Pengembangan Hutan Kota/ Lanskap Perkotaan - · PDF fileIX. ORGANISASI ... hijau menurut...

Pengembangan Hutan Kota/Lanskap Perkotaan

KODEFIKASIRPI 2

691Pengembangan Hutan Kota/Lanskap Perkotaan

Lembar Pengesahan


Daftar Isi

Lembar Pengesahan ................................................................................ 691

Daftar Isi ...................................................................................................693

Daftar Gambar .........................................................................................694

Daftar Tabel .............................................................................................695

Daftar Singkatan ......................................................................................697

I. ABSTRAK .........................................................................................699

II. LATAR BELAKANG ..........................................................................700

III. RUMUSAN MASALAH ......................................................................701

IV. TUJUAN DAN SASARAN ................................................................. 702

V. LUARAN .......................................................................................... 702

VI. RUANG LINGKUP ............................................................................ 703

VII. METODE .......................................................................................... 703

VIII. INSTANSI PELAKSANA, RENCANA TATA WAKTU DAN RENCANA BIAYA .............................................................................709

IX. ORGANISASI ....................................................................................710

X. DAFTAR PUSTAKA ...........................................................................710

XI. KERANGKA KERJA LOGIS ...............................................................713

694 RENCANA PENELITIAN INTEGRATIF 2010-2014

Daftar Gambar

Gambar 1. Pengembangan jenis dan luas ekosistem ruang terbuka hijau menurut struktur dan fungsi dalam Hutan Kota (modifikasi dari Kartawinata dan Samsoedin, 2007) ............ 705

Gambar 2. Faktor sosial budaya dan ekonomi pemilihan jenis pohon dalam pengembangan Hutan Kota ....................................... 705


Table 1. Metode Analisis RPI Pengembangan Hutan Kota/Lanskap Perkotaan ................................................................................. 707

Table 2. Instansi Pelaksana, Tata Waktu dan Rencana Biaya ................709

Daftar Tabel


Daftar Singkatan

ABRI : Angkatan Bersenjata Republik Indonesia

BBPD : Balai Besar Penelitian Dipterokarpa

BPK : Balai Penelitian Kehutanan

DSS : Decision Support System

LHP : Laporan Hasil Penelitian

RPI : Rencana Penelitian Integratif

RTH : Ruang Terbuka Hijau

RTRWN : Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional

TAHURA : Taman hutan rakyat

UI : Universitas Indonesia

UPT : Unit Pelaksana Teknis


I. ABSTRAK Pembangunanfisikdiperkotaanyangperencanaannyakurangmemadai

telah menyebabkan rusaknya lingkungan perkotaan. Kondisi ini diperparah oleh kegiatan ekonomi di sektor produksi maupun konsumsi yang menghasilkan limbah melebihi daya dukung lingkungan, sehingga ekosistem perkotaan tidak mampu lagi menampung dan mengolah limbah secara alami. Fakta yang kita lihat sekarang ini memperlihatkan kondisi lingkungan yang buruk berupa kerusakan hutan alam maupun hutan buatan termasuk rusaknya ekosistem di perkotaan. Oleh karena itu, keinginan untuk menyejahterakan masyarakat akan tercapai apabila dilakukan perubahan kebijakan yang juga memperhitungkan manfaat keberadaan sumberdaya alam termasuk sumberdaya genetik pohon-pohonan dan jasa lingkungan khususnya ekosistem di perkotaan. Ekosistem perkotaan termasuk dalam kategori ekosistem buatan. Contoh ekosistem yang selalu berinteraksi dengan ekosistem di perkotaan, antara lain, bendungan, danau/situ, sempadan sungai, areal terbuka hijau, hutan tanaman, pekarangan, areal pemukiman, kawasan industri, jalan raya seperti jalan tol dan lain-lain. Prinsip pengembangan dan pengelolaan Hutan Kota untuk mencapai fungsinya adalah mengelola faktor lingkungan, sosial dan ekonomi. Dalam rangka tercapainya pembangunan dan pengembangan Hutan Kota di Indonesia, beberapa permasalahan mendasar yang teridentifikasi diantaranya, Rencana Induk Pembangunan Hutan Kota, pedoman dasar operasional pembangunan Hutan Kota, bencana banjir, masalah polusi udara, kontaminasi air tanah dan sungai serta sampah perkotaan. Promosi potensi sumberdaya genetik pohon-pohonan melalui upaya konservasi ex-situ pada ruang-ruang hijau di perkotaan, dan refungsionalisasi kawasan hijau, situ, danau, bantaran sungai sebagai daerah resapan air perlu dilakukan melalui pembangunan Hutan Kota dan ruang terbuka hijau yang terencana secara baik dan benar. Penelitian ini bertujuan menghasilkan data dan informasi serta IPTEK dalam rangka mendukung terciptanyakeseimbanganlingkunganfisik(iklimmikro,kualitasudara,airdanradiasi) ekosistem perkotaan melalui pembangunan dan pengembangan Hutan Kota. Ruang lingkup kegiatan penelitian Pengembangan Hutan Kota/Lanskap Perkotaan tahun 2010-2014 adalah konservasi plasma nutfah pohon-pohonan, analisis kelembagaan dan peraturan pendukung, mencari komposisi jenis pohon sesuai dengan lokasi dan fungsi kawasan ruang terbuka hijau, pengembangan areal persemaian, model Hutan Kota di kawasan pemukiman, kawasan perkotaan, kawasan industri, bantaran sungai, situ dan bendungan, kajian nilai konservasi, ekonomi, jasa lingkungan, rekreasi dan estetika, Design Engineering Hutan Kota, dan pengembangan sistem pembangunan kawasan terbuka hijau baik di ekosistem hulu maupun ekosistem perkotaan. Melalui aktivitas di atas hasil yang diharapkan adalah rekomendasi kebijakan pengembangan hutan kota berbasis demografi,policybrief, laporankajiandanhasil-hasilpenelitian sertabahan


