RUSDI HAMADAL

105960040910

SKRIPSI

Sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Sarjana Pertanian

Strata Satu (S-1)

PROGRAM STUDI AGRIBISNIS

FAKULTAS PERTANIAN

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MAKASSAR

2015

PERANAN PENYULUH PERTANIAN TERHADAP PENINGKATAN

PRODUKSI JAGUNG DI DESA BONTOLOE KECAMATAN

GALESONG KABUPATEN TAKALAR

HALAMAN PENGESAHAN

Judul

: Peranana Penyuluh Pertanian Terhadap Peningkatan

Produksi Jagung di Desa Bontoloe Kecamatan

Galesong Kabupaten Takalar

Nama : Rusdi Hamadal

Stambuk : 105960040910

Kosentrasi : Penyuluhan dan Komunikasi Pertanian

Program Studi : Agribisnis

Fakultas : Pertanian

Disetujui;

Pembimbing I Pembimbing II

Amruddin, S.Pt, M.Si Jumiati, S.P, M.M

Diketahui;

Dekan Fakultas Pertanian Ketua Prodi Agribisnis

Ir.Saleh Molla, M.M Amruddin, S.Pt, M.Si

PERNYATAAN MENGENAI SKRIPSI

DAN SUMBER INFORMASI

Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi yang berjudul :

PERANAN PENYULUH TERHADAP PENINGKATAN PRODUKSI JAGUNG

DI DESA BONTOLOE KEC. GALESONG KAB. TAKALAR

Adalah benar merupakan hasil karya yang belum pernah diajukan dalam bentuk

apapun kepada perguruan tinggi manapun. Semua sumber data dan informasi yang

berasal atau dikutip dari karya yang diterbitkan maupun tidak diterbitkan oleh

penulis lain telah disebutkan dalam teks dan dicantumkan dalam daftar pustaka di

bagian akhir skripsi ini.

Makassar, Januari 2015

RUSDI HAMADAL

105 96 00409 10

ABSTRAK

RUSDI HAMADAL, 105960040910. Peranan Penyuluh Pertanian Terhadap

Peningkatan Produksi Jagung di Desa Bontoloe Kecamatan Galesong

Kabupaten Takalar. Dibimbing oleh AMRUDDIN dan JUMIATI.

Penelitian ini dilaksanakan pada bulan November – Desember 2014

dengan tujuan untuk mengetahui Kinerja Penyuluh Pertanian Terhadap

Peningkatan Produksi Jagung di Desa Bontoloe Kecamatan Galesong Kabupaten

Takalar.

Pengambilan data dilakukan dengan metode pendekatan melalui cara

observasi langsung ke lapangan dan wawancara langsung dengan menggunakan

daftar pertanyaan yang telah disiapkan. Pengambilan sampel dilakukan dengan

cara sensus. Data primer diperoleh melalui wawancara langsung dengan

responden, serta pengamatan langsung di lapangan. Dan data sekunder diperoleh

dari data yang diambil dari kantor instansi terkait. Analisis data dalam penelitian

ini adalah menggunakan analisis deskriptif. Analisis deskriptif

Dari hasil penelitian yang dilakukan di Desa Bontoloe Kecamatan

Galesong Kabupaten Takalar dapat dilihat bahwa peran penyuluh pertanian

sebagai fasilitator kepada kelompok petani jagung masih masih dalam kategori

sedang dengan tingkat berpartisipasi baik dalam hal tanggung jawabnya sebagai

penyuluh belum maksimal bahkan pemberdayaan dan kerja sama kepada

kelompok pun hanya diberlakukan kepada sebagian kelompok tani saja.

Sementara masyarakat yang ada di Desa Bontoloe membutuhkan penyuluh dalam

mengawal petani untuk meningkatkan produksi dari hassil pertanian terkhusus

tanaman jagung.

Kata Kunci : Penyuluh sebagai fasilitator, motivator dan organisator.

KATA PENGANTAR

Assalamualaikum Wr. Wb.

Puji dan syukur kehadirat Allah SWT yang telah memberikan rahmat dan

hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan tugas penyusunan skripsi.

Penelitian ini dilaksanakan sejak bulan November sampai Desember 2014

dengan judul “PERANAN PENYULUH PERTANIAN TERHADAP

PENINGKATAN PRODUKSI JAGUNG DI DESA BONTOLOE KEC.

GALESONG KAB. TAKALAR”.

Untuk itu pada kesempatan kali ini penyusun mengucapkan terima kasih

kepada :

1. Orang tua tercinta Hamadal Taha dan Fatma Salipa atas segala dukungan, doa

dan kasih sayangnya terhadap penulis, yang tak ternilai dengan rupiah

maupun angka-angka. Terimah kasih Ayah dan Ibu, tidak ada yang lebih

penting di dunia ini kecuali kalian, smoga Allah melindungi kalian hingga

akhir nanti.

2. Adik-adikku tercinta Ayub Hamadal, Fanisa, Amiruddin dan yudi serta

keluarga besar penulis yang selalu memberikan semangat, dukungan dan

doanya.

1. Amruddin, S.Pt., M.Si selaku pembimbing I dan Jumiati, S.P. M.M. selaku

pembimbing II yang tak pernah bosan memberikan bimbingan dan arahan.

3. Ayahanda dan Ibunda dosen Fakultas Pertanian yang senantiasa memberikan

semangat dan masukannya.

4. Kakanda dan Adinda Immawan dan Immawati di Ikatan Mahasiswa

Muhammadiyah (IMM) Baik di Pimpinan Cabang IMM Kota Makassar dan

Pimpinan Komisariat IMM Fak. Pertanian serta Kakanda dan Adinda

Rakanda dan Ayunda di Gerkan Kepanduan Hizbul Wathan Qabilah

Universitas Muhammadiyah Makassar, satu kata untuk kalian yaitu kalian

luar biasa

5. Saudara-saudariku di Jurusan Agribisnis angkatan 2010. Semangat dan canda

kalian adalah motivasi untukku dalam menyelesaikan Study ini.

Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan skripsi ini masih jauh dari

kesempurnaan, untuk itu penulis mohon maaf dan mengharapkan adanya kritik

dan saran yang membangun demi kebaikan dan kesempurnaannya. Akhirnya

penulis berharap penelitian ini bermanfaat bagi kita semua.

Wassalammualaikum Wr. Wb

Makassar, Januari 2015

Rusdi Hamadal

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ............................................................................. i

HALAMAN PENGESAHAN ............................................................... ii

HALAMAN PERNYATAAN .............................................................. iii

ABSTRAK ............................................................................................ iv

KATA PENGANTAR .......................................................................... v

DAFTAR ISI ......................................................................................... vii

DAFTAR TABEL .................................................................................. x

DAFTAR GAMBAR ............................................................................ xi

DAFTAR LAMPIRAN .......................................................................... xii

I. PENDAHULUAN . .......................................................................... 1

1.1. Latar Belakang ...................................................................... 1

1.2. Rumusan Masalah ................................................................. 3

1.3. Tujuan dan Kegunaan Penelitian .......................................... 3

II. TINJAUAN PUSTAKA . ................................................................ 4

2.1. Pengertian Peran Penyuluh Pertanian ................................... 4

2.2. Tugas Pokok Penyuluh Pertanian ......................................... 8

2.3. Peranan dan Fungsi Penyuluh Pertanian ............................... 12

2.4. Fungsi Penyuluh .................................................................... 12

2.5. Aplikasi Teknik Penyuluhan . ................................................... 13

2.6. Kerangka Pikir . ........................................................................ 15

III. METODE PENELITIAN . ............................................................... 16

3.1. Tempat dan Waktu Penelitian .............................................. 16

3.2. Penentuan Sampel ................................................................ 16

3.3. Teknik Pengumpulan Data ................................................... 16

3.4. Teknik Analisis Data ............................................................ 17

3.5. Definisi Operasional ............................................................. 17

IV. GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN . .......................... 19

4.1. Kondisi Umum ....................................................................... 19

4.1.1. Letak dan Luas Desa .................................................. 19

4.1.2. Jumlah Penduduk/ Mata Pencaharian ........................ 19

4.2. Potensi Desa ........................................................................... 20

4.2.1. Potensi Sumberdaya Alam ......................................... 20

4.2.2. Potensi Sumberdaya Manusia .................................... 21

4.2.3. Sarana dan Prasarana ................................................. 22

4.3. Identifikasi Masalah ............................................................... 23

4.3.1. Permasalahan Pada Tanaman Pangan ......................... 23

V. HASIL DAN PEMBAHASAN . ........................................................ 24

5.1. Identitas Responden ............................................................... 24

5.1.1. Umur Responden ....................................................... 24

5.1.2. Jabatan Responden ..................................................... 25

5.1.3. Tingkat Pendidikan Responden ................................. 26

5.2. Peranan Penyuluh Dalam Peningkatan Produksi Jagung ........ 27

5.3. Peranan Penyuluh Sebagai Fasilitator .................................... 30

5.4. Peranan Penyuluh Sebagai Motivator .................................... 31

5.5. Peranan Penyuluh Sebagai Organisasi ................................... 33

VI. PENUTUP . ................................................................................... 34

6.1. Kesimpulan ........................................................................... 34

6.2. Saran ..................................................................................... 34

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

RIWAYAT HIDUP

DAFTAR TABEL

Nomor Halaman

Teks

1. Mata Pencaharian Penduduk di Desa Bontoloe Kecamatan Galesong Kabupaten Takalar ............................................................................ 20

