PERAN KONSOLIDASI TANAH DALAM KETRANSMIGRASIAN · UU No. 1/2011 tentang Perumahan dan Kawasan...

24
PERAN KONSOLIDASI TANAH DALAM KETRANSMIGRASIAN RUDI RUBIJAYA, SP, MSc. DIREKTUR KONSOLIDASI TANAH KEMENTERIAN AGRARIA DAN TATA RUANG/ BADAN PERTANAHAN NASIONAL

Transcript of PERAN KONSOLIDASI TANAH DALAM KETRANSMIGRASIAN · UU No. 1/2011 tentang Perumahan dan Kawasan...

Page 1: PERAN KONSOLIDASI TANAH DALAM KETRANSMIGRASIAN · UU No. 1/2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman ... Penyediaan tanah fasos fasum dan infrastruktur ILUSTRASI KONSOLIDASI ...

PERAN KONSOLIDASI TANAH

DALAM KETRANSMIGRASIAN

RUDI RUBIJAYA, SP, MSc. DIREKTUR KONSOLIDASI TANAH KEMENTERIAN AGRARIA DAN TATA RUANG/

BADAN PERTANAHAN NASIONAL

Page 2: PERAN KONSOLIDASI TANAH DALAM KETRANSMIGRASIAN · UU No. 1/2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman ... Penyediaan tanah fasos fasum dan infrastruktur ILUSTRASI KONSOLIDASI ...

LATAR BELAKANG

KONSOLIDASI TANAH

LAJU PERTUMBUHAN

PENDUDUK TINGGI

KEBUTUHAN LINGKUNGAN

YANG BERKUALITAS

KEBUTUHAN SARANA DAN PRASARANA

KEBUTUHAN KEPASTIAN HUKUM HAK ATAS TANAH

TERBATASNYA TANAH UNTUK

PERTANIAN /PEMUKIMAN

PERKEMBANGAN PERMUKIMAN

YANG TIDAK TERATUR

KEBUTUHAN UNTUK

OPTIMALISASI TANAH

PERTANIAN

Page 3: PERAN KONSOLIDASI TANAH DALAM KETRANSMIGRASIAN · UU No. 1/2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman ... Penyediaan tanah fasos fasum dan infrastruktur ILUSTRASI KONSOLIDASI ...

KONSOLIDASI TANAH

Konsolidasi Tanah adalah penataan kembali penguasaan,

pemilikan, penggunaan dan pemanfaatan tanah sesuai

rencana tata ruang, sekaligus menyediakan tanah untuk

pembangunan, untuk menjaga kelestarian lingkungan

hidup dengan melibatkan partisipasi aktif masyarakat

Konsolidasi Tanah dapat dilaksanakan

pada tanah pertanian dan non-pertanian

Prinsip Konsolidasi Tanah: masyarakat

menikmati langsung nilai tambah

pembangunan di lokasi tanah mereka

Page 4: PERAN KONSOLIDASI TANAH DALAM KETRANSMIGRASIAN · UU No. 1/2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman ... Penyediaan tanah fasos fasum dan infrastruktur ILUSTRASI KONSOLIDASI ...

PRINSIP KONSOLIDASI TANAH

KONSOLIDASI TANAH

KESEPAKATAN MASYARKAT

SESUAI TATA RUANG

JAMINAN KEPASTIAN

HUKUM

SELARAS DENGAN RENCANA

PEMBANGUNAN DAERAH

SUMBANGAN TANAH UNTUK PEMBANGUNAN

(STUP) DAN TPBP

LINGKUNGAN YANG TERTATA

Page 5: PERAN KONSOLIDASI TANAH DALAM KETRANSMIGRASIAN · UU No. 1/2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman ... Penyediaan tanah fasos fasum dan infrastruktur ILUSTRASI KONSOLIDASI ...

