PERAN WALI WARGA BINAAN PEMASYARAKATAN PADA LEMBAGA...

19
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id PERAN WALI WARGA BINAAN PEMASYARAKATAN PADA LEMBAGA PEMASYARAKATAN KLAS IIA SRAGEN SKRIPSI Diajukan untuk Memenuhi Tugas dan Memenuhi Syarat Guna Mencapai Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Jurusan Sosiologi Oleh : DIAN PERMATASARI PUTRI D0308072 FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2013

Transcript of PERAN WALI WARGA BINAAN PEMASYARAKATAN PADA LEMBAGA...

Page 1: PERAN WALI WARGA BINAAN PEMASYARAKATAN PADA LEMBAGA …eprints.uns.ac.id/14440/1/329912711201310212_unprotected.pdf · Berdasarkan hasil penelitian dapat ditarik kesimpulan bahwa

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

PERAN WALI WARGA BINAAN PEMASYARAKATAN PADA

LEMBAGA PEMASYARAKATAN KLAS IIA SRAGEN

SKRIPSI

Diajukan untuk Memenuhi Tugas dan Memenuhi Syarat Guna Mencapai

Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Jurusan Sosiologi

Oleh :

DIAN PERMATASARI PUTRI

D0308072

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2013

Page 2: PERAN WALI WARGA BINAAN PEMASYARAKATAN PADA LEMBAGA …eprints.uns.ac.id/14440/1/329912711201310212_unprotected.pdf · Berdasarkan hasil penelitian dapat ditarik kesimpulan bahwa

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

Page 3: PERAN WALI WARGA BINAAN PEMASYARAKATAN PADA LEMBAGA …eprints.uns.ac.id/14440/1/329912711201310212_unprotected.pdf · Berdasarkan hasil penelitian dapat ditarik kesimpulan bahwa

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

Page 4: PERAN WALI WARGA BINAAN PEMASYARAKATAN PADA LEMBAGA …eprints.uns.ac.id/14440/1/329912711201310212_unprotected.pdf · Berdasarkan hasil penelitian dapat ditarik kesimpulan bahwa

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

MOTTO

Page 5: PERAN WALI WARGA BINAAN PEMASYARAKATAN PADA LEMBAGA …eprints.uns.ac.id/14440/1/329912711201310212_unprotected.pdf · Berdasarkan hasil penelitian dapat ditarik kesimpulan bahwa

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

PERSEMBAHAN

Alhamdulillah, Puji syukur kehadirat Allah SWT atas rahmat dan karunia-Nya

sehingga Skripsi ini dapat penulis selesaikan. Skripsi ini tidak bisa terselesaikan

dengan baik tanpa dukungan dan motivasi dari semua pihak, maka saya ingin

mempersembahkan karya ini :

Page 6: PERAN WALI WARGA BINAAN PEMASYARAKATAN PADA LEMBAGA …eprints.uns.ac.id/14440/1/329912711201310212_unprotected.pdf · Berdasarkan hasil penelitian dapat ditarik kesimpulan bahwa

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

KATA PENGANTAR

Bismillahirrohmaanirrohim

Dengan mengucap syukur ke hadirat Allah SWT atas segala rahmat dan

hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan tugas akhir (Skripsi) yang

berjudul: PERAN WALI WARGA BINAAN PEMASYARAKATAN PADA

LEMBAGA PEMASYARAKATAN KLAS IIA SRAGEN

Penyusunan skripsi ini diajukan sebagai salah satu syarat untuk mencapai

Gelar Sarjana pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas

Meret Surakarta.

Tidak lupa penulis mengucapkan rasa terima kasih kepada semua pihak

yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan proses penulisan skripsi ini.

Dalam kesempatan yang berbahagia ini penulis ingin mengucapkan terima kasih

kepada:

1. Prof. Drs. Pawito, Ph.D selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik,

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

2. Dr. Bagus Haryono, M.Si selaku Ketua Jurusan Sosiologi Fakultas Ilmu

Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah

memberikan ijin dan kesempatan kepada penulis untuk menyelesaikan

skripsi ini.