2. Tingkat Pendidikan Penduduk di Desa Bontoloe Kecamatan Galesong Kabupaten Takalar ........................................................... 23

3. Potensi Sumber Daya Manusia di Desa Bontoloe Kecamatan Galesong Kabupaten Takalar .......................................................... 23

4. Umur Responden di Desa Bontoloe Kecamatan Galesong Kabupaten Takalar ............................................................................ 24

5. Tingkat Jabatan Responden di Desa Bontoloe Kecamatan Galesong Kabupaten Takalar ............................................................................ 25

6. Tingkat Pendidikan Responden di Desa Bontoloe Kecamatan Galesong Kabupaten Takalar ............................................................ 26

7. Tingkat Peran Penyuluh Sebagai Fasilitator, Motivator dan Organisator . ....................................................................................... 27

DAFTAR GAMBAR

Nomor Halaman

Teks

1. Kerangka Pikir Peranan Penyuluh Pertanian Terhadap Peningkatan Produksi Jagung di Desa Bontoloe Kecamatan Galesong

Kabupaten Takalar ............................................................................ 15

2. Struktur Organisasi Kelompok Wanita Tani di Desa Bontoloe Keca- matan Galesong Kabupaten Takalar .................................................. 22

DAFTAR LAMPIRAN

Nomor Halaman

Teks

1. Kuesioner Penelitian ......................................................................... 35

2. Identitas Responden .......................................................................... 39

3. Hasil Penelitian . ................................................................................ 40

4. Dokumentasi Penelitian .................................................................... 43

5. Peta Wilayah dan Struktur Organisasi di Desa Bontoloe Kecamatan Galesong Kabupaten Takalar ............................................................. 45

I. PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Sektor pertanian memiliki peranan yang starategis dalam pembangunan

perekonomian baik bagi pertumbuhan ekonomi setempat maupun pemerataan

pembangunan pertanian. Di Indonesia sumberdaya alam yang bisa di kelola cukup

banyak, khususnya dalam bidang pertanian. Berdasarkan kondisi tersebut peranan

penyuluh sangat di butuhkan untuk mencapai sektor pertanian yang unggul.

Penyuluh diharapkan mampu bertindak sebagai penyedia sarana dan prasarana

bagi petani, pengentasan kemiskinan dan perbaikan sumber daya manusia

pertanian melalui kegiatan penyuluhan pertanian.

Pengalaman menunjukan bahwa penyuluhan pertanian di Indonesia telah

memberikan sumbangan yang sangat signifikan pada pencapaian dari berbagai

program pembangunan pertanian. Sebagai contoh melalui program Bimbingan

Massal (Bimas) penyuluh pertanian dapat mengantarkan bangsa Indonesia

mencapai swasembada beras pada tahun 1984, yang dilakukan melalui koordinasi

yang ketat dengan instansi terkait, sehingga program ini terkesan mengikat petani.

Sedangkan teknik penyuluhan memiliki banyak cara di antaranya adalah

kunjungan rumah, kunjungan ke lahan usaha tani, surat menyurat, hubungan

telepon, kontrak informal, atau magang yang bersifat persuasif pada petani

Undang-undang Nomor 16 Tahun 2006 tentang Sistem Penyuluhan Pertanian,

Perikanan dan Kehutanan (UU SP3K), arti penyuluhan pertanian adalah proses

pembelajaran bagi pelaku utama serta pelaku usaha agar mereka mau dan mampu

menolong dan mengorganisasikan dirinya dalam mengakses informasi pasar,

teknologi, permodalan, dan sumber daya lainnya, sebagai upaya untuk

meningkatkan produktivitas, efisiensi usaha, pendapatan dan kesejahteraannya

serta meningkatkan kesadaran dalam pelestarian fungsi lingkungan hidup. Metode

penyuluhan pertanian dapat diartikan sebagai cara atau teknik penyampaian materi

penyuluhan oleh para penyuluh kepada para petani beserta keluarganya baik

secara langsung maupun tidak langsung, agar mereka tahu, maudan mampu

menerapkan inovasi (teknologi baru). Sedangkan teknik penyuluhan pertanian

dapat didefinisikan sebagai keputusan – keputusan yang dibuatoleh sumberatau

penyuluh dalam memilih serta menata simbul dan isi pesan menentukan pilihan

cara dan frekuensi penyampaian pesan serta menentukan bentuk penyajian pesan.

Tujuan utama kebijakan pembangunan pertanian adalah meningkatkan

produksi pangan dalam jumlah yang sama dengan permintaan akan bahan pangan

yang semakin meningkat dengan harga bersaing di pasar-pasar di berbagai daerah.

Seperti ini harus berkelanjutan dan seringkali harus dilakukan dengan cara yang

berbeda dari cara yang terdahulu. Oleh karena itu, organisasi penyuluhan

pertanian yang efektif sangat penting di dalam situasi tersebut terutama di negara

yang sedang berkembang. Potensi sosial ekonomi yang merupakan kekuatan

sekaligus modal dasar bagi pengembangan produksi jagung di Indonesia antara

lain adalah: (i) jagung merupakan bahan pangan pokok bagi penduduk Indonesia,

(ii) usahatani jagung sudah merupakan bagian hidup dari petani di Indonesia

sehingga menciptakan lapangan kerja yang besar, dan (iii) kontribusi dari

usahatani jagung terhadap pendapatan rumah tangga petani cukup besar. Sebagai

bahan makanan pokok, jagung akan terus mempunyai permintaan pasar yang

meningkat setiap tahun sejalan dengan pertumbuhan penduduk.

Desa Bontoloe adalah desa yang terletak di bagian timur Kecamatan

Galesong yang merupakan sebagian wilayahnya adalah dataran rendah, sebagian

plahan pangan, dan sebagian lagi pertambakan. Desa Bontoloe terbagi atas 5

dusun yaitu Dusun Bontoloe, Dusun Tala-tala, Dusun Timbusen, Dusun

Bobojangan, dan Dusun Sapanjang. Kondisi geografis Desa Bontoloe 2,80 meter

dpl, dan memiliki luas wilayah 174.61 Ha. Dengan jarak tempuh 2 km dari ibu

kota kecamatan. Orbitasi jarak untuk akses menuju Kelurahan Galesong yaitu 2

km sedangkan jarak akses menuju Kabupaten Takalar yaitu 17 km.

Desa Bontoloe Kecamatan Galesong Kabupaten Takalar ini merupakan

salah satu daerah yang yang memiliki penghasilan pangan terbesar yang sesuai

dengan harapan pemerintah baik kabupaten bahkan dalam skala provinsi.

Terkhusus pada tanaman jagung, sehingga ini dibutuhkan peran-peran para

penyuluh pertanian dalam peningkatan produksi jagung yang berkualitas.

Berdasarkan gambaran diatas maka penulis melakukan penelitian

tentang “ PERANAN PENYULUH DALAM PENINGKATAN PRODUKSI

JAGUNG DI DESA BONTOLO KECAMEATAN GALESONG KABUPATEN

TAKALAR”.

1.2 . Rumusan Masalah

Berdasarkan dari latar belakang di atas maka dapat dirumuskan masalah

sebagai berikut ”Bagaimana peranan penyuluh dalam peningkatan produksi

jagung di Desa Bontoloe Kecamatan Galesong Kabupaten Takalar ?„‟

1.3. Tujuan dan Kegunaan Penelitian

1.3.1 Tujuan Penelitian

Berdasarkan rumusan masalah maka tujuan penelitian di Desa Bontoloe

Kecamatan Galesong Kabupaten Takalar.

1. Bagaimana mengetahui peranan penyuluh penyuluh pertanian di Desa

Bontoloe Kecamatan Galesong Kabupaten Takalar.

1.3.2 Kegunaan Penelitian

Adapun kegunaan penelitian adalah sebagai berikut:

1. Sebagai bahan informasi kepada petani jagung dalam meningkatkan

produksi jagung.

2. Menjadi bahan informasi atau referensi bagi peneliti selanjutnya yang

berhubungan dengan peningkatan produksi jagung.

II. TINJAUAN PUSTAKA

2.1. Pengertian Peranan Penyuluh

Penyuluhan Pertanian adalah pemberdayaan petani dan keluarganya beserta

masyarakat pelaku agribisnis melalui kegiatan pendidikan non formal di bidang

pertanian agar mereka mampu menolong dirinya sendiri baik di bidang ekonomi,

sosial maupun politik sehingga peningkatan pendapatan dan kesejahteraan mereka

dapat dicapai. Penyuluh dalam arti umum merupakan suatu ilmu sosial yang

mempelajari sistem dan proses perubahan pada individu dan masyarakat agar

dengan terwujudnya perubahan tersebut dapat tercapai apa yang diharapkan sesuai

dengan pola atau rencana penyuluhan, dengan demikian merupakan suatu sistem

pendidikan yang bersifat non formal atau suatu sistem pendidikan diluar sistem

persekolahan yang biasa, dimana orang ditunjukkan cara-cara mencapai sesuatu

dengan memuaskan sambil orang itu tetap mengerjakannya sendiri, jadi belajar

dengan mengerjakan sendiri (Kartasapoetra, 1991).

