PENULISAN HUKUM

PERTIMBANGAN BAGI NAPI KASUS PEMBUNUHAN YANG SUDAH

MENJALANI 2/3 MASA PIDANA UNTUK MENDAPATKAN HAK

PEMBEBASAN BERSYARAT

(Studi Kasus di Lembaga Pemasyarakatan Kelas II B Kota Probolinggo)

Oleh :

NITA ROSDIAH

09400105

FAKULTAS HUKUM

JURUSAN ILMU HUKUM

UNIVERSITAS MUHAMMADIAH MALANG

2014

KATA PENGANTAR

Alhamdulillahirabbil’alamin, puji syukur peneliti panjatkan kehadirat Allah

Azza Wajalla atas segala rahmat dan karunia - Nya sehingga peneliti dapat

menyelesaikan penelitian ini dengan judul : PERTIMBANGAN BAGI NAPI

KASUS PEMBUNUHAN YANG SUDAH MENJALANI 2/3 MASA PIDANA

UNTUK MENDAPATKAN HAK PEMBEBASAN BERSYARAT (Studi Kasus

Di Lembaga Pemasyarakatan Kelas II B Kota Probolinggo).

Skripsi ini disusun sebagai salah satu syarat memperoleh gelar kesarjanaan

Strata-1 dalam bidang Ilmu Hukum di Fakultas Hukum Universitas

Muhammadiyah Malang. Selama penelitian dan penyusunan laporan penelitian

dalam skripsi ini, penulis tidak luput dari kendala. Kendala tersebut dapat diatasi

penulis berkat adanya bantuan, bimbingan dan dukungan dari berbagai pihak, oleh

karena itu penulis ingin menyampaikan rasa terimakasih sebesar-besarnya kepada

:

1. Orang Tua Tercinta HM. Syafii dan HJ. Sa’diyah, Suami Guntar

Ardiansyah, Anak Saviera dan Al – Fachri, Kakak Nicky, Adik Dani

dan Adik Sa’dam, dan semua keluarga besarku atas doa, dukungan dan

motivasi dan kesabaran untuk mendidik dan memberikan curahan

kasih sayangnya yang tulus kepada penulis. Terima kasih telah selalu

mendukung mengembangkan bakat dan minat penulis.

2. Bapak Dr. Muhajjir Effendy, M.Ap selaku Rektor Universitas

Muhammadiyah Malang.

3. Bapak Dr. Sulardi SH., M.Si., selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Malang.

4. Ibu Hj. Komariah, SH., M.Si., M.Hum selaku dosen wali kelas

angkatan 2009

5. Bapak Sidik Sunaryo, SH., M.Si., selaku dosen pembimbing I yang

telah memberikan petunjuk dan bimbingan sehingga skripsi ini dapat

selesai.

6. Bapak Dr. Tongat, SH., M.Hum., selaku dosen pembimbing II yang

telah memberikan petunjuk dan bimbingan sehingga skripsi ini dapat

selesai.

7. Seluruh dosen dan staf fakultas hukum Universitas Muhammadiyah

Malang yang turut mendukung segala urusan perkuliahan dan

administrasi penulis selama mengikuti perkuliahaan.

8. Bapak Teguh Wibowo, Bc.IP., SH., M.Si selaku Kepala Lembaga

Pemasyarakatan Kelas II B Kota Probolinggo yang telah memberikan

ijin untuk melakukan penelitian sehingga penulis bisa menyelesaikan

penyusunan skripsi ini.

9. Bapak Gatot Efendie, SH selaku Kepala Seksi Binadikgiatja yang telah

memberi data – data tentang pemberian pembebasan bersyarat di

Lembaga Pemasyarakatan Kelas II Kota Probolinggo.

10. Terima kasih kepada seluruh teman – teman selama perkuliahan

mohon maaf apabila tidak dapat disebutkan satu persatu, namun kalian

akan selalu menjadi bagian tersendiri dihati penulis dan tak akan

pernah bisa terlupakan.

Penelitian ini telah dilaksanakan dengan cermat, dan telah dibimbing oleh

Dosen yang kompeten. Oleh karenanya, penelitian ini dinilai layak untuk diajukan

sebagai salah satu syarat memperoleh gelar kesarjanaan dalam bidang Ilmu

Hukum

Malang, 22 Oktober 2014

Peneliti,

Nita Rosdiah

DAFTAR ISI

Sampul Dalam ..................................................................................................... i

Lembar Pengesahan ............................................................................................. ii

Lembar Pengesahan ............................................................................................. iii

Surat Pernyataan .................................................................................................. iv

Ungkapan Pribadi ................................................................................................. v

Abstraksi ............................................................................................................. vi

Abstract ............................................................................................................... vii

Kata Pengantar ..................................................................................................... viii

Daftar Isi .............................................................................................................. x

Daftar Tabel ........................................................................................................ xi

Daftar Lampiran .................................................................................................. xii

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang ................................................................................................ 1

