PERAN DINAS TANAMAN PANGAN DAN HORTIKULTURA DALAM...

PERAN DINAS TANAMAN PANGAN DAN HORTIKULTURA

DALAM PERLINDUNGAN LAHAN PERTANIAN PANGAN

BERKELANJUTAN DI TANJUNG JABUNG TIMUR

SKRIPSI

Diajukan Untuk Melengkapi Syarat – Syarat Guna

Memperoleh Gelar Sarjana Sosial (S.Sos)

Dalam Ilmu Pemerintahan

Oleh:

ANTONI PRASETIO

NIM: SIP.

PEMBIMBING:

H. Hermanto Harun, Lc, M.HI, Ph.D

Juharmen, S.HI., M.Hum

JURUSAN ILMU PEMERINTAHAN

FAKULTAS SYARIAH

UNIVERSITAS ISLAM NEGERI

SULTHAN THAHA SAIFUDDIN JAMBI

TAHUN H / M

v

MOTTO

ون ل ك أأ ه ي نأ م ا ف ب ا ح ه نأ ا م ن جأ ر خأ أ ا و اه ن يأ ي حأ ة أ ت يأ م ض الأ رأ م الأ ه ة ل آي و

Artinya: Dan suatu tanda (kekuasaan Allah yang besar) bagi mereka adalah

bumi yang mati. Kami hidupkan bumi itu dan Kami keluarkan dari

padanya biji-bijian, maka daripadanya mereka makan.1

1 QS. Yasin ayat

vi

PERSEMBAHAN

Alhamdulillahirobbil alamin dengan rahmat Allah SWT Skripsi ini saya

persembahkan kepada orang-orang yang telah memberikan cinta, kasih, perhatian, serta

motivasi dalam menuntut ilmu kedua orang tua tercinta : Ayahanda Suwito dan ibu titik

naenitercinta yang telah mendidikku dengan penuh kegigihan dan kesabaran, yang telah telah

tak henti-hentinya menyelipkan namaku dalam setiap do’a nya, berkat do’a dan dorongan

motivasi beliau berdualah saya dapat menyelesaikan skripsi ini. Dan tak luput kepada

saudara perempuan tercinta wiranti puji hartani yang selalu memberikan semangat dan

dukungan dalam kehidupanku. Kepada dosen pemimbing terima kasih atas bimbingannya

dalam memberikan pemikiran-pemikiran dan pemasukan gambaran ide-ide dalam setiap proses

penyelesaian skripsi ini. Dan untuk seseorang yang selalu menyemangati memberikan

dorongan dan masukan atas segala persoalan yang saya hadapi serta sahabat-sahabat ku yang

selalu memberikan dorongan dan semangat kepada ku dalam keadaan suka maupun duka.

vii

ABSTRAK

Anton Prasetio: SIP. : Peran Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura Dalam

Perlindungan Lahan Pertanian Berkelanjutan di Tanjung Jabung Timur

Skripsi ini bertujuan mengetahui tentang Peran Dinas Tanaman Pangan dan

Hortikultura Tanjung Jabung Timur, faktor pendukung dan penghambatnya dinas

tanaman pangan dan hortikultura Tanjung Jabung Timur Sebagai tujuan

diantaranya adalah untuk mengetahui upaya dinas tanaman pangan dan

hortikultura Tanjung Jabung Timur dalam mencegah lahan yang di alih fungsikan,

dengan adanya Undang-undang RI Nomor tahun dan Peraturan Daerah

Nomor Tahun tentang perlindungan lahan pertanian berkelanjutan

diharapkan dapat mencegah alih fungsi lahan, dari lahan sawah ke perkebunan

seperti kelapa sawit maupun pemukiman yang berupa perumahan. Skripsi ini

menggunakan pendekatan kualitatif dengan metode pengumpulan data melalui

observasi, wawancara dan dokumentasi. Berdasarkan penelitian dilakukan penulis

bahwa peran dinas tanaman pangan dan hortikultura Tanjung Jabung Timur dalam

pelaksanaan perlindungan lahan pertanian berkelanjutan belum maksimal, dalam

segi programnya belum merata sepenuhnya, faktor pendukung dengan adanya

Peraturan Bupati Nomor tahun tentang program beras Pegawai Negeri

Sipil (PNS) untuk membeli beras petani lokal sebagai pengganti tunjangan beras

untuk menyerap hasil beras petani lokal dan meningkatkan kesejahteraan petani,

untuk sumber daya manusia para petani kekurangan dikarenakan sebagian

masyarakat tidak banyak yang menanam padi, karna petani banyak yang

menanam sawit menggap sawit lebih menjanjikan upaya dinas tanaman pangan

dan hortikultura dalam mencegah lahan yang dialih fungsikan sudah terlaksana

program seperti sosialisasi pentingnya lahan sawah, memberikan bantuan benih,

bantuan pupuk, memberikan alat mesin canggih untuk menanam padi, membuat

drainase air, membuat jalan beton hasil tempat panen padi, tetapi belum merata

hanya beberapa wilayah saja yang mendapatkannya, dengan adanya dinas

tanaman pangan dan hortikultura diharapkan kedepannya mejadi lebih baik.

Kata Kunci: Peran Dinas, Perlindungan Lahan Pertanian Berkelanjutan,Undang -

Undang RI Nomor Tahun , Peraturan Daerah No Tahun

.

viii

KATA PENGANTAR

Assalamu’ alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh

Alahamdulillah Puji syukur kami panjatkan kehadirat ALLAH SWT atas

rahmat dan karunianya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang

berjudul “Peran Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura dalam

Perlindungan Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan di Tanjung Jabung

Timur”. Shalawat serta salam kami haturkan kepada nabi Muhammad Saw,

karena berkat perjuangan beliau kita dapat merasakan indahnya hidup seperti saat

ini.

Adapun skripsi ini disusun dengan maksud untuk memenuhi persyaratan

dalam rangka memperoleh gelar (S ) ilmu Pemerintahan fakultas Syari’ah

Universitas Islam Negeri Sultan Thaha Saifuddin Jambi.

Penulis menyadari bahwa dalam penulisan masih banyak kekurangan sehingga

skripsi ini masih jauh dari sempurna, sehubungan dengan keterbatasan yang

dimiliki oleh penulis. Walaupun demikian penulis telah berusaha semaksimal

mungkin agar inti dari skripsi ini dapat bermanfaat bagi penulis dan pembaca di

kemudian hari.

Pada kesempatan ini penulis mengucapkan terimakasih yang sebesar-

besarnya kepada semua pihak yang telah memberikan bantuan sehingga penulis

dapat menyelesaikan skripsi ini, terutama kepada yang terhormat :

. Bapak Prof Dr. H. Su’aidi Asy’ari, MA, Ph. D selaku Rektor UIN Sulthan

Thaha Saifuddin Jambi

ix

. Bapak Dr. Sayuti Una S. Ag. MH selaku Dekan Fakultas Syari’ah UIN

Sulthan Thaha Saifuddin Jambi

. Bapak Agus Salim, S.Th, I, MA., m.ir.,Ph.D selaku Wakil Dekan bidang

Akademik Fakultas Syari’ah UIN Sulthan Thaha Saifuddin Jambi

. Bapak Dr. Ruslan Abdul Gani, SH selaku Wakil Dekan II bidang

Administrasi Umum, Perencanaan dan Keuangan Fakultas Syari’ah UIN

Sulthan Thaha Saifuddin Jambi

. Bapak Dr. H. Ishaq, SH.,M.Hum selaku Pembantu Dekan III bidang

Kemahasiswaan dan Kerjasama Fakultas Syari’ah UIN Sulthan Thaha

Saifuddin Jambi

. Ibu Mustiah RH, S.Ag.,M.Sy, selaku Ketua Jurusan Ilmu Pemerintahan

Fakultas Syari’ah UIN Sulthan Thaha Saifuddin Jambi

. Ibu Tri Endah L, S.IP., M.IP selaku sekertaris jurusan Ilmu Pemerintahan

fakultas syariah UIN Sulthan Thaha Saifuddin Jambi

. H. Hermanto Harun, Lc, M.HI, Ph.D, selaku Pembimbing Skripsi dan

Pembimbing Akademik Fakultas Syari’ah UIN Sulthan Thaha Saifuddin

Jambi, yang selama ini telah membantu segala urusan yang ada dijurusan dan

banyak membantu penulis dalam rangka memberikan arahan, petunjuk dalam

penyusunan skripsi.

. Juharmen, S.HI., M.Hum , selaku Pembimbing Skripsi Fakultas Syari’ah

UIN Sulthan Thaha Saifuddin Jambi, yang selama ini telah membantu segala

urusan yang ada dijurusan dan banyak membantu penulis dalam rangka

memberikan arahan, petunjuk dalam penyusunan skripsi.

xi

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL

LEMBARAN PERNYATAAN .......................................................................... ii

PERSETUJUAN PEMBIMBING..................................................................... iii

MOTTO .............................................................................................................. iv

PERSEMBAHAN ................................................................................................ v

ABSTRAK .......................................................................................................... vi

KATA PENGANTAR ....................................................................................... vii

DAFTAR ISI ........................................................................................................ x

DAFTAR TABEL.............................................................................................. xii

DAFTAR SINGKATAN .................................................................................. xiii

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang ....................................................................................

B. Rumusan Masalah ...............................................................................

C. Tujuan penelitian .................................................................................

D. Batasan Masalah ..................................................................................

E. Kerangka Teori ...................................................................................

F. Tinjauan Pustaka ...............................................................................

BAB II METODE PENELITIAN

A. Tempat dan Waktu Penelitian ...........................................................

B. Pendekatan Penelitian ......................................................................

C. Jenis dan Sumber Data ......................................................................

D. Sistematika Penulisan .......................................................................

xii

E. Jadwal Penelitian ..............................................................................

BAB III GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN

A. Histori dan Geografi ..........................................................................

B. Kondisi Geografi dan Topografi .......................................................

C. Visi dan Misi .....................................................................................

D. Struktur Organisasi Tugas dan Fungsi Dinas Tanaman Pangan dan

Hortikultura Tanjung Jabung Timur .....................................................

BAB IV PEMBAHASAN DAN HASIL PENELITIAN

A. Bagaimana Peran Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura Tanjung

Jabung Timur terhadap Perlindungan Lahan Pertanian Pangan

Berkelanjutan ....................................................................................

B. Apa faktor pendukung dan penghambat Dinas Tanaman Pangan dan

Hortikultura Tanjung Jabung Timur terhadap Perlindungan Lahan

Pertanian Pangan Berkelanjutan……………………………..……..

C. Bagaimana upaya Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura Tanjung

Jabung Timur dalam mencegah lahan yang dialih fungsikan ...........

BAB V PENUTUP

A. Kesimpulan ........................................................................................

B. Saran ..................................................................................................

DAFTAR PUSTAKA

DATA INFORMANT

LAMPIRAN-LAMPIRAN

CURRICULUM VITAE

xiii

DAFTAR TABEL

. Tabel : . Jumlah Kecamatan Di Kabupaten Tanjung Jabung Timur…..

. Tabel : . Struktur Organisasi Dinas Tanaman Pangan dan

Hortikultura………………………………………………………………

. Tabel : . Jumlah Keseluruhan Pegawai Dinas Tanaman Pangan dan

Hortikultura………………………………………………………………

. Tabel : . Jumlah Pegawai atau ASN Berdasarkan Jabatan dan Eselon..

. Tabel : . Jumlah Pegawai atau ASN Berdasarkan Jabatan dan

Golongan…………………………………………………………………

. Tabel : . Jumlah Pegawai Berdasarkan Tingkat Pendidikan…………..

. Tabel : . Realisasi Gerakan Tanam Tanpa Dusta……………………...

. Tabel : . Data Fuso Padi di Kabupaten Tanjung Jabung Timur Tahun

, dan ……………………………………………………..

. Tabel : . Program Sosialisasi Pentingnya Lahan Sawah………………

. Tabel : . Nama Penyalur Beras………………………………………..

xiv

DAFTAR SINGKATAN

DPRD : Dewan Perwakilan Rakyat Daerah

PERDA : Peraturan Daerah

UU : Undang-Undang

SENAM DUPA : Sekali Tanam Dua Kali Panen

LP B : Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan

RTR PLB :Rencana Tata Ruang Perlindungan Lahan Berkelanjutan

KEPRI : Kepulawan Riau

SIBAJO : Singapore, Batam, Johor

ALKI :AlurPelayaran Kapal Nasional dan Internasional

MERAKYAT : Meningkatkan Kesejahteraan Rakyat

BPBTPH : Balai Produksi Benih Tanaman Pangan Hortikultura

ASN : Aparatur Sipil Negara

PNS : Pegawai Negeri Sipil

UPTD : Unit Pelaksana Tugas Daerah

BP K : Balai Penyuluh Pertanian Perikanan dan Kehutanan

GAPOKTAN : Gabungan Kelompok Tani

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah

Undang-undang mengamanatkan bahwa lahan pertanian pangan

merupakan bagian dari bumi yang dikuasai oleh negara dan dipergunakan untuk

sebesar besar kemakmuran dan kesejahteraan rakyat2. Oleh karna itu Indonesia

adalah negara agraris yang sebagian penduduknya bermata pencarian sebagai

petani, maka negara perlu menjamin penyediaan lahan pertanian pangan yang

berkelanjutan sebagai sumber pekerjaan dan penghidupan yang layak dengan

mengedepankan prinsip kebersamaan, efisiensi, berkeadilan, berkelanjutan,

berwawasan lingkungan dan kemandirian.3

Sebagian masyarakat mengalihfungsikan lahan sawah kepemukiman

seperti perumahan dan perkebunan seperti tanaman kelapa sawit, alih fungsi

lahan memang sulit dihindari, buktinya berbagai aturan mulai dari Undang-

undang (UU) hingga Peraturan Daerah, sudah ada namun alih fungsi lahan tetap

terjadi. Undang-undang RI Nomor Tahun dan Peraturan Daerah No

Tahun tentang perlindungan lahan pangan pertanian berkelanjutan Tanjung

Jabung Timur, diharapkan dapat mendorong ketersediaan lahan pertanian untuk

menjaga kemandirian, ketahanandan kedaulatan pangan. Pemerintah Provinsi

Jambi terus berupaya mendukung perwujudan kemandirian, ketahanan, dan

kedaulatan pangan.

2Lihat Undang-Undang Dasar Negara Indonesia Tahun Pasal Ayat ( )

3 Melulosa Adytya Sakti, “Kajian Pemetaan Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan di

Kabupaten Purworejo”.Jurnal Ilmu Tanah Agrokimatologi, Januari , hlm. .