DASAR HUKUM

UU No. 5/1960 tentang Peraturan Dasar Pokok-pokok Agraria

(yang lebih dikenal sebagai UUPA)

UU No. 26/2007 tentang Penataan Ruang

UU No. 1/2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman

UU No. 20/2011 tentang Rumah Susun

UU No. 2/2012 tentang Pengadaan Tanah

PP No. 3/2014 tentang Ketransmigrasian

Peraturan Kepala BPN No. 4/1991 tentang Konsolidasi Tanah

(sedang direvisi menjadi Peraturan Menteri ATR/Kepala BPN)

Page 6: PERAN KONSOLIDASI TANAH DALAM KETRANSMIGRASIAN · UU No. 1/2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman ... Penyediaan tanah fasos fasum dan infrastruktur ILUSTRASI KONSOLIDASI ...

PERKEMBANGAN WILAYAH

Perkembangan alami

(tanpa pengaturan)

Konsolidasi Tanah

Pembangunan fasilitas

umum secara parsial

Page 7: PERAN KONSOLIDASI TANAH DALAM KETRANSMIGRASIAN · UU No. 1/2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman ... Penyediaan tanah fasos fasum dan infrastruktur ILUSTRASI KONSOLIDASI ...

2

FR

Optimalisasi penggunaan

dan pemanfaatan tanah

Penguatan Hak masyarakat

Lingkungan tertata

Perencanaan berbasis

komitmen masyarakat

Penyediaan tanah fasos

fasum dan infrastruktur

ILUSTRASI

KONSOLIDASI

TANAH

Page 8: PERAN KONSOLIDASI TANAH DALAM KETRANSMIGRASIAN · UU No. 1/2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman ... Penyediaan tanah fasos fasum dan infrastruktur ILUSTRASI KONSOLIDASI ...

KONSEP PENATAAN KONSOLIDASI TANAH

Page 9: PERAN KONSOLIDASI TANAH DALAM KETRANSMIGRASIAN · UU No. 1/2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman ... Penyediaan tanah fasos fasum dan infrastruktur ILUSTRASI KONSOLIDASI ...

KO

NS

OL

IDA

SI T

AN

AH

PE

RTA

NIA

N

Page 10: PERAN KONSOLIDASI TANAH DALAM KETRANSMIGRASIAN · UU No. 1/2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman ... Penyediaan tanah fasos fasum dan infrastruktur ILUSTRASI KONSOLIDASI ...

KT PAINAN, SUMBAR

LUAS : 56,44 HA PESERTA : 412 KK

Page 11: PERAN KONSOLIDASI TANAH DALAM KETRANSMIGRASIAN · UU No. 1/2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman ... Penyediaan tanah fasos fasum dan infrastruktur ILUSTRASI KONSOLIDASI ...

KT RENON, BALI

Page 12: PERAN KONSOLIDASI TANAH DALAM KETRANSMIGRASIAN · UU No. 1/2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman ... Penyediaan tanah fasos fasum dan infrastruktur ILUSTRASI KONSOLIDASI ...

KT PERTANIAN OKU, SUMSEL

LUAS : 2.794 HA PESERTA : 1.122 KK

SEBELUM KONSOLIDASI TANAH

SETELAH KONSOLIDASI TANAH

Page 13: PERAN KONSOLIDASI TANAH DALAM KETRANSMIGRASIAN · UU No. 1/2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman ... Penyediaan tanah fasos fasum dan infrastruktur ILUSTRASI KONSOLIDASI ...

Kepastian Hukum

Usaha Kecil dan Menengah

Kenyamanan :

• Lingkungan

• Prasarana

• Sarana

• Aktifitas Masyarakat

13

Page 14: PERAN KONSOLIDASI TANAH DALAM KETRANSMIGRASIAN · UU No. 1/2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman ... Penyediaan tanah fasos fasum dan infrastruktur ILUSTRASI KONSOLIDASI ...