3. Dra. Suyatmi, MS. selaku Pembimbing Skripsi yang telah menyediakan

waktu, bimbingan, pengarahan dan memberikan motivasi kepada penulis

dalam penulisan skripsi ini.

Page 7: PERAN WALI WARGA BINAAN PEMASYARAKATAN PADA LEMBAGA …eprints.uns.ac.id/14440/1/329912711201310212_unprotected.pdf · Berdasarkan hasil penelitian dapat ditarik kesimpulan bahwa

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

4. Siti Zunariyah, S.Sos, M.Si. selaku pembimbing akademik yang senantiasa

memberikan bimbingan dan arahan akademis selama proses perkuliahan.

5. Seluruh dosen yang telah memberikan ilmunya kepada penulis serta seluruh

staff FISIP UNS yang telah membantu dalam administrasi.

6. Orang Tua, kakak dan keluarga besarku tercinta atas semua pengorbanan dan

jerih payah, serta doa restunya yang telah diberikan selama ini.

7. Bpk Etik Hadi Susilo, Bc.IP., S.Sos selaku kepala Lembaga Pemasyarakatan

Klas IIA Sragen yang telah memberikan ijin penelitian di Lembaga

Pemasyarakatan Klas IIA Sragen.

8. Para informan dari Lembaga Pemasyarakatan Klas IIA Sragen yang telah

bersedia memberikan data dan informasi selama penelitian di lapangan.

9. Sahabat-sahabatku, Ayux, Hurriah, Melati, Tatas, Tia, Fitta, Anggi, Jalu,

Aria, Maulana, Himawan, Suryo yang selama ini banyak memberikan

support, mendoakan dan membantu penulis dalam menyelasaikan skripsi.

10. Teman-teman seperjuangan Sosiologi FISIP UNS 2008 yang banyak

memberikan kenangan persaudaraaan yang indah.

11. Semua pihak yang secara langsung maupun tidak langsung telah membantu

penyusunan penulisan skripsi ini.

Demikian mudah-mudahan skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi

kita semua terutama bagi penulis, kalangan akademisi, praktisi, serta masyarakat

umum. Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna,

karenanya penulis mengharapkan segala kritik dan saran yang bersifat

Page 8: PERAN WALI WARGA BINAAN PEMASYARAKATAN PADA LEMBAGA …eprints.uns.ac.id/14440/1/329912711201310212_unprotected.pdf · Berdasarkan hasil penelitian dapat ditarik kesimpulan bahwa

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

membangun untuk perkembangan penulis dimasa mendatang. Penulis berharap

semoga penulisan skripsi ini dapat bermanfaat bagi kita semua. Amin

Surakarta, 2013

Dian Permatasari Putri

Page 9: PERAN WALI WARGA BINAAN PEMASYARAKATAN PADA LEMBAGA …eprints.uns.ac.id/14440/1/329912711201310212_unprotected.pdf · Berdasarkan hasil penelitian dapat ditarik kesimpulan bahwa

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL..............................................................................................i

HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................................ii

HALAMAN PENGESAHAN .............................................................................iii

MOTTO.................................................................................................................iv

PERSEMBAHAN.................................................................................................v

KATA PENGANTAR ................................ ........................................................vi

DAFTAR ISI ........................................................................................................ix

DAFTAR BAGAN.. ...........................................................................................xiii

DAFTAR MATRIK ...........................................................................................xiv

DAFTAR GAMBAR...........................................................................................xv

DAFTAR TABEL..............................................................................................xvi

ABSTRAK .........................................................................................................xvii

ABSTRACT ..................................................................................................... xviii

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang .......................................................................................... 1

B. Rumusan Masalah .................................................................................... 11

C. Tujuan Penelitian ..................................................................................... 11

D. Manfaat Penelitian.....................................................................................11

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Batasan Konsep....................................................................................... 12

1. Peran .......................................................................................... 12

Page 10: PERAN WALI WARGA BINAAN PEMASYARAKATAN PADA LEMBAGA …eprints.uns.ac.id/14440/1/329912711201310212_unprotected.pdf · Berdasarkan hasil penelitian dapat ditarik kesimpulan bahwa

