REPUBLIK INDONESIA

PENJELASAN TEKNIS SUBSTANTIF RAKORTEK K/L DENGAN PEMDA DALAM PENYUSUNAN RKP 2018 DAN TATA KELOLA PEMBAHASAN

Disampaikan dalam Rapat Koordinasi Teknis K/L dengan Daerah

dalam rangka Penyusunan Rancangan Awal RKP 2018

Makassar, 28 Februari 2017

Direktur Pengembangan Wilayah dan Kawasan Kementerian Perencanaan Pembangunan Nasional/Bappenas

2 FORUM SINKRONISASI DAN HARMONISASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN

• Penyusunan RKP 2018 didasarkan pada kebijakan money follows program yang dilaksanakan melalui pendekatan perencanaan Tematik, Holistik, Integratif dan Spasial.

• Pendekatan perencanaan tersebut perlu diperkuat dengan peran Pemerintah Provinsi sebagai wakil pemerintah pusat di daerah dari awal penyusunan perencanaan tahunan nasional yang ditujukan untuk : • Integrasi perencanaan antara pusat (RKP) dan daerah (RKPD); • Integrasi penganggaran antara pusat (APBN) dan daerah (APBD); • Penguatan perencanaan spasial (kesiapan dan keakuratan lokasi pembangunan).

• Rapat Koordinasi Teknis Pusat dan Daerah forum antara pusat dan daerah (pembahasan Prioritas Nasional) sebagai masukan dalam penyusunan Rancangan Awal RKP.

• Musyawarah Perencanaan Pembangunan Nasional forum antara pusat dan daerah (pembahasan Prioritas Nasional) sebagai masukan dalam penyusunan Rancangan Akhir RKP.

SUBSTANSI DALAM SISTEM e-PLANNING RAKORTEK

Proyek K/L pendukung Prioritas Nasional

Sasaran Prioritas Nasional per Provinsi

Proyek Daerah pendukung Prioritas

Nasional

e-PLANNING RAKORTEK

Proyek Prioritas Daerah

Masing-masing bagian pembahasan, perlu dilakukan Verifikasi dan Klarifikasi: Verifikasi berdasarkan: 1. Aspek kebutuhan daerah 2. Aspek kesiapan pelaksanaan Klarifikasi terhadap: 1. Aspek kewenangan 2. Aspek lokasi 3. Lain-lain (apabila membutuhkan

tambahan catatn keterangan)

(Hasil integrasi antara e-Planning SIMU, e-Proposal, dan SIMLARAS)

(Input daerah pada sistem SIMLARAS)

(Input Bappenas pada sistem e-Planning SIMU)

(Input daerah pada sistem SIMLARAS)

(Input daerah pada sistem e-Proposal)

1

2

3

4

Keterangan: 1. e-Planning SIMU: Sistem yang dibangun untuk menjabarkan Prioritas Nasional, Program Prioritas, Kegiatan Prioritas, Proyek Prioritas Nasional serta mengidentifikasi proyek-proyek K/L

yang mendukung Prioritas Nasional. Sistem tersebut hanya dapat diinput oleh Bappenas. 2. SIMLARAS: Sistem yang dibangun untuk melihat keselarasan antara RKP dan RKPD khususnya sasaran pembangunan nasional yang diterjemahkan kedalam sasaran pembangunan

provinsi, serta proyek daerah yang mendukung pencapaian prioritas nasional. Sistem ini hanya dapat diinput oleh Bappeda Provinsi. 3. e-Proposal: Sistem database yang dibangun untuk menjaring usulan proyek-proyek daerah (sub-kegiatan). Merupakan bagian dari sistem SIMLARAS. Sistem ini dapat diinput oleh

perangkat daerah Kabupaten/Kota serta Provinsi, dengan verifikasi oleh Bappeda Kabupaten/Kota dan Bappeda Provinsi.

3

KERANGKA PEMBAHASAN RAKORTEK

APLIKASIE-Planning

KemenPPN/Bappenas

AplikasiRAKORTEK

Hasil Kesepakatan(Klarifikasi dan

Verifikasi)

Kewenangan

Lokasi

Catatan Kewenangan

CatatanLokasi

Target & Pagu

CatatanTarget & Pagu

Verifikasi

Database Bahan Rakortek

Sasaran PN

CatatanGap Sasaran

Nilai PRIORITAS

TATA KELOLA, PROSES, ISI SUBSTANSI DAN KETERKAITAN

4

PERKEMBANGAN JUMLAH USULAN DALAM SISTEM APLIKASI E-PLANNING (SIMU DAN E-PROPOSAL) per 27 FEBRUARI 2017

Jumlah Proyek K/L yang telah diinput oleh Mitra K/L (termasuk lokasi 34 Provinsi)

Jumlah Proyek K/L yang sudah diverifikasi oleh Penanggung Jawab Prioritas Nasional (termasuk lokasi 34 Provinsi)