Menariknya untuk mengantisipasi pengurangan lahan pangan di Provinsi

Jambi Pemerintah Provinsi Jambi bersama DPRD sedang membuat Peraturan

Daerah tentang perlindungan lahan pertanian pangan berkelanjutan, namun saat

ini hanya terdapat tiga Kabupaten yang di Provinsi Jambi yang mempunyai

Peraturan Daerah tersebut yaitu Kabupaten Tanjung Jabung Timur, Tanjung

Jabung Barat, dan Batanghari.4 Alih fungsi lahan pertanian pangan juga terdapat

diwilayah Kabupaten Tanjung Jabung Timur sebagian besar menggantungkan

kehidupannya dari sektor pertanian baik pertanian tanaman pangan, hortikultura,

perkebunan, dan perikanan. Dari luas wilayah . Hektar terdapat lahan

potensial untuk pengembangan luas lahan sawah yang ditanami padi seluas

. hektar lahan bukan sawah seluas . hektar (Komoditi Tanaman

Palawija dan Hortikultura) sedangkan lahan yang tidak diusahakan (Lahan Tidur)

seluas . hektar terdapat di Tanjung Jabung Timur.5 Pemerintah daerah telah

menggulirkan program sekali tanam dua kali panen (Senam Dupa) selain itu

mengajak khususnya petani untuk kembali ke sawah, mengingat beberapa tahun

terakhir maraknya upaya alih fungsi lahan pertanian di Kabupaten Tanjung

Jabung Timur.6 Saat ini lahan pertanian pangan berkelanjutan (LP B) yang

mengalami kekurangan di Kecamatan Muara Sabak Barat Kabupaten Tanjung

Jabung Timur hal tersebut dikarenakan masih banyaknya masyarakat yang alih

fungsi lahan dan menganggap ada komoditi yang lebih menjanjikan, maka dari

4https://jambi.tribunnews.com/ /dukung-ketahanan-pangan-bpn-jambi-komit-

amankan-lahan-pertanian-dari-alih-fungsi-lahan, diakses juli 5Dinas Tanman Pangan dan Hortikultura tanjung Jabung Timur, Pertanian Dalam Angka

Kabupaten Tanjung Jabung Timur, (Muara Sabak:, ),hlm. - . 6https://www.google.com/amp/s/jambi.antarnews.com/amp/berita/ /tanjabtim-

tetapkan- -hektare-sebagai-kawasan-lp b, diakses juli

https://jambi.tribunnews.com/2019/04/04/dukung-ketahanan-pangan-bpn-jambi-komit-amankan-lahan-pertanian-dari-alih-fungsi-lahan


https://www.google.com/amp/s/jambi.antarnews.com/amp/berita/300417/tanjabtim-tetapkan-17000-hektare-sebagai-kawasan-lp2b


itu banyak yang mengalih fungsikan lahan tersebut petani mengalih fungsikan

lahan pertanian ke perkebunan contohnya menanam sawit menganggap tanaman

sawit lebih menjanjikan7. Alih fungsi lahan dari pertanian ke non pertanian

bangunan seperti perumahan karena kebutuhan tempat tinggal manusia yang

semakin lama semakin bertambah selain lahan dilindungi oleh Peraturan Daerah

pengalih fungsian lahan juga mendapatkan hasil bagi masyarakat tersebut namun

pemerintah menolak alih fungsi lahan karena adanya Peraturan Daerah Tanjung

Jabung Timur No Tahun . dinas tanaman pangan dan hortikultura

Kabupaten Tanjung Jabung Timur merupakan salah satu lembaga pemerintahan

yang memiliki peran penting sebagai pelayanan publik khususnya dibidang

pertanian dan pangan di Kabupaten Tanjung Jabung Timur.

Berdasarkan latar belakang diatas penulis tertarik melakukan penelitian

dengan judul PERAN DINAS TANAMAN PANGAN DAN HORTIKULTURA

DALAMPERLINDUNGAN LAHAN PERTANIAN PANGAN BERKELANJUTANDI

TANJUNG JABUNG TIMUR.

7https://jambi.tribunnews.com/ /meski-sudah-ada-perda-lahan-pangan-

tanjabtim-tetap-berkurang, diakses juli

https://jambi.tribunnews.com/2018/05/04/meski-sudah-ada-perda-lahan-pangan-tanjabtim-tetap-berkurang

https://jambi.tribunnews.com/2018/05/04/meski-sudah-ada-perda-lahan-pangan-tanjabtim-tetap-berkurang

B. Rumusan Masalah

. Bagaimana peran dinas tanaman pangan dan hortikultura Tanjung Jabung

Timur terhadap perlindungan lahan pertanian pangan berkelanjutan ?

. Apa faktor pendukung dan penghambat dinas tanaman pangan dan

hortikultura Tanjung Jabung Timur terhadap perlindungan lahan pertanian

pangan berkelanjutan?

. Bagaimana upaya dinas tanaman pangan dan hortikultura Tanjung Jabung

Timur dalam mencegah lahan yang dialih fungsikan ?

C. Tujuan Penelitian

. Tujuan penelitian

a. Ingin mengetahui peran dinas tanaman pangan dan hortikultura Tanjung

Jabung Timur terhadap lahan pertanian pangan berkelanjutan (LP B)

b. Ingin mengetahui faktor-faktor pendukung dan penghambat dinas

tanaman pangan dan hortikultura Tanjung Jabung Timur terhadap

perlindungan lahan pertanian pangan berkelanjutan

c. Ingin mengetahui upaya dinas tanaman pangan dan hortikultura Tanjung

Jabung Timur dalam mencegah lahan yang dialih fungsikan

. Kegunaan penelitian

a. Sebagai persyaratan dalam menyelesaikan perkuliahan dan memperoleh

gelar sarjana ( SI ) di fakultas syariah UIN STS Jambi

b. Untuk menambah referensi perpustakaan agar dapat digunakan untuk

penelitian selanjutnya.

D. Batasan Masalah

Untuk memudahkan dalam meneliti, sehingga mendapatkan hasil yang

diharapkan, maka penulis membatasi permasalahan yang akan dibahas dan

dianalisis, sehingga tidak keluar dari topik permalahan yang diteliti dalam

penelitian ini penulis hanya membahas tentang peran dinas tanaman pangan dan

hortikultura terhadap perlindungan lahan pangan berkelanjutan meneliti

kebijakan pemimpin yaitu kepala Dinas dan Kepala Bidang Tanaman Pangan,

pertanian dalam sektor tanaman padi sawah, meneliti terutama di Kecamatan

Muara Sabak Barat.

E. Kerangka Teori

Untuk kajian dalam memberi pengertian yang terdapat dalam kajian ini

maka perlu mengemukakan kajian secara konseptual yang berhubungan

dengan judul dan latar belakang diatas guna mengetahui maksud yang

terkandung dalam skripsi ini.

. Kebijakan Publik

Kebijakan publik menurut Thomas Dye menyebutkan kebijakan

sebagai pilihan pemerintah untuk melakukan sesuatu atau tidak melakukan

sesuatu. Karena kebijakan publik mencakup hal-hal yang diputuskan

pemerintah untuk dikerjakan dan hal-hal yang diputuskan pemerintah tidak

untuk dikerjakan. Defenisi ini mengandung makna bahwa :

a. kebijakan publik dibuat oleh badan pemerintah bukan badan organisasi

swasta.

b. kebijakan publik menyangkut pilihan yang harus dilakukan oleh badan

pemerintah.8

Secara umum kebijakan dapat dibedakan menjadi dalam tingkatan yaitu:

a. Kebijakan umum adalah kebijakan yang menjadi pedoman atau

petunjuk pelaksanaan, baik yang bersifat positif maupun negatif yang

meliputi keseluruhan wilayah atau instansi yang bersangkutan.

b. Kebijakan pelaksanaan adalah kebijakan yang menjabarkan kebijakan

umum, untuk tingkat pusat, peraturan pemerintah tentang pelaksanaan

suatu undang-undang ataupun keputusan menteri yang menjabarkan

pelaksanaan keputusan presiden.

c. Kebijakan teknis adalah kebijakan operasional yang berada dibawah

pelaksanaan tersebut.9

Dengan demikian, kebijakan dapat dinyatakan sebagai usaha untuk

mencapai tujuan-tujuan tertentu, sekaligus sebagai upaya pemecahan

masalah dengan menggunakan sarana-sarana tertentu dan dalam tahapan

waktu tertentu. Kebijakan umumnya bersifat mendasar karena kebijakan

hanya menggariskan pedoman umum sebagai landasan bertindak dalam

usaha mencapai tujuan yang telah ditetapkan.10

8Said, Zainal.Kebijakan publik Edisi , (Jakarta : Salemba Humanika, ), hlm.

9Ibid, hlm.

10 Abdullah Ramdhani, Muhammad Ali Ramdhani, Konsep Umum Pelaksanaan

Kebijakan Publik, Vol. ; No. ; ; - , hlm .

. Manajemen Pemerintah Daerah

Manajemen merupakan tentang bagaimana cara mengelola kegiatan

dalam suatu orgaisasi untuk mencapai tujuan. Kelangsungan hidup sebuah

organisasi, termasuk Pemerintah Daerah ditentukan oleh manajemen yang

baik.11

Salah satu aspek penyelenggaraan Pemerintah Daerah dalam rangka

mewujudkan otonomi daerah yang nyata dan bertanggung jawab adalah

manajemen, khususnya yaitu manajemen pemerintah daerah. Dalam

pelaksanaan pemerintah daerah menyangkut erat dengan peranan dan

kemampun sumber daya manusia, motivasi, dan kepemimpinan.

Perancanaan dan kemampuan manusia meliputi sumber daya aparat

pemerintah daerah dan sumber saya masyarakat.12

. Kepemimpinan.

Beberapa pendekatan dalam kepemimpinan sebagai berikut:

a. Teori Psikoanalis, yaitu seorang pemimpin harusnya dapat tampil

sebagai seorang ayah sebagai sumber kasih sayang sebagai seorang

yang memberi kasih sayang kepada pengikutnya. Oleh sebab itu

aspek kognitif, efektif, konotatif, prilaku, perasaan, watak,

11

Wibowo, Manajemen Kinerja, (Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada, ), hlm. XIII 12

Raharjo Adisasmita, Manajemen Pemerintah Daerah (Yogyakarta: Graha Ilmu, ),

hlm.

intregritas, pribadi dan potensi unggulan lamanya menjadi tuntunan

kapabilitas kepemimpinan.

b. Teori antisipasi-interaksi (interaction-expectation theory) ada

beberapa pendekatan yang paling menentukan karakteristik

kepemimpinan.

c. leader role theory” dan teori “two stage model” dalam teori ini di

jelaskan variabel utama dari seorang pemimpin adalah action

apabila frekuensi interaksi dan peran serta dalam aktivitas bersama

itu meningkat atau perasaan saling memiliki akan timbul dan

norma-norma kelompok akan makin jelas semakin tinggi jabatan

seseorang, maka akan semakin tinggi pula daya adaptasi seseorang

pemimpin ciri dan karakteristik kelompok dan semakin lebar pula

kadar interaksinya dan semakin melibatkan banyak orang.

Sedangkan dalam teori “two stage model” disebutkan bila seorang

pemimpin mampu meningkatkan keterampilan pegawainya, maka

secara bersamaan sebenarnya sang pemimpin sedang memberikan

motifasi kepada pegawainya.

d. Teori Humanistic menekankan pada hubungan yang kohesif dan

efektif dalam dinamika kelompok manusia dalam pandangan teori

ini adalah sesuatu organisasi yang bisa diberikan motivasi setinggi

mungkin.

Kepemimpinan adalah sebagai tingkah pola laku yang dirancang

untuk mengintregasikan tujuan individu untuk mencapai tujuan tertentu

proses untuk mempengaruhi orang lain untuk memahami dan setuju

dangan apa yang perlu dilakukan dan bagaimana tugas itu dilakukan

secara efektif, serta proses untuk memfasilitasi upaya individu dan kolektif

untuk mencapai tujuan bersama, berhasil atau tidaknya seorang pemimpin

disuatu perkantoran pemerintah yang dapat dilihat indikatornya pada

memberikan inspirasi kepada bawahan melaksanakan dan mengembankan

memberikan petunjuk pelaksanaan menerima tanggung jawab dan

menyelesaikan persoalan13

. Kepemimpinan adalah aktivitas untuk

mempengaruhi orang-orang supaya diarahkan mencapai tujuan organisasi

pemimpin transformasional memiliki karakteristik memberikan kharisma

visi dan misi, cara yang sedehrana rangsangan intelektual menggalakan

kecerdasan rasionalitas dan pemecahan masalah yang teliti dan

pertimbangan yang diindividualkan memberikan perhatian pribadi

memerlukan tiap karyawan secara individual melatih dan menasehati

bawahanya14

.

. Alih Fungsi Lahan

a. Pengertian Alih Fungsi Lahan Pertanian

Lahan merupakan sumber daya alam yang memiliki fungsi sangat

luas dalam memenuhi berbagai kebutuhan manusia dari sisi ekonomi

lahan merupakan input tetap yang utama bagi berbagai kegiatan

produksi komoditas pertanian dan non-pertanian. Banyaknya lahan

13

Marudut Marpaung, “Pengaruh Kepemimpinan Terhadap Kinerja Karyawan Operasi

Sekjen KEMENDIKBUD Senayan Jakarta’’Jurnal kepemimpinan,Vol. , .No. , Maret , hlm.

. 14Tria Mondiani, “Pengaruh kepemimpinan Trasformasionaldan kompensasi terhadap

kinerja karyawan PT.PLN UPJ “. Jurnal Administrasi Bisnis, Vol. , No. , Januari , hlm. .

yang digunakan untuk setiap kegiatan produksi tersebut secara umum

merupakan permintaan turunan dari kebutuhan dan permintaan

komoditas yang dihasilkan. Oleh karena itu perkembangan kebutuhan

lahan untuk setiap jenis kegiatan produksi akan ditentukan oleh

perkembangan jumlah permintaan setiap komoditas. Pada umumnya

komoditas pangan kurang elastis terhadap pendapatan dibandingkan

permintaan komoditas non pertanian, konsekuensinya adalah

pembangunan ekonomi yang membawa kepada peningkatan

pendapatan cenderung menyebabkan naiknya permintaan lahan untuk

kegiatan di luar pertanian dengan laju lebih cepat dibandingkan

kenaikan permintaan lahan untuk kegiatan pertanian.15

Alih fungsi lahan adalah suatu proses perubahan penggunaan lahan

dari bentuk penggunaan tertentu menjadi penggunaan lain misalnya

ke-non pertanian. Dan biasanya dalam pengalih fungsiannya

mengarah ke hal yang bersifat negatif bagi ekosistem lingkungan alam

sawah itu sendiri.16

Menurut Lestari, mendefinisikan alih fungsi lahan atau lazimnya

disebut sebagai konversi lahan adalah perubahan fungsi sebagain atau

seluruh kawasan lahan dari fungsi semula (seperti yang direncanakan)

menjadi fungsi lain yang menjadi dampak negatif (masalah) terhadap

lingkungan dan potensi lahan itu sendiri. Dampak alih fungsi lahan

15

Syarif Imama Hidyat, . “Analisis Konversi Lahan Sawah Di Propinsi Jawa Timur”

jurnal: fakultas pertanain UPN “veteran” Jawa Timur. 16

I Made Mahadi Dwipradnyana, . Faktor-faktor yang mempengaruhi Konversi

lahan Pertanian Serta Dampak Terhadap Kesejahteraan Petani (study kasus di subak jadi,

kecamatan kediri, tabanan). Skripsi: program pascasarjana universitas udayana denpasar.

juga mempengaruhi struktur sosial masyarakat, terutama dalam

struktur mata pencarian.

Menurut Malthus dalam bukunya yang berjudul principles of

population menyebutkan bahwa perkembagan manusia lebih cepat di

bandingkan dengan produksi hasil-hasil pertanian untuk memenuhi

kebutuhan manusia. Malthus salah satu orang yang pesimis terhadap

masa depan manusia. Hal itu didasari dari kenyatanaan bahwa lahan

pertaian sebagai salah satu faktor produksi utama jumlahnya tetap.