PENYELENGGARAAN KONSOLIDASI TANAH

LEMBAGA PENYELENGGARA

KONSOLIDASI TANAH

TIM KOORDINASI

TIM PELAKSANA

KT

Page 15: PERAN KONSOLIDASI TANAH DALAM KETRANSMIGRASIAN · UU No. 1/2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman ... Penyediaan tanah fasos fasum dan infrastruktur ILUSTRASI KONSOLIDASI ...

PENYELENGGARAAN KONSOLIDASI TANAH

PERENCANAAN

PELAKSANAAN

PEMBANGUNAN SARANA DAN PRASARANA DAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT

PEMANTAUAN DAN EVALUASI

Penyusunan Potensi Obyek

Konsolidasi Tanah/Dokumen

Perencanaan

Penetapan lokasi, Penyusunan

Desain, Pemindahan Desain dan

Penerbitan Sertipikat

Pembangunan dilaksanakan setelah

tahapan pemindahan desain,

pemberdayaan setelah pelaksanaan

selesai

Pemantauan dan evaluasi

dilaksanakan berjenjang

Page 16: PERAN KONSOLIDASI TANAH DALAM KETRANSMIGRASIAN · UU No. 1/2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman ... Penyediaan tanah fasos fasum dan infrastruktur ILUSTRASI KONSOLIDASI ...

PENYELENGGARAAN KONSOLIDASI TANAH

PERENCANAAN

PENYUSUNAN POTENSI

OBYEK KT

DOKUMEN PERENCANAAN

Pendataan awal subyek dan obyek;

Penjajagan kesepakatan;

Penyusunan sket rencana awal

penataan (blok plan).

Kesepakatan pembangunan sarana

dan prasarana serta pemberdayaan

masyarakat.

Pemilihan lokasi indikasi potensi

(analisis spasial),

Penjajakan kebijakan dgn PEMDA

Penetapan lokasi survey lapang

Survey Lapang dan sosialisasi serta

penjajakan kesepakatan dgn masyarakat

Analisis data hasil survey lapang

Penetapan lokasi potensi

Penjajakan kesepakatan dengan Pemda

Usulan KT

Page 17: PERAN KONSOLIDASI TANAH DALAM KETRANSMIGRASIAN · UU No. 1/2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman ... Penyediaan tanah fasos fasum dan infrastruktur ILUSTRASI KONSOLIDASI ...

TAHAPAN PELAKSANAAN KONSOLIDASI TANAH

PENGUMPULAN DATA FISIK DAN

YURIDIS

PENYUSUNAN DESAIN KT

PELEPASAN HAK ATAS TANAH

PEMINDAHAN DESAIN KT KE

LAPANGAN

PENERBITAN SK HAK TANAH

DAN SERTIPIKAT TANAH

PENEGASAN TANAH SEBAGAI

OBYEK KT

Page 18: PERAN KONSOLIDASI TANAH DALAM KETRANSMIGRASIAN · UU No. 1/2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman ... Penyediaan tanah fasos fasum dan infrastruktur ILUSTRASI KONSOLIDASI ...

Konsolidasi Tanah dalam Pelaksanaan Transmigrasi

Konsolidasi Tanah mewujudkan suatu tatanan penguasaan,

pemilikan, penggunaan dan pemanfaatan tanah yang tertib

dan teratur Prinsip keadilan dan pemerataan

pembangunan

Penduduk di Wilayah Pengembangan Transmigrasi atau Lokasi Pemukiman Transmigrasi dapat memperoleh perlakuan sebagai transmigran (pasal 11 UU No. 15/1997) perlakuan yang sama terhadap penduduk setempat dengan transmigran

SP-PUGAR (PP No. 3/2014)

SELARAS

Page 19: PERAN KONSOLIDASI TANAH DALAM KETRANSMIGRASIAN · UU No. 1/2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman ... Penyediaan tanah fasos fasum dan infrastruktur ILUSTRASI KONSOLIDASI ...