pembelajaran dalam rangka mendukung keberhasilan pengembangan hutan kota/lanskap perkotaan.

Kata kunci: hutan kota, lanskap perkotaan, ekosistem, pengelolaan, sumberdaya genetik pohon-pohonan, konservasi tanah dan tata air.

II. LATAR BELAKANG

Pembangunan fisik di perkotaan yang diharapkan dapat mensejahterakan kehidupan manusia, dalam perkembangannya telah menimbulkan permasalahan tersendiri akibat perencanaan yang kurang memadai. Pertumbuhan penduduk serta pembangunan infrastruktur untuk mendukung kegiatan ekonomi di perkotaan menyebabkan terjadinya kerusakan lingkungan seperti hilangnya ruang terbuka hijau, rusaknya fungsi resapan air, polusi air dan udara.

Tujuan pembangunan pada dasarnya adalah terwujudnya peningkatan kesejahteraan masyarakat. Namun fakta yang kita lihat sekarang ini memperlihatkan kondisi lingkungan yang buruk berupa kerusakan hutan alam maupun hutan buatan termasuk rusaknya ekosistem di perkotaan. Cita-cita untuk mensejahterakan masyarakat akan tercapai apabila didukung oleh kebijakan yang mumpuni yang juga memperhitungkan manfaat keberadaan sumberdaya alam termasuk plasma nutfah pepohonan dan jasa lingkungan khususnya ekosistem di perkotaan sebagai sumber ekonomi tidak langsung. Upaya merevitalisasi ekosistem di perkotaan dapat dilakukan, antara lain, melalui pengembangan Hutan Kota/lanskap perkotaan.

Ekosistem perkotaan termasuk dalam kategori buatan. Contoh ekosistem yang selalu berinteraksi dengan ekosistem di perkotaan, antara lain, bendungan yang serupa dengan ekosistem danau/situ, sempadan sungai, ruang terbuka hijau, ekosistem pekarangan, kawasan pemukiman, kawasan perkantoran, kawasan industri dan jalan raya termasuk jalan tol. Namun demikian, interaksi yang diharapkan tidak terjadi karena adanya kerusakan beberapa komponen ekosistem. Sebagai contoh, kawasan sekitar danau di Jakarta-Bogor-Depok-Tangerang-Bekasi (Jabodetabek) yang jumlahnya ribuan pada umumnya mengalami kerusakan. Oleh karena itu, ekosistem danau perlu menjadi prioritas dalam pengelolaannya karena merupakan bagian dari lingkungan perkotaan yang berfungsi sebagai pengatur iklim dan banjir maupun sebagai tempat resapan air.

Walaupun upaya untuk memperbaiki ekosistem di perkotaan telah banyak dilakukan, antara lain, dengan melakukan kegiatan penanaman di banyak lokasi di Jakarta (Gerakan Sejuta Pohon, Pembangunan Hutan Kota


Kampus UI Depok, Pembangunan Hutan Kota Eks Kawasan Kemayoran, Pembangunan Hutan Kota Mabes ABRI Cilangkap, Pembangunan Hutan Kota Bumi Perkemahan Cibubur dan pembangunan hutan kota di banyak tempat di Jabodetabek termasuk kegiatan konservasi alam berupa pengembangan koridor konservasi melalui penanaman pohon di kawasan jalan tol), koordinasi dengan pihak terkait dalam pengelolannya secara integratif perlu terus dilakukan.

Kiprah dan partisipasi Badan Litbang Kehutanan dalam kegiatan pembangunan dan pengembangan Hutan Kota di Indonesia telah dimulai sejak tahun 1989, melalui penelitian, seminar di dalam dan luar negeri serta kerjasama dengan instansi terkait (Samsoedin et. al., 1989a, 1989b, Samsoedin dan Sutisna, 1990, Samsoedin, 1991; Samsoedin, 1992; Samsoedin dan Setyawati, 1993; Samsoedin dan Mogea, 1993; Samsoedin, 1994; Samsoedin, 1997a, Samsoedin, 1997b; Samsoedin et. al., 2006; Samsoedin, 2007a; 2007b; 2007c ). Namun secara aktif kegiatan ini dimulai lagi pada tahun 2006, antara lain, melalui dijalinnya kerjasama dengan Pemerintah Kota Padang dalam pembuatan Design Engineering Pembangunan Hutan Kota Malvinas seluas 20 hektar serta kerjasama dengan Pemerintah Kota Bogor dalam evaluasi keberadaan pepohonan di kawasan hijau. Kerjasama antara Departemen Kehutanan dan PU yang ditandatangani oleh kedua Menteri terkait pada tahun 2006 tentang Penghijauan di kawasan jalan tol juga merupakan langkah nyata dalam membangun RTH di sekitar perkotaan.

