PENJATUHAN PIDANA DI BAWAH MINIMUM KHUSUS DALAM …€¦ · PENJATUHAN PIDANA DI BAWAH MINIMUM...
Transcript of PENJATUHAN PIDANA DI BAWAH MINIMUM KHUSUS DALAM …€¦ · PENJATUHAN PIDANA DI BAWAH MINIMUM...
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
i
PENJATUHAN PIDANA DI BAWAH MINIMUM KHUSUS
DALAM KASUS TINDAK PIDANA NARKOTIKA
(STUDI PUTUSAN NOMOR 111/Pid.Sus/2017/PN Sag)
Penulisan Hukum
(Skripsi)
Disusun dan Diajukan
Untuk Melengkapi Persyaratan guna Memperoleh Derajat
Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh :
AHMAD NURHUDA TRISULO S.A
E0014010
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2018
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
ii
PERSETUJUAN PEMBIMBING
PENJATUHAN PIDANA DI BAWAH MINIMUM KHUSUS
DALAM KASUS TINDAK PIDANA NARKOTIKA
(STUDI PUTUSAN NOMOR 111/Pid.Sus/2017/PN Sag)
Oleh :
Ahmad Nurhuda Trisulo S.A
E0014010
Disetujui dan dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum
(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, 29 Maret 2018
Dosen Pembimbing
Dr. Widodo Tresno Novianto, S.H., M.Hum
NIP.195411241985031002
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
iii
PENGESAHAN PENGUJI
PENJATUHAN PIDANA DI BAWAH MINIMUM KHUSUS
DALAM KASUS TINDAK PIDANA NARKOTIKA
(STUDI PUTUSAN NOMOR 111/Pid.Sus/2017/PN Sag)
Oleh :
Ahmad Nurhuda Trisulo S.A
E0014010
Telah diterima dan dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan
Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada :
Hari : Kamis
Tanggal : 2018
DEWAN PENGUJI
1. Rofikah, S.H.,M.H
NIP : 19551212 198303 2 001 :………………………………..
Ketua
2. Subekti, S.H.,M.H
NIP : 19641022198903 2 002 :………………………………..
Sekretaris
3. Dr. Widodo Tresno Novianto, S.H,M. Hum
NIP : 19541124 198503 1 002 :………………………………..
Anggota
Mengetahui
Dekan,
Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum
NIP 19601107 198601 1 001
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
iv
SURAT PERNYATAAN
Nama : Ahmad Nurhuda Trisulo S.A
NIM : E0014010
Menyatakan dengan ini sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul :
PENJATUHAN PIDANA DI BAWAH MINIMUM KHUSUS DALAM
KASUS TINDAK PIDANA NARKOTIKA (STUDI PUTUSAN NOMOR
111/Pid.Sus/2017/PN Sa g) adalah betul-betul karya saya sendiri, hal-hal yang
bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan
ditunjukan dalam daftar pustaka. Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan
saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa
pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar saya peroleh dari penulisan
hukum (skripsi) ini.
Surakarta, 29 Maret 2018
Yang membuat pernyataan,
Ahmad Nurhuda Trisulo S.A
E0014010
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
v
PERSEMBAHAN
Alhamdulillah, puji syukur senantiasa penulis panjatkan ke hadirat Allah
SWT atas limpahan anugerahNya. Penulisan hukum ini penulis persembahkan
untuk :
1. Orang tua tercinta, Bapak Sutarno, S.H,.M.H, dan Ibu Tumiyati,
A.Md.Keb;
2. Adik-adikku tersayang;
3. Almamaterku Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
vi
ABSTRAK
Ahmad Nurhuda Trisulo S.A, E 0014010. 2018. PENJATUHAN PIDANA DI
BAWAH MINIMUM KHUSUS DALAM KASUS TINDAK PIDANA
NARKOTIKA (STUDI PUTUSAN NOMOR 111/Pid.Sus/2017/PN Sag).
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui apakah dasar pertimbangan
hakim dalam menjatuhkan pidana minimum khusus yang diatur dalam undang-
undang narkotika dapat disimpangi oleh hakim dalam penerapannya dan mengkaji
aspek sifat melawan hukum materiil dalam fungsi negatif yang diterapkan dalam
kasus tindak pidana narkotika sehingga dapat dijadikan alasan penghapus pidana
pada putusan Pengadilan Negeri Sanggau Nomor 111/Pid.Sus/2017/Pn.Sag
tanggal 24 Juli 2017.
Penelitian ini merupakan penelitian hukum normatif bersifat preskriptif.
Pendekatan yang digunakan yaitu pendekatan undang-undang (statute approach)
dan pendekatan kasus (case approach). Jenis bahan hukum yang digunakan yaitu
bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder. Teknik pengumpulan bahan
hukum yang digunakan yaitu studi kepustakaan. Teknik analisa bahan hukum
yang digunakan penulis adalah metode analisa kualitatif dengan metode deduktif.