Konsep Reforma Agraria

Reforma

Agraria

Akses

Reform

Asset

Reform

Penataan kembali P4T

dan pemanfaatan

suberdaya agraria dalam

rangka mencapai

kepastian dan

perlindungan hukum serta

keadilan dan

kemakmuran bagi seluruh

rakyat Indonesia

Penataan Kembali P4T

berdasarkan hukum dan

peraturan perundangan

pertanahan

Proses penyediaan

akses bagi penerima

manfaat terhadap

sumber-sumber

ekonomi sehingga

dapat memanfaatkan

tanahnya sebagai

sumber kehidupan yang

memakmurkan

Konsolidasi

Tanah Transmigrasi

SP-PUGAR

Page 20: PERAN KONSOLIDASI TANAH DALAM KETRANSMIGRASIAN · UU No. 1/2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman ... Penyediaan tanah fasos fasum dan infrastruktur ILUSTRASI KONSOLIDASI ...

Amanat PP No. 13 Tahun 2014

Pasal 17

RKT sebagai dasar menentukan Peruntukan Bagi: Pemugaran Pemukiman Penduduk setempat sebagai bagian dari SP-Pugar

Pasal 24

Tanah yang diperuntukan bagi pemugaran pemukiman penduduk setempat sebagai bagian dari SP-Pugar dilaksanakan Konsolidasi Tanah

Page 21: PERAN KONSOLIDASI TANAH DALAM KETRANSMIGRASIAN · UU No. 1/2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman ... Penyediaan tanah fasos fasum dan infrastruktur ILUSTRASI KONSOLIDASI ...

Manfaat Konsolidasi Tanah dalam Pembangunan SP-PUGAR

Tertatanya penguasaan, pemilikan,

penggunaan dan pemanfaatan tanah

yang ditempati penduduk setempat

Tersedianya Cadangan Tanah untuk

Transmigrasi

Page 22: PERAN KONSOLIDASI TANAH DALAM KETRANSMIGRASIAN · UU No. 1/2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman ... Penyediaan tanah fasos fasum dan infrastruktur ILUSTRASI KONSOLIDASI ...

Penyelenggaraan KT dalam rangka Pembangunan SP-PUGAR

• Kementerian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal, dan Transmigrasi

• Pemda (Dinas Terkait) PERENCANAAN

•Kementerian ATR/BPN

PELAKSANAAN

• Kementerian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal, dan Transmigrasi

•Pemda (Dinas Terkait)

PEMBANGUNAN DAN

PEMBERDAYAAN

•Kementerian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal, dan Transmigrasi •Kementerian ATR/BPN •Pemda (Dinas Terkait)

PEMANTAUAN DAN EVALUASI

Page 23: PERAN KONSOLIDASI TANAH DALAM KETRANSMIGRASIAN · UU No. 1/2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman ... Penyediaan tanah fasos fasum dan infrastruktur ILUSTRASI KONSOLIDASI ...

Perencanaan

Kementerian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal, dan Transmigrasi melaksanakan Perencanaan dan Penetapan Pembangunan SP Pugar dan dikoordinasikan kepada Kementerian ATR/BPN

Pelaksanaan

Pelaksanaan Konsolidasi Tanah dilaksanakan oleh Kementerian ATR/BPN berkoordinasi dengan Kementerian Kementerian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal, dan Transmigrasi khususnya dalam pengumpulan data fisik dan yuridis serta penyusunan Desain KT.

Pembangunan Prasarana, sarana, dan pemberdayaan masyarakat

Pembangunan Prasaranan dan sarana dilksanakan oleh Kementerian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal, dan Transmigrasi yang memiliki tupoksi dimaksud

Pemantauan dan Evaluasi

Pemantauan dan Evaluasi dilaksanakan bersama oleh Kementerian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal, dan Transmigrasi dan Kementerian ATR/BPN.

Page 24: PERAN KONSOLIDASI TANAH DALAM KETRANSMIGRASIAN · UU No. 1/2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman ... Penyediaan tanah fasos fasum dan infrastruktur ILUSTRASI KONSOLIDASI ...

TERIMA KASIH