Permasalahan ekosistem perkotaan yang demikian kompleks telah mendorong Badan Litbang Kehutanan untuk secara konsisten mengembangkan ilmu pengetahuan dan teknologi dalam rangka memperbaiki kerusakan ekosistem di perkotaan melalui kegiatan penelitian pengembangan hutan kota/lanskap perkotaan.

III. RUMUSAN MASALAH

Upaya-upaya mereduksi dampak negatif pembangunan fisik dan ekonomi perkotaan sudah banyak dilaksanakan oleh berbagai pihak (pemerintah, swasta, masyarakat). Salah satu upaya yang berdampak positif dalam mengatasi permasalahan ini adalah melalui pembangunan dan pengembangan hutan kota yang sejak tahun 2002 telah memiliki kekuatan hukum dengan diterbitkannya Peraturan Pemerintah No. 63 Tahun 2002 tentang Hutan Kota. Namun demikian dalam perjalanannya PP No. 63 ini belum berjalan dengan optimal. Berdasarkan latar belakang tersebut, maka dirumuskan pertanyaan-pertanyaan penelitian sebagai berikut:


1. Apakah kebijakan dan peraturan perundang-undangan, khususnya PP. 63 tahun 2002 tentang Hutan Kota, dalam upaya perbaikan ekosistem perkotaan sudah cukup memadai dan sejauhmana upaya para pihak dalam melaksanakannya?

2. Seberapa jauh masyarakat menghargai hutan kota dan lanskap perkotaan dalam konteks pembangunan perkotaan?

3. Ilmu pengetahuan dan teknologi apakah yang diperlukan untuk membangun dan mengembangkan hutan kota/lanskap perkotaan?

IV. TUJUAN DAN SASARAN

Tujuan penelitian adalah menghasilkan data dan informasi serta ilmu pengetahuan dan teknologi dalam rangka menyediakan strategi kebijakan (Decision Support System) pengembangan hutan kota/lanskap perkotaan dalam proses pengambilan keputusan. Sasaran yang akan dicapai adalah:

1. Tersedianya rekomendasi terkait kebijakan pengembangan dan pengelolaan hutan kota

2. Tersedianya rekomendasi kebijakan pengembangan hutan kota berbasis demografi

3. Tersedianya rekomendasi tentang jenis-jenis pohon potensial untuk pengembangan hutan kota

4. Tersedianya rekomendasi bentuk ideal pengembangan zonasi fungsi hutan kota di daerah pantai (low laying coastal cities) dan daratan tertutup (Land lock)

V. LUARAN

Roadmap Penelitian dan Pengembangan Kehutanan 2010-2025 secara jelas memberi arahan bahwa hutan telah ditetapkan sebagai azas dari lanskap dan Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (RTRWN) digunakan sebagai basis dalam arahan lanskap. Disamping itu, target per periode (phase) didasarkan pada urutan prioritas penanganan obyek, yaitu untuk pengembangan hutan kota/lanskap perkotaan diarahkan pada daerah perkotaan berdasarkan tingkat kepadatan penduduk dibagi ke dalam dua zona, yaitu daratan tertutup yang tidak mempunyai akses langsung ke laut (land locked cities) yang rentan terhadap perubahan iklim karena terkendala batas administratif pemerintahan wilayah di sekitarnya dan daerah perkotaan yang rentan terhadap perubahan iklim terutama dengan naiknya permukaan air laut, yaitu perkotaan dengan elevasi rendah yang berada di sepanjang pantai (low-laying coastal cities).


Luaran RPI Pengembangan Hutan Kota/Lanskap Perkotaan yang hendak dicapai dalam waktu lima tahun mendatang (kegiatan RPI tahun 2010-2014) adalah berupa:

1. Hasil kajian dan rekomendasi tentang aspek kebijakan hutan kota/lanskap perkotaan

2. Hasil kajian dan rekomendasi tentang aspek biofisik hutan kota/lanskap perkotaan

Melalui dua luaran di atas diharapkan terwujudnya strategi pengembangan hutan kota/lanskap perkotaan yang diadopsi oleh pengguna.

VI. RUANG LINGKUP

Penelitian difokuskan pada upaya-upaya penyediaan ilmu dan teknologi pengembangan hutan kota/lanskap perkotaan dan pengembangan sistem kelembagaan yang mendukung kebijakan pengembangan hutan kota/lanskap perkotaan. Kegiatan penelitian didasarkan pada Road Map Penelitian dan Pengembangan Kehuanan 2010-2025, yaitu mencakup zonasi fungsi hutan kota di daerah pantai (low laying coastal cities) dan daratan tertutup (land lock).