Menurut Fashihullisan (2009) peranan penyuluhan dalam pemberdayaan

masyarakat, yaitu: menyadarkan masyarakat atas peluang yang ada untuk

merencanakan hingga menikmati hasil pembangunan, memberikan kemampuan

masyarakat untuk menentukan program pembangunan, memberi kemampuan

masyarakat dalam mengontrol masa depannya sendiri, dan memberi kemampuan

dalam menguasai lingkungan sosialnya.

Metode penyuluhan menurut hubungan penyuluhan dan sasarannya

berdasarkan hubungan penyuluhan kesasarannya, metode penyuluhan dibedakan

menjadi 2 macam (Mardikanto, 1994).

a) Komunikasi langsung, baik melalui percakapan tatap muka atau lewat media

tertentu (telepon, faksimili) yang memungkinkan penyuluhan dapat

berkomunikasi secara langsung (memperoleh respons) dari sasarannya dalam

waktu yang relatif singkat.

b) Komunikasi tak langsung, baik lewat perantara orang lain, lewat surat atau

media yang lain yang tidak memungkinkan penyuluh dapat menerima respon

dari sasarannya dalam waktu yang relatif singkat.

Berbagai pengamatan menunjukkan bahwa penyuluhan baik Penyuluhan

Pertanian Spesialis (PPS) maupun Penyuluhan Pertanian Lapangan (PPL) belum

mendapatkan informasi hasil penelitian yang mereka perlukan secara

kesinambungan. PPS yang sebagian dari tugasnya diharuskan untuk melatih PPL

secara teratur merasakan kurangnya informasi hasil penelitian untuk mendukung

kegiatan itu yang akhirnya berlanjut kepada kurang efektifnya latihan dan

kunjungan PPL ke petani. Penelitian sering pula dinilai kurang efektif karena

tidak langsung berkaitan dengan masalah lapangan yang dihadapi oleh petani dan

penyuluh. Peneliti kurang menerima umpan balik yang mereka perlukan untuk

menyusun program penelitian, kondisi ini secara jelas memperlihatkan belum

memadainya keterkaitan antara penelitian dan penyuluhan, (Anonim, 1992).

Didalam kenyataannya, kualifikasi penyuluhan tidak cukup hanya dengan

memenuhi persyaratan keterampilan sikap dan pengetahuan saja, tetapi keadaan

atau latar belakang sosial budaya, bahasa, agama, kebiasaan-kebiasaan. Seringkali

justru lebih banyak menentukan keberhasilan penyuluhan yang dilakukan. Karena

itu penyuluhan yang baik, sejauh mungkin harus memiliki latar belakang sosial

budaya yang sesuai dengan keadaan seorang penyuluh akan bertugas di wilayah

kerja yang memiliki kesenjangan sosial budaya yang telah dimilikinya.Tugas

pokok penyuluh adalah meyakinkan petani bahwa mereka mampu melakukan

perbaikan terhadap dirinya (Gabriel, 1991)

Menurut Rasyid (2001) belum optimalnya peranan penyuluhan pertanian

dapat disebabkan oleh rendahnya tingkat partisipasi petani terhadap penyuluh

pertanian sebagai akibat rendahnya mutu pelayanan penyuluhan pertanian. Selain

itu lemah dan tidak sistematisnya sistem pendanaan sehingga menjadi salah satu

penyebab rendahnya kinerja penyuluh pertanian dalam menjalankan tugas dan

fungsinya. Penyuluh pertanian ke depan adalah penyuluh pertanian yang dapat

menciptakan dirinya sebagai mitra dan fasilitator petani dengan melakukan

peranan yang sesuai antara lain sebagai: penyedia jasa pendidikan

(educator), motivator, konsultan (pembimbing), dan pendamping petani. Kedua

bahwa kinerja penyuluh pertanian merupakan pengaruh dari situasional

diantaranya terjadi perbedaan pengelolaan dan penyelenggaraan penyuluhan

pertanian disetiap kabupaten yang menyangkut beragamnya aspek kelembagaan,

ketenagaan, program penyelenggaraan dan pembiayaan, (Jahi, dkk 2006)

Kegiatan penyuluhan sebenarnya bukanlah sekedar penyampaian informasi

dan menerangkan segala sesuatu yang perlu kita terangkan kepada masyarakat,

akan tetapi penyuluhan bertujuan agar masyarakat benar-benar memahami,

menghayati dan atas kesadarannya sendiri mau menerima, menerapkan dan

melaksanakan sesuatu yang terbaik untuk meningkatkan kesejahteraan pribadi,

keluarga, dan masyarakatnya serta kemajuan bangsa dan negara. Dalam

upaya agar mampu menolong dirinya sendiri baik dibidang ekonomi, sosial

maupun politik, sehingga meningkatkan pendapatan dan kesejahteraan mereka

dapat dicapai. Sehingga diupayakan melalui penyuluhan ini dapat menaikkan

kualitas sumber daya manusia serta mengurangi angka kemiskinan di Indonesia

(Salim, 2005).

Pada unit yang paling kecil di daerah pedesaan, pendekatan berdasarkan

kelembagaan dalam proses adopsi inovasi adalah melalui lembaga yang disebut

dengan Balai Penyuluhan Pertanian (BPP). Di BPP ini ada sejumlah penyuluh

pertanian, mereka merencanakan dan membuat programa penyuluhan, kemudian

dituangkan dalam praktek, misalnya melalui Demonstrasi Plot (Demoplot),

Demonstrasi Farm (Demfarm), Demonstrasi Area (Demarea), atau melalui cara

lain. Selanjutnya oleh Penyuluh Pertanian Lapangan (PPL) dan pembantu-

pembantunya ditingkat desa, yaitu para kelompok tani, maka informasi tersebut

diteruskan kepara petani, apakah melalui cara kunjungan, rapat atau lainnya

(Soekartawi, 1992).

Dalam melaksanakan profesi penyuluhan pertanian, para penyuluh dapat

memberikan suatu materi yang dapat mendorong peningkatan produktifitas dan

efesiensi para petani, penciptaan teknologi dan pengembangan infrastruktur (fisik

dan kelembagaan), untuk itu perlu adanya partisipasi petani dan semua pihak

untuk meningkatkan produktifitas. Penyuluh lapangan sebagai ujung tombak

pemberdayaan memegang posisi kunci dalam menghimpun, merangkum,

menyaring dan menganalisis situasi sosial teknis petani setempat. Pada saat yang

sama lembaga-lembaga sektor merancang model dan kegiatan pemberdayaan

dengan input dari seluruh stakeholder. Fase ini juga memberikan kesempatan

untuk menggali lebih dalam peluang pemanfaatan entry-point dalam

memperlancar proses pemberdayaan (Suradisastra, 2008).

2.2. Tugas Pokok Penyuluh Pertanian

Undang-Undang Nomor 16 Tahun 2006 tentang Sistem Penyuluhan

Pertanian, Perikanan dan Kehutanan (SP3K) mengamanatkan bahwa

penyelenggaraan penyuluhan menjadi wewenang dan tanggung jawab Pemerintah

dan Pemerintah Daerah. Wewenang dan tanggungjawab pemerintah tersebut

diwujudkan antara lain dengan menyelenggarakan Revitalisasi Penyuluhan

Pertanian yang meliputi aspek-aspek penataan kelembagaan, ketenagaan,

penyelenggaraan, sarana dan prasarana, serta pembiayaan penyuluhan. Program

penyuluhan pertanian merupakan rencana yang disusun secara sistematis untuk

memberikan arah dan pedoman sebagai alat pengendali pencapaian tujuan

penyuluhan. Programa penyuluhan pertanian yang disusun setiap tahun membuat

rencana penyuluhan tahun berikutnya dengan memperhatikan siklus anggaran

pada masing-masing tingkatan dengan cakupan pengorganisasian, pengelolaan

sumberdaya sebagai pelaksanaan penyuluhan.

Penyuluhan pertanian terdiri dari programa penyuluhan Desa/Kelurahan atau

unit kerja lapangan, programa penyuluhan kecamatan, programa penyuluhan

Kabupaten/Kota, programa penyuluhan propinsi dan programa penyuluhan

nasional. Agar programa penyuluhan ini dapat merespon secara lebih baik aspirasi

pelaku utama dan pelaku usaha diperdesaan, penyusunan programa penyuluhan

diawali dari tingkat Desa. Programa Penyuluhan Pertanian disusun dengan

memperhatikan keterpaduan dan kesinergian programa penyuluhan pada setiap

tingkatan. Keterpaduan mengandung maksud bahwa programa penyuluhan

pertanian disusun dengan memperhatikan programa pertanian penyuluhan tingkat

Kecamatan, tingkat Kabupaten/Kota tingkat Propinsi dan tingkat Nasional,

dengan berdasarkan kebutuhan pelaku utama dan pelaku usaha. sedangkan yang

dimaksud dengan kesinergian yaitu bahwa programa penyuluhan pertanian pada

tiap tingkatan mempunyai hubungan yang bersifat saling mendukung. Dengan

demikian semua programa penyuluhan pertanian selaras dan tidak bertentangan

antara programa penyuluhan pertanian dalam berbagai tingkatan. Berbagai

permasalahan yang dihadapi berkaitan dengan programa penyuluhan pertanian

antara lain sebagai berikut:

1. Belum tertibnya penyusunan programa penyuluhan pertanian disemua

tingkatan;

2. Naskah programa penyuluhan pertanian belum sepenuhnya dijadikan sebagai

acuan dalam penyelenggaraan penyuluhan pertanian.