Kendati pemakaiannya untuk produksi pertanian bisa ditingkatkan,

peningkatannya tidak akan seberapa. Di lain pihak justru lahan

pertanian akan semakin berkurang keberadaanya karena digunakan

untuk membangun perumahan, pabrik-pabrik serta infrastruktur yang

lainnya.17

Karena perkembangan yang jauh lebih cepat dari pada

pertumbuhan hasil produksi pertanian, maka Malthus meramal akan

terjadi malapetaka terhadap kehidupan manusia. Malapetaka tersebut

timbul karena adanya tekanan penduduk tersebut.Sementara

keberadaan lahan semakin berkurang karena pembangunan berbagai

infrastruktur. Akibatnya akan terjadi bahaya pangan bagi manusia.

Salah satu saran Malthus agar manusia terhindar dari malapetaka

karena adanya kekurangn bahan makanan adalah dengan kontrol atau

pengawasan atas pertumbuha penduduk. Pengawasan tersebut bisa

17

Zaenil Mustopa. . “Analisis Faktor-Faktor yang mempengaruhi Alih Fungsi Lahan

Pertanian di Kabupaten Demak” skripsi: Universitas Diponegoro semarang, hal

dilakukan oleh pemerintah yang berwenang dengan berbagai

kebijakan misalnya saja dengan program keluarga berencana. Dengan

adanya pengawasan tersebut diharapkan dapat menekan laju

pertumbuhan penduduk, sehingga bahaya kerawanan pangan dapat

teratasi. Kebijakan lain yang dapat diterapkan adalah dengan menunda

usia kawin sehingga dapat mengurangi jumlah anak

Malthus berpendapat bahwa pada umumnya penduduk suatu

negara mempunya kecenderungan untuk bertambah menurut suatu

deret ukur yang akan berliapat ganda tiap - tahun. Pada saat yang

sama karena adanya ketentuan pertambahan hasil yang semakin

berkurang (deminishing return) dari suatu faktor produksi yang

jumlahnya tetap maka persediaan pangan hanya akan meningkat

menurut deret hitung. Hal ini karena setiap anggota masyarakat akan

memiliki lahan pertanian yang semakin sempit, maka kontribusi

marjinalnya atas produksi pangan akan semakin menurun.

. Lahan Pertanian Dalam Perspekti Ekonomi Islam

a. Nilai, Etika dan Prinsip Ekonomi Islam

Sistem ekonomi Islam adalah suatu sistem yang secara khusus,

memiliki nilai-nilai yang bersumber dari al-Quran dan sunnah, yang

menjadi dasar dari pandagan hidup Islam. Selalu dipegang dalam

menghadapi perkembangan zaman dan perubahan masyarakat.Semua

permasalahan yang berkembang, termasuk ekonomi harus tetap tunduk

pada prinsip syariat.18

Berdasarkan dari pandangan hidup islam

melahirkan nilai-nilai dasar dalam ekonomi yakni:

) Keadilan, dengan menjunjung tinggi nilai kebenaran, kejujuran,

keberanian dan konsistensi pada kebenaran.

) Pertanggung jawaban, untuk memakmurkan bumi dan alam semesta

sebagai tugas seorang khalifah, setiap pelaku ekonomi memiliki

tanggung jawab untuk berperilaku ekonomi yang benar, aman

dalam mewujudkan kemaslahatan. Juga memiliki tanggung jawab

untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat secara umum bukan

kesejahteraan pribadi atau kelompok tertentu saja.

) Takaful (jaminan sosial), adanya jaminan sosial di masyarakat akan

mendorong terciptanya hubungan yang baik di anatara individu

masyarakat, karena Islam tidak hanya mengajarkan hubungan vertikal,

namun juga menempatkan hubungan horizontal ini secara seimbang.19

. Perlindungan Lahan Pangan Pertanian Berkelanjutan

Menurut Sabiham pertanian berkelanjutan adalah pengelolaan

sumber daya untuk menghasilkan kebutuhan pokok manusia, yaitu

sandang pangan dan papan sekaligus mempertahankan dan meningkatkan

kualitas lingkungan dan melestarikannya, definisi tersebut mencangkup

hal-hal sebagai berikut : mantap secara ekologis, bisa berlanjut secara

ekonomis adil manusiawi dan luwes. Dalam Undang-undang Republik

Indonesia Nomor tahun tentang perlindungan lahan pangan

18Ruslan Abdul Ghofur Noor,” Konsep Distribusi dalam Ekonomi Islam dan format

keadilan ekonomi di indonesia” , .Yogyakarta: Pustaka Pelajar. Hal 19

Ibid, Hal

berkelanjutan dijelaskan bahwa yang dimaksud dengan lahan pertanian

pangan yang ditetapkan untuk dilindungi dan dikembangkan. Menurut

Rustiadi tersedianya sumber daya lahan pertanian pangan yang

berkelanjutan merupakan syarat untuk ketahanan pangan nasional,

ketersediaan lahan pertanian pangan berkaitan erat dengan beberapa hal :

Penetapan lahan pertanian abadi salah satu opsi kebijakaan yang

oleh sebagian pihak dianggap paling tepat untuk mencegah alih fungsi

lahan pertanian, pada dasarnya lahan pertanian abadi adalah penetapan

suatu kawasan sebagai daerah konservasi atau perlindungan khusus untuk

usaha pertanian, alih fungsi lahan pertanian ke penggunaan non pertanian

dilarang dengan sesuatu ketetapan peraturan perundang-undangan, jika

dapat dilaksanakan secara efektif maka pastilah konversi lahan dikawasan

konversi lahan tersebut tidak akan terjadi secara teorotis dengan asumsi

dapat diefektifkan opsi kebijaakan inilah yang paling ampuh untuk

mencegah konversi lahan pertanian.20

Menurut Undang-Undang Republik Indonesia Nomor Tahun

tentang perlindungan lahan pertanian pangan berkelanjutan, tujuan

dari perlindungan lahan pertanian pangan berkelanjutan adalah :

. Melindungi kawasan dan lahan pertanian pangan secara berkelanjutan

. Menjamin ketersediaan lahan pertanian pangan secara berkelanjutan

. Mewujudkan kemandirian ketahanan dan kedaulatan pangan

. Melindungi kepemilikan lahan pertanian pangan milik petani

20

Sitti Arwati, Pengantar Ilmu Pertanian Berkelanjutan, (Kendari: Inti Mediatama,

),hlm. .

. Meningkatkan kemakmuran serta kesejahteraan petani dan masyarakat

. Meningkatkan perlindungan dan pemberdayaan petani

. Meningkatkan penyediaan lapangan kerja bagi kehidupan yang layak

. Mempertahankan keseimbangan ekologis

. Mewujudkan revatilasi pertanian

Dalam Undang-Undang Nomor tahun tentang perlindungan

lahan pertanian pangan berkelanjutan sudah ditetapkan sebagai lahan

pertanian pangan berkelanjutan dilindungi dan dilarang dialih fungsikan

lahan pertanian yang dilindungi hanya dapat dialih fungsikan untuk

kepentingan umum yang pelaksanaannya diatur oleh perundang-undangan,

pengalihfungsian lahan yang sudah ditetapkan dilakukan dengan syarat-

syarat sebagai berikut :

. Dilakukan kelayakan strategis

. Disusun rencana alih fungsi

. Dibebaskan kepemilikan haknya

. Disediakan lahan pengganti dari lahan yang dialih fungsi lahannya.21

Pertanian berkelanjutan adalah suatu cara petani yang

mengintregasikan secara komperhensif aspek lingkungan hingga sosial

ekonomi masyarakat pertanian suatu mekanisme bertani yang dapat

memenuhi kriteria pertama keuntungan ekonomi kedua keuntungan sosial

bagi keluarga tani dan masyarakat, ketiga konservasi lingkungan secara

berkelanjutan dalam pelaksanaan pertanian identik dengan pertanian

21

Anita Widhy Handari, Implementasi Kebijakaan Perlindungan Lahan Pertanian Pangan

Berkelanjutan di Kabupaten Malang (Tesis:Semarang)

organik. Menurut Rustiadi tersedianya lahan pertanian pangan berkaitan

erat dengan beberapa hal, yaitu:

. Potensi sumber daya lahan pertanian pangan

. Produktivitas lahan

. Fregmentasi lahan

. Skala luasan penguasaan lahan pertanian

. Sistem irigrasi

. Konversi

. Pendapatan petani

. Kapasitas SDM pertanian serta

. Kebijakaan di bidang pertanian.22

Perlindungan lahan pertanian berkelanjutan adalah sistem dan proses

merencanakan dan menetapkan, mengembangkan, memanfaatkan dan

membina, mengendalikan dan mengawasi lahan pertanian pangan dan

kawasan secara terus menerus.23

. Kebijakan Pemerintah Daerah dalam Perlindungan Lahan Pertanian

Berkelanjutan

Menurut Rachaman kebijakaan perlindungan lahan pertanian

pangan berkelanjutan adalah merupakan salah satu upaya mempertahankan

eksistensi dan kapasitas produksi pertanian oleh karena itu perlu

22

Doni Kurniawan, ”Implementasi Kebijakan UU No. Tahun Tentang

Perlindungan Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan di Kecamatan Depok Kabupaten Sleman,”

Jurnal Ilmu Sosial, Vol. .No. , Desember , hlm. 23

Riski Rahmadiah, Kebijakan Perlindungan Lahan Pertanian Pangan Alih Fungsi

Lahan di Desa Kemuning Muda Kecamatan Bunga Raya Kabupaten Siak, Jom Fisip, Vol. No. ,

Februari , hlm. .

ditempatkan sebagai isu strategis dan penting dalam kerangka

pembangunan pertanian, dalam upaya pemenuhan kebutuhan pangan

penduduk yang terus meningkat jumlah kualitasnya perlindungan lahan

pertanian berkelanjutan yang dilaksanakan secara konsisten disertai

dukungan kebijakan insentif yang operasional akan dapat mendukung

ketahanan pangan yang berkesinambungan oleh karena itu bahwa program

ketahanan pangan dijadikan sebagai salah satu tujuan pembangunan

pertanian.

Aspek penguasaan pemilikan berkaitan hubungan hukum antara

manusia dan lahan. Sedangkan aspek penggunaan atau pemanfaatan terkait

dengan kegiatan pengembalian manfaat atau nilai tambah atas sumber

daya lahan ketentuan perlindungan lahan pertanian berkelanjutan

dimaksud agar bidang-bidang lahan tertentu hanya boleh digunakan untuk

aktifitas pertanian pangan yang sesuai untuk mengimplementasikannya

diperlukan pengaturan-pengaturan terkait dengan penguasaan atau

pemilikan lahannya agar penguasaan lahan terdistribusikan secara efisien

dan berkeadilan pada saat yang sama diharapkan luas lahan yang

diusahakan petani dapat meningkat secara memadai sehingga menjamin

kesejahteraan keluarga petani serta tercapai produksi pangan yang

mencukupi kebutuhan.

Undang-undang No Tahun tentang Penataan Ruang

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun Nomor Tambahan

Lembaran Negara RI Nomor ) memerintahkan perlu perlindungan

terhadap kawasan lahan abadi pertanian yang pengaturannya dengan

Undang-undang, selain Undang-undang tersebut perlindungan terhadap

lahan abadi pertanian pangan memiliki keterkaitan dengan peraturan

perundang-undangan lainnya yaitu Undang-undang No Tahun

tentang Peraturan Dasar Pokok-Pokok Agraria.

Berdasarkan Undang-undang No Tahun , untuk keperluan

kemandirian, keamanan dan ketahanan pangan maka diperlukan

penyelamatan lahan pertanian pangan berkelanjutan penyelamatan harus

segera dilakukan karena laju konversi lahan sawah atau pertanian pangan

lainnya sangat cepat, penyelamatan lahan pertanian pangan yang sudah

ada atau cadangannya yang disusun berdasarkan kriteria yang mencakup

kesesuaian lahan, ketersediaan infrastruktur, penggunaan lahan, potensi

lahan dan adanya luasan dalam suatu hamparan (pasal ) amanat Undang-

undang tersebut perlu ditindaklanjuti dengan mengidentifikasi lahan

pertanian yang ada saat ini baik yang beririgrasi maupun tidak beririgrasi

untuk menghambat laju konversi Undang-undang memerlukan penetapan

lahan lahan pertanian pangan berkelanjutan.24

24

Retno kusniati, Analisis Perlindungan Hukum Penetapan Lahan Pertanian Pangan

Berkelanjutan,(Jambi: Skripsi)

F. Tinjauan Pustaka

Dalam suatu penelitian tidak terlepas dari perolehan data melalui referensi

buku-buku atau literature studi kependudukan ini dilakukan untuk memenuhi

atau mempelajari serta mengutip pendapat-pendapat para ahli yang ada

hubungannya dengan permasalahannya yang diteliti. Sepanjang penelitian

peneliti mengambil buku-buku, skripsi, tesis, dan artikel yang berkaitan dengan

peran dinas tanaman pangan dan hortikultura dalam perlindungan lahan

pertanian pangan berkelanjutan. Dari berbagai penelitian yang telah penulis

telusuri yaitu :

Pertama, Penelitian yang berjudul : “ Kebijakan Perlindungan Lahan Pertanian

Pangan Berkelanjuta alih fungsi lahan di Desa Kemuning Muda Kecamatan

Bunga Raya Kabupaten Siak”25

. Berdasarkan hasil penelitian yang dilandasi

dengan kajian teori dan perumusan masalah yang telah dibahas, selanjutnya

dapat disimpulkan :

a. Implementasi kebijakan untuk menjaga ketahanan pangan dan penggunaan

lahan ke non pertanian selama ini belum efektif hal ini terjadi Karena

ternyata petani merasa bahwa pemerintah telah gagal untuk meyakinkan

mereka karena kebijakan dianggap tidak menyentuh akar permasalahan,

karena kebijakaan yang ada ternyata tidak mampu mensejahterakan

mereka sehingga masyarakat memilih untuk menjual lahannya dengan kata

lain pemerintah gagal dalam melaksanakan implementasi kebijakaan yang

ada.

25

Riska Rahmadiah, “Kebijakaan Perlindungan Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan

Alih Fungsi Lahan di Desa Kemuning Muda Kecamatan Bunga Raya Kabupaten Siak”, Jurnal

Jom Fisip, Vol ,No. , Februari , hlm.

b. Pelaksaan kebijaksanaan penggunaan lahan pertanian selain pertanian

selama ini juga belum optimal karena ada intervensi kebijakaan tidak

berjalan optimal.

c. Hambatan yang timbul dalam pelaksanaan kebijakan alih fungsi lahan

adalah kendala masih kurangnya tingkat kesadaran pemerintah dalam

pelaksanaan kebijakan ini selain itu tenaga sosialisasi kurang sehingga

implementasinya juga masih sangat lamban disisi lain kordinasi antar

lembaga pemerintah juga masih sangatkurang intensif dilakukan

pemerintah karena pemerintah tercendung terlena dengan lahan yang ada.