VII. METODE

A. Kerangka Konseptual

1. Sejarah Hutan Kota

Sejarah Hutan Kota telah dimulai sekitar 15.000 tahun lalu ketika manusia di Timur Tengah dan Afrika Utara memulai kebiasaan hidup mereka secara menetap dengan melakukan kegiatan bercocok tanam di sepanjang sungai Tigris, Euphrates, Indus dan Nil yang subur (Miller, 1988). Peradaban manusia terus berlanjut di sepanjang sungai Nil dan sungai Euphrates dan mencapai puncaknya pada 3.000 tahun Sebelum Masehi pada saat dimulainya pembangunan piramid dan monumen-monumen lainnya. Pot-pot gantung (the hanging gardens) di kota Babylon dipercaya oleh para ahli sebagai awal dari penggunaan tanaman secara terencana (the intentional use of urban vegetation) (Miller, 1988).

Di Indonesia, ornamen tanaman pada candi Borobudur yang dibangun oleh Dinasti Syailendra pada abad ke-8 merupakan bentuk sejarah pemanfaatan tanaman. Hutan Kota sebenarnya telah dimulai oleh nenek moyang kita pada saat itu. Mereka telah menanam pepohonan di sekitar


tempat tinggalnya untuk menopang kehidupan mereka sehari-hari. Penanaman pohon secara lebih teratur dimulai oleh bangsa Belanda yang mulai menjajah bangsa kita ketika mereka memasuki negeri ini pada tahun 1602. Bekas-bekas dari kegiatan mereka masih nampak sampai sekarang dengan masih terpeliharanya pohon-pohon besar di tepi jalan di kota Bogor, Bandung, Medan dan beberapa kota lainnya. Setelah merdeka, penanaman secara berkelompok dilakukan pemerintah pada saat menjadi tuan rumah Games of the New Emerging Forces atau yang kita kenal dengan Ganefo pada tahun 1963. Pepohonan yang ditanam di sekitar Gelora Senayan 43 tahun yang lalu masih dapat kita lihat disana. Namun demikian, secara resmi, pembangunan Hutan Kota dicanangkan oleh Pemerintah pada saat menjadi tuan rumah Kongres Kehutanan Sedunia ke-7 di Jakarta pada tahun 1978. Penanaman pohon oleh para peserta kongres di atas lahan 5 hektar di lingkungan Gedung Manggala Wanabakti menjadi patok sejarah dicanangkannya pembangunan Hutan Kota.

Menurut PP No. 63 tahun 2002 Hutan Kota adalah suatu hamparan lahan yang bertumbuhan pohon-pohon yang kompak dan rapat di dalam wilayah perkotaan baik pada tanah negara maupun tanah hak, yang ditetapkan sebagai Hutan Kota oleh pejabat yang berwenang dengan tujuan untuk kelestarian, keserasian dan keseimbangan ekosistem perkotaan yang meliputi unsur lingkungan, sosial dan budaya. Dalam Bab I Pasal 3 disebutkan bahwa fungsi Hutan Kota adalah memperbaiki dan menjaga iklim mikro dan nilai estetika, meresapkan air, menciptakan keseimbangan dan keserasian lingkungan fisik kota dan mendukung pelestarian keanekaragaman hayati Indonesia.

Kerusakan hutan yang diakibatkan oleh perladangan berpindah dan perambahan ilegal yang sering mengikuti kegiatan pembalakan dan kemudian diikuti oleh pembangunan perkebunan kelapa sawit umumnya terjadi di hutan pamah dipterokarpa Kalimantan dan Sumatera (Kartawinata dan Samsoedin, 2007). Melihat kenyataan terjadinya degradasi hutan alam yang begitu cepat, upaya-upaya penyelamatan sumberdaya genetik pohon-pohonan harus secepat mungkin dilaksanakan. Dalam kasus ini Hutan Kota dapat berperan sebagai kawasan konservasi ex-situ bagi jenis-jenis pohon yang belum diketahui potensinya.

Prinsip pengembangan dan pengelolaan Hutan Kota untuk mencapai fungsinya sebagai penunjang ekosistem perkotaan yang utama adalah sebagaimana terlihat pada Gambar 1. Faktor lingkungan, sosial budaya dan ekonomi dalam pemilihan jenis dalam pengembangan Hutan Kota disajikan dalam Gambar 2.


Terlantar

Rehabilitasi

Diterlantarkan

Ekosistem Ruang Terbuka Hijau

Struktur Ekosistem Kota

Fungsi Ekosistem

Jenis Tanaman & Luas Areal

Pemulihan

Lahan Kritis, Terpolusi

Penggantian Jenis Tanaman

Pengayaan Jenis

PerkembanganEkosistem Normal

Gambar 1. Pengembangan jenis dan luas ekosistem ruang terbuka hijau menurut struktur dan fungsi dalam Hutan Kota (modifikasi dari Kartawinata dan Samsoedin, 2007)

Faktor EkonomiBiaya PembangunanBiaya PemeliharaanBiaya Pengangkutan

Faktor SosialEstetikaFungsiEksternalNegatif

Faktor Tempat

Seleksi Jenis

Kendala KulturalStrukturPenutup LahanPolusiUtilities

Kendala LingkunganEdafikIklimPhisiografikBiologis

Gambar 2. Faktor sosial budaya dan ekonomi pemilihan jenis pohon dalam pengembangan Hutan Kota


2. Lanskap perkotaan.

Lanskap dapat diartikan sebagai tata ruang atau bentang alam yang di dalamnya terdiri dari berbagai kegiatan baik yang berjalan secara alami maupun bentuk kegiatan yang dipengaruhi oleh kegiatan manusia. Oleh karena itu, proses kegiatan di dalam lanskap akan selalu berhubungan dengan proses sosial ekonomi dan ekologi atau yang dikenal dengan ekologi lanskap. Ekologi lanskap merupakan ilmu baru yang baru dikembangkan di negara-negara Eropa setelah Perang Dunia II. Perkembangan ekologi lanskap berjalan secara progresif, dinamis dan merupakan proses global yang berhubungan dengan ilmu ekologi dan berkaitan erat dengan berbagai disiplin ilmu seperti geografi, botani, zoologi, animal behaviour dan arsitektur lanskap (Farina, 1998).