3. Keberadaan penyuluh pertanian tersebar pada beberapa Dinas/Instansi, baik

dipropinsi maupun Kabupaten/Kota;

4. Programa penyuluhan pertanian kurang mendapat dukungan dari Dinas/Instansi

terkait;

5. Penyusunan programa penyuluhan pertanian masih didominasi oleh petugas

(kurang partisipatif).

Dengan berlakunya Undang-undang nomor 16 tahun 2006 tentang Sistem

Penyuluhan Pertanian, Perikanan dan Kehutanan (SP3K) maka programa

penyuluhan pertanian diharapkan dapat menghasilkan kegiatan penyuluhan

pertanian sepsifik lokalita yang strategis dan mempunyai daya ungkit yang tinggi

terhadap peningkatan produktivitas komoditas unggulan daerah dan pendapatan

petani. Dengan demikian, kegiatan-kegiatan yang tercantum dalam programa

penyuluhan pertanian ini akan mampu merespon kebutuhan pelaku utama dan

pelaku usaha dan memberikan dukungan terhadap program-program prioritas

Dinas/Instansi terkait. Programa penyuluhan pertanian ditingkat provinsi,

Kabupaten/Kota Kecamatan, dan Desa/Kelurahan akan menentukan besarnya

pembiayaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) untuk

penyelenggaraan penyuluhan pertanian. Hal ini sesuai dengan amanah Undang-

Undang Nomor 16 Tahun 2006 yang menyebutkan bahwa pembiayaan

penyelenggaraan penyuluhan di Provinsi, Kabupaten/ Kota, Kecamatan dan

Desa/Kelurahan bersumber dari APBD yang jumlah dan alokasinya disesuaikan

dengan programa penyuluhan. Dengan memposisikan programa pertanian secara

strategis, maka diharapkan masalah-masalah yang selama ini dirasakan

menghambat persiapan, perencanaan, dan pelaksanaan programa penyuluhan

pertanian dapat diatasi. Guna menyediakan acuan bagi seluruh penyelenggara

penyuluhan pertanian dipusat dan daerah sebagai dasar persamaan persepsi dalam

persiapan, perancanaan, dan pelaksanaan program penyuluah pertanian,

dipandang perlu untuk menerbikan Pedoman Penyusunan Programa Penyuluhan

Pertanian.

Tugas pokok penyuluh pertanian adalah menyuluh, selanjutnya dalam

menyuluh dapat dibagi menjadi menyiapkan, melaksanakan, mengembangkan,

mengevaluasi dan melaporkan kegiatan penyuluhan. Sistem penyuluhan akan

sangat tidak efektif bila terdapat kekurangan-kekurangan teknis seperti kurangnya

informasi, dan teknologi yang memadai yang bisa disampaikan ke petani. Selain

itu adanya kekurangan staf dan model penyuluhan menyangkut penyebaran

informasi dan teknik penyampaian adalah contoh dari faktor penghambat

kelancaran penyuluhan (Bayer, et al, 1999)

2.3. Peranan dan Fungsi Penyuluh Pertanian

Peranan tambahan penyuluh pertanian adalah sebagai pembantu

pemerintah dalam melakukan, (penyuluhan/ memberikan motivasi):

1. Penyuluh sebagai fasilitator, yang senantiasa memberikan jalan keluar /

kemudahan-kemudahan, baik dalam menyuluh / proses belajar mengajar,

maupun fasilitas dalam memajukan usaha taninya. Dalam hal menyuluh

penyuluh memfasilitasi dalam hal: kemitraan usaha, berakses ke pasar,

permodalan dan sebagainya.

2. Penyuluh sebagai motivator, penyuluh senantiasa membuat petani tahu, mau

dan mampu.

3. Penyuluh sebagai organisator, yang selalu menumbuhkan dan mengembangkan

peranan, agar mampu berfungsi sebagai kelas belajar-mengajar, wahana

kerjasama dan sebagai unit produksi.

2.4.Fungsi Penyuluh

1. Memberikan informasi yang jelas dan akurat kepada petani tentang

pengetahuan dan perkembangan pertanian

2. Membantu petani memperoleh pengetahuan yang lebih terperinci tentang cara

memecahkan masalah-masalah pertanian

3. Meningkatkan motivasi petani untuk dapat menerapkan pilihan yang dianggap

paling tepat

4. Membantu petani menganalisis situasi yang sedang dihadapi dan melakukan

perkiraan kedepan dengan berbagai masukan dari penyuluh.

2.5. Aplikasi Teknik Penyuluhan

Kunjungan rumah dan tempat usaha adalah suatu kunjungan terencana yang

dilakukan oleh penyuluh ke rumah atau tempat usaha petani dengan suatu tujuan

tertentu, tujuannya adalah menumbuhkan kepercayaan diri petani dan

keluargannya (Mardikanto dan Arip, 2005).

Cara melakukan kunjungan rumah dan usaha tani dengan memperhatikan hal-hal

seperti berikut:

Ada maksud dan tujuan tertentu, tepat waktunya dan tidak membuang-buang

waktu petani, kunjungi juga petani yang jauh dan terpencil, rencanakan beberapa

kunjungan berurutan untuk menghemat waktu, metode ini untuk memperkuat

metode-metode yang lainnya atau bila metode lainnya tidak mungkin, metode ini

lebih menguntungkan karena memungkinkan adanya umpan balik, dan interaksi

kelompok yang memberi kesempatan bertukar pengalaman maupun pengaruh

terhadap perilaku dan norma para anggotanya. Adanya tiga cara pendekatan

yang dapat diterapkan dalam pemilihan metoda penyuluhan, yaitu yang

didasarkan pada media yang digunakan. Selain itu menggunakan sifat hubungan

antara penyuluh dan penerima manfaatnya dan pendekatan psiko-sosial yang

dikaitkan dengan tahapan adopsinya ( Mardikanto, Totok 2009).

Peningkatan produktivitas tanaman jagung merupakan hal yang penting

dalam memenuhi kebutuhan pasar di Indonesia. Dalam hal peningkatan produksi

tanaman jagung ini perlu memperhatikan berbagai faktor seperti iklim, esensial,

hama dan penyakit danvarietas tanaman yang akan ditanam. Salah satu faktok

iklim yang berpengaruh dalam meningkatkan produksi tanaman adalah cahaya.

Cahaya merupakan hasil dari gabungan antara berbagai warna yang ditimbulkan

oleh sinar matahari atau benda lain yang dapat menghasilkan cahaya. Bagi

tanaman cahaya sangat penting karena menyangkut berbagai hal dalam melakukan

fotosintesis yang dibutuhkan oleh tanaman untuk melangsungkan hidupnya.

Bukan hanya dalam hal fotosintesis cahaya yang diperlukan oleh tanaman tetapi

proses pekembangan seperti perkecambahan, perpanjangan batang, membukanya

hipocotyl, perluasan daun, sintesa klorofil, gerakan batang dan daun, pembukaan

bunga dan dormansi tunas.

Irigasi merupakan salah satu usaha untuk memenuhi kebutuhan air bagi

tanaman dengan membuat saluran-saluran irigasi sehingga ketika air dibutuhkan

oleh tanaman petani perlu mengalirkan air ke dalam petak tanaman jagung

tersebut. Hal ini tersebut merupakan salah satu manfaat pengairan atau irigasi bagi

tanaman dan petani. Untuk tanaman jagung panjang akar hanya mencapai panjang

25 cm sehingga dalam mencari sumber air tanaman jagung tidak dapat

menjangkau air tanah yang dalam. Untuk irigasi tanaman jagung lebih baik

menggunakan irigasi bawah permukaan karena panjang akar tanaman jagung tidak

cukup untuk menjangkau air tanah yang dalam selain itu irigasi ini hanya

diperuntukkan bagi tanaman produksi

2.6.Kerangka Pikir Peranan Penyuluh Pertanian Terhadap Peningkatan

Produksi Jagung di Desa Bontoloe Kecamatan Galesong Kabupaten

Takalar

Gambar 1. Kerangka Pikir Peranan Penyuluh Pertanian Terhadap Peningkatan

Produksi Jagung di Desa Bontoloe Kecamatan Galesong Kabupaten

Takalar.

Penyuluh

Sebagai Organisator

1. Pemecahan

Masalah

2. Memberi

Sumbangan

Pemikiran

3. Menjalin

Kerjasama dengan

Petani

Sebagai Motivator

1. Memacu Petani

dalam Mengikuti

Penyuluhan

Pertanian

2. Memberikan

Motivasi Kepada

Petani

3. Sebagai

Pendorong

Sebagai Fasilitator

1. Memberi Materi

Penyuluh

2. Memberi Pelatihan

3. Informsi Sarana

dan Prasarana

4. Memfasilitasi kerja

sama dengan

lembaga lain

Petani Jagung

Peningkatan Produksi Jagung

III. METODE PENELITIAN

3.1. Tempat dan Waktu Penelitian

Penelitian dilaksanakan selama dua bulan mulai bulan November sampai

Desember 2014 di Desa Bontoloe Kecamatan Galesong Kabupaten Takalar.

