelautan dan Kedirgantaraan7 CPU Compac EVO 03.00.00.05.2003.04
Ganti PCB Hard Disk 2.12.02.03.001.123 400.000,00repair Mother board Compaq 350.000,00Servis & Repair 50.000,00
800.000,00 Tidak Diganti8 CPU Axel 37.04.02.2000.00
ganti Hard Disk 20 GB 2.12.01.03.01.029 700.000,00Servis & Repair 50.000,00
750.000,00 Tidak Diganti9 CPU HP Pavilion 10.04.00.027486.2004
ganti FDD 1.44 MB 2.12.02.03.001.160 160.000,0050.000,00
210.000,00 Tidak Diganti
HargaPEKERJAAN PENGGANTIAN DAN SERVICE SUKU CADANG KOMPUTER
No. Jenis Pekerjaan No. Inventarisasi HasilSubdit Kawasan Hutan dan Perkebunan
10 CPU Axel 37.07.00.2000.00Ganti Key Board 2.12.01.03.01.034 100.000,00Processor Pentium III 500MHZ 550.000,00Servis & Repair 50.000,00
700.000,00 Tidak Diganti Subdit Kinerja dan Kerjasama Direktorat trantibum
11 CPU IBM PC-300 37.07.00.2000.00Ganti Eternet Card STD 2.12.01.03.01.070 350.000,00Ganti Power Supplay Original Compaq 450.000,00Servis & Repair 50.000,00
850.000,00 Tidak DigantiDir Kawasan Sumber daya Alam
12 CPU HP Compaq 03.00.00.05.2003.04Reinstall Program Original 2.12.01.02.001.127 100.000,00Baterai Cmos 50.000,00FDD 144MB 160.000,00Ganti Eternet Card STD 375.000,00Servise & Repair 50.000,00
735.000,00 Tidak Diganti
Subdit Linmas Direktorat Trantibum13 CPU Compaq Presario EVO 3600S 03.00.00.06.2003.04
Ganti mother board Compaq Original 2.12.02.03.001.120 900.000,00Servise & Repair 50.000,00
950.000,00 Tidak Diganti14 CPU IBM PC-300 37.07.00.2000.00
Repair Mother board 2.12.01.03.01.070 250.000,00Ganti FDD 1.44 MB 160.000,00Servise & Repair 50.000,00
460.000,00 Tidak DigantiSubdit Hak-hak Sipil Direktorat Trantibum
15 CPU Pentium III 37.07.00.2000.00Ganti Harddisk 20 GB 2.12.01.03.01.070 700.000,00Servise & Repair 50.000,00
750.000,00 Tidak Diganti
TW IISub dit Pelayanan Umum Pemerintahan
16 CPU PIII 37.07.01.2000.01Ganti FDD 1.44 MB 2.12.01.03.01.055 160.000,00Ganti Baterai Cmos 50.000,00Ganti Power Supplay 200.000,00Servise & Repair 50.000,00
460.000,00 Tidak Diganti17 CPU IBM PC 300 37.07.00.2000.00
Ganti harddisk 4.3 GB 2.12.01.03.01.086 500.000,00Ganti Baterai Cmos 50.000,00Ganti Fan Proseccor 70.000,00Servis & Repair 50.000,00
670.000,00 Tidak Diganti
Harga
No. Jenis Pekerjaan No. Inventarisasi Hasil18 CPU Pentium IV 03.00.00.01.2004.01
Ganti Power Supplay ATX 350 Watt 2.12.02.03.001.145 250.000,00Servis & Repair 50.000,00
300.000,00 Tidak Diganti
Subdit kawasan Sumber daya Alam19 CPU PIII 37.07.00.2000.00
Ganti Power Supplay 2.12.01.03.01.034 200.000,00Ganti SDRam 64 MB 250.000,00Servis & Repair 50.000,00
500.000,00 Tidak DigantiKasubdit Pelayanan Umum Pemerintah
20 CPU Compac EVO 37.07.01.2000.01Ganti Motherdboard Pentium 4 2.12.01.03.01.055 950.000,00Ganti SDRam 64 MB 250.000,00Servis & Repair 50.000,00
1.250.000,00 Tidak DigantiBagian Keuangan
21 CPU PIII 37.02.01.2000.02Ganti FDD 1.44 MB 2.12.01.03.01.004 160.000,00Ganti harddisk 20 GB 700.000,00Servis & Repair 50.000,00
910.000,00 Tidak DigantiSubdit Batas Antar Daerah
22 CPU IBM PC-300 37.07.00.2000.00Ganti Harddisk 10 GB 2.12.01.03.01.067 700.000,00
700.000,00 Tidak DigantiDit. Ttrantibum dan Linmas
23 CPU PIII 37.05.01.2000.03Repair Mother board 2.12.01.03.01.001 250.000,00Ganti FDD 1.44 MB 160.000,00
410.000,00 Tidak DigantiTU Dit. Wil Adm dan perbatasan