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

2. Wali..................................................................................................... 13

3. Warga Binaan Pemasyarakan.............................................................. 16

4. Lembaga Pemasyarakatan....................................................................18

B. Definisi Konseptual..................................................................................25

C. Penelitian Terdahulu.................................................................................26

D. Landasan Teori.........................................................................................29

a. Paradigma........................................................................ ................. 29

b. Teori Fungsionalisme Struktural....................................................... 32

E. Kerangka Berpikir................................................................................... 34

BAB III METODE PENELITIAN

1. Jenis Penelitian..................................................................... ................ 36

2. Lokasi Penelitian....................................................................................36

3. Sumber Data......................................................................................... 37

4. Teknik Pengumpulan Data.....................................................................38

5. Teknik Pengambilan Sampel..................................................................40

6. Validitas Data.........................................................................................41

7. Teknik Analisis Data..............................................................................42

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Deskripsi Lokasi......................................................................................44

1. Gambaran Umum Kabupaten Sragen ...............................................44

2. Gambaran Umum Lembaga Pemasyarakatan Klas IIA Sragen........45

3. Struktur Organisasi Lembaga Pemasyarakatan Klas IIA Sragen.....49

4. Gambaran Umum Penghuni LAPAS Klas IIA Sragen.................... 53

Page 11: PERAN WALI WARGA BINAAN PEMASYARAKATAN PADA LEMBAGA …eprints.uns.ac.id/14440/1/329912711201310212_unprotected.pdf · Berdasarkan hasil penelitian dapat ditarik kesimpulan bahwa

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

5. Tahap Penerimaan Warga Binaan Pemasyarakatan........................ 55

6. Tahap Pendaftaran Warga Binaan Pemasyarakatan.........................56

7. Tahap Penempatan WBP di LAPAS Klas IIA Sragen.....................57

B. Profil Informan......................................................................................62

C. Peran Wali Warga Binaan Pemasyarakatan Pada Lembaga

Pemasyarakatan Klas IIA Sragen..........................................................64

1. Peran Administratif.........................................................................65

a. Peran Seharusnya.................................................................65

b. Peran Senyatanya.................................................................67

2. Peran Sebagai Motivator..................................................................71

a. Peran Seharusnya.................................................................71

b. Peran Senyatanya.................................................................72

3. Peran Sebagai Konselor...................................................................75

a. Peran Seharusnya.................................................................75

b. Peran Senyatanya.................................................................73

4. Peran Pembina..................................................................................80

a. Peran Seharusnya.................................................................82

b. Peran Senyatanya.................................................................94

D. Analisis Teori........................................................................................111

BAB V PENUTUP

A. Kesimpulan ........................................................................................115

B. Implikasi ............................................................................................116

1. Implikasi Empiris............................................................................116

Page 12: PERAN WALI WARGA BINAAN PEMASYARAKATAN PADA LEMBAGA …eprints.uns.ac.id/14440/1/329912711201310212_unprotected.pdf · Berdasarkan hasil penelitian dapat ditarik kesimpulan bahwa

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

2. Implikasi ....................................................................112

3. Implikasi ...............................................................117

C. .......................................................................................118

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

Page 13: PERAN WALI WARGA BINAAN PEMASYARAKATAN PADA LEMBAGA …eprints.uns.ac.id/14440/1/329912711201310212_unprotected.pdf · Berdasarkan hasil penelitian dapat ditarik kesimpulan bahwa

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

DAFTAR BAGAN

BAGAN Halaman

1.