3.2. Populasi dan Sampel

Populasi dalam penelitian ini adalah kelompok tani jagung di Desa Bontoloe

Kecamatan Galesong Kabupaten Takalar yakni 1 kelompok wanita tani Adapun

metode penentuan sampel ialah sampling jenuh (sensus) yaitu penentuan sampel

bila semua anggota populasi digunakan sebagai sampel (Sugiono, 2012). Hal ini

disebabkan jumlah populasi pada penelitian ini sebanyak 27 orang (ketua 1 orang,

sekretaris 1 orang, bendahara 1 orang, dan anggota 24 orang).

3.3. Teknik Pengumpulan Data

Di samping itu penulis mengumpulkan data yang ada kaitannya dengan

permasalahan dengan melalui cara sebagai berikut :

1. Observasi

Teknik observasi dilakukan dengan jalan mengadakan pengamatan secara

langsung dalam proses kegiatan pengolahan data berkaitannya dengan

kebutuhan informasi pada tempat penelitian.

2. Wawancara

Teknik wawancara atau interview dilakukan dengan jalan wawancara secara

langsung dengan ketua kelompok wanita tani atau anggota kelompok tani

lainnya yang berhubungan dengan penelitian ini.

3. Dokumentasi

Penulis melakukan penelitian terhadap tulisan-tulisan dan dokumen-dokumen

yang berhubungan dengan penelitian ini.

3.4. Teknik Analisis Data

Analisis data dalam penelitian ini adalah menggunakan analisis deskriptif.

Analisis deskriptif yaiut menggunakan koisioner, wawancara lansung, dengan

menggambarkan secara umum tentang karakteristik responden. Dengan rumus

yang digunakan adalah presentase (Sugiyono, 2005)

Interval Kelas : 1. 1,00-1,66 = Rendah

2. 1,67-2,33 = Sedang

3. 2,34-3,00 = Tinggi

3.5. Defenisi Operasional

1. Penyuluh adalah kumpulan pegawai yang bekerja menyampaikan informasi

baru kepada petani

2. Peranan penyuluh adalah menyampaikan berbagai informasi dalam

pengambilan keputusan.

3. Peranan penyuluh sebagai fasilitator adalah memyampaikan informasi baru

kepada para masyarakat tani agar masyarakat tani dapat mandiri dalam

meningkatkan produksi padi yang di kelolanya.

4. Peranan penyuluhan sebagai motivator adalah menjadi guru bagi petani dan

sebagai agen perubahan bagi kemajuan dan peningkatan produksi padi.

5. Peranan penyuluh sebagai organisator adalah kegiatan penyuluhan pertanian

kepada petani dan anggotanya.

IV. GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN

4.1. Kondisi Umum

4.1.1. Letak dan Luas Desa

Desa Bontoloe adalah desa yang terletak di bagian timur Kecamatan

Galesong yang merupakan sebagian wilayahnya adalah dataran rendah, sebagian

persawahan, dan sebagian lagi pertambakan. Desa Bontoloe terbagi atas 5 dusun

yaitu Dusun Bontoloe, Dusun Tala-tala, Dusun Timbusen, Dusun Bobojangan,

dan Dusun Sapanjang. Kondisi geografis Desa Bontoloe 2,80 meter dpl, dan

memiliki luas wilayah 174.61 Ha. Dengan jarak tempuh 2 km dari ibu kota

kecamatan. Orbitasi jarak untuk akses menuju Kelurahan Galesong yaitu 2 km

sedangkan jarak akses menuju Kabupaten Takalar yaitu 17 km. Batasan wilayah

Desa Bontoloe yaitu :

a. sebelah Utara berbatasan dengan Desa Boddia,

b. sebelah Timur berbatasan dengan Desa Pattinoang,

c. sebelah Barat berbatasan dengan Desa Mappakalompo,

d. sebelah Selatan berbatasan dengan Desa Bentang.

4.1.2. Jumlah Penduduk/ Mata Pencaharian

Jumlah penduduk di Desa Bontoloe sebanyak 2.654 jiwa, dengan jumlah

kepala keluarga sebanyak 633 terdiri dari penduduk laki-laki sebanyak 1.323 jiwa

dan penduduk perempuan sebanyak 1.331 jiwa. Dari jumlah KK (Kepala

Keluarga) sebanyak 633 maka yang termasuk dalam KK miskin sebanyak 72 KK,

sebagian besarnya adalah penduduk yang bermata pencaharian petani dan nelayan

tradisional.

Adapun mata pencaharian penduduk di Desa Bontoloe Kecamatan

Galesong Kabupaten Takalar adalah sebagai berikut :

Tabel 1. Mata Pencaharian Penduduk di Desa Bontoloe Kecamatan Galesong

Kabupaten Takalar

No. Mata Pencaharian Jumlah

(KK/orang)

1.

2.

3.

4.

5.

PNS

TNI/ polisi

Pedagang

Petani/ nelayan

Tukang (pertukangan)

27

8

-

723

99

sumber : Desa Bontoloe 2014 (diperoleh tanggal 15 Desember 2014)

4.2. Potensi Desa

4.2.1. Potensi Sumberdaya Alam

Potensi sumberdaya alam yang ada di Desa Bontoloe adalah sebagai

berikut : luas wilayah seluas 174.61 ha yang terdiri dari sawah seluas 118.40 ha,

kebun rakyat seluas 103.4 ha, tambak 22.5 ha, lapangan sepak bola seluas 0.8 ha,

dan pasar desa 0.60 ha. Potensi tersebut di atas merupakan sumberdaya alam yang

dikelolah oleh masyarakat diempat dusun di Desa Bontoloe, yaitu Dusun

Bontoloe, Dusun Timbuseng, Dusun Tala-tala, dan Dusun Sapanjang. Melihat

situasi dan kondisi pada keempat dusun tersebut, sumberdaya alamnya sangat

berpotensi untuk dikembangkan, namun masih banyak tempat yang sampai

sekarang masih banyak lahan yang belum dimanfaatkan secara maksimal oleh

masyarakat. Padahal lahan tersebut letaknya sangat strategis (dekat dari jalan

raya), selain itu ukurannya masih cukup luas.

1. Lahan pertanian yang luas;

2. Produk-produk hasil pertanian unggulan seperti jagung, padi, dan lain-lain;

3. Produk hasil tambak seperti ikan bandeng, udang windu serta ikan air tawar;

4. Sumber air tanah yang cukup layak untuk dikonsumsi.

4.2.2. Potensi Sumberdaya Manusia

Berdasarkan data yang diperoleh, bahwa tingkat pendidikan penduduk di

Desa Bontoloe sudah bisa dikatakan maju. Hal ini disebabkan karena tingginya

minat masyarakat untuk memperoleh pendidikan.

Adapun data tingkat pendidikan penduduk di Desa Bontoloe Kecamatan

Galesong Kabupaten Takalar adalah sebagai berikut :

Tabel 2. Tingkat Pendidikan Penduduk di Desa Bontoloe Kecamatan Galesong

Kabupaten Takalar

No. Tingkat Pendidikan Jumlah

(jiwa)

1.

2.

3.

4.

5.

6.

Tamat SD

Tamat SMP

Tamat SMU

Tamat D3

Tamat S1

Tamat S2

228

190

-

106

87

2

sumber : Desa Bontoloe 2014-2015 (diperoleh tanggal 15 Desember 2014)

Potensi sumber daya manusia di Desa Bontoloe ditinjau dari ketenaga

kerjaan adalah sebagai berikut :

Tabel 3. Potensi Sumberdaya Manusia di Desa Bontoloe Kecamatan Galesong

Kabupaten Takalar

No. Potensi Sumber Daya Manusia Jumlah

(jiwa)

1.

2.

3.

Penduduk usia non produktif

Penduduk usia produktif

Penduduk usia lanjut

-

1.224

680

sumber : Desa Bontoloe 2014 (diperoleh tanggal 15 Desember 2014)

4.2.3. Sarana dan Prasarana

Sarana dan prasarana yang ada di Desa Bontoloe Kecamatan Galesong

Kabupaten Takalar terdiri dari 2 unit Sekolah Dasar, 4 unit Masjid, 2 Mushallah,

Kantor Desa, 1 unit Pustu, 1 Pasar, dan 1 Lapangan.

1. Para wanita tani.

Susunan pengurus kelompok wanita tani Baji Pa‟mai Desa Bontoloe

Kecamatan Galesong Kabupaten Takalar dengan pembina yaitu Kepala Desa

Bontoloe dan PPL Pertanian. Adapun struktur organisasi dapat dilihat pada

gambar 2.

Gambar 2. Struktur Organisasi Kelompok Wanita Tani di Desa Bontoloe

Kecamatan Galesong Kabupaten Takalar

Ketua

S. Dg. Siang

Sekretaris

Herniati Dg. Ngasseng

Bendahara

P. Dg. Ni‟ning

Anggota :

Dg. Ratu T. Dg. Sugi

Nina H. Dg. Singara

S. Dg. Memang M. Dg. Sanginging

R. Dg. Ngintang M. Dg. Te‟ne

R. Dg. Nginga E. Dg. Singara

H. Dg. Lino S. Dg. Ngintang

W. Dg. Puji L. Dg. Ngisa

H. Dg. Nurung K. Dg. Mene

J. Dg. Sayang S. Dg. Bau

Sabdawati T. Dg. Calla

M. Dg. Ngugi H. Dg. Tayu

K. Dg. Ngai J. Dg. Baji

4.3. Identifikasi Masalah

Di Desa Bontoloe masih sangat rumit dan kompleks, hal ini dapat dilihat

dari banyaknya masalah yang dihadapi oleh para petani, diantaranya adalah

sebagai berikut :

4.3.1. Permasalahan Pada Tanaman Pangan

Masalah yang terkait pada tanaman pangan adalah tidak berfungsinya para

penyuluh pertanian sebagai fasilitator, pengetahuan tentang penggunaan pupuk

yang baik belum terlalu dipahami, hal ini disebabkan karena pengetahuan yang

dimiliki oleh para petani masih sangat terbatas khususnya bagi penggunaan

teknologi-teknologi yang baru. Sedangkan permasalahan yang terjadi pada

tanaman pangan khususnya bagi tanaman jagung adalah petani belum menemukan

cara untuk meningkatkan produksinya dengan signifikan.