24 CPU IBM PC-300 37.07.00.2000.00Ganti FDD 1.44 MB 2.12.01.03.01.081 160.000,00Ganti Motherdboard 250.000,00GantiHeatsing Fan 150.000,00Servis & Repair 50.000,00
610.000,00 Tidak Diganti
Subbag. Kepegawaian25 CPU PIII 37.07.00.2000.04
Ganti Harddisk 10 GB 2.12.01.03.01.002 700.000,00Servis & Repair 50.000,00
750.000,00 Tidak Diganti
TW III TU Sek Dit. Jend
26 CPU IBM PC-300 37.07.00.2000.00Ganti FDD 1.44 MB 2.12.01.03.01.097 160.000,00Servis & Repair 50.000,00
210.000,00 Tidak Diganti
Harga
No. Jenis Pekerjaan No. Inventarisasi HasilSubdit Kawasan Kelautan dan Kedirgantaraan
27 CPU Compaq 03.00.00.03.2003.04Ganti Eternet Card 2.12.02.03.001.123 100.000,00GantiHeatsing Fan 400.000,00Servis & Repair 50.000,00
550.000,00 Tidak DigantiKasi Lintas Batas
28 CPU P III 37.07.00.2000.00Ganti Harddisk 10 GB 2.12.01.03.01.020 550.000,00Servis & Repair 50.000,00
600.000,00 Tidak Diganti
Sub dit Kawasan Sumber daya Alam29 Monitor LG 37.07.00.2000.00
Ganti Fly Back 2.12.01.03.01.034 300.000,00Servis & Repair 55.000,00
355.000,00 Tidak DigantiTW IVSubdit Pelayanan Umum Pemerintah
30 CPU HP Compaq 03.00.00.04.2003.05Ganti LAN Card 2.12.02.03.001.132 425.000,00Ganti Baterai Cmos 50.000,00Servis & Repair 50.000,00
525.000,00 Tidak Diganti
31 CPU HP Pavilion 10.04.00.027486.2004Ganti SDRam 256 MB Org 2.12.02.03.001.158 500.000,00 500.000,00 Tidak Diganti
32 CPU P III 03.00.00.03.2003.04Ganti Baterai Cmos 2.12.02.03.001.123 95.000,00Ganti Fan Prosessor 100.000,00Servise & Repair 50.000,00
245.000,00 Tidak DigantiJumlah 20.110.000,00
Harga
Lampiran 5
Biaya Langsung Non Personil (Bahan & Pelaporan)Berdasarkan InvoicePekerjaan Penyiapan Naskah AkademikHubungan Pusat dan DaerahDirektorat Dekonsentrasi & Kerjasama
No. Jenis pengeluaran Tanggal Jumlah1 Tinta printer 02-Agust 520.000 2 Materai 01-Agust 60.000 3 Fotocopy 09-Agust 19.300 4 Kertas Fax 03-Agust 10.000 5 Ring binder 09-Agust 25.000 6 Binder Clips 09-Agust 7.500 7 HVS Warna 09-Agust 5.000 8 Disket Mitsubishi 08-Agust 5.000 9 Kertas A4 (bola dunia) 1 rim 08-Agust 29.000 10 Map 11-Agust 4.000 11 Kertas Concord 10-Agust 7.500 12 Map 10-Agust 8.000 13 Materai 09-Agust 66.000 14 Fotocopy 21-Jul 8.700 15 Fotocopy 16.400 16 Fotocopy 03-Agust 176.400 17 Fotocopy 23-Agust 15.000 18 Fotocopy 23-Agust 4.350 19 Kertas A4 (paper one) 1 rim 25-Agust 30.500 20 CD-R Verbatim 25-Agust 9.000 21 Materai 25-Agust 60.000 22 Fotocopy 27-Agust 32.000 23 Fotocopy 422.270 24 Fotocopy 29-Jul 32.500 25 Materai 30-Agust 90.000 26 Fotocopy 29-Agust 23.500 27 Fotocopy 30-Agust 27.100 28 Fotocopy 30-Agust 14.000 29 Map Sea Gull 12-Sep 13.500 30 CD-R Maxell & Kenko 06-Sep 10.500 31 Map isi lima 01-Sep 10.000 32 Fotocopy 05-Sep 39.000 33 Tinta printer 12-Sep 545.000 34 CD-R Maxell 14-Sep 16.000 35 Sinar Dunia F4 14-Sep 27.500 36 Disket & Kertas Fax 12-Sep 52.750 37 Fotocopy 12-Sep 159.425 38 CD-R Maxell 22-Sep 128.000 39 Block Note, Clips & Map 22-Sep 146.000 40 Materai 22-Sep 65.000 41 Tinta printer 04-Okt 260.000 42 Stempel 10-Okt 40.000 43 Fotocopy 14-Okt 167.500 44 Fotocopy 09-Okt 136.200 45 Fotocopy 17-Okt 45.500 46 Fotocopy 54.000 47 Fotocopy 23.800 48 Tinta printer 24-Okt 540.000
Total Realisasi (berdasarkan bukti) 4.207.695
Berdasarkan RABBahan 4.500.000 Pelaporan 2.000.000 Jumlah Berdasarkan RAB 6.500.000
Kelebihan pembayaran 2.292.305 Kelebihan pembayaran setelah pajak 2.120.382