B. Perumusan Masalah ......................................................................................... 5

C. Tujuan Penelitian ............................................................................................. 6

D. Manfaat dan Kegunaan Penelitian................................................................... 6

1. Kegunaan Penelitian .................................................................................... 6

2. Manfaat Penelitian ....................................................................................... 7

E. Metode Penelitian ............................................................................................ 8

F. Sistematika Penelitian ...................................................................................... 11

BAB II KAJIAN PUSTAKA

A. Narapidana ...................................................................................................... 13

1. Konsep Dan Pengertian Narapidana ............................................................ 13

2. Legalitas Status Narapidana ........................................................................ 14

3. Hak – Hak Narapidana ................................................................................ 15

B. Pembinaan Narapidana .................................................................................... 17

1. Tahapan Pembinaan Narapidana ................................................................. 17

2. Jenis Pembinaan Narapidana ....................................................................... 22

C. Pembebasan Bersyarat ..................................................................................... 39

1. Konsep Pembebasan Bersyarat ................................................................... 31

2. Dasar Hukum Pembebasan Bersyarat ......................................................... 35

D. Tindak Pidana Pembunuhan ............................................................................ 45

1. Pengertian Tindak Pidana Pembunuhan ...................................................... 45

E. Lembaga Pemasyarakatan ............................................................................... 48

1. Pengertian Lembaga Pemasyarakatan ......................................................... 48

2. Fungsi Lembaga Pemasyarakatan ............................................................... 48

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Gambaran Umum Lapas Kelas II B Kota Probolinggo .................................. 51

B. Pertimbangan Pemberian Hak Pembebasan Bersyarat Napi Kasus

Pembunuhan Yang Telah Menjalani 2/3 Masa Pidana ................................... 57

C. Pelaksanaan Pemberian Hak Pembebasan Bersyarat Napi Kasus

Pembunuhan Yang Telah Menjalani 2/3 Masa Pidana ................................... 59

D. Hambatan Dalam Pemberian Hak Pembebasan Bersyarat Napi Kasus

Pembunuhan Yang Telah Menjalani 2/3 Masa Pidana ................................... 77

BAB IV KESIMPULAN DAN SARAN

A. Kesimpulan ..................................................................................................... 84

B. Saran ................................................................................................................ 86

DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................... 88

INDEKS .............................................................................................................. 90

DAFTAR TABEL

1. Data Penghuni Lapas Kelas II B Kota Probolinggo......................................... 55

2. Pemberian Pembebasan Lembaga Pemasyarakatan Probolinggo Periode

Januari 2014 - Juli 2014 .................................................................................. 78

DAFTAR BAGAN

1. Struktur Organisasi Lapas Kelas II B Kota Probolinggo .................................. 56

DAFTAR LAMPIRAN

1. Lampiran 1 Surat Tugas TA

2. Lampiran 2 Surat telah melakukan observasi dari Lembaga

Pemasyarakatan Kelas II B Kota Probolinggo

3. Lampiran 3 Kartu Kendali Bimbingan

DAFTAR PUSTAKA

Undang – Undang :

Undang - Undang Nomor 12 Tahun 1995 tentang Pemasyarakatan

Peraturan :

Peraturan Pemerintah Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pembinaan dan

Pembimbingan Warga Binaan Pemasyarakatan

Keputusan Menteri Kehakiman Nomor : M.02-PK.04.10, Tahun 1990, Tentang

Pola Pembinaan Narapidana/Tahanan

Peraturan Pemerintah Nomor 31 tahun 1999 Tentang Pembinaan dan

Pembimbingan Warga Binaan Pemasyarakat

Buku – Buku :

Achmad, Soemadipradja dan Romli. 1979. Sistem Pemasyarakatan Di

Inodonesia. Bandung : Binacipta

Adi Sujatno. 2004. Sistem Pemasyarakatan Indonesia (Membangun Manusia

Mandiri). Direktorat Jenderal Pemasyarakatan Departemen Kehakiman

dan HAM RI. Jakarta

Andi Hamzah. 1993. Sistem Pidana dan Pemidanaan Indonesia. Pradnya

Paramita : Jakarta

Andi Hamzah. 1996. Hukum Acara Pidana Indonesia. Jakarta : Sapta Artha Jaya

A.Widiada Gunakarya. 1988. Sejarah dan Konsepsi Pemasyarakatan. CV.Armico

: Bandung

C.I. Harsono. 1995. Sistem Baru Pembinaan Narapidana. Jakarta : Djambatan

Dahlan, M.Y. AI-Barry. 2003. Kamus Induk Istilah llmiah Seri Intelectual.Target

Press : Surabaya

Departemen Kehakiman Republik Indonesia. 1990. Pola Pembinaan

Narapidana/Tahanan. Cetakan I

Dwidja Priyanto. 2009. Sistem Pelaksanaan Pidana Penjara Di Indonesia.

Cetakan Kedua. PT Refika Aditama : Bandung

Fakultas Hukum UMM. 2012. Pedoman Penulisan Hukum. UMM Malang

H.A.K Moch. Anwar. 1989. Hukum Pidana Bagian Khusus. (KUHP Buku II) Jilid

I Cetakan V. Bandung : PT. Citra Aditya Bakti

Lamintang. 1984. Hukum Penitensier Indonesia. Bandung : Armico

Lamintang. 1985. Hukum Pidana Indonesia. Cetakan II. Bandung : CV Sinar

Baru

M. Sudrajat Bassar. 1984. Tindak-Tindak Pidana Tertentu di dalam KUHP.

Bandung : Remadja Karya

Rena Yulia. 1995. Viktimologi Perlindungan Hukum Terhadap Korban

Kejahatan. Cetakan Pertama. Graha Ilmu : Yogyakarta

W.A. Bronger. 1977. Pengantar Tentang Kriminologi. Cetakan IV. Jakarta :

Pustaka Sarjana

Wirjono Prodjodikoro. 2003. Tindak-tindak Pidana Tertentu di Indonesia. Jakarta

: Refika Aditama