V. HASIL DAN PEMBAHASAN

5.1. Identitas Responden

Identitas responden yang diuraikan dalam pembahasan berikut

menggambarkan berbagai aspek keadaan yang meliputi : (1) umur, (2) jabatan,

dan (3) pendidikan. Identitas kelompok wanita tani responden lebih lanjut

diuraikan sebagai berikut :

5.1.1. Umur Responden

Umur sangat mempengaruhi aktivitas seseorang karena dikaitkan langsung

dengan kekuatan fisik dan mental, sehingga berhubungan dengan pengambilan

keputusan. Responden yang berumur mudah relatif cenderung mempunyai

kemampuan fisik yang lebh baik, dibandingkan dengan responden yang berumur

tua. Berdasarkan hasil penelitian, menunjukkan bahwa kelompok tani responden

di Desa Bontoloe Kecamatan Galesong Kabupaten Takalar memiliki variasi umur

antara 21-62 tahun. Keadaan umur kelompok tani responden dapat dilihat pada

tabel 4.

Tabel 4. Umur Responden di Desa Bontoloe Kecamatan Galesong Kabupaten

Takalar

Kelompok Umur

(tahun)

Jumlah Responden

(orang)

Persentase

(%)

21-27

28-34

35-41

42-48

49-55

56-62

3

4

10

6

3

1

11,11

14,91

37.03

22,22

11,11

3,80

Jumlah 27 100

sumber : Data primer setelah diolah, 2014

Pada tabel 4 menunjukkan bahwa umur kelompok wanita tani responden

yang terbesar adalah umur 56-62 tahun sebanyak 1 responden atau 3,80%, umur

49-55 sebanyak 3 responden atau 11,11%, umur 42-48 sebanyak responden

22,22%, umur 35-41 sebanyak 10 responden 37,03%, umur 28-34 sebanyak 4

responden 14,91% sedangkan 21-27 sebanyak 3 responden 11,11%. Umur yang

terbanyak pada tabel diatas yaitu 35-41 tahun keatas, ini menunjukkan bahwa

seorang kelompok wanita tani sudah memiliki kematangan dalam berfikir dan

bertindak dalam mengelolah usaha taninya.

5.1.2. Jabatan Responden

Jabatan dapat mempengaruhi kemampuan partisipasi kelompok tani.

Semakin tinggi jabatan yang diperoleh responden, semakin tinggi pula tingkat

partisipasi responden dalam mengarahkan proses peningkatan produksi jagung.

Hasil penelitian yang telah diperoleh berdasarkan tingkat pendidikan responden

diuraikan pada tabel 5.

Tabel 5. Tingkat Jabatan Responden di Desa Bontoloe Kecamatan Galesong

Kabupaten Takalar

Jabatan Jumlah Responden

(orang)

Persentase

(%)

Ketua

Sekretaris

Bendahara

Anggota

1

1

1

24

4

4

4

88

Jumlah 27 100

sumber : Data primer setelah diolah, 2014

Pada tabel diatas menunjukkan bahwa jabatan kelompok wanita tani

responden yang terbesar adalah ketua sebanyak 1 responden atau 4%, sekretaris 1

responden atau 4%, bendahara 1 responden 4% sedangkan anggota anggota 24

responden 88%. Jumlah anggota yang terbanyak pada tabel di atas yaitu 24

responden ini menunjukkan bahwa dalam kelompok wanita tani diharapkan

tersusun rapi dalam setiap kelompok agar tercapai tujuan yang diharapkan.

5.1.3. Tingkat Pendidikan Responden

Pendidikan dapat mempengaruhi kemampuan partisipasi kelompok tani.

Semakin tinggi tingkat pendidikan formal yang pernah ditempuh responden,

semakin tinggi pula tingkat partisipasi responden. Hasil penelitian yang telah

diperoleh berdasarkan tingkat pendidikan responden diuraikan pada tabel 6.

Tabel 6. Tingkat Pendidikan responden di Desa Bontoloe Kecamatan Galesong

Kabupaten Takalar

Tingkat Pendidikan Jumlah Responden

(orang)

Persentase

(%)

SD

SMP

SMA

D2

22

3

1

1

81,00

11,00

4,00

4,00

Jumlah 27 100

sumber : Data primer setelah Januari, 2015

Berdasarkan tabel 6 terlihat bahwa tingkat pendidikan kelompok tani

responden dibagi atas empat kelompok yaitu tingkat pendidikan SD, SMP, SMA

dan D2. Pendidikan petani responden tingkat SD sebanyak 22 responden dengan

persentase 81,00%, pendidikan responden tingkat SMP sebanyak 3 orang dengan

persentase 11,00%, dan tingkat pendidikan petani responden SMA sebanyak 1

orang dengan persentase 4,00% sedangkan tingkat pendidikan D2 sebanyak 1

orang dengan persentase 4,00%. Ini memperlihatkan bahwa tingkat pendidikan

kelompok tani responden di Bontoloe Kecamatan Galesong Kabupaten Takalar

masih tergolong rendah.

5.2. Peranan Penyuluh Dalam Peningkatan Produksi Jagung

Peranan penyuluh dalam peningkatan produksi jagung adalah sebagai

fasilitator, motivator, organisator, dan tingkat perananyan dapat di lihat pada

Tabel 7.

Tabel 7 .Tingkat Peranan Penyuluh Sebagai Fasilitator, Motivator, Organisator,

di Desa Bontoloe Kecamatan Galesong Kabupaten Takalar

No Variabel Peranan Penyuluh Nilai

Rata-rata

Kategori

1

Fasilitator

Memberikan materi budidaya

tanaman jagung

1,95 S

Memberikan pelatihan atau cara

meningkatkan produksi jagung

1,96 S

Memberikan informasi sarana dan

prasarana 1,92

S

Memfasilitasi untuk bekerjasama

dengan lembaga lain 1,85 S

2

Motivator

Memberi semangat bapak/ibu

untuk mengikuti kegiatan

penyuluhan pertanian

1,81 S

Memberi motivasi mengikuti

penyuluhan tentang budidaya

tanaman jagung

1,96 S

Memberikan dorongan bapak/ibu

untuk mengikuti berbagai

kegiatan penyuluhan pertanian

1,92 S

Organisator

Penyuluh ikut serta dalam

memberikan pemecahan masalah 1,74

S

Memberikan sumbangan pemikiran

dalam membina kelompok tani

1,88 S

Bekerja sama dengan petani dalam

meningkatkan produksi jagung 1,85 S

Sumber: Data Setelah di Olah, 2014

Berdasarkan Tabel 7 dapat di lihat bahwa peranan penyuluh sebagai

fasilitator, dalam memberikan materi penyuluhan dengan nilai 1,95 kategori

sedang, peran penyuluh dalam memberikan pelatihan peningkatan produksi

jagung nilai 1,96 masuk kategori sedang, kinerja penyuluh dalam memberikan

informasi sarana dan prasarana nilai 1,92 kategori Sedang, sedangkan peranan

penyuluh dalam peningkatan kerjasama dengan lembaga-lembag lain nilai 1,85

kategori Sedang.

peran penyuluh sebagai motivator, dalam memacu bapak/ibu kelompok tani

untuk mengikuti kegiatan penyuluhan pertannian nilai 1, 81 kategori sedang,

kinerja penyuluh dalam memberikan motivasi untuk meningkatkan prdoduksi

jagung di nilai 1,96 kategori Sedang, kinerja penyuluh dalam mendorong

peningkatan produksi padi nilai 1,92 kategori Sedang.

peran penyuluh sebagai organisator, dalam pemecahan masalah serta

mencarikan solusi buat peningkatan produksi jagung nilai 1,74 kategori sedang,

sedangkan dalam memberikan sumbangan pemikiran nilai 1,88 kategori sedang,

peran penyuluh bersama petani dalam peningkatan produksi jagung nilai 1,85

kategori Sedang. Menurut Mardikanto (1996), penyuluhan merupakan suatu

sistem pendidikan di luar sekolah yang tidak sekedar memberikan penerangan

atau menjelaskan, tetapi biasanya untuk mengubah perilaku sasarannya agar

memiliki pengetahuan yang luas. Disamping itu juga memiliki sifat progressif

untuk melakukan perubahan dan inovatif terhadap sesuatu (inovasi baru) serta

terampil melaksanakan berbagai kegiatan yang bermanfaat bagi peningkatan

produktifitas, pendapatan atau keuntungan, maupun kesejahteraan keluarga dan

masyarakat.