Kedua, penulisan yang berjudul “Implementasi Kebijakaan Perlindungan

Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan di Kabupaten Magelang ”26

Berdasarkan hasil penelitian yang dilandasi dengan kajian teori dan perumusan

masalah yang telah dibahas, selanjutnya dapat disimpulkan :

a. Implementasi kebijakaan perlindungan lahan berkelanjutan di kabupaten

Magelang baru sampai pada proses identifkasi lahan dengan hasil luas

lahan berkelanjutaan adalah . , hektar yang terdiri dari lahan sawah

dan lahan kering dan tersebar di Kecamatan kegiataan yang dilakukan

meliputi identifikasi potensi dan permasalahan lahan secara umum yang

diambil dari data sawah lestari dari kementrian pertanian, sebaran lahan

sawah dari badan pertahanan nasional RT RW Kabupaten Magelang tahun

- studi interfensi citra satelit Kabupaten Magelang tahun

dan hasil survey tahun dari hasil identifikasi lokasi dilakukan Bapeda

26

Anita Widhy Handari, ‘Implementasi kebijakaan perlindungan lahan pertanian Pangan

Berkelanjutan di Kabupaten Magelang(Tesis:Semarang)

tahun menghasilkan suatu dokumen RTR PLB ( Rencana Tata Ruang

Perlindungan Lahan Pertanian Berkelanjutan).

b. Faktor-faktor yang mempengaruhi implementasi adalah sosialisasi petugas

dana respon implementor pemahaman terhadap kebijakan peraturan

pendukung SOP kordinasi antar insatnsi tingkat pendidikan ke tingkat

pendidikan ke usia pemilikan lahan alasan konversi dukungan pubik dan

komitmen pelaksana, menunjukan hasil yang tidak signifikan karena

implementasi Undang-undang No tahun berlaku secara nasional.

Di Kabupaten Magelang implementasi kebijakan perlindungan lahan

pertanian berkelanjutan tersebut sampai pada tahap alokasibelum ada

sesuatuaturan peraturan daerahmengatur tentang hal tersebut menyebabkan

dalam prakteknya dilapangan tidak ada kejelasan mengenai lahan yang

dilindungi.

Ketiga, Penelitian yang berjudul “Analisis Perlindungan Hukum Penetapan

Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan”27

Berdasarkan hasil penelitian yang

dilandasi dengan kajian teori dan perumusan masalah yang telah dibahas,

selanjutnya dapat disimpulkan: Laju pertumbuhan penduduk dan

pertumbuhannya yang pesat memerlukan lahan-lahan yang baru sehingga

menggunakan kompetensi penggunaan lahan dan alih fungsi lahan pertanian

pangan ke non pertanian yang dapat mengancam ketahan dan kemandirian

pangan perlu diatur perlindungan dan penetapan lahan pertanian pangan

berkelanjutan.

27

Retno kusniati, Analisis Perlindungan Hukum Penetapan Lahan Pertanian Pangan

Berkelanjutan,(Jambi: Skripsi)

Dari ketiga penelitian diatas yang pertama Implementasi kebijakan untuk

menjagaketahanan pangan dan penggunaan lahan ke non pertanian selama ini

belum efektif hal ini terjadi karena ternyata petani merasa bahwa pemerintah

telah gagal untuk meyakinkan mereka karena kebijakan dianggap tidak

menyentuh akar permasalahan yang kedua Kabupaten Magelang dilapangan

tidak ada kejelasan mengenai lahan yang di lindungi, yang ketiga laju

pertumubuhan penduduk yang pesat maka memerlukan lahan-lahan yang baru

dan mencegah penggunaan lahan yang dialih fungsikan.

Sedangkan penelitian yang penulis yang lakukan sudah pasti berbeda

dengan penelitian sebelumnya karena penelitian ini dilakukan ditempat dan

waktu yang berbeda dan konsep yang berbeda pula. Maka pada penelitian ini

lebih memfokuskan pada peran dinas tanaman pangan dan hortikultura

terhadap perlindungan lahan pangan pertanian berkelanjutan di Tanjung Jabung

Timur.

BAB II

METHODE PENELITIAN

A. Tempat dan Waktu Penelitian

Tempat penelitian dilaksanakan khususnya dikantor Dinas Tanaman

Pangan dan Hortikultura di Tanjung Jabung Timur. Pemilihan tempat ini

sengaja mempertimbangkan hasil pra penelitian yang dilakukan oleh penulis

yang melihat bahwa lokasi penelitian ini sangat cocok dan dapat membantu

penulis untuk menjawab rumusan masalah yang diinginkan dalam penelitian

ini. Waktu dan penelitian ini dimulai dari september s/d november

B. Pendekatan Penelitian

Pendekatan penelitian ini menggunakan kualitatif yaitu pendekatan

lapangan secara langsung. Metode penelitiaan yang digunakan pada penelitian

ini adalah pendekatan deskriptif kualitatif metode pendekatan kualitatif

merupakan sebuah metode yang menekankan pada aspek pemahaman lebih

mendalam terhadap suatu masalah dari yang melihat sebuah permasalahan

Penelitian kualitatif adalah sebuah penelitian yang riset bersifat deskriftip,

cenderung menggunakan analisis dan lebih menampakkan proses maknanya.

Sementara metode deskriptif adalah sebagai prosedur pemecahan masalah yang

diselidiki dengan menggambarkan atau melukiskan keadaan subjek atau objek

penelitian (seseorang, lembaga, masyarakat dan lain-lain) paada saat sekarang

berdasarkan fakta-fakta yang tampak atau sebagai adanya.28

28

Amirudin, Metode Penelitian Sosial, Yogyakarta : Pratama Ilmu, , hlm .

C. Jenis dan Sumber Data

. Jenis data

a. Data primer

Data primer dalam penelitian ini adalah hasil observasi dan hasil

wawancara yang peneliti upayakan langsung kepada informan yang

memiliki kompetensi dalam penelitian ini, seperti pegawai dinas

tanaman pangan dan hortikultura atau pun dari petani dan masyarakat.29

b. Data Sekunder

Data sekunder penelitian ini berupa arsip dan dokumentasi serta

literatur yang berkaitan langsung dengan tema penelitian ataupun yang

tidak terkait langsung dengan masalah penelitian, baik dalam bentuk

surat kabar, berita yang bersumber dari media-media dan internet

sehingga diperoleh kelengkapan data.

. Sumber Data

Sumberdata dalam penelitian ini disesuaikan dengan fokus dan tujuan

penelitian, maka yang dapat menjadi sumber data dalam penelitian ini

adalah kepala dinas tanaman pangan dan hortikultura Tanjung Jabung Timur

staf pegawai dan petani.30

. Instrumen Pengumpulan Data

29

Tim Penyusun,Pedoman penulisan skripsi (edisi revisi),cet ke- (Jambi : Syariah

Press,dan Fakultas Syariah UIN STS Jambi, ), hlm. . 30

Sugiyono, Metode Kualitatif dan RNB(Bandung: Alfabeta, ,) hlm.

a. Observasi

Sebelum melakukan-melakukan komprehensihif, peneliti terlebih

dahulu melakukan pengamatan (observasi) ke lapangan, seperti tempat

lahan sawah, lahan yang alih fungsikan dari pertanian ke non pertanian

guna mencatat informasi tentang perlindungan lahan pertanian pangan

berkelanjutan dan peran dinas tanaman pangan dan hortikultura terhadap

perlindungan lahan pertanian pangan berkelanjutan di Tanjung Jabung

Timur.31

Observasi atau pengamatan merupakan aktivitas pencatatan

fenomena yang dilakukan secara sistematis.

b. Wawancara

Untuk mendapatkan informasi yang sesuai dengan kebutuhan

penelitian, maka peneliti melakukan wawancara terstruktur kepada

informan kunci penelitian, yakni kepala dinas tanaman pangan dan

hortikultura dan penyuluh pertanian staf pegawai dan petani.

c. Dokumentasi

Penelitian ini juga disertai dengan dokumentasi pelengkap data

penelitian, seperti gambar disaat pencarian data kelapangan atau

dokumentasi data yang di gunakan untuk menunjang penelitian.

31

Lin Tri Rahayu dan Tristiadi Ardi Andini,Observasi dan Wawancara(Jawa Timur

Bayumedia Publishing, ), hlm. .

. Teknik Analisis Data

a. Mereduksi Data

Mereduksi data merupakan salah satu dari tehnik analisis data

kualitatif reduksi data adalah bentuk analisis yang menajamkan,

menggolongkan, mengarahkan membuang yang tidak perlu dan

mengkordinasikan data sedemikian rupa sehingga kesimpulan akhir dapat

diambil reduksi tidak perlu di artikan sebagai kuantifikasi data.

b. Penyajian Data

Penyajian data merupakan salah satu tehnik analisis data kualitatif

Penyajian data adalah kegiatan ketika kumpulan informasi disusun,

sehingga memberi kemungkinan akan adanya penarikan kesimpulan.

Bentuk penyajian data kualitatif berupa teks naratif bentuk (catatan

lapangan) matriks, grafik, jaringan dan bagian kualitatif. Penarikan

kesimpulan adalah hasil analisis yang dapat digunakan untuk mengambil

tindakan32

.

c. Penarikan Kesimpulan

Teknik analisis data yang ada dalam penelitian ini dilaksanakan

dengan tiga tehnik yaitu mereduksi data yang diperoleh hasil wawancara

yang telah di rekam kemudian ditarik kesimpulan dengan tujuan

memudahkan peneliti memilih data-data yang sesuai untuk dianalisis.

32

Ariesto Hadi Sutopo dan Adrianus Arief, Terampil Mengelola Data Kualitatif (Jakarta:

Prenada Media Group, ), hlm. .

D. Sistematika Penulisan

Untuk mendapatkan pemahaman secara runtunpemahaman dalam

penulisan skripsi ini akan sistematis sebagai berikut.33

Bab I. Pendahuluan dalam Bab ini di uraikan mengenai latar belakang

masalah, rumusan masalah, batasan masalah, tujuan dan kegunaan penelitian,

kerangka teori, dan tinjauan pustaka, Bab ini merupakan permasalahan yang

merupakan berfikir bagi bab-bab selanjutnya.

Bab II. Metode penelitian dalam bab ini membahas pendekatan penelitian,

jenis dan sumber data, pengumpulan, serta analisis data, sistematika penulisan

dan jadwal penelitian.

Bab III. Gambaran Umum, membahas tentang perlindungan lahan

pertanian pangan berkelanjutan di Tanjung Jabung Timur

Bab IV. Pembahasan, Dalam bab ini membahas peran dinas tanaman

pangan Dan hortikultura dalam perlindungan lahan pertanian pangan

berkelanjutan di Tanjung Jabung Timur.

Bab V. Penutup, Dalam bab ini berisikan tentang kesimpulan dan hasil

penelitian serta saran-saran terkait dengan peran dinas tanaman pangan dan

hortikultura dalam perlindungan lahan pertanian pangan berkelanjutan di

Tanjung Jabung Timur.

33

Tim Penyusun, Pedoman Penulisan skripsi edisi revisi, cet ke- (Jambi: Syariah Press,

,) hlm. .

E. JadwalPenelitian

NO KEGIATAN Tahun 2019

Januari Februari Maret April Mei

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

1 PengajuanJudul X

2 Pembuatan

Proposal

X X X

3 Perbaikan

Proposal dan seminar

X

4 SuratizinRiset

5 Pengumpulan Data

6 Pengolahan data

dananalisis data

7 PembuatanLaporan

8 BimbingandanPerbaikan

9 Agenda danUjianSkripsi

10 PerbaikandanPenjilidan

BAB III

GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN

A. Historis dan Geografis

Kabupaten Tanjung Jabung Timur Terbentuk berdasarkan undang-undang

NO tahun undang-undang NO Tahun dengan luas . km

atau , dari luas wilayah Provinsi Jambi, namun sejalan dengan berlakunya

undang-undang NO. tahun tentang pengelolaan wilayah pesisir dan

pulau-pulau kecil, luas wilayah Kabupaten Tanjung Jabung Timur termasuk

perairan dan pulau kecil (termasuk pulau berhala, diantaranya belum

ternama) menjadi . , km . Disamping itu memiliki panjang pantai

sekitar km atau , dari panjang pantai Provinsi Jambi.

Kabupaten Tanjung Jabung Timur terletak di pantai timur Sumatera ini

berbatasan langsung dengan Provinsi Kepulauan Riau (Kepri) dan merupakan

daerah Hinterland Segitia pertumubuhan ekonomi Singapura-Batam-Johor

(SIBAJO). Wilayah perairan Kabupaten ini merupakan alur pelayaran kapal

nasional dan internasional (ALKI ) dari utara keselatan atau sebaliknya,

sehingga dari sisi geografis daerah ini sangat potensial untuk berkembang.34

Semboyan Kabupaten Tanjung Jabung Timur adalah “ Sepucuk Nipah

Serumpun Nibung ” yang berarti :Sepucuk nipah :melambangkan antara

Pemerintah, Lembaga adat dan Legislatif yang senantiasa mengayomi

masyarakat.

34

Profil Tanjung Jabung Timur, diakses tanggal September

Serumpun Nibung : melambangkan di Kabupaten Tanjung Jabung Timur

terdiri dari berbagai etnis (suku) namun mereka tetap bersatu dalam

membangun Kabupaten Tanjung Jabung Timur.

Nipah : sejenis tumbuh-tumbuhan yang banyak terdapat dipinggiran

sungai sungai di Tanjung Jabung Timur sebagian besar digunakan untuk atap

rumah.

Nibung : sejenis tumbuh-tumbuhan yang banyak terdapat di Kabupaten

Tanjung Jabung Timur, dapat dipergunakan untuk tongkat atau tiang lantai dan

dinding rumah.

B. Kondisi Geografi dan Topografi

Kabupaten Tanjung Jabung Timur secara Geografis terletak pada

’ ’ ’ ’ LS dan ’- ’ BT dengan luas . km dengan ketinggian

Ibukota –Ibukota Kecamatan dalam Kabupaten Tanjung Jabung Timur

berkisar antara - m dpl. Kabupaten Tanjung Jabung Timur mempunyai

batas-batas wilayah sebagai berikut :

. Sebelah Utara: berbatasan dengan laut cina selatan

. Sebelah Selatan: berbatasan dengan kawasan Muaro Jambi dan Provinsi

Sumatera.

. Sebelah Barat: berbatasan dengan Kabupaten Tanjung Jabung Barat dan

Kabupaten Muaro Jambi.

. Sebelah Timur: berbatasan dengan laut cina selatan.

Secara administratif Kabupaten Tanjung Jabung Timur dengan ibukota

Muara sabak terdiri dari Kecamatan Desa dan kelurahan adapun

nama-nama Kecamatan dalam Kabupaten Tanjung Jabung Timur adalah

sebagai berikut :

Tabel

Jumlah Kecamatan di Kabupaten Tanjung Jabung Timur

Seperti halnya daerah-daerah lain di Provinsi Jambi Kabupaten Tanjung

Jabung Timur memiliki iklim yang cukup baik serta curah hujan yang cukup

NO Kecamatan Jumlah

Kelurahan/ Desa

Luas Kecamatan Km

Mendahara ,

Mendahara Ulu ,

Geragai ,

Dendang ,

Muara Sabak Barat ,

Muara Sabak Timur ,

Kuala Jambi ,

Rantau Rasau ,

Berbak ,

Nipah Panjang ,

Sadu . ,

Jumlah . ,

tinggi. Tetapi bila musim kemarau tiba Kabupaten Tanjung Jabung Timur

termasuk daerah rawan kebakaran. Hal ini disebabkan karena daerah ini

bertanah rawa gambut dan sebagian besar tanaman yang ada adalah tanaman

kelapa sawit. Kabupaten Tanjung Jabung Timur yang sebagian besar topografi,

seluruh kawasan mempunyai kelerangan antara - % (datar). Kawasan ini

dapat dikembangkan sebagai kawasan pertanian dengan syarat input drainase,

yang berfungsi juga sebagai saluran irigasi karena adanya pengaruh arus

pasang.35

Dinas tanaman pangan dan hortikultura Kabupaten Tanjung Jabung Timur

merupakan dinas daerah yang dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah Nomor

Tahun . Dalam rangka mewujudkan kebutuhan pangan masyarakat

serta pelayanan atas keluhan petani dan mensejahterakan pangan nasional

dalam hal ini peran dinas tanaman pangan dan hortikultura perlu ditingkatkan.