Menurut Daryadi et.al. (2002), sejalan dengan berjalannya waktu, lanskap secara terus menerus berubah. Perubahan ini merupakan bagian dari proses evolusi. Namun demikian, perubahan atau degradasi lanskap bisa lebih cepat terjadi karena aktivitas manusia yang menjadikan perubahan amat berbeda bila dibandingkan dengan perubahan pada lanskap karena gangguan alam.

Perkembangan atau perubahan lanskap dapat dibedakan ke dalam lima tipe (Forman dan Gordon (1986) dalam Daryadi et.al. 2002) sebagai berikut:

1. Lanskap alamiah (perkembangan/perubahan terjadi karena alam bukan manusia)

2. Lanskap pengelolaan (perkembangan/perubahan terjadi karena missmanagement misal buruknya sistem pengelolaan hutan produksi)

3. Lanskap budidaya (perkembangan/perubahan terjadi karena budidaya usaha tani yang terkait erat dengan pengembangan wilayah dan transportasi. Proses perubahan lanskap budidaya terjadi melalui tiga tahap, yaitu: usaha tani tradisional, kombinasi tradisional dan moderen dan moderen yang pada perkembangannya menghasilkan bentuk-bentuk pemukiman terpencar, kemudian berkelompok dan akhirnya menyatu menjadi pedesaan dan perkotaan.

4. Lanskap pedesaan (perkembangan/perubahan terjadi karena adanya kegiatan manusia, antara lain, kebun dan pekarangan).

5. Lanskap perkotaanLanskap perkotaan terbentuk karena adanya perubahan struktur lanskap alamiah yang terdegradasi menjadi bentuk alam perkotaan akibat aktivitas manusia.


Lingkungan di perkotaan sebagai penyangga kehidupan mahluk hidup khususnya manusia terdiri dari berbagai ekosistem. Sastrapradja et al., (1989) mengklasifikasi ekosistem di Indonesia menjadi empat kelompok ekosistem utama, yaitu: ekosistem bahari, ekosistem darat alami, ekosistem suksesi dan ekosistem buatan. Ekosistem perkotaan termasuk dalam kategori buatan. Contoh ekosistem yang selalu berinteraksi dengan ekosistem di perkotaan, antara lain, bendungan yang serupa dengan ekosistem danau/situ, sempadan sungai, ruang terbuka hijau, ekosistem pekarangan, kawasan pemukiman, kawasan perkantoran, kawasan industri dan jalan raya seperti jalan tol.

B. Metode Analisis

Metode analisis untuk masing-masing luaran dipaparkan pada Tabel 1.

Table 1. Metode Analisis RPI Pengembangan Hutan Kota/Lanskap Perkotaan

Kegiatan Metode Analisis

1. Kajian kebijakan pengembangan dan pengelolaan hutan kota

Penelitian akan dilaksanakan dengan: • Analisis dokumen• Analisis stakehoders• Lokakarya atau focus group discussion• Analisis sistem pengelolaan Hutan Kota yang •ada

serta partisipasi masyarakat di perkotaan• Analisis ekosistem hutan di perkotaan yang

dilaksanakan dengan metode valuasi sumberdaya hutan yang sudah dikembangkan

• Analisis strategi alih teknologi dilakukan dengan menggunakan pendekatan kelayakan ekonomi, lingkungan dan sosial

2. Kajian peran faktor demografi dalam hubungannya dengan pengembangan hutan kota/lanskap perkotaan

Penelitian akan dilaksanakan melalui: • Kajian faktor biofisik • Analisis model hutan kota yang ada saat ini dan

telah ditetapkan oleh pemerintah setempat• Analisis peran masyarakat dalam pengembangan

hutan kota/lanskap perkotaan


Kegiatan Metode Analisis

3. Kajian jenis pohon potensial untuk pengembangan hutan kota

• Inventarisasi jenis-jenis pohon di perkotaan dalam rangka mengidentifikasi jenis-jenis pohon yang sesuai dengan pola Hutan Kota yang akan dikembangkan

• Parameter pohon yang diukur: (1) Diameter dan tinggi pohon (2) Model tajuk, bentuk daun, bentuk cabang dan

bentuk batang(3) Kondisi pohon (4) Daya tumbuh di lahan kritis atau lahan terpolusi

dan lahan dengan keadaan air tanah tinggi (situ dan bantaran sungai)

(5) Fenologi pohon (buah dan bunga)