2. Kerangka Berpikir ....................................................................... 34

3. Model Analisis Interaktif ............................................................ 43

4. Struktur Organisasi LAPAS Klas IIA Sragen ............................ 52

5. Prosentase WBP berdasar tindak pidana

Page 14: PERAN WALI WARGA BINAAN PEMASYARAKATAN PADA LEMBAGA …eprints.uns.ac.id/14440/1/329912711201310212_unprotected.pdf · Berdasarkan hasil penelitian dapat ditarik kesimpulan bahwa

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

DAFTAR MATRIK

MATRIK Halaman

1. Daftar Informan (Wali) ............................................................. 63

2. Daftar Informan (Warga Binaan Pemasyarakatan) ................... 63

3. Peran Administ 70

4. Peran Motiva 74

5. Peran Sebagai Ko 80

6. Tahap-tahap Pembinaan ............................................................ 85

7. 97

8. Fungsi Manifes dan Fungsi Laten W 98

9. Kendala dalam Pembinaan ........................................................ 107

Page 15: PERAN WALI WARGA BINAAN PEMASYARAKATAN PADA LEMBAGA …eprints.uns.ac.id/14440/1/329912711201310212_unprotected.pdf · Berdasarkan hasil penelitian dapat ditarik kesimpulan bahwa

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

DAFTAR GAMBAR

GAMBAR Halaman

1. Peta Wilayah Kota Sragen .................................................. 45

2. Logo Pemasyarakatan ......................................................... 49

Page 16: PERAN WALI WARGA BINAAN PEMASYARAKATAN PADA LEMBAGA …eprints.uns.ac.id/14440/1/329912711201310212_unprotected.pdf · Berdasarkan hasil penelitian dapat ditarik kesimpulan bahwa

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

DAFTAR TABEL

TABEL Halaman

1. Kriteria Sampel Penelitian......................................................... 41

2. Jumlah Penghuni LP Klas IIA Sragen....................................... 53

Page 17: PERAN WALI WARGA BINAAN PEMASYARAKATAN PADA LEMBAGA …eprints.uns.ac.id/14440/1/329912711201310212_unprotected.pdf · Berdasarkan hasil penelitian dapat ditarik kesimpulan bahwa

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

ABSTRAK

DIAN PERMATASARI PUTRI. D0308072. Peran Wali Warga Binaan Pemasyarakatan Pada Lembaga Pemasyarakatan Klas IIA Sragen. Skripsi, Jurusan Sosiologi, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. Universitas Sebelas Maret Surakarta. 2013.

Tujuan pidana pada Lembaga Pemasyarakatan adalah memperbaiki si penjahat dengan berbagai kegiatan. Kegiatan tersebut dipimpin oleh seorang Wali Pemasyarakatan, maka tujuan penelitian ini adalah untuk mendeskripsikan Peran Wali Warga Binaan Pemasyarakatan Pada Lembaga Pemasyarakatan Klas IIA Sragen. Lokasi penelitian ini adalah di Lembaga Pemasyarakatan Klas IIA Sragen dimana seorang Wali melaksanakan perannya.

Penelitian ini menggunakan metode deskriptif kualitatif. Teknik sampling yang digunakan adalah purposive sampling yaitu memilih informan yang dapat dipercaya karena dianggap paling mengetahui dan menguasai permasalahan dilapangan. Dalam hal ini informan dipilih berdasarkan klasifikasi jenis kejahatan, jenis kejahatan tersebut dibagi menjadi 3 bagian yaitu tindak pidana umum 2 orang Wali, narkotika 3 orang Wali, korupsi 1 orang. Serta Warga Binaan Pemasyarakatan 10 orang. Teknik pengumpulan data dengan wawancara, observasi dan analisis dokumen. Sedangkan teknik analisis data yang digunakan adalah analisis interaktif yang terdiri dari tiga unsur yaitu reduksi data, sajian data, dan penarikan kesimpulan.

Berdasarkan hasil penelitian dapat ditarik kesimpulan bahwa fungsi manifes (fungsi yang di kehendaki) dari peran Wali antara lain: peran administratif, peran sebagai motivator, peran sebagai konselor, peran pembina.Sedangkan fungsi laten (fungsi yang tidak dikehendaki, fungsi sampingan) dari Wali Pemasyarakatan tersebut antara lain: fungsi kasih sayang terhadap Warga Binaan Pemasyarakatan, harapan agar Warga Binaan Pemasyarakatan tersebut dapat diterima kembali kepada masyarakat, serta menyadari kesalahan yang diperbuat dan diharapkan tidak mengulangi perbuatan tersebut, perasaan jengkel yang terkadang muncul terhadap Warga Binaan Pemasyarakatan.