C. Visi dan Misi

. Visi

“Mewujudkan Kabupaten Tanjung Jabung Timur Sebagai Sentra Produksi

Tanaman Pangan dan Hortikultura Provinsi Jambi”

. Misi

a. Meningkatkan produksi tanaman pangan dan hortikultura melalui

bantuan benih bibit sarana produksi dan alsintan

b. Meningkatkan produksi tanaman pangan dan hortikultura

c. Memfasilitasi perlindungan usaha tani tanaman pangan

35

Profil Tanjung Jabung Timur diakses Juli

d. Terwujudnya peningakatan sumberdaya manusia penyuluh pertanian.

Dengan visi tersebut dinas tanaman pangan dan hortikultura berupaya

mewujudkan Kabupaten Tanjung Jabung Timur sebagai lumbung pangan

utama melalui langkah misi yang telah ditetapkan, dimana dinas tanaman

pangan dan hortikultura Kabupaten Tanjung Jabung Timur memiliki beberapa

misi yang akan dilaksanakan, diantaranya :

. Diantaranya peningkatan produksi tanaman pangan dan hortikultura

. Tercapainya peningkatan pendapatan petani

Adapun tujuan dari dinas pertanian tanaman pangan dan hortikultura

diantaranya adalah :

. Meningkatkan produksi tanaman pangan dan hortikultura.

. Meningkatkan produktivitas tanaman pangan dan hortikultura.

. Meningkatkan perlindungan usaha tani tanaman pangan

. Meningkatkan sumber daya manusia penyuluh pertanian

Adapun sasaran dari dinas pertanian tanaman pangan dan hortikultura

diantaranya adalah:

. Meningkatnya produksi tanaman pangan dan hortikultura

. Meningkatnya produktivitas tanaman pangan dan hortikultura

. Meningkatnya perlindungan usaha tani tanaman pangan

. Meningkatnya sumber daya manusia penyuluh pertanian.36

36

Dokumentasi Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura Tanjung Jabung Timur,

D. Struktur Organisasi Tugas dan Fungsi Dinas Tanaman Pangan dan

Hortikultura Tanjung Jabung Timur

Sebagai satuan organisasi tidak terlepas dari suatu struktur organisasi

kepengurusan. Karena kepengurusa itulah yang akan menjalankan roda-roda

organisasi. Setiap pengurusan atau anggota organisasi yang mendapat tugas

dan amanah agar semestinya dapat menjalankan tugas dengan sebaik-baiknya,

disamping itu juga, tindakan-tindakan pengurus organisasi yang tidak

melaksanakan tugas dan tanggung jawab harus diberikan perbaikan dengan

mengedepankan asas-asas musyawarah untuk mencari mufakat dan

menemukan solusi.

Kondisi ini sesungguhnya diciptakan untuk mewujudkan suatu tatanan

kerja yang demokratis dan harmonis dalam menjalankan tugas dan tanggung

jawab yang diemban sebagai konsekuensi logis dan jabatan yang dipegang

dalam suatu bagian organisasi. Untuk lebih jelasnya ada baiknya dilihat

struktur organisasi dinas tanaman pangan dan hortikultura Tanjung Jabung

Timur sebagai berikut:

Tabel

STRUKTUR ORGANISASI DINAS TANAMAN PANGAN DAN

HORTIKULTURA TANJUNG JABUNG TIMUR

Berdasarkan gambar maka terlihat detail struktur bagan organisasi dinas

tanaman pangan dan hortikultura Kabupaten Tanjung Jabung Timur terdiri dari :

a. Kepala Dinas Kantor Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura Tanjung

Jabung Timur bapak Sunarno, SP

b. Sekretaris Dinas Kantor Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura

Tanjung Jabung Timur bapak Ir.Husni Rahman

) Sub Bagian Perencanaan

) Sub Bagian Aset dan Keuangan

) Sub Bagian Umum dan Kepegawaian

c. Kepala Bidang Tanaman Pangan

) Seksi produksi tanaman pangan

) Seksi perbenihan dan pelindungan tanaman

) Seksi pengolahan dan pemasaran hasil tanaman pangan

d. Kepala Bidang Hortikultura

) Seksi produksi hortikultura

) Seksi pembenihan dan perlindungan hortikultura

) Seksi pengolahan dan pemasaran hasil tanaman

e. Kepala Bidang Sarana dan Prasarana

) Seksi lahan dan irigasi

) Seksi pupuk dan peptisida

) Seksi pembiayaan dan investasi

f. Kepala Bidang Penyuluhan

) Seksi kelembagaan penyuluh pertanian

) Seksi ketenagaan penyuluh pertanian

) Seksi metode dan informasi penyuluh pertanian

g. Kelompok Jabatan Fungsional

h. UPTD Balai Pelaksana Penyuluh Pertanian dan UPTD Balai Produksi Benih

Tanaman Pangan dan Hortikultura (UPTD BPBTPH).


pembentukan berdasarkan Peraturan Daerah Nomor tahun tentang

pembentukan unit pelaksana teknis dinas pada dinas tanaman pangan dan

hortikultura Kabupaten Tanjung Jabung Timur. 37

Dengan diberlakukan Undang-undang Nomor tahun tentang

system perencanaan pembangunan daerah yang telah disempurnakan sehingga

sebagai Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) berdasarkan Peraturan Bupati

No tahun tentang kedudukan organisasi tugas dan fungsi serta tata

kerja perangkat daerah Kabupaten Tanjung Jabung Timur dinas tanaman

pangan dan hortikultura Kabupaten Tanjung Jabung Timur mempunyai tugas

sebagai berikut:

a. Perumusan kebijakan teknis dibidang sarana dan prasarana tanaman

pangan dan hortikultura dan penyuluh pertanian.

b. Penyelenggaraan pengembangan dan pengawasan pengawasan sarana dan

prasarana pertanian.

c. Penyelenggaraan pembinaan produksi tanaman pangan dan hortikultura

d. Penyelenggaran program penyuluh pertanian

e. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan penyelenggaran urusan pemerintahan

daerah dibidang prasarana dan sarana, tanaman pangan, hortikultura dan

penyuluh pertanian.

f. Pelaksanaan adminitrasi dinas tanaman pangan dan hortikultura dan

penyuluh pertanian

g. Pelaksanaan fungsi lain yang terkait bidang prasarana dan sarana tanaman

pangan hortikultura.

37


h. Pelaksanaan fungsi lain yang terkait bidang sarana dan prasarana tanaman

pangan dan hortikultura dan penyuluh pertanan yang diberikan oleh

bupati.38

Tugas pokok dan fungsi dinas tanaman pangan dan hortikultura Kabupaten

Tanjung Jabung Timur sebagai berikut :

. Dinas tanaman pangan dan hortikultura merupakan unsur pelaksana otonomi

daerah yang mempunyai tugas melaksanakan urusan pemerintah daerah

berdasarkan asas otonomi dan tugas pembantuan .

. Dinas tanaman pangan dan hortikultura dalam melaksanakan tugas

sebagaimana dimaksud pada ayat ( ) menyelenggarakan fungsi :

a. Perumusan kebijakan teknis bidang pertanian tanaman pangan.

b. Penyelenggaraan urusan pemerintah dan pelayanan umum

c. Pembinaan dan pelaksanaan tugas terhadap unit pelaksana teknis dinas

dalam lingkup dinas tanaman pangan dan hortikultura.

d. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas

dan fungsinya.

. Dinas tanaman pangan dan hortikultura dipimpin oleh kepala dinas yang

berkedudukan dibawah dan bertanggung jawab kepada Bupati melalui

Sekretaris Daerah.

. Pada dinas tanaman pangan dan hortikultura dapat dibentuk unit pelaksana

teknis dinas untuk melaksanakan sebagaian kegiatan teknis operasional

dan/kegiatan teknis penunjang yang mempunyai wilayah kerja satu atau

38


beberapa kecamatan. Berdasarkan Peraturan Bupati Tanjung Jabung Timur

tentang uraian jabatan struktural dinas tanaman pangan dan hortikultura

sebagai berikut :39

c. Kepala Dinas

Kepala dinas tanaman pangan dan hortikultura Tanjung Jabung Timur

mempunyai tugas membantu bupati membantu bupati sebagai urusan rumah

tangga daerah dibidang pembangunan pertanian tanaman pangan dan

hortikultura yang menjadi kewenangan daerah ditetapkan sebagai berikut :

. Merumuskan dan menginformasikan dibidang pertanian kebijakan teknis

dinas tanaman pangan dan hortikultura

. Melaksanakan kordinasi dengan instansi terkait dalam penyelenggaran

pelaksanaan

. Melaksanakan pengelolaan pengendalian dan pengawasan pada bidang

pertanian tanaman pangan

. Melaksanakan pelayanan prima kepada masyarakat pada bidang pertanian

tanaman pangan dan hortikultura

. Memberikan saran dan pertimbangan kepada Bupati baik diminta atau

tidak sehubungan dengan langkah-langkah atau tindakan yang perlu

diambil dibidang tugas pertanian tanaman pangan hortikultura

. Menginventarisir seluruh permasalahan-permasalahan dibidang sekertaris

rutin program produksi tanaman pangan hortikultura pengelolaan lahan

dan air memberikan alternatif pemecahan masalah

39


. Mengawasi dan mengatur balai benih komoditas balai benih tanaman

pangan hortikultura

. Menyelenggarakan penanggulangan hama dan penyakit tanaman

. Mengembangkan komoditi tanaman pangan hortikultura unggulan daerah

. Melaksanakan kerja sama antar kabupaten atau kota dan provinsi dalam

lingkup pertanian.

. Menyelenggarakan dan mengawasi pembibitan atau perbenihan dalam

lingkup pertanian tanaman pangan dan hortikultura.

. Menetapkan rencana pengembangan usaha tani menuju Agribisnis.

. Meningkatkan upaya peningkatan pendapatan daerah bidang pertanian

tanaman pangan hortikultura pengelolaan air dan P HP.

. Menyelenggarakan pelayanan minimal dalam lingkup pertanian tanaman

pangan dan hortikultura.

. Menetapkan rencana pengembangan usaha tani menjadi agribisnis.

. Mengelola urusan rumah tangga dan ketatausahaan dinas.

. Mengkordinasikan dan membina bagian dan bidang dibawah lingkup

tugasnya.

. Melaksanakan tugas-tugas lain diberikan Bupati.

Adapun tugas pokok dan fungsi dari masing-masing sekertaris dan bidang

sebagai berikut :

d. Sekertaris Dinas

Mempunyai tugas membantu kepala dinas dalam urusan dibidang umum

dan perlengakapan dibidang pegawaian dan keuangan antara lain sebagai

berikut :40

. Melaksanaka disiplin pegawai.

. Memberikan pelayanan admintrasi kepala dinas dan seluruh kepala bidang.

. Melaksanakan urusan ketalaksanan dinas.

. Sosialisasi dan distribusi produk hukum yang berkaitan dengan

pelaksanaan tugas dinas.

. Melaporkan kegiataan dibidang tugasnya secara tertulis atau lisan kepada

atasan sebagai pertanggung jawaban pelaksanaan tugas.

. Melakukan penataan urusan umum atau kerumah tanggan dinas.

. Menghimpun mempelajari seluruh perundang-undang pedoman dan

petunjuk teknis dibidang perencanaan pertanian.

. Melaksanakan bimbingan pembinaan dan evaluasi terhadap staf

dilingkungan sekertariat dinas.

e. Kepala Bidang Sarana dan Prasarana pengolahan dan pemasaran hasil

pertanian.41

. Melaksanakan disipilin pegawai.


petunjuk teknis.

40

Dokumentasi Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura Tanjung Jabung Timur, 41


. Mengiventarisir permasalahan-permasalahan yang berkaitan dengan

pelaksanaan tugas dan bidang sarana dan prasarana hasil pertanian

memberikan alternative pemecahan masalah :

a. Melaksanakan disiplin pegawai.

b. Memberikan pelayanan admintrasi kepada dinas dan seluruh kepala

bidang.

c. Melaksanakan urusan ketalaksanan urusan dinas.

d. Sosialisasi produk hukum yang berkaitan dengan pelaksanaan tugas

dinas.

e. Melaporkan kegiataan bidangnya secara tertulis atau lisan sebagai

pertanggungjaawaban pelaksanaan tugas.

f. Melaksanakan disiplin pegawai.

g. Memberikan pelayanan admintrasi kepala dinas dan seluruh kepala

bidang.

f. Kepala Bidang Sarana dan Prasarana Pengolahan dan hasil Pemasaran

. Melaksanakan disiplin pegawai.


petunjuk teknis dibidang sarana dan prasarana pengelolaan hasil pemasaran

hasil pertanian.


pelaksanaan tugas dibidang sarana dan prasarana pengelolaan dan hasil

pertanian memberikan alternative pemecahan masalah.

. Melaksanakan kebijakan dibidang sarana dan prasarana pengelolaan dan

pemasaran hasil pertanian.

. Melaksanakan pembinaan dan memberikan bimbingan teknis mengenai

pengolahan lahan air perluasan areal tanaman pangan dan hortikultura

pengelolaan alinstan dan pemasaran hasil pertanian.

. Mengevaluasi seluruh kegiatan yang menyangkut bidang sarana dan

prasarana pengelolaan dan pemasaran hasil pertanian.

. Melaksanakan bimbingan usaha pembinaan pengelolaan mutu hasil

pertanian.42

g. Kepala Bidang Produksi Tanaman

. Melaksanakan disiplin pegawai.

. Menghimpun mempelajari seluruh perundang-perundangan pedoman dan

petunjuk teknis dibidang produksi tanaman hortikultura.


pelaksanaan tugas dibidang sarana dan prasarana produksi tanaman pangan

pertanian memberikan alternative pemecahan masalah.

. Menyiapkan bahan penetapan perumusan kebijaksanaan dibidang produksi

tanaman hortikultura.

. Menyiapkan paket teknologi bina produksi tanaman hortikultura.

. Melaksanakan pembinaan dan pengembangan produksi sayuran dan

tanaman hias.

. Melaksanakan pembinaan & pengembangan produksi buahan.

42


. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh kepala dinas.43

Tabel

Jumlah Keseluruhan Pegawai Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura

Tanjung Jabung Timur

NO PEGAWAI JUMLAH

(ORANG) %

ASN kantor TPH orang . %

ASN BPB TPH orang . %

ASN UPTD orang . %

PPL ASN orang . %

HONORER orang . %

THL / SWA orang . %

Jumlah pegawai secara keseluruhan pegawai atau ASN maupun

honorer lingkup Dinas Tanaman Pangan Dan Hortikultura berjumlah

pegawai yang terdiri dari ASN dikantor TPH orang, ASN di Balai Produksi

Benih orang, ASN di UPTD BPP orang, PPL ASN orang, Pegawai

Honorer orang, dan PPL THL –D/TBPP dan PPL Swadaya orang.