4. Kajian pengembangan zonasi fungsi hutan kota daerah pantai dan daratan tertutup

• Analisis jenis-jenis pohon di daerah pantai dan daratan

• Analisis tipe ekosistem (alam dan binaan) di kawasan pantai dan daratan

C. Rencana Lokasi

Lokasi yang dipilih untuk pelaksanan kegiatan RPI adalah ibukota propinsi yang pertumbuhan penduduknya meningkat dengan tajam dari tahun ke tahun. Selain pertumbuhan penduduk, pertimbangan dipilihnya kota-kota di atas adalah karena kota-kota tersebut merupakan urat nadi dalam menunjang pertumbuhan ekonomi negara sehingga perlu diupayakan keseimbangan lingkungannya. Kota-kota yang dipilih adalah kawasan hilir Jakarta-Bogor-Depok-Tangerang-Bekasi (Jabodetabek), kawasan hulu Bopuncur (Bogor-Puncak-Cianjur), Bandung, Padang, Medan, Samarinda, Makasar, Mataram dan Denpasar, meliputi Hutan Kota, taman kota, arboretum, kebun raya, kebun percobaan, kebun koleksi, kebun botani, TAHURA (taman hutan rakyat), pohon tepi jalan, taman kota, lapangan golf, kawasan industri, kawasan pemukiman, kawasan perkantoran, sempadan sungai, bantaran kereta api, kolong jembatan, jalan layang, jalan tol, saluran listrik tegangan tinggi, kawasan sekitar danau,waduk, rawa, zona penyangga, perkebunan, perladangan, persawahan, pertanian dan kawasan pantai.


VIII. INSTANSI PELAKSANA, RENCANA TATA WAKTU DAN RENCANA BIAYA

Waktu penelitian RPI adalah 5 tahun (2010-2014) dan rencana tata waktu pelaksanaan kegiatan penelitian pengembangan hutan kota/lanskap perkotaan yang akan dilaksanakan oleh Puslitsosek dan UPT litbang Kehutanan di daerah dapat dilihat pada Tabel 2.

Table 2. Instansi Pelaksana, Tata Waktu dan Rencana Biaya

Kode PROGRAM/RPI/LUARAN/ KEGIATAN PELAKSANA

TAHUN PELAKSANAAN/ ANGGARAN (juta Rupiah)

2010 2011 2012 2013 2014

PROGRAM LANSKAP

2 RPI 2 Pengembangan Hutan Kota/Lanskap Perkotaan

2.1 Luaran 1 : Hasil kajian dan rekomendasi tentang aspek kebijakan hutan kota/lanskap perkotaan

2.1.1 Kajian kebijakan pengembangan dan pengelolaan hutan kota

2.1.1.4 Puslitsosek 100 150 100 100

2.1.1.7 BPK Aek Nauli 100

2.1.1.18 BPK Makasar 100

2.1.1.11 BPK Ciamis 100

2.1.1.6 BBPD Samarinda 100

2.2 Luaran 2 : Hasil kajian dan rekomendasi tentang aspek biofisik hutan kota/lanskap perkotaan

2.2.1 Kajian peran faktor demografi dalam hubungannya dengan pengembangan hutan kota

2.2.1.4 Puslitsosek 150 100 100 100


2.2.1.9 BPK Palembang 100


2.2.1.11 BPK Ciamis 100 100

2.2.2 Kajian jenis pohon potensial untuk pengembangan hutan kota

2.2.2.4 Puslitsosek 150 150 150 150




2.2.2.11 BPK Ciamis 150


Kode PROGRAM/RPI/LUARAN/ KEGIATAN PELAKSANA

TAHUN PELAKSANAAN/ ANGGARAN (juta Rupiah)

2010 2011 2012 2013 2014


2.2.3 Kajian pengembangan zonasi fungsi hutan kota daerah pantai dan daratan tertutup

2.2.3.4 Puslitsosek 100 100 100 100




2.2.3.11 BPK Ciamis 100


TOTAL ANGGARAN 200 1350 900 1050 550

IX. ORGANISASI

Penelitian ini akan dilaksanakan dibawah koordinasi Puslitsosek dengan melibatkan instansi terkait lingkup Badan Litbang Kehutanan seperti BPK Aek Nauli, BPK Palembang, BPK Makasar, BPK Ciamis dan BBP Dipterokarpa Samarinda. Jika diperlukan, outsourcing dari instansi terkait lainnya dapat dilakukan.

Penentuan koordinator RPI ditetapkan berdasarkan keputusan Kepala Badan Litbang Kehutanan, sedangkan tim koordinasi akan ditetapkan oleh Kepala Pusat.

X. DAFTAR PUSTAKA

Badan Penelitian dan Pengembangan Kehutanan. 2009. ROADMAP Penelitian dan Pengembangan Kehutanan 2010-2025. Departemen Kehutanan.

Daryadi, L., Q.A.B. Priarso, T.S. Rostian dan E. Wahyuningsih. 2002. Konservasi Lanskap. Alam, Lingkungan dan Pembangunan. Penerbit: Perhimpunan Kebun Binatang Se-Indonesia/Indonesian Zoological Parks Association.

Farina, A. 1998. Principles and Methods in Landscape Ecology. Chapman and Hall. London-Weinheim-New York-Tokyo-Melbourne-Madras.

Forman, R.T.T. and M. Gordon. 1986. Landscape Ecology. John Wiley&Son. Inc.