Hasil penelitian ini menjelaskan aspek-aspek yang menjadi dasar
pertimbangan hakim dalam menjatuhkan pidana di bawah minimum khusus serta
menjelaskan sifat melawan hukum materiil dalam fungsi negatif yang dapat
dijadikan alasan penghapus pidana yang diputus hakim terhadap terdakwa Fidelis
selama 8 (delapan) bulan pidana penjara dalam Putusan Pengadilan Negeri
Sanggau Nomor 111/Pid.Sus/2017/Pn.Sag.
Kata Kunci : Melawan hukum materiil, Alasan penghapus pidana, Tindak
Pidana Narkotika
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
vii
ABSTRACT
Ahmad Nurhuda Trisulo S.A, E 0014010. 2018. THE CONDEMNATION
SPECIAL MINIMUM CRIMINAL PROVISION IN DRUGS CRIMINAL
(DECISION STUDY OF SANGGAU VERDICT NUMBER
111/Pid.Sus/2017/PN Sag). Faculty of Law Sebelas Maret University of
Surakarta.
This research aims to know whether special minimum criminal provision
that regulated in drugs law can be diverge by judge in its application and
investigate the aspect violating the material unlawfulness in the negative function
applied in the drugs criminal case so that it can remove the comdenation in the
decision study of Sanggau verdict No.111/Pid.Sus/2017/PN Sag on July 24, 2017.
This research is prescriptive normative legal research. The approach that
used are statute approach and case approach. The type of law materials that used
are primary law material and secondary law material. Law material collection
techniques that used is library research. Law material analysis technique that
used that used by author is qualitative analysis method with deductive method.
The result of the research and the discussion explains the aspect becoming
the fundamental consideration of the judge in passing the comdenation in special
under minimum and also the violating material unlawfulness in the negative
function that can be made as exemption from liability by judge toward the Fidelis
defendant for 8 months of jail condemnation in the decision of Sanggau verdict
No.111/Pid.Sus/2017/PN Sag.
Keywords : Material Unlawfulness, Exemption from Liability, Drugs
Criminal
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
viii
MOTTO
“Selagi masih muda dan bapak ibu masih ada, gunakan waktu sebaik-baiknya
untuk belajar dan bekerja sehingga tidak timbul penyesalan dikemudian hari”
(Sutarno, S.H,M.H)
“Sekecil apapun pekerjaan itu lakukanlah dengan senang hati dan sungguh-
sungguh sehingga berawal dari hal kecil itulah kamu akan melakukan sesuatu
yang besar kelak”
(Tumiyati, A.Md.Keb)
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
ix
KATA PENGANTAR
Assalamu‟alaikum Wr.Wb.
Alhamduillah segala puji syukur Penulis panjatkan atas kehadirat dan
rahmat Allah SWT sehingga Penulis dapat menyusun dan menyelesaikan
Penulisan Hukum (Skripsi) yang berjudul “PENJATUHAN PIDANA DI
BAWAH MINIMUM KHUSUS DALAM KASUS TINDAK PIDANA
NARKOTIKA (STUDI PUTUSAN NOMOR 111/Pid.Sus/2017/PN Sag)”.
Penulisan hukum (skripsi) ini mendeskripsikan dan mengkaji
permasalahan yang pertama, apakah dasar pertimbangan hakim dalam
menjatuhkan pidana minimum khusus yang diatur dalam undang-undang
narkotika dapat disimpangi oleh hakim dalam penerapannya. Kedua, mengkaji
aspek-aspek sifat melawan hukum materiil dalam fungsi negatif yang diterapkan
dalam kasus tindak pidana narkotika sehingga dapat dijadikan alasan penghapus
pidana.
Harapan saya hasil akhir dari kajian studi putusan dalam Penulisan Hukum
(Skripsi) ini dapat bermanfaat bagi semua pihak terutama Pemerintah Indonesia
dalam guna menegakkan keadilan hukum yang ada di Indonesia. Penulis
menyadari bahwa masih ada kekurangan dalam penulisan hukum (skripsi) ini
karena kesempurnaan hanya milik Allah SWT. Oleh karena itu penulis harap
kritik dan saran yang sifatnya membangun dari semua pihak yang telah membaca
hasil penulisan hukum (skripsi) ini, sehingga akan lebih baik lagi dalam
penyusunan makalah selanjutnya.
Penulisan Hukum (Skripsi) ini merupakan salah satu syarat untuk
memperoleh derajat sarjana (S1) Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas
Sebelas Maret Surakarta. Adanya Penulisan Hukum (Skripsi) ini, Penulis dapat
menerapkan pengetahuan yang telah Penulis peroleh selama proses belajar.