Tabel

Jumlah Pegawai Atau ASN Berdasarkan Jabatan dan Eselon44

NO JABATAN/ STAF JUMLAH

(ORANG)

%

ESELON orang . %

ESELON orang . %

ESELON orang . %

PELAKSANA orang . %

43

Dokumentasi Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura Tanjung Jabung Timur, 44

Kantor DinasTanaman Pangan dan Hortikultura Tanjung Jabung Timur,Daftar Jumlah

Menurut Jabatan dan Eselon, september

PPL orang . %

P.OPT orang . %

PENGAWAS BENIH orang . %

Tabel Jumlah Berdasarkan Jabatan dan Eselon jumlah pegawai atau ASN

berdasarkan jabatan dan yang menduduki eselon dari eselon II, III dan serta

Pegawai Fungsional (PPL = orang, P.OPT = orang dan pengawas benih

orang) dengan di dukung oleh staf pelaksana sebanyak orang atau ,

dengan jumlah pegawai keseluruhan orang Dinas Tanaman Pangan dan

Hortikultura siap mendukung Visi Misi “Merakyat (Mensejahterakan Rakyat)

Bupati Tanjung Jabung Timur s/d .

Tabel

Jumlah Pegawai Atau ASN Berdasarkan Pangkat Atau Golongan45

NO GOLONGAN JUMLAH (ORANG) %

GOLONGAN II orang . %

GOLONGAN III orang . %

GOLONGAN IV orang . %

Tabel jumlah pegawai berdasarkan pangkat atau golongan terlihat pada

gambar Jumlah berdasarkan pangkat dan golongan dengan jumlah total

ASN atau Pegawai Negeri Sipil, preentase terbanyak adalah pangkat atau

golongan III dengan jumlah orang atau , % ini menunjukan bahwa dinas

45

Kantor Dinas Tanaman Pangan dan Hortkultura Tanjung Jabung Timur,Daftar Jumlah

Pegawai Berdasarkan Pangkat atau Golongan, September

tanaman pangan dan hortikultura Kabupaten Tanjung Jabung Timur memiliki

potensi sumber daya manusia tingkat ahli yang handal dibidang pertanian khusus

tanaman pangan dan hortikultura.

Tabel

Jumlah Pegawai Berdsarkan Tingkat Pendidikan 46

NO PENDIDIKAN JUMLAH (ORANG) %

SLTA orang %

DIPLOMA / DIII orang . %

S orang . %

S orang . %

Tabel Jumlah pegawai berdasarkan tingkat pendidikan dengan total

Pegawai orang, presentase terbanyak terdapat pada tingkat S atau

perguruan tinggi sebanyak orang atau , % hal ini menunjukan bahwa

Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura memiliki pegawai yang memilki

kompetensi dibidang pertanian dan mensukseskan pembangunan pertanian yang

sejalan dan visi misi Kabupaten Tanjung Jabung Timur.

46

Kantor Dinas Tanaman Pangan dan Hortkultura Tanjung Jabung Timur,Daftar Jumlah

Pegawai Berdasarkan Tingkat Pendidikan, September

BAB IV

PEMBAHASAN

A. Peran Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura Tanjung Jabung Timur

terhadap Perlindungan Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan.


merupakan salah satu lembaga pemerintahan yang memiliki peran penting

khususnya dibidang pertanian dan pangan di Kabupaten Tanjung Jabung

Timur. Sektor pertanian merupakan yang cukup penting karena sebagian

penduduk Tanjung Jabung Timur bermata pencarian sebagai petani. Dinas

tanaman pangan dan hortikultura merupakan sebuah instansi milik negara yang

membantu mengembangkan sektor pertanian, sebagian besar masyarakat

banyak yang mengalih fungsikan lahanbaik dengan menjadikannya pemukiman

maupun perkebunan karena sebagian menganggap ada komoditi yang lebih

menjanjikan. Maka dari itu banyak yang mengalih fungsikan lahan miliknya

tersebut, petani mengalih fungsikan lahan pertanian ke perkebunan contohnya

menanam kelapa sawit karena menganggap tanaman sawit lebih menjanjikan.

Sekitar . hektar lahan sawah telah dialih fungsikan menjadi lahan

perkebunan sekitar . hektar dan total luas lahan keseluruhan .

hektar.47

Perlindungan lahan pertanian pangan berkelanjutan diharapkan dapat

mendorong ketersediaan lahan pertanian untuk menjaga kemandirian,

ketahanan dan kedaulatan pangan dan pencegahan pengalih fungsian lahan, hal

47

Dokumentasi Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura Tanjung Jabung Timur

ini tertuang dalam Peraturan Daerah Nomor Tahun pasal angka dua

belas ( ) yang menjelaskan bahwa perlindungan lahan pertanian pangan

berkelanjutan yaitu sebagai berikut sistim proses merencanakan, menetapkan,

mengembangkan, memanfaatkan, membina, mengendalikan dan mengawasi

lahan pertanian pangan secara berkelanjutan. 48

Dinas tanaman pangan mempunyai peran penting terhadap perlindungan

lahan pertanian pangan berkelanjutan karena sebagai pelayan publik dalam

sektor pertanian, wawancara dengan bapak Sunarno, SP selaku kepala dinas

tanaman pangan dan hortikultura Tanjung Jabung Timur menjelaskan bahwa:

”Peran kami dalam perlindungan lahan pertanian berkelanjutan

tersebut sangat berperan sekali terhadap perlindungan lahan

pertanian pangan berkelanjutan, agar masyarakat tahu bahwa lahan

tidak boleh dialih fungsikan banyak masyarakat yang

mengalihfungsikan lahan baik dari pertanian ke non pertanian

maupun perumahan, kami menjalankan tugas karena kami harus

tetap menjaga eksistensi sebagai pelayan masyarakat dalam sektor

pertanian kami berperan sebagai stabilisator bertanggung jawab

terhadap LP B (Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan)”49

Dinas tanaman pangan dan hortikultura mempunyai peran sangat

penting dalam perlindungan lahan pertanian berkelanjutan, karena dengan

adanya dinas tersebut bisa mengurangi pencegahan alih fungsi lahan, bisa

mencetak lahan sawah yang baru, dan juga membantu petani dalam sektor

ekonomi untuk mensejahterakan petani dengan menjalankan tugas-tugasnya.

Para petani berharap dengan peranan dinas terkait dapat membantu petani

48

Pasal angka ( )Peraturan Daerah No Tahun Tentang Perlindungan Lahan

Pertanian Berkelanjutan 49

Wawancara dengan bapak Sunarno, SP Kepala Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura

Tanjung Jabung Timur, September

dalam bercocok tanam dengan baik, khususnya dalam sektor tanaman padi dan

mampu mendapatkan hasil panen yang maksimal.50

Perlindungan lahan

pertanian pangan berkelanjutan diselenggarakan dengan tujuan sebagai berikut

:51

a. Melindungi kawasan dan lahan pertanian pangan secara berkelanjutan ;

b. Menjamin tersedianya lahan pertanian pangan secara berkelanjutan ;

c. Mewujudkan kemandirian, ketahanan, dan kedaulatan pangan ;

d. Melindungi kepemilikan lahan pertanian pangan milik petani ;

e. Meningkatkan kemakmuran serta kesejahteraan petani dan masyarakat;

f. Meningkatkan perlindungan dan pemberdayaan petani ;

g. Meningkatkan penyediaan lapangan kerja bagi kehidupan yang layak;

h. Mempertahankan keseimbangan ekologis ;

i. Mewujudkan revatilisasi pertanian

Salah seorang staf dinas tanaman pangan dan hortikultura bapak Rahmat

Ramali, SP mengungakapkan sebagai berikut :

“Menurut kami peran dinas tanaman pangan dan hortikultura

dalam perlindungan lahan pertanian selama ini sudah membina

para petani, mensosialisasikan lahan agar dapat mempertahankan

lahannya agar tidak dialih fungsi kan baik perkebunan maupun

perumahan, karena diwilayah Kabupaten Tanjung Jabung Timur

banyak yang mengalih fungsikan lahan terutama di Kecamatan

50

Pasal Peraturan Daerah No Tahun Tentang Perlindungan Lahan Pertanian

Berkelanjutan 51

Pasal Peraturan Daerah No Tahun Tentang Perlindungan Lahan Pertanian

Berkelanjutan

Muara Sabak Barat, kami sudah menjalankan sesuai dengan

program-programnya.”52

Berdasarkan hasil wawancara tersebut program sosialisasi dari dinas tanaman

pangan dan hortikultura, diharapkan masyarakat sadar terhadap perlindungan

lahan pertanian berkelanjutan, dalam menjalankan program-programnya

selama ini dinas tanaman pangan dan hortikultura sudah membantu

masyarakat dengan berbagai program agar pertanian masyarakat lebih

meningkat. Adapun program-program yang diberikan terhadap petani yaitu

sebagai berikut :

. Program Kegiatan

Dalam rangka mewujudkan visi dan misi pembangunan daerah Tanjung

Jabung Timur, diperlukan arah kebijakan yang strategis untuk mencapai

tujuan pembangunan daerah dari sektor pertanian tanaman pangan dan

hortikultura.

Dinas tanaman pangan dan hortikultura Kabupaten Tanjung Jabung

Timur melaksanakan program dan kegiatan utama dalam rangka

meningkatkan produktivitas dan produksi tanaman pangan, sebagai mana

yang diungkapkan Bapak Sunarno, SP selaku Kepala Dinas Tanaman Pangan

dan Hortikultura Tanjung Jabung Timur sebagai berikut :

“Kami melaksanakan Gerakan Serentak Tanam Padi Dua Kali

Setahun (GERTAKTANPADUSTA), Serta Optimalisasi Lahan

tidur yaitu memanfaatkan lahan sawah yang baru atau disebut cetak

sawah”53

52

Wawancara dengan bapak Rahmat Ramali, SP Staf sekertaris Dinas Tanaman Pangan

dan Hortikultura Tanjung Jabung Timur, September 53



Berdasarkan hasil wawancara tersebut GERTAKTANPADUSTA para

petani dalam musim tanam bisa setahun dua kali panen, namun kendala yang

dihadapi para petani yaitu ketika kemarau dan musim penghujan banjir akan

kesulitan tanam padi adapun realisasi program GERTAKTANPADUSTA

dapat dilihat dibawah ini :

Realisasi Gerakan Tanam Tanpa Dusta54

Tabel

54

Dokumentasi Dinas Tanaman Pangan dan Hortikutura Tanjung Jabung Timur,

Tahun

Getak Tanam Tanpa Dusta

Luas Tanam Luas Panen Produktivitas Produksi

(HA) (HA) (Ton/HA) (Ton)

. . .

. . . .

. . . .

. . . .

. . . .

. . . .

. . . .

. . . .

Dinas tanaman pangan dan hortikultura sudah menjalankan program

Gertak Tanpa Dusta, selanjutnya disampaikan oleh Bapak Sunarno, SP selaku

kepala dinas tanaman pangan dan hortikultura Tanjung Jabung Timur sebagai

berikut:

“Untuk program Gertak Tanpa Dusta yakni gerakan tanam dua kali

setahun sudah berjalan kami sudah menjalankan tugas sebaik

mungkin, program-program tahun ini di Kecamatan Muara Sabak

Barat yaitu tepatnya di Parit culum petani mengajukan proposal

apa yang ingin dari mereka seperti irigasi air sepanjang meter

dan membuat jalan beton sepanjang meter untuk akses hasil

panen dari petani kemudian alat mesin tanam, menanam dengan

menggunakan mesin jika ada dana dari APBD dan lokasinya sesuai

dengan kondisinya kita buatkan, akan dibantu para petani bagi

yang mau membuat proposal baik benih padi, pupuk, jalan sarana

dan prasarana, irigasi air dan lain-lain diharapkan agar petani lebih

mudah bercocok tanam dan dapat mensejahterakan ekonominya.55

“

Berdasarkan hasil wawancara tersebut dengan adanya bantuan dari

pemerintah masyarakat diharapkan agar lebih giat dalam melaksanakan

bercocok tanam padi, adanya bantuan padi diharapkan pertanian bisa

mendapatkan hasil yang maksimal karena bibit yang diberikan bibit unggul,

lebih mudah akses dalam pemanenan karena dengan adanya pembangunan

jalan beton petani lebih mudah dalam mengambil hasil tanaman padi dari

sawah, untuk irigasi air diharapkan dapat menyimpan air disaat musim

kemarau dan agar tidak banjir disaat masa musim penghujan tiba, belum

semuanya mendapatkan hanya satu Kecamatan yang sudah dapat bantuan dari

dinas terkait yaitu di Kecamatan Muara Sabak Barat Kelurahan Parit Culum.

55



Hal ini tertuang juga pada Peraturan Daerah No Tahun , Pasal

angka lima belas ( ) yang berbunyi Pertanian dan Pangan adalah usaha

manusia untuk mengelola lahan dan agro ekosistim dengan bantuan

teknologi, modal, tenaga kerja, dan menejemen untuk mencapai kedaulatan

dan ketahanan pangan serta kesejahteraan rakyat.56

Dan pasal angka dua

puluh tiga ( ) yang berbunyi Irigasi adalah usaha penyediaan dan

pengaturan air untuk menunjang pertanian.57

Dinas tanaman pangan dan hortikultura Tanjung Jabung Timur dalam

program-program perlindungan lahan pertanian pangan berkelanjutan yaitu

membuka lahan baru atau cetak sawah berkisar Rp. . . sampai

. . per hektar meliputi proses pembukaan lahan, pembuatan saluran,

membersihkan sersah hingga persemaian.