Kartawinata, K. dan I. Samsoedin. 2007. Rehabilitasi Lahan Hutan Rusak dan Pemulihan Ekosistem di Taman Nasional Gunung Gede Pangrango.

Miller, R. W. 1988. Urban Forestry: Planning and Managing Urban Greenspaces. Prentice Hall, aglewood Cliffs, New Jersey 07632.

Samsoedin, I., J.P Mogea and O. Satjapraja. 1989a. Potential Forest Plants for Ornamental Purposes. Flower Cultivation and Bussiness Seminar. Jakarta, 12-13 June.

Samsoedin, I.,S. Riswan and Y. Jafarsidik. 1989b. Endangered Plant Species with Emphases on Economic Tree Species. Asean Workshop. Bogor, 20-21 June.

Samsoedin, I. dan U. Sutisna. 1990. Prospek Pengembangan Jenis Pohon Serba Guna. Prosiding Seminar Nasional Penelitian dan Pengembangan Jenis-Jenis Pohon Serba Guna. Kerjasama Badan Litbang Kerhutanan-Departemen Kehutanan dengan F/Fred Project Winrock International. Bogor, 19-20 Juni.

Samsoedin, I., 1991. The Role of Trees in an Urban Area in Indonesia. School of Agricultural and Forest Sciences. University of Wales, Bangor, Gwynedd LL 572 UW, United Kingdom (unpublished).

Samsoedin, I., 1992. Structural Damage Caused by Tree Roots in the London Area. School of Agricultural and Forest Sciences, University of Wales, Bangor, Gwynedd LL 572 UW, United Kingdom. MSc, Thesis. (Unpublished).

Samsoedin, I. and T. Setyawati. 1993. Urban Forestry and It’s Role in Conserving Biodiversity: The Case of Jakarta. Tropical Environmental Management Workshop, Biodiversity for Sustainable Development in Southeast Asia. Dumoga Bone National Park. Toraut, North Sulawesi. February 6-18. p.24.

Samsoedin, I. and J.P. Mogea. 1993. Ex-situ Biodiversity Conservation in Some Urban Areas in Indonesia. XV International Botanical Congress, Yokohama, Japan. August 28-September 3.

Samsoedin, I. 1994. Toraut Arboretum, A Proposed Site for Biodiversity Ex-situ Conservation and Sustainable Development for Wallace Area. Wallace Development Institute, Jakarta. Serpong, 6-9 june.

Samsoedin, I. 1997a. Potential Indigenous Plants for Urban Areas. Paper Presented on the Workshop on Biodiversity, FRIM, Kuala Lumpur, Malaysia. 27-28 November.


Samsoedin, I. 1997b. Studi potensi jenis-jenis pohon Indonesia untuk daerah perkotaan. Hal 183-188. Dalam. Prosiding Diskusi Hasil-hasil Penelitian. Penerapan hasil Litbang Konservasi Sumberdaya Alam (KSDA) untuk Mendukung Pengelolaan Sumberdaya Alam Hayati dan Ekosistemnya. Diterbitkan oleh: P3HKA, Bogor 20-21 Maret. 193 hal.

Samsoedin, I., E. Subiandono, dan M. Bismark. 2006. Pembangunan dan Pengelolaan Hutan Kota. Paper dipresentasikan pada diskusi GETEK, Padang.

Samsoedin, I. 2007a. Sejarah perkembangan hutan kota di Indonesia dan fondasi hukumnya. Kelompok Peneliti Konservasi Sumberdaya Alam. Puslitbang Hutan dan Konservasi Alam. (Unpublished).

Samsoedin, I. 2007b. The ‘bush’ city of Bogor. Kelompok Peneliti Konservasi Sumberdaya Alam. Puslitbang Hutan dan Konservasi Alam. (Unpublished).

Samsoedin, I. 2007c. Sekelumit tentang kota Bogor dan pepohonannya. Kelompok Peneliti Konservasi Sumberdaya Alam. Puslitbang Hutan dan Konservasi Alam. (Unpublished).

Sastrapradja, D.S., S. Adisoemarto, K. Kartawinata, S. Sastrapradja dan M. A. Rifai. 1989. Keanekaragaman Hayati untuk Kelangsungan Hidup Manusia. Pusat Penelitian dan Pengembangan Bioteknologi-LIPI. Bogor.

Whitmore, T.C and I. Samsoedin. 1993. Description of Forest Types of The Bukit Tigapuluh Area. p.25 – 27. In: Rain Forest and Resource Management. Proceedings of the Norindra Seminar, Jakarta, 25 – 26 May. p.233.


XI. KERANGKA KERJA LOGIS

No Narasi Indikator Alat Verifikasi Asumsi

1 Tujuan:Menghasilkan data dan informasi serta ilmu pengetahuan dan teknologi dalam rangka menyediakan strategi kebijakan (Decision Support System) pengembangan hutan kota/lanskap perkotaan dalam proses pengambilan keputusan

Dihasilkannya rekomendasi strategi pengembangan hutan kota/ lanskap

Dokumen mengenai:• Rekomendasi

kebijakan pengembangan hutan kota berbasis demografi

• Petunjuk teknis revitalisasi ekosistem hutan di perkotaan

• Informasi tentang teknologi revitalisasi ekosistem hutan di perkotaan yang dikemas dalam LHP, Publikasi. Policy Brief

• Pemerintah (Propinsi dan Kota/ Kabupaten) mendukung program pembangunan hutan di perkotaan

• Ada kepastian kawasan/ lanskap perkotaan.