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
x
Penulis menyadari bahwa Penulisan Hukum (Skripsi) ini tidak akan selesai
tanpa bimbingan, dukungan, bantuan dari berbagai pihak. Penulis ingin
mengucapkan terimakasih kepada semua pihak yang telah memberi bantuannya :
1. Prof. Dr. H.Ravik Karsidi, M.S. selaku Rektor Universitas Sebelas Maret;
2. Prof. Dr. Supanto, S.H,M.Hum selaku Dekan dan para Wakil Dekan
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta;
3. Subekti,S.H.,M.H selaku Kepala Bagian hukum pidana yang telah
menyetujui isu hukum judul untuk Penulisan Hukum (Skripsi) penulis;
4. Rofikah,S.H,M.H selaku dosen yang telah memberi bimbingan dalam
Penulisan Hukum (Skripsi) agar menjadi lebih baik;
5. Dr. Widodo Tresno Novianto, S.H., M.Hum selaku Pembimbing Penulisan
Hukum (Skripsi) dan Pembimbing Akademik yang telah sabar
memberikan bimbingan, saran, dan motivasi bagi Penulis untuk
menyelesaikan Penulisan Hukum (Skripsi) ini;
6. Lushiana Primasari, S.H,.M.H selaku dosen yang memberi arahan,
bimbingan dan motivasi dalam Penulisan Hukum (Skripsi) penulis;
7. Orang Tua Penulis, yaitu Bapak Sutarno, S.H, M.H dan Ibu Tumiyati,
A.Md.Keb yang memberikan dorongan semangat dan menginspirasi
Penulis, kemudian kerabat-kerabat Penulis yaitu Deas, Umar, Frida,
Srikandi, Wima, Embun, Danu, dan Edwin.
8. Bapak Ibu Dosen dan seluruh karyawan yang bekerja di Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah banyak membantu;
9. Teman-teman Novum periode 2015 FH UNS yang telah mengajarkan
banyak pengalaman organisasi;
10. Semua pihak yang tidak dapat Penulis sebutkan satu persatu, yang telah
memberikan pelajaran dan pengalaman berharga bagi Penulis;
Penulis menyadari bahwa Penulisan Hukum (Skripsi) ini masih jauh dari
sempurna, untuk itu kritik dan saran yang bersifat membangun sangat
diharapkan Penulis demi perbaikan Penulisan Hukum selanjutnya, dan
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xi
dengan demikian semoga Penulisan Hukum (Skripsi) ini dapat
memberikan manfaat kepada semua pihak.
Wassalamu‟alaikum Wr.Wb.
Surakarta, 29 Maret
2018
Penulis,
Ahmad Nurhuda Trisulo S.A
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL....................................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING…………….....….………. ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI………………………………….. iii
HALAMAN PERNYATAAN……………………………………………… iv
HALAMAN PERSEMBAHAN………………………….………………… v
ABSTRAK…………………………………………………………………...
vii
KATA PENGANTAR……………………………………………………… ix
DAFTAR ISI…………………………………………………......………....
xii
BAB I PENDAHULUAN…………………………………………………... 1
A. Latar Belakang Masalah……………………………………………….. 1
B. Rumusan Masalah……………………...……………………………… 5
C. Tujuan Penelitian………………………………………………………. 5
D. Manfaat Penelitian……………………………………………….…….. 5
E. Metode Penelitian……………………………………………………… 6
F. Sistematika Penulisan Hukum…………………………………………. 8
BAB II TINJAUAN PUSTAKA…………………………………………… 10
A. Kerangka Teori………………………………………………...………. 10
1. Tindak Pidana………................................…………………………. 10
2. Pertanggungjawaban Pidana…………………………………………. 13
3. Alasan Pembenar….........…………………………………………….. 14
4. Pidana Minimum Khusus...................................................................... 15
5. Tindak Pidana Narkotika sebagai Extraordinary Crime…………....… 16
B. Kerangka Pemikiran…………………………………………………… 20
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN……………….…. 23
A. Hasil Penelitian ………..………………………………………………. 23
1. Identitas Terdakwa dan Kasus Posisi………………………………. 23
2. Dakwaan……………………………………………………………. 26
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xiii
3. Tuntutan…………………………………………………………….. 27
4. Putusan Hakim………………..……………………………………. 28
5. Pertimbangan Majelis Hakim ……………………...……….…….. 30
B. Pembahasan……………………………………………………………. 31
1. Dasar pertimbangan hakim dalam menjatuhan pidana di bawah
minimum khusus dalam kasus tindak pidana narkotika dalam
Putusan Nomor 111/Pid.Sus/2017/Pn Sag di Pengadilan Negeri
Sanggau......................................……………………………….....
..... 31
2. Penjatuhan pidana di bawah minimum khusus dalam Putusan
Nomor 111/Pid.Sus/2017/Pn Sag di Pengadilan Negeri Sanggau
kurang
tepat............................................................................……………
…. 45
BAB IV SIMPULAN DAN SARAN…………………….............................. 56
A. Simpulan……………………………………………………………...... 56
B. Saran…………………………………………………………………… 57
DAFTAR PUSTAKA……………………………………………...……….. xiv