Penyuluhan pertanian dilaksanakan untuk menambah kesanggupan para

petani dalam usahanya memperoleh hasil-hasil yang dapat memenuhi keinginan

mereka tadi. Jadi penyuluhan pertanian tujuanya adalah perubahan perilaku

petani, sehingga mereka dapat memperbaiki cara bercocok tanamnya, lebih

beruntung usahataninya dan lebih layak hidupnya, atau yang sering dikatakan

keluarga tani maju dan sejahtera. Kesejahteraan petani tergantung pada prilaku

petani itu sendiri dalam bertani. Dalam hal ini peran peran penyuluh yang sangat

diharapkan dalam sebagai penyambung aspirasi petani kepada pemerintah.

Istilah penyuluhan telah dikenal secara luas dan diterima oleh mereka yang

bekerja di dalam organisasi pemberi jasa penyuluhan, tetapi tidak demikian halnya

bagi masyarakat luas. Penyuluhan pertanian merupakan sarana kebijaksanaan

yang dapat digunakan pemerintah untuk mendorong pembangunan pertanian. Di

lain pihak, petani mempunyai kebebasan untuk menerima atau menolak saran

yang diberikan agen penyuluhan pertanian. Dengan demikian penyuluhan hanya

dapat mencapai sasarannya jika perubahan yang diinginkan sesuai dengan

kepentingan petani.

5.3. Peran Penyuluh Sebagai Fasilitator

peran penyuluh sebagai fasilitator dalam peningkatan produksi jagung di

Desa Bontoloe Kecamatan Galesong Kabupaten Takalar termasuk dalam kategori

sedang . Beberapa indikator peran penyuluh sebagai fasilitator adalah penyuluh

dalam memfasilitasi petani kategori sedang (1,92), peran penyuluh dalam

memfasilitasi petani menemukan mitra usaha kategori sedang nilai (1,96),

memfasilitasi petani membuat rencana usahataninya termasuk kategori sedang

(1,92). Kegiatan penyuluhan sangat berkaitan dengan kegiatan fasilitasi, terutama

dalam memfasilitasi petani terhadap hal-hal yang berhubungan dengan usahatani

yang di tekuni. Berdasarkan hasil wawancara dengan kelompok wanita tani di

Desa Bontoloe, penyuluh masih belum maksimalkan dalam memfasilitasi

kelompok wanita tani, terutama dalam pengelolaan kelompok tani dan

perencanaan usahatani, sementara penyuluh adalah sebagai fasilitator, yang

senantiasa memberikan jalan keluar/ kemudahan-kemudahan, baik dalam

menyuluh/proses belajar mengajar, maupun fasilitas dalam memajukan

usahataninya.

Kelompok wanita tani maupun kelompok tani yang lain mereka kesulitan

dalam membangun komonukasi dengan penyuluh maupun pemerintah setempat

dalam memenuhi kenutuhan sebagai kelompok tani. Tugas penyuluh sebagai

fasilitator adalah dapat memberikan informasi yang cukup dan akurat kepada

kelompok tani dalam hal pengembangan kelompok tani dan pembangunan

pertanian serta peningkatan produksi. Khususnya peningkatan produksi pada

tanaman jagung. Kita tahu bahwa kabupaten Takalar adalah salah satu Kabupaten

penghasil jagung terbanyak di Sulawesi Selatan. Oleh karena itu peran-peran

penyuluhlah yang harus dimaksimalkan dalam peningkatan produksi jagung di

Kabupaten Takalar dengan kualitas yang baik dan unggul.

5.4. Peran Penyuluh Sebagai Motivator

Peran penyuluh sebagai motivator dalam peningkatan produksi jagung di

Desa Bontoloe termasuk dalam kategori sedang dengan nilai 1,81. Beberapa

indikator peran penyuluh sebagai motivator adalah peran penyuluh dalam

memberi motivasi kepada petani dengan kategori sedang (nilai 1,96), peranan

dalam menyemangati petani untuk mandiri dalam usaha dengan kategori sedang

(nilai 1,92).

Menurut Van Den Ban, (2003), penyuluhan secara sistematis adalah suatu

proses yang, (1). Membantu petani menganalisis situasi yang sedang dihadapi dan

melakukan perkiraan ke depan; (2). Membantu petani menyadarkan terhadap

kemungkinan timbulnya masalah dari analisis tersebut; (3). Meningkatkan

pengetahuan dan mengembangkan wawasan terhadap suatu masalah, serta

membantu menyusun kerangka berdasarkan pengetahuan yang dimiliki petani;

(4). Membantu petani memperoleh pengetahuan yang khusus berkaitan dengan

cara pemecahan masalah yang dihadapi serta akibat yang ditimbulkannya

sehingga mereka mempunyai berbagai alternatif tindakan; (5). Membantu petani

memutuskan pilihan tepat yang menurut pendapat mereka sudah optimal; (6).

Meningkatkan motivasi petani untuk dapat menerapkan pilihannya ; dan (7).

Membantu petani untuk mengevaluasi dan meningkatkan keterampilan mereka

dalam membentuk pendapat dan mengambil keputusan.

Seyogyanya penyuluh pertanian hadir sebagai solusi bagi masyarakat tani.

Dapat membantu masyarakat dalam meningkatakan kinerja petani. Motivasi yang

besar dari penyuluh pertanian kepada petani adalah dapat mempengaruhi kinerja

petani. Karena lewat peran motivasi itulah penyuluh dapat meyakinkan kepada

petani akan ada hasil yang maksimal. Sehingga penyuluh harus lebih tahu banyak

informasi dibandingkan petani itu sendiri.

5.5. Peran Penyuluh Sebagai Organisator

Pada tabel 7 dapat dilihat bahwa peran penyuluh sebagai organisator

terdapat 3 aspek dengan kategori sedang, untuk peran penyuluh memberikan

arahan pembentukan/pengembangan serta dalam pemecahan kepada kelompok

wanita tani diperoleh keterangan 1,74, serta memberikan sumbangsi pemikiran

diperoleh keterangan 1,88 dengan kategori sedang, dan mengarahkan kelompok

wanita tani agar membangun hubungan kerja sama dalam meningkatkan produksi

padi diperoleh keterangan 1,85 dengan kategori sedang. Hal ini berarti penyuluh

belum memaksimalkan peran-peran dalam pembinaan dan pengembangan

kelompok wanita tani. Penilaian petani terhadap penyuluh tentang peranan

penyuluh dalam menentukan kelembagaan/program kerja diperoleh kategori

Rendah.

Dari hasil penelitian di atas bahwa peran penyuluh pertanian di Desa

Bontoloe belum maksimal yang sesuai dengan harapan petani. Sementara peran

penyuluh pertanian sangat penting bagi kelompok tani dalam memfasilitasi, serta

memberikan motivasi dan mengawasi mengorganisir kerja-kerja kelompok tani.

Sehingga perlu ada peningkatan kinerja yang maksimal oleh penyuluh pertanian.

Hal ini juga disebabkan karena 1 satu orang prnyuluh pertanian dalam satu

kecamatan. Sehingga begitu tidak maksimalnya dalam memainkan peran-peran

sebagai penyuluh dalam hal mengkoordinir kelompok-kelompok tani yang ada di

desa bontoloe.

VI. KESIMPULAN DAN SARAN

6.1. Kesimpulan

Dari hasil penelitian yang dilakukan di Desa Bontoloe Kecamatan Galesong

Kabupaten Takalar dapat dilihat bahwa peran penyuluh pertanian sebagai

fasilitator kepada kelompok tani atau masyarakat tani masih dalam kategori

sedang dengan tingkat berpartisipasi baik dalam hal tanggung jawabnya sebagai

penyuluh belum maksimal bahkan pemberdayaan dan kerja sama kepada

kelompokpun hanya diberlakukan kepada sebagian kelompok tani saja. Sementara

masyarakat yang ada di Desa Bontoloe membutuhkan penyuluh dalam mengawal

petani untuk meningkatkan produksi dari hassil pertanian terkhusus tanaman

jagung. Penyuluh sebagai fasilitator, penyuluh sebagai motivator dan penyuluh

sebagai organisator.

6.2. Saran

Dalam meningkatkan produksi hasil pertanian seperti jagung sebaiknya lebih

meningkatkan pengawal lebih intens oleh penyuluh kepada kelompok tani, dan

perluh bantuan dari pihak pemerintah yang diharapkan untuk lebih

memperhatikan kelompok tani yang ada di Desa Bontoloe berupa bantuan dana

dan alat-alat pertanian yang dibutuhkan

DAFTAR PUSTAKA

Anonim, 1992. 5 Tahun Penelitian dan Pengembangan Pertanian. Gaya Teknik

Offset. Bogor.

Bayer, et al, 1999. Pertanian Masa Depan. Kanisius Bandung

Departemen Pertanian, 2006. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 16

Tahun 2006 Tentang Sistem Penyuluhan Pertanian, Perikanan dan

Kehutanan, Jakarta.

Fashihullisan, 2009.(ht tp://fashihullisan)tugas penyuluhan.blog.spot.com/peranan-

penyuluhan-dalam-pembanguanan.html: diakses 9 februari 2010

Gabriel, T. 1991. The Human Factor in Rural Development. Belhaven Press.

London.-

Jahi, Amri dan Ani, Leilani, 2006. Kinerja Penyuluh Pertanian di Beberapa

Kabupaten, Provinsi Jawa Barat. Jurnal Penyuluhan. Vol. 2 No.2.