2 Sasaran1. Tersedianya

rekomendasi terkait kebijakan pengembangan dan pengelolaan hutan kota

• Telah dilaksanakannya kegiatan penelitian terkait sistem pengelolaan dan ekosistem hutan kota dalam implementasi PP 63 tahun 2002

• LHP dan policy brief tentang PP 63 Tahun 2002 tentang Hutan Kota

Tersedianya hasil-hasil penelitian yang dapat digunakan sebagai dasar dalam membuat kebijakan pengembangan hutan kota/lanskap perkotaan

2. Tersedianya rekomendasi kebijakan pengembangan hutan kota berbasis demografi

• Telah dilaksanakannya kegiatan penelitian terkait kebijakan pengembangan hutan kota berbasis demografi

• Sintesis hasil penelitian, publikasi dan policy brief tentang kebijakan pengembangan hutan kota berbasis demografi



3. Tersedianya rekomendasi tentang jenis-jenis pohon potensial untuk pengembangan hutan kota

• Dilaksanakannya penelitian terkait dengan jenis-jenis pohon potensial untuk pengembangan hutan kota

• LHP, policy brief, publikasi tentang fungsi hutan kota di daerah pantai dan daratan tertutup

4. Tersedianya rekomendasi bentuk ideal pengembangan zonasi fungsi hutan kota di daerah pantai (low laying coastal cities) dan daratan tertutup (Land lock)

• Dilaksanakannya kegiatan penelitian terkait dengan bentuk pengembangan zonasi fungsi hutan kota di daerah pantai dan daratan tertutup

• Pembahasan hasil-hasil penelitian di tingkat Badan Litbang Kehutanan

3 Luaran:

1. Hasil kajian dan rekomendasi tentang aspek kebijakan hutan kota/lanskap perkotaan

Dilaksanakannya penelitian tentang aspek kebijakan pengelolaan dan pengembangan hutan kota

• Dokumen sintesis, LHP, publikasi dan policy brief

• Sumberdaya penelitian tercukupi.

• Seluruh judul penelitian dapat dilaksanakan dengan baik oleh para pelaksana.

• Data sudah lengkap dan valid.

2. Hasil kajian dan rekomendasi tentang aspek biofisik hutan kota/lanskap perkotaan

Dilaksanakannya penelitian: 1) Kajian peran faktor demografi dalam hubungannya dengan pengembangan hutan kota/hutan kota, 2). Kajian jenis potensial untuk pengembangan hutan kota, 3) Kajian pengembangan zonasi fungsi hutan kota daerah pantai dan daratan tertutup

• Dokumen sintesis, LHP, publikasi ilmiah dan semipopuler, policy brief, buku mengenai jenis-jenis pohon untuk pengembangan hutan kota yang dilengkapi dengan deskripsi, gambar dan lain-lain.



• Demplot model hutan kota yang dilengkapi dengan koleksi jenis-jenis pohon potensial kurang dikenal.

4 Kegiatan:

1.1 Kajian kebijakan pengembangan dan pengelolaan hutan kota

• Penelitian dapat memberikan informasi tentang status terkini IPTEK dan peraturan perundang-undangan terkait dengan pengembangan ekosistem hutan di perkotaan

• Dokumen hasil penelitian, publikasi hasil penelitian, presentasi hasil penelitian

• Bahan pembelajaran untuk pengembangan hutan kota/lanskap perkotaan

• Penelitian berlangsung sesuai RPTP.

• Tidak ada kendala teknis.

• Koordinasi berlangsung secara baik.

2.1. Kajian peran faktor demografi dalam hubungannya dengan pengembangan hutan kota/lanskap perkotaan

• Penelitian dapat memberikan informasi untuk penyusunan kebijakan sosialisasi revitalisasi ekosistem hutan di perkotaan


2.2. Kajian jenis pohon potensial untuk pengembangan hutan kota

• Penelitian dapat memberikan informasi kemampuan jenis-jenis pohon dalam menyerap dan menyerap polutan.




• Penelitian dapat memberikan informasi dan persyaratan teknis pembangunan dan pengelolaan jenis-jenis pohon untuk kawasan perkotaan; taman, jalur ruang terbuka hijau, kawasan pemukiman, kawasan industri, bantaran sungai, kebun dan pekarangan.


2.3. Kajian pengembangan zonasi fungsi hutan kota daerah pantai dan daratan tertutup

• Penelitian dapat memberikan informasi tentang potensi dan nilai ekologis ruang terbuka hijau di perkotaan, serta dapat menjawab permasalahan dalam mewujudkan Hutan Kota yang sesuai fungsinya.

Pengembangan Hutan Kota/ Lanskap Perkotaan - · PDF fileIX. ORGANISASI ... hijau menurut...

Documents

Transcript of Pengembangan Hutan Kota/ Lanskap Perkotaan - · PDF fileIX. ORGANISASI ... hijau menurut...