Sebagai mana diungkapkan Bapak Sunarno, SP kepala dinas tanaman

pangan dan hortikultura Tanjung Jabung Timur sebagai berikut :

“Ya memang ada kami cetak sawah program ini untuk membuka

lahan yang tidak dimanfaatkan seperti lahan tidur dibuka dengan

alat berat excavator, dibuatkan saluran air, sawah dibajak dengan

menggunakan alat mesin untuk sekarang menanam sudah ada

mesinnya, diharapkan agar menambah luas areal tanaman padi dan

untuk cadangan lahan tanaman padi”58

Berdasarakan hasil wawancara tersebut dengan adanya cetak sawah

diharapkan agar menambah luas lahan dan dapat meningkatkan hasil petani,

56

Pasal angka Peraturan Daerah No Tahun Tentang Perlindungan Lahan


Pasal angka Peraturan Daerah No Tahun Tentang Perlindungan Lahan




untuk menanam padi ada alat mesin yang khusus untuk menanam padi alat

mesin tersebut berjalan disawah seperti membajak namun mesinnya khusus

untuk menanam bibit padi. Selanjutnya peneliti melakukan wawancara ketua

kelompok tani Bapak Sumirat :

“Dengan adanya dinas tanaman pangan dan hortikultura sangat-

sangat membantu dalam peningkatan kesejahteraan kami,untuk

tahun ini membuat proposal terlebih dahulu, setelah itu kami

mendapatkan benih padi, drainase air dan jalan menuju tempat

panen tanaman hasil padi, kekurangannya yaitu jika musim

kemarau saat ini nanam padi tidak bisa dan musim penghujan juga

banjir kekurangan selanjutnya jika tidak ada drainase air maka

susah menanam padi dan juga kekurangan sumber daya manusia

dalam bercocok tanam padi tersebut jika ada petani yang mengalih

fungsikan lahannya jika tanah tersebut sudah bersertifikat maka

akan dikenai denda ujar kelompok tani tersebut”59

Berdasarkan hasil penemuan dilapangan adanya instansi pemerintah yaitu

dinas tanaman pangan dan hortikultura diharapkan dapat membantu

masyarakat atau petani yang ingin bercocok tanam padi dalam pendanaan

dengan membuat proposal terlebih dahulu, yang berisi hal-hal yang

dibutuhkan masyarakat tersebut dalam bertani, dengan adanya dana maka

dinas tersebut memberikan bantuan seperti pengadaan drainase air serta bibit

unggul untuk petani, sehingga diharapkan dengan adanya bantuan dapat

membantu para petani. Seperti yang diungkapkan Bapak Sunarno, SP selaku

kepala dinas tanaman pangan dan hortikultura Tanjung Jabung Timur sebagai

berikut :

59

Wawancara dengan ketua kelompok Tani Bapak Sumirat di Kecamatan Sabak Barat

Kabupaten Tanjung Jabung Timur tanggal september

“Kami berusaha meningkatkan produksi dan produktivitas tanaman

pangan dengan beberapa upaya yang telah dilakukan, upaya

tersebut yaitu intensifikasi pertanian, penyediaan benih unggul,

pupuk, optimalisasi dan perluasan areal tanam, perbaikan irigasi,

serta pengamanan hasil produksi serta menanggulangi hama

penyakit terdapat ditanaman padi, kami juga mensosialisasikan

memanfaatkan mesin teknologi untuk menanam padi.60

Dari hasil wawancara tersebut upaya yang telah dilakukan dinas tanaman

pangan dan hortikultura yaitu penyediaan benih unggul agar petani hasil

panennya bisa meningkat dan bisa cepat panen, pemberiaan pupuk bersubsidi

juga diberikan agar dapat meringankan petani karena pupuk subsidi lebih

murah dibandingkan dengan pupuk non subsidi. Selain menanam padi dapat

menggunakan mesin saat ini pemanenan tanaman padi juga telah ada mesin

yang membantu meringankan pekerjaan petani, sehingga dapat mempercepat

panen dan mengurangi tenaga kerja serta menghemat biaya. dinas tanaman

pangan dan hortikultura sudah menjalankan tugas dan programnya hal ini

tertuang pada Pasal intensivikasi lahan pertanian pangan sebagaimana

yang dimaksud pasal ayat ( ) huruf a, dilakukan dengan cara 61

:

a. Peningkatan kesuburan tanah melalui pemupukan

b. Penyediaan bibit unggul

c. Penyediaan kebun induk

d. Pengembangan pusat perbenihan

e. Pencegahan, penanggulangan hama dan penyakit

60


Tanjung Jabung Timur, September 61

pasal ayat ( ) huruf a Peraturan Daerah No Tahun Tentang Perlindungan

Lahan Pertanian Berkelanjutan

f. Pengembangan irigasi dan

g. Pengembangan inivasi pertanian melalui :

. Pemanfaatan teknologi pertanian

. Penyuluhan pertanian

. Jaminan akses permodalanan

Dengan adanya program tersebut seperti meningkatkan produksi dan

produktivitas tanaman pangan agar para petani dapat terbantu dengan

mendapatkan hasil panen yang banyak, dengan menggunakan benih yang unggul

dan meningkatkan kinerja para petani agar mendapatkan binaan dari dinas

terkait, dalam menanam padi dengan menggunakan benih unggul yang diberikan

pemerintah diharapkan dapat panen setahun dua kali.

Intenfikasi pertanian adalah salah satu usaha untuk meningkatkan hasil

pertanian dengan optimalisasi lahan pertanian yang sudah ada, intensifikasi

pertanian ditempuh dengan program panca usaha tani yang kemudian

dilanjutkan dengan program teknik panca usaha tani kegiatan-kegiatan sebagai

berikut pengelolahan tanah yang baik, pengairan atau irigasi yang teratur,

pemilihan bibit unggul, pemberantasan hama penyakit.

Penyediaan benih unggul merupakan kunci utama untuk menghasilkan

tanaman yang berkualitas, bibit yang unggul yakni jenis bibit yang memiliki

keunggulan tahan terhadap penyakit jamur. Optimalisasi lahan yaitu menambah

luas lahan tanaman meningkatkan indeks pertanaman dan menambah luas lahan

baku perlu dilakukan agar dapat menjaga ketahanan pangan. Kurangnya

perbaikan irigasi karena sangat penting untuk usaha-usaha dan kegiataan untuk

menjaga agar jaringan irigasi selalu dapat berfungsi dengan baik sehingga dapat

dioperasikan secara optimal dan menjaga kelestariannya. 62

Dinas tanaman pangan dan hortikultura Tanjung Jabung Timur dalam

membuat program guna mengurangi alih fungsi lahan selalu berupaya untuk

mengenali apa saja yang menjadi kebutuhan masyarakat dan para petani, lalu

menyusun agenda dengan mengangakat isu-isu permasalahan yang terjadi,

kemudian melakukan penanganan sesuai dengan prosedur yang ada.

Seperti yang disampaikan Bapak Mahmud, SP kepala bidang tanaman

dengan wawancara sebagai berikut :

”Sebagai unsur pemerintahan yang bertugas melayani masyarakat

khususnya dibidang pertanian, ini tentu dalam melakukan kegiatan

harus berdasarkan kebutuhan masyarakat maupun para petani,

kebutuhan seperti bertani, bercocok tanam dengan cara melakukan

musrenbang masyarakat menyampaikan program apa saja yang

mereka butuhkan jika program terkait masih diranah kewenangan

dinas tanaman pangan dan hortikultura, akan menindaklanjuti

contohnya petani membutuhkan benih unggul kemudian itulah

yang menjadi acuan kita dalam membuat kegiatan terkait dengan

kebutuhan masyarakat”63

Dari hasil wawancara tersebut dinas tanaman pangan dan hortikultura

menyampaikan bahwa apa yang diinginkan maupun kebutuhan masyarakat

maka nantinya akan dilaksanakan MUSRENBANG (musyawarah rencana

pembangunan), dimana para petani dapat menyampaikan keluhan tentang apa

saja yang dibutuhkan. Dengan adanya musrenbang yang diadakan pemerintah

62

Observasi, september 63

Wawancara dengan bapak Mahmud, SP Kepala Bidang Tanaman Dinas Tanaman

Pangan dan Hortikultura Tanjung Jabung Timur, September

terkait maka nantinya menjadi lebih tahu apa saja kekurangan yang menjadi

kendala petani tersebut.

B. Faktor Pendukung dan Penghambat Dinas Tanaman Pangan dan

Hortikultura Tanjung Jabung Timur Terhadap Perlindungan Lahan

Pertanian Pangan Berkelanjutan.

. Faktor Pendukung

Dinas tanaman pangan dan hortikultura dalam program ketahanan pangan

mensejahterakan petani dengan tujuan dan terbentuknya, Peraturan Bupati

Nomor tahun tentang program beras Pegawai Negeri Sipil (PNS)

untuk membeli beras petani lokal sebagai pengganti tunjangan beras, jumlah

beras yang dijual ke PNS sebanyak Kg per-orang Per bulan.64

Jumlah

tersebut tentunya akan sangat besar jika seluruh PNS di Kabupaten Tanjung

Jabung Timur beperan aktif dalam memberi beras petani lokal melalu

Peraturan Bupati tersebut. Tujuan dan target terbentuknya Peraturan Bupati

Nomor tahun yaitu untuk menyerap hasil beras petani lokal dan

meningkatkan kesejahteraan petani.65

Program tersebut sangat mendukung

Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura untuk kinerjanya Berikut adalah

nama penyalur beras sebagai berikut :66

Tabel

64

Pasal angka ( ) Peraturan Bupati Nomor Tahun Program Beras Untuk

Pegawai Negeri Sipil 65

Pasal Peraturan Bupati Nomor Tahun Program Beras Untuk Pegawai Negeri

Sipil 66

Dokumentasi Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura Tanjung Jabung Timur

Nama Penyalur beras67

NO NAMA GAPOKTAN PENYALUR KECAMATAN

Mustafa, SP TTI fajar agro

pratama kel. Parit

culum kec.Muara

Sabak Barat

Perangkat daerah di

Kabupaten

Sumirat Gapoktan Usaha

Mandiri kelurahan

Teluk Dawan Kec.

Muara Sabak Barat

Muara Sabak Barat

Saefullah poktan Mekar Sari

Desa Lagan Ulu

Kec. Muara Sabak

Barat

Geragai, Kuala Jambi

Mendahara dan Mendahara

Ulu

Basri Lambung pangan

poktan maminase

Desa Simbur Naik

Kec.Muara Sabak

Barat

Muara Sabak Timur

Suparlan

erlangga

PLDP Gapoktan

Madya Desa Marga

Mulya Kec. Rantau

Rasau

Rantau Rasau

Suwono Perpadi Kec.Berbak Berbak

M. ali Gapoktan Tani Bakti

Desa Simpang Datuk

Kec. Nipah Panjang

Nipah Panjang dan Sadu

Bahtiar JH Gapoktan Maju

Bersama Kota

kandis Dendang

Dendang

67


Selama kurun waktu pelaksanaanya, pelaksanaan Peraturan Bupati tersebut

dinilai sukses dan bernilai positif hal ini dapat dilihat dari hasil pendistribusian

beras petani lokal yang mampu diserap melalui pelaksanaanya.

Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura dalam perlindungan lahan

pertanian berkelanjutan mempunyai peran penting untuk mensejahterakan petani

melalui program beras untuk PNS yang dihasilkan dari beras lokal petani yang

terdapat di wilayah Tanjung Jabung Timur hal ini lah yang pendukung untuk

Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura.

. Faktor Penghambat

Dinas tanaman pangan dan hortikultura penghambatnya dalam

melaksanakan perlindungan lahan pertanian pangan berkelanjutan dalam

sektor pertanian berupa tanaman padi, sebagai mana diungkapkan Bapak

Sunarno, SP selaku kepala dinas tanaman pangan dan hortikultura Tanjung

Jabung Timur sebagai berikut :

“Untuk faktor penghambatnya belum meratanya pemberian

pembangunan bantuan irigasi air, jalan beton menuju kesawah

belum meratanya pemberian alat teknologi tanam padi, faktor

cuaca kurangnya modal petani, menyempitnya lahan, hanya

beberapa kecamatan saja yang sudah diberikan bantuan, dan juga

sumber daya manusia sudah banyak masyarakat atau petani yang

tidak banyak bercocok tanam padi disawah”.68

Dari hasil wawancara tersebut penghambatnya banyak para petani yang

belum mendapatkan bantuan irigasi air, jalan beton menuju sawah karena dana

dari dinas tidak cukup untuk merealisasikan bantuan seluruhnya disetiap

68



wilayah. Kabupaten Tanjung Jabung Timur hanya terdapat satu kecamatan yaitu

Muara Sabak Barat tepatnya di Kelurahan Parit Culum , masih kurangnya

sumber daya manusia masyarakat atau petani sudah tidak banyak yang bercocok

tanam padi disawah, faktor pengaruh alam agroklimatologi yaitu curah hujan

dimusim hujan mengakibatkan banjir musim kemarau mengakibatkan

kekeringan, menyempitnya lahan untuk menanam padi disawah karena alih

fungsi lahan pemukiman berupa komplek perumahan dan perkebunan berupa

sawit.69

69

Observasi, septmber

C. Upaya Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura Tanjung Jabung Timur

untuk Mengatasi Alih Fungsi Lahan

Upaya yang dilakukan berkaitan dengan norma hukum pengaturan lahan

pertanian pangan yang berkelanjutan dalam peraturan perundang-undangan,

ketentuan pasal ayat ( ) menetukan bahwa ; “ Bumi dan air dan kekayaan

alam yang terkandung didalamnya dikuasai oleh negara dan dipergunakan

sebesar-besarnya untuk kemakmuran rakyat. Berdasarkan ketentuan pasal

ayat ( ) tersebut, lahan pertanian pangan merupakan sebagian dari bumi

sebagai karunia Tuhan Yang Maha Esa yang dikuasai oleh Negara dan

dipergunakan untuk sebesar-besarnya bagi kemakmuran rakyat sebagai mana

yang diamanahkan dalam pembukaan Undang-undang Dasar Negara Republik

Indonesia bahwa tujuan bernegara adalah :

“ Melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah

Indonesia dan untuk memajukan kesejahteraan umum,

mencerdaskan kehidupan bangsa dan ikut melaksanakan ketertiban

dunia yang berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi dan

keadilan sosial “.70

Untuk mencegah lahan yang dialih fungsikan sudah ada Peraturan Daerah

Tanjung Jabung Timur Nomor Tahun Tentang Perlindungan Lahan

Pertanian Berkelanjutan.

Adapun upaya untuk mencegah alih fungsi lahan dikarenakan masih

banyaknya masyarakat yang alih fungsi lahan dan menganggap ada komoditi

yang lebih menjanjikan, maka dari itu banyak yang mengalih fungsikan lahan

70

Lihat pasal ayat ( )Undang-Undang No Tahun Tentang Perlindungan Lahan

Pertanian Berkelanjutan

tersebut petani mengalih fungsikan lahan pertanian ke perkebunan contohnya

menanam sawit menganggap tanaman kelapa sawit lebih menjanjikan.Alih

fungsi lahan dari pertanian ke non pertanian pemukiman seperti perumahan

karena kebutuhan tempat tinggal manusia yang semakin lama semakin

bertambah, dinas tanaman pangan dan hortikultura berupaya untuk mencegah

dengan menjalankan program-programnya melalui tugas penyuluh pertanian

UPTD BP K disetiap Kecamatan yang terdapat diwilayah Tanjung Jabung

Timur, upaya untuk meningkatkan potensi tanaman padi sawah diharapkan

dapat mencegah lahan yang dialih fungsikan dapat dilihat dari tabel dibawah

data Tanaman padi fuso sebagai berikut:

Tabel

Data Fuso Padi di Kabupaten Tanjung Jabung Timur Tahun ,

dan 71

No Kecamatan

(Ha)

(Ha)

(Ha)

Keterangan

Mendahara

Mendahara Ulu

71


Geragai

Dendang

Muara Sabak

Timur

Muara sabak

Barat

Kuala jambi

Rantau Rasau

Berbak . .

Nipah panjang

Sadu

jumlah

Dapat dilihat tabel diatas dari tahun , dan mengalami

penurunan dari kurun waktu tersebut sebagaimana diungkapkan Bapak

Sunarno, SP selaku kepala dinas tanaman pangan dan hortikultura Tanjung

Jabung Timur.

“Memang benar untuk Tanaman Padi fuso pada tahun ,

dan mengalami penurunan disebabkan karena curah hujan

banyak air menggenangi lahan sawah, kemudian tidak serentaknya

menanam padi maka petani tidak sama panennya bahkan

mengalami kegagalan panen karena banjir, untuk hama penyakit

yaitu hama burung banyak yang menyerang juga jadi banyak para

petani yang gagal panen.”72

72



Dari hasil wawancara tersebut gagalnya panen petani disebabkan bukan

karena bibit tidak bagus atau kurangnya pupuk melainkan karena faktor alam

yang mengakibatkan kerugian bagi para petani, hama burung termasuk musuh

bagi para petani yang memakan tanaman padi, sehingga mengakibatkan gagal

panen maupun berkurangnya hasil panen.