Jumlah Proyek K/L yang belum diverifikasi oleh Penanggung Jawab Prioritas Nasional

Jumlah Proyek K/L yang sudah diverifikasi oleh Provinsi

17.139 Usulan

16.284 Usulan

855 Usulan

5.727 Usulan

Jumlah usulan proyek daerah pendukung PN

Jumlah usulan proyek prioritas daerah diverifikasi Bappeda provinsi'

2.000 Usulan

35.811 Usulan

5

PROSES PEMBAHASAN

INPUT OUTPUT

1. Usulan Proyek Prioritas Nasional dalam Aplikasi e-Planning (SIMU RKP);

2. Usulan Proyek Prioritas Daerah dalam Aplikasi e-Planning (SIMLARAS RKP dan e-Proposal) yang telah dikonfirmasi dan diverifikasi Bappeda Prov/Kab/kota dan Ditjen Bangda.

1. Login dilakukan oleh Penanggung Jawab Desk Pembahasan (Ditjen Bangda) pada Aplikasi e-Planning (Rakortek) (https://e-Planning.bappenas.go.id/);

2. Pembahasan dilakukan per K/L dan per Provinsi, dengan lingkup Program Prioritas, Kegiatan Prioritas, dan K/L hasil Konfirmasi/Filtering;

3. Pembahasan dilaksanakan terhadap Klarifikasi dan Verifikasi atas hasil Usulan Proyek Prioritas Nasional dan Usulan Proyek Prioritas Daerah pada aspek Kewenangan dan Lokasi Proyek serta penilaian atas tingkat kebutuhan daerah dan kesiapan pelaksanaan Proyek;

4. Hasil Kesepakatan dalam Forum Rakortek K/L dengan Pemda dituangkan dalam Berita Acara Kesepakatan (Print Out Aplikasi);

5. Penandatangan Berita Acara dilakukan didalam Forum Rakortek K/L dengan Pemda oleh Koordinator Meja (Ditjen Bangda), Bappenas, Perwakilan Provinsi, dan K/L;

6. Berkas Berita Acara yang telah ditandatangani beserta Lampirannya (Tabel Kesepakatan Rakortek K/L dengan Pemda) diserahkan kepada Panitia untuk digandakan dan dibagikan kepada Perwakilan masing-masing.

Kesepakatan atas Klarifikasi dan Verifikasi Usulan Prioritas Nasional dan Usulan Prioritas Daerah sebagai bahan masukan bagi Rancangan Awal Rencana Kerja Pemerintah 2018.

Kegiatan : Forum Rakortek K/L dengan Pemda (Kemndagri – Bappenas – K/L terkait – Pemerintah Daerah), 21 – 23 Feb 2017 & 28 Feb – 2 Mar 2017.

RANGKAIAN PENYUSUNAN RANCANGAN AWAL RKP 2018 Pembahasan Forum Rakortek K/L dengan Pemda

6

Moderator Mengarahkan dan mengatur jalannya Diskusi terkait : (1) Time Management; (2) Analisa Cakupan Pembahasan (Ketersediaan dan masukan data Proyek dalam setiap Topik Pembahasan); (3) Substansi Pembahasan (Pembahasan detail Proyek by Proyek dan/atau Pembahasan Umum/Pokok-Pokok Kebijakan Proyek)

Notulen Mengarahkan dan Mencatat Hasil Kesepakatan Rakortek.

Kementerian/Lembaga Memberikan masukan substansi atas Proyek K/L dan Proyek Daerah yang diusulkan Daerah

Bappenas Sebagai Mitra K/L, memberikan masukan substansi atas Proyek K/L dan Proyek Daerah yang menjadi Prioritas Nasional.

Pemerintah Daerah Memberikan masukan terkait: (1) Tingkat Kebutuhan dan Kesiapan Pelaksanaan Proyek K/L; (2) Proyek Daerah yang dibahas; (3) Lokasi dan target Proyek K/L.

PERSIAPAN DAN PELAKSANAAN PEMBAHASAN RAKORTEK 7

TINDAK LANJUT HASIL RAPAT KOORDINASI TEKNIS

Berita acara Rakortek Pusat dan Daerah menjadi dasar tindak lanjut:

Bagi Pemerintah Pusat :

1. Penyempurnaan Program, Kegiatan, Proyek K/L, Lokasi dan Target dalam RKP

2. Penyusunan Rancangan Awal Renja K/L

Bagi Pemerintah Daerah :

1. Penyempurnaan Program, kegiatan, proyek daerah, lokasi dan anggaran daerah pendukung pelaksanaan Prioritas Nasional dalam rancangan RKPD dan Renja PD.

2. Menjadi bahan pembahasan dalam Rakortek Provinsi dan Musrenbang Provinsi.

8

SEKIAN DAN TERIMA KASIH

9