Kata Kunci : Peran, Wali, Warga Binaan Pemasyarakatan, Lembaga Pemasyarakatan.

Page 18: PERAN WALI WARGA BINAAN PEMASYARAKATAN PADA LEMBAGA …eprints.uns.ac.id/14440/1/329912711201310212_unprotected.pdf · Berdasarkan hasil penelitian dapat ditarik kesimpulan bahwa

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

ABSTRACT

DIAN PERMATASARI PUTRI. D0308072. Role of Corrections inmates Mayor In Prison Class IIA Sragen. Thesis, Department of Sociology, Faculty of Social and Political Sciences. University of March Surakarta. 2013.

Criminal purpose is to improve the prison the villain with a variety of activities. The activity was led by a mayor of Corrections, the aim of this study was to describe the role of correctional inmates Mayor In Prison Class IIA Sragen. The study site is in the Penitentiary Class IIA Sragen where a mayor carry out its role.

This research uses descriptive qualitative method. The sampling technique used is purposive sampling is choosing a reliable informant because it is considered the most knowing and mastering the problems in the field. In this case the informant chosen based on the classification of the type of crime, type of crime is divided into 3 parts: general crime Wali 2 people, 3 people Wali narcotics, corruption 1. Prison inmates as well as 10 people. Techniques of data collection through interviews, observation and document analysis. While the data analysis technique used is interactive analysis which consists of three elements, namely data reduction, data presentation, and conclusion.

Based on this research can be concluded that the manifest function (which is in the desired function) of the role of mayor, among others: administrative roles, roles as motivators, role as a counselor, supervisor role. While latent functions (functions that are not desired, the function side) of the Correctional Guardian, among others: the function affection of Prisoners, Prisoners expectation that can be accepted back to the community, as well as realize the mistake and not repeat such actions are expected, the nagging feeling that sometimes appears to Prisoners.

Keywords : Roles, Wali, Prisoners, Prisons.

Page 19: PERAN WALI WARGA BINAAN PEMASYARAKATAN PADA LEMBAGA …eprints.uns.ac.id/14440/1/329912711201310212_unprotected.pdf · Berdasarkan hasil penelitian dapat ditarik kesimpulan bahwa

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah

Manusia pada hakekatnya adalah makhluk individu dan sekaligus

makhluk sosial, keduanya melekat dalam diri manusia dan tidak dapat dipisah-

pisahkan. Sebagai makhluk individu, manusia mempunyai hak-hak asasi yang

melekat pada dirinya dan tidak boleh diganggu gugat oleh siapapun. Namun,

kebebasan itu tetap dibatasi oleh hak-hak orang lain. Sebagai makhluk sosial,

manusia senantiasa mempunyai naluri untuk hidup bersama dengan sesamanya.

Manusia dalam berperilaku memiliki keunikan, setiap orang memiliki nilai yang

sama tetapi dalam derajat yang berbeda. Perilaku manusia tidak sepenuhnya

sempurna, ada kalanya manusia melakukan kesalahan dalam berperilaku.

Manusia memiliki potensi memperluas sikap dan tindakannya, namun

manusia tidak dapat berbuat sesuka hatinya. Hal itu disebabkan kehidupan

manusia terikat adanya norma yang ada dalam masyarakat. Contohnya, seseorang

dapat hidup berawal dari pemenuhan kebutuhan. Seseorang dengan keadaan

ekonomi yang terbatas tidak dapat mencukupi kebutuhan dasar, hal tersebut dapat

menyebabkan ia melakukan tindak kejahatan. Ia berpendapat bahwa dengan

tindak kejahatan tersebut dapat menghasilkan barang atau uang untuk mencukupi

kebutuhan hidupnya. Hal tersebut sangat bertentangan dengan nilai dan norma

yang berlaku dalam kehidupan bermasyarakat.