Kartasapoetra, A.G. 1991. Teknologi Penyuluhan Pertanian. Bumi Aksara.

Jakarta.

Rasyid, M, A, 2001. Sangat di perlukan kegiatan penyuluhan pertanian.

Ekstensia. Vol 13. Tahun VIII, September 2001. Topik ektensi penyuluhan

pertanian di era otonomin daerah. Hal 8-14

Salim, F. 2005. Dasar-Dasar Penyuluhan Pertanian. Departemen Pertanian

Soekartawi, 1992. Prinsip Dasar Komunikasi Pertanian. UI Press.Jakarta.

Sugiyono, 2010. Metode Penelitian Pendidikan (Pendekatan Kuantitatif,

Kualitatif, dan R & D). Bandung: Alfabeta

Suradisastra, K. 2008. Startegi Pemberdayaan Kelembagaan Petani. Forum

Penelitian Agro Ekonomi. 26-2. Pusat Analisis Sosial Ekonomi dan

Kebijakan Pertanian, Bogor.

Totok, Mardikanto,1 994. Penyuluhan Pembangunan Pertanian. UNS

Press.Surakarta. Jakarta

http://fashihullisan/

Totok, Mardikanto, 2009. Sistem Penyuluhan Pertanian Surakarta: LPP dan UNS

Press.

Mardikanto.dan Arip Wijayanto. 2005. Metode dan teknik penyuluh pertanian.

Fakultas pertanian UNS. Surakarta.

KUISIONER

KINERJA PENYULUH PERTANIAN DALAM PENINGKATAN

PRODUKSI JAGUNG DI DESA BONTOLOE KECAMATAN GALESONG

KABUPATEN TAKALAR

I. Identitas Sampel di Isi Oleh Peneliti :

a. Nama Responden :

b. Umur :

c. Tingkat Pendidikan : Tidak sekolah/SD/SMP/SMA/SI

d. Pengalaman Dalam Usaha Tani : ................ (Tahun )

II. Penyuluh Sebagai Fasilitator

1. Apakah penyuluh memberikan materi penyuluhan tentang budidaya tanaman

jagung yang baik?

a. Ya

b. Kadang – kadang

c. Tidak

2. Apakah penyuluh memberikan pelatihan mengenai cara meningkatkan

produksi jagung ?

a. Ya

b. Kadang – kadang

c. Tidak

3. Apakah penyuluh memberikan informasi tentang sarana dan prasarana yang di

perlukan untuk peningkatan produksi jagung?

a. Ya

b. Kadang-kadang

c. Tidak

4. Apakah penyuluh memberikan informasi mengenai harga yang sesuai pasaran?

a. Ya

b. Kadang-kadang

c. Tidak

5. Apakah penyuluh memfasilitasi bapak ibu untuk bekerjasama dengan

lembaga-lembag lain?

a. Ya

b. Kadang-kadang

c. tidak

III.Penyuluh Sebagai Motivator

1. Apakah penyuluh yang memacu bapak/ibu untuk mengikuti kegiatan

penyuluhan pertanian?

a. Ya

b. Kadang-kadang

c. Tidak

2. Apakah penyuluh memotivasi bapak/ibu untuk meningkatkan produksi

jagung?

a. Ya

b. Kadang-kadang

c. Tidak

3. Apakah penyuluh mendorong bapak ibu untuk meningkatkan produksi jagung.?

a. Ya

b. Kadang – kadang

c. Tidak

IV. Penyuluh Sebagai Organisator

1. Apakah dalam memecahkan masalah penyuluh turut ikut serta dalam

mencarikan solusi peningkatan produksi jagung ?

a. Ya

b. Kadang-kadang

c. tidak

2. Apakah penyuluh sering memberikan sumbangan pemikiran dalam pembinaan

kelompok tani bapak/ibu?

a. Ya

b. Kadang-kadang

c. Tidak

3. Apakah penyuluh selalu mengontrol setiap tindakan yang di ambil oleh

kelompok tani bapak/ibu?

a. Ya

b. Kadang-kadang

c. Tidak

4. Apakah penyuluh bekerjasama dengan petani dalam meningkatkan produksi

jagung?

a. Ya

b. Kadang-kadang

c. Tidak

Lampiran 2. Identitas Responden

No. Nama Umur

(tahun)

Tingkat

Pendidikan Jabatan

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

18.

19.

20.

21.

22.

23.

24.

25.

26.

27.

S. Dg. Siang

Hernianti Dg. Ngasseng

P. Dg. Ni‟ning

Dg. Ratu

T. Dg. Sugi

Nina

H. Dg. Singara

S. Dg. Memang

M. Dg. Sangnging

R. Dg. Ngintang

M. Dg. Te‟ne

R. Dg. Nginga

E. Dg. Singara

H. Dg. Lino

S.Dg. Ngintang

S.Dg. Puji

J. Dg. Ngisa

H. Dg. Nurung

K. Dg. Mene

J. Dg. Sayang

S. Dg. Bau

Sabdawati

T. Dg. Calla

M. Dg. Ngugi

H. Dg. Tayu

K. Dg. Ngai

J. Dg. Baji

40

26

44

41

53

21

29

39

32

50

41

30

33

37

44

36

44

43

38

23

40

37

62

36

45

42

52

SMP

D2

SD

SD

SD

SD

SD

SD

SMP

SD

SD

SD

SD

SD

SD

SD

SD

SMP

SD

SMA

SD

SD

SD

SD

SD

SD

SD

Ketua

sekretaris

bendahara

anggota

anggota anggota anggota anggota anggota

anggota anggota anggota

anggota anggota anggota

anggota anggota

anggota anggota

anggota anggota anggota

anggota anggota anggota

anggota

anggota

Lampiran 3 : Peranan Penyuluh Sebagai Fasilitator Dalam Peningkatan Produksi

Jagung di Desa Bontoloe Kecamatan Galesong Kabupaten Takalar

No PERANAN PENYULUH

Sebagai Fasilitator

I II III IV

1 2 2 1 2

2 2 2 2 2

3 2 2 2 2

4 2 1 2 2

5 1 2 2 2

6 1 2 2 2

7 2 2 2 2

8 2 2 2 2

9 2 2 1 1

10 2 2 2 2

11 2 2 2 2

12 2 2 2 1

13 2 2 2 2

14 2 2 2 2

15 2 2 2 1

16 2 2 2 2

17 2 2 2 2

18 2 2 2 1

19 2 2 2 2

20 2 2 2 2

21 2 2 2 2

22 2 2 2 2

23 2 2 2 2

24 2 2 2 2

25 2 2 2 2

26 2 2 2 2

27 2 2 2 2

Jumlah 52 53 52 50

Rata-

rata 1,92 1,96 1,92 1,85

Kategori S S S S

Kterangan : 1,00-1,66 = Rendah

1,67-2,33 = Sedang

2,34-3,00 = Tinggi

Lampiran 4 : Peranan Penyuluh Sebagai Motivator Dalam Peningkatan Produksi

Jagung di Desa Bontoloe Kecamatan Galesong Kabupaten Takalar

No PERANAN PENYULUH

Sebagai Motivator

I II III

1 1 2 1

2 2 2 2

3 2 2 2

4 2 1 2

5 1 2 2

6 1 2 2

7 2 2 2

8 2 2 2

9 2 2 1

10 2 2 2

11 1 2 2

12 2 2 2

13 1 2 2

14 2 2 2

15 2 2 2

16 2 2 2

17 2 2 2

18 2 2 2

19 2 2 2

20 2 2 2

21 2 2 2

22 2 2 2

23 2 2 2

24 2 2 2

25 2 2 2

26 2 2 2

27 2 2 2

Jumlah 49 53 52

Rata-

rata

1,81 1,96 1,92

Kategori S S S

Kterangan : 1,00-1,66 = Rendah

1,67-2,33 = Sedang

2,34-3,00 = Tinggi

Lampiran 5. Rekapitulasi Hasil Penelitian Peranan Penyuluh Sebagai Organisator

Dalam Peningkatan Produksi Jagung di Desa Bontoloe Kecamatan

Galesong Kabupaten Takalar

No PERANAN PENYULUH

Sebagai Organisator

I II III

1 2 2 1

2 2 2 2

3 2 2 2

4 2 1 2

5 1 2 1

6 1 2 2

7 2 2 1

8 2 2 2

9 2 2 1

10 1 2 2

11 2 2 2

12 2 2 2

13 1 2 2

14 2 2 2

15 1 2 2

16 2 2 2

17 1 1 2

18 2 2 2

19 1 1 2

20 2 2 2

21 2 2 2

22 2 2 2

23 2 2 2

24 2 2 2

25 2 2 2

26 2 2 2

27 2 2 2

Jumlah 47 51 50

Rata-

rata 1,74 1,88 1,85

Kategori S S S

Kterangan : 1,00-1,66 = Rendah

1,67-2,33 = Sedang

2,34-3,00 = Tinggi

Lampiran 6. Dokumentasi Penelitian

Wawancara Dengan Ketua Kelompok Tani

Foto Bersama Ibu Ketua Kelompok Wanita Tani

Foto Bersama Ketua Kelompok Tani Bobojangang

Lampiran 7. Peta Wilayah dan Struktur Desa di Desa Bontoloe Kecamatan

Galesong Kabupaten Takalar

Peta Wilayah Desa

Struktur Organisasi Desa