Peneliti selanjutnya mewawancarai Bapak Sunarno, SP selaku kepala

dinas tanaman pangan dan hortikultura Tanjung Jabung Timur sebagai berikut :

“Pemerintah diharapkan tidak memberikan izin bangunan yang

akan berdiri diareal persawahan, dan kami nanti akan memberikan

intensif fiskal dan non fiskal bagi petani pemilik lahan langkah ini

untuk mencegah lahan sawah yang akan dialih fungsikan menjadi

properti”73

Dari hasil wawancara tersebut pemerintah juga melarang jika terdapat

yang ingin membangun rumah atau bangunan diareal persawahan maka

pemerintah tidak memberikan izin diharapkan agar mengurangi atau mengatasi

upaya alih fungsi lahan, untuk program pemberian intensif fiskal dari dinas

tanaman pangan dan hortikultura Tanjung Jabung Timur, kalau petani bisa

mempertahankan lahannya akan dibantu benih, pupuk, dan sebagainya agar

masyarakat dapat merasakan keringanan akan adanya bantuan dari pemerintah,

diharapkan dengan program-program dari pemerintah yang dahulunya petani

hanya dapat panen satu kali satu tahun dengan dibina oleh penyuluh pertanian

disetiap masing-masing kecamatan bisa panen dua kali dalam setahun,

diharapkan mendapatkan ilmu dan teknologi cara penanaman menuju modern

73



dengan menggunakan alat yang sudah canggih tidak tradisional lagi agar para

petani lebih ringan kerjanya lebih menghemat biaya untuk menanam karena

dengan adanya alat yang sudah modern, diharapkan dapat menambah wawasan

dalam bercocok tanam dan mendapatan hasil yang maksimal.

. Program Sosialisasi Pentingnya Lahan Sawah

Program ini bertujuan untuk mencegah adanya alih fungsi lahan dengan

adanya sosialisasi tersebut diharapkan agar lahan-lahan yang telah ada tidak

dialih fungsikan.

Tabel

Program Sosialisasi Pentingnya Lahan Sawah74

No Kegiatan Deskrips Target Capaian

Sosialisasi

pentingnya

lahan sawah

Sosialisasi lahan

sawah adalah pelatihan

untuk pengembangan

pada peningkatan

produktivitas lahan

sawah

Seluruh

kelompok

tani ikut

berpartisipasi

dalam

kegiatan ini

Seluruh

petani hadir

dalam

kegiatan ini

Pelatihan

memilih bibit

unggul

Dalam pemilihan bibit

unggul perlu dipahami

seluruh petani agar

memahami bagaiman

bibit yang baik dalam

produksi

Agar

kelompok

tani bisa

dapat bibit

unggul

Seluruh

kelompok

tani bisa

menggunakan

bibit unggul

yang lebih

baik

Untuk mengukur keberhasilan dari program tersebut peneliti melakukan

wawancara dengan ketua kelompok tani di Kecamatan Geragai Kabupaten

Tanjung Jabung Timur yaitu Bapak Mawan adalah sebagai berikut :

74

Dokumentasi Dinas Tanaman Pangan dan Hortikutura Tanjung Jabung Timur,

“Memang ada petugas dari Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura

Tanjung Jabung Timur kepada kami untuk melakukan sosialisasi di

tingkat kecamatan dengan membuat pertemuan antara kami dengan

Dinas terkait yaitu tentang pentingnya lahan pertanian pangan

berkelanjutan75”

Dari hasil wawancara tersebut dengan diadakan pertemuan sosialisasi

antara intansi pemerintah dengan masyarakat baik ditingkat Desa, Kecamatan,

dan Kabupaten diharapkan masyarakat akan sadar pentingnya lahan agar dapat

mencegah alih fungsi lahan, hal ini tertuang pada Peraturan Daerah No Tahun

, pasal angka ( ) yang berbunyi proses dan tahapan penetapan lahan

pertanian pangan berkelanjutan sebagaimana dimaksud pada ayat ( ) dilakukan

melalui:

a. Sosialisasi kepada petani dan pemilik lahan

b. Inventarisasi yang bersedia lahanya ditetapkan sebagai lahan pertanian

pangan berkelanjutan

c. Rapat kordinasi ditingkat Desa

d. Rapat kordinasi ditingkat Kecamatan dan rapat kordinasi ditingkat

kabupaten

Selanjutnya peneliti wawancara seperti yang diungkapkan Bapak

Sunarno, SP selaku kepala dinas tanaman pangan dan hortikultura sebagai

berikut :

“Kita tidak bisa lagi melarang petani agar tidak alih fungsi lahan,

tetapi kita akan mencarikan solusi Salah satu upaya dengan cara

mengoptimalkan lahan pangan, yang tadinya IP jadi IP ,

kita juga mensosialisasikan kepada para petani baik melalui

75

Wawancara dengan ketua kelompok Tani bapak Mawan di Kecamatan Geragai

Kabupaten Tanjung Jabung Timur tanggal september

penyuluh-penyuluh disetiap kecamatan yang ada di Tanjung

Jabung Timur apa yang diminta petani kita ajukan dan kami

memberikan kepada petani pupuk, benih, kami membantu para

petani dalam upaya pencegahan lahan yang dialih fungsikan

dengan adanya bantuan tersebut diharapkan agar para petani dapat

ringan dalam menanam padi tersebut.76

Dari hasil wawancara tersebut dinas tanaman pangan dan hortikultura

berupaya untuk mengoptimalisasikan lahan melalui penyuluhan-penyuluhan

yang terdapat disetiap kecamatan-kecamatan, meningkatkan hasil indeks

pertanaman dari sebelumnya menjadi agar nantinya panen hasil dari

petani lebih banyak.

BAB V

PENUTUP

A. Kesimpulan

Berdasarkan uraian diatas dapat mengambil kesimpulan sebagai berikut

kesimpulan dari peran dinas Tanaman pangan dan hortikultura dalam

perlindungan lahan pertanian berkelanjutan :

. Dinas tanaman pangan dan hortikultura mempunyai peran sangat penting

dalam perlindungan lahan pertanian berkelanjutan, karena dengan adanya

dinas tersebut bisa mengurangi pencegahan alih fungsi lahan, dengan

program mencetak lahan sawah yang baru.

. Program sosialisasi dari Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura,

diharapkan masyarakat sadar terhadap perlindungan lahan pertanian

76



berkelanjutan, Dinas tanaman pangan dan hortikultura menyampaikan bahwa

apa yang diinginkan maupun kebutuhan masyarakat maka nantinya akan

dilaksanakan MUSRENBANG (musyawarah rencana pembangunan),

dimana para petani dapat menyampaikan keluhan tentang apa saja yang

dibutuhkan. Dengan adanya musrenbang yang diadakan pemerintah terkait

maka nantinya menjadi lebih tahu apa saja kekurangan yang menjadi kendala

petani tersebut.

. Program Gerakan Serentak Tanam Padi Dua kali Setahun para petani

dalam musim tanam bisa setahun dua kali panen, namun kendala yang

dihadapi para petani yaitu ketika kemarau dan musim penghujan banjir akan

kesulitan tanam padi.

Kesimpuan dari Apa faktor pendukung dinas tanaman pangan dan

hortikultura Tanjung Jabung Timur terhadap perlindungan lahan pertanian

pangan berkelanjutan :

. Dengan adanya Peraturan Bupati Tanjung Jabung Timur Nomor tahun

tentang program beras Pegawai Negeri Sipil (PNS) untuk membeli

beras petani lokal sebagai pengganti tunjangan beras, jumlah beras yang

dijual ke PNS sebanyak Kg per-orang Per bulan, beperan aktif dalam

memberi beras petani lokal melalu Peraturan Bupati tersebut, untuk

menyerap hasil beras petani lokal dan meningkatkan kesejahteraan petani

. Jumlah penduduk yang terus bertambah mengakibatkan alih fungsi lahan

seperti semakin bertambahnya perumahan yang terus menerus.

. Untuk sumber daya manusia masih kekurangan dikarenakan masyarakat

tidak begitu banyak yang menanam tanaman padi, karna petani banyak

yang menanam sawit menggap sawit lebih menjanjikan.

Kesimpulan dari bagaimana upaya dinas tanaman pangan dan hortikultura

Tanjung Jabung Timur dalam mencegah lahan yang dialih fungsikan :

. Program untuk mencegah alih fungsi lahan seperti memberikan

bantuan benih, memberikan bantuan pupuk, memberikan alat mesin

canggih untuk menanam padi, membuat drainase air, membuat jalan

beton hasil tempat panen padi, tetapi belum meratanya hanya beberapa

wilayah saja yang mendapatkannya belum maksimal.

. Upaya intensifikasi pertanian, penyediaan benih unggul, pupuk,

optimalisasi dan perluasan areal tanam, perbaikan irigasi, serta

pengamanan hasil produksi serta menanggulangi hama penyakit

terdapat ditanaman padi, kami juga mensosialisasikan memanfaatkan

mesin teknologi untuk menanam padi, pemberiaan pupuk bersubsidi

juga diberikan agar dapat meringankan petani karena pupuk subsidi

lebih murah dibandingkan dengan pupuk non subsidi.

. Pemerintah tidak bisa lagi melarang petani agar tidak alih fungsi lahan,

tetapi akan mencarikan solusi Salah satu upaya dengan cara

mengoptimalkan lahan pangan, yang tadinya Indeks pertanaman

menjadi .

B. Saran

. Pemerintah daerah Kabupaten Tanjung Jabung Timur lebih melakukan

pendekatan terhadap masyarakat mengenai pentingnya fungsi lahan

pertanian,dengan cara memberikan sosialisasi mengenai dampak alih

fungsi lahan pertanian.

. Dinas tanaman pangan dan hortikultura harus selalu konsisten dalam

menjalankan program lahan pertanian pangan berkelanjutan secara

maksimal.

. Meningkatkan pengawasan dan kemampuan personil lapangan agar lebih

bisa ditingkatkan.

. Diharapkan dinas tanaman pangan dan hortikultura Tanjung Jabung

Timur dapat lebih meningkatkan kebutuhan petani sesuai dengan

kebutuhan para kelompok tani tersebut.

DAFTAR PUSTAKA

A. Literatur

Amril Hadi Haryono,metodologi penelitian pendidikan, (Bandung:Pustaka

Setia, ).

Bungin Burhan, metodologi penelitian kualitatif, (Jakarta :PT. Raja Grafindo

Persada, ).

Dwiyanto Agus, reformasi birokrasi public di Indonesia, (Yogyakarta:Gajah

Madha University Press, ).

Gardjito Murdijati, penanganan segar hortikultura untuk penyimpanan dan

pemasaran, (Jakarta:Prenada Media, ).

HAW.Widjaja, otonomi daerah dan daerah, (Jakarta:PT. Raja Grafindo

Persada, ).

Koentjaraningrat,method penelitian masyarakat, (Jakarta:Gramedia, ).

Lin Tri Rahayu dan Tristiadi Ardi Andini, observasi dan wawancara, (Jawa

Timur: Bayumedia Publishing, ).

Mangkunegara, evaluasi kinerja sumber daya manusia, (Bandung: Refika

Aditama, ).

Singarimbun Masri dan Effendi Sofian, method penelitian survey,

(Jakarta:LP ES, ).

Sedamaryanti, good govemance (keperintahan yang baik) dan good corporate

govemance (tata kelola perusahaan yang baik, (Bandung:Mandar

Maju, ).

Sugiyono, metodepenelitian kualitatif dan R&D, (Bandung:Alfabeta, ).

Undang-undang pangan (pasal ).

Una Sayuti, pedoman penulisan skripsi edisi refisi, (Jambi:Syariah

Press, ).

Usman Husaini dan Akbar Setiady Purnomo, metodologi penelitian

sosial,(Jakarta:Bumi Aksara).

B. Jurnal

Anita Widhy Handari, implementasi kebijakan perlindungan lahan pertanian

pangan berkelanjutan, (Malang).

Diajeng Ani Hafiah, analisis kinerja dinas pertanian pangan dan hortikultura

kabupaten tanjung jabung timur provinsi jambi.

Kusniati Retno, analisis perlindungan hukum penetapan lahan pertanian

pangan berkelanjutan.

Melulosa Adytya Sakti, kajian pemetaan lahan pertanian pangan

berkelanjutan (LP B),Jurnal Ilmu tanah agrokimatologi (

Purworejo: ).

Rahmadiah Riska, kebijakan perlindungan lahan pertanian pangan

berkelanjutan alih fungsi lahan di Desa Kemuning Muda.

C. Website

http://jambiprov.go.id/v /berita-sekda-harap-data-lp b-rampung-paling-

lambat- .html, diakses juli

http://jambiprov.go.id/v2/berita-sekda-harap-data-lp2b-rampung-paling-lambat-2021.html

http://jambiprov.go.id/v2/berita-sekda-harap-data-lp2b-rampung-paling-lambat-2021.html

https://jambi.tribunnews.com/ /dukung-ketahanan-pangan-bpn-

jambi-komit-amankan-lahan-pertanian-dari-alih-fungsi-lahan, diakses

juli

https://www.google.com/amp/s/jambi.antarnews.com/amp/berita/ /tanj

abtim-tetapkan- -hektare-sebagai-kawasan-lp b, diakses juli

Sumber Data : Dokumentasi Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura

Tanjung Jabung Timur

Sumber Data: Dokumentasi Struktur Organisasi Dinas Tanaman Pangan dan

Hortikultura Tanjung Jabung Timur

Sumber Data : Dokumentasi Daftar Pegawai Kantor Dinas Tanaman Pangan

dan Hortikultura Tanjung Jabung Timur

Sumber Data : Dokumentasi Ketua kelompok Tani





DOKUMENTASI

KARTU KONSULTASI SKRIPSI

NAMA : ANTONI PRASETIO

NIM : SIP

FAKULTAS : SYARIAH

TAHUN :

JUDUL : PERAN DINAS TANAMAN PANGAN DAN

HORTIKULTURA DALAM PERLINDUNGAN LAHAN

PERTANIAN PANGAN BERKELANJUTAN DI TANJUNG

JABUNG TIMUR.

Mengetahui

Pembimbing I

H.Hermanto Harun, Lc., M.HI., Ph.D

NIP.

NO HARI/TANGGAL MATERI KONSULTASI TANDA TANGAN

KARTU KONSULTASI SKRIPSI

NAMA : ANTONI PRASETIO

NIM : SIP

FAKULTAS : SYARIAH

TAHUN :

JUDUL : PERAN DINAS TANAMAN PANGAN DAN

HORTIKULTURA DALAM PERLINDUNGAN LAHAN

PERTANIAN PANGAN BERKELANJUTAN DI TANJUNG

JABUNG TIMUR.

Mengetahui

Pembimbing II

Juharmen, S.HI.,M.Hum

NIP.

NO HARI/TANGGAL MATERI KONSULTASI TANDA TANGAN

CURRICULUM VITAE

Nama : ANTONI PRASETIO

NIM : SIP

TTL : Jambi, Maret

Jenis Kelamin : Laki - Laki

Alamat : Rt. RW. Kelurahan Talang

Babat Kecamatan Muara Sabak Barat

Kabupaten Tanjung Jabung Timur

Pekerjaan : Mahasiswa

Jurusan : Ilmu Pemerintahan

No Hp : +

A. Riwayat Pendidikan

NO JENJANG PENDIDIKAN TEMPAT TAHUN

SD NO TALANG

BABAT

TANJUNG JABUNG

TIMUR

SMPN NO TANJUNG

JABUNG TIMUR

TANJUNG JABUNG

TIMUR

SMA N TANJUNG

JABUNG TIMUR

TANJUNG JABUNG

TIMUR

S. UIN STS JAMBI MUARO JAMBI

PERAN DINAS TANAMAN PANGAN DAN HORTIKULTURA DALAM...

Documents

Transcript of PERAN DINAS TANAMAN PANGAN DAN HORTIKULTURA DALAM...