Pengembangan BADAN USAHA MILIK DESA (BUM DESA) … · BADAN USAHA MILIK DESA (BUM DESA) Dalam...

21
Pengembangan BADAN USAHA MILIK DESA (BUM DESA) Dalam Mendukung Poros Maritim Arif Satria Disajikan pada Focus Group Discussion “Mendorong BUM Desa Menjadi Kekuatan Baru Ekonomi di Desa” Staf Ahli Menteri Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmigrasi Bidang Pengembangan Ekonomi Lokal Jakarta, 14 April 2016

Transcript of Pengembangan BADAN USAHA MILIK DESA (BUM DESA) … · BADAN USAHA MILIK DESA (BUM DESA) Dalam...

PengembanganBADAN USAHA MILIK DESA

(BUM DESA) Dalam MendukungPoros Maritim

Arif Satria

Disajikan pada Focus Group Discussion “Mendorong BUM Desa Menjadi Kekuatan Baru Ekonomi di Desa”

Staf Ahli Menteri Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmigrasi Bidang Pengembangan Ekonomi Lokal

Jakarta, 14 April 2016

LANDASAN HUKUM

• UU No. 32/2004 tentang Pemerintahan DaerahPasal 213 ayat (1)“Desa dapat mendirikan badan usaha milik desa sesuai dengankebutuhan dan potensi desa”

• UU No. 6/2014 tentang Desa• Peraturan Pemerintah No. 43/2014 tentang Peraturan

Pelaksanaan Undang-Undang No. 6/2014 • Peraturan Menteri Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal,

dan Transmigrasi No. 4/2015 tentang Pendirian, Pengurusandan Pengelolaan, dan Pembubaran BUM Desa

DEFINISI

“Badan Usaha Milik Desa (BUM Desa) adalah badan usaha yangseluruh atau sebagian besar modalnya dimiliki oleh Desa melaluipenyertaan secara langsung yang berasal dari kekayaan Desayang dipisahkan guna mengelola aset, jasa pelayanan, dan usahalainnya untuk sebesar- besarnya kesejahteraan masyarakatDesa.” (Pasal 1 ayat (6) UU No. 6/2014 tentang Desa)

TUJUAN

Pendirian BUM Desa bertujuan (Pasal 3 Permen No. 4/2015): a. meningkatkan perekonomian Desa; b. mengoptimalkan aset Desa agar bermanfaat untuk kesejahteraan Desa; c. meningkatkan usaha masyarakat dalam pengelolaan potensi ekonomi

Desa; d. mengembangkan rencana kerja sama usaha antar desa dan/atau dengan

pihak ketiga; e. menciptakan peluang dan jaringan pasar yang mendukung kebutuhan

layanan umum warga; f. membuka lapangan kerja; g. meningkatkan kesejahteraan masyarakat melalui perbaikan pelayanan

umum, pertumbuhan dan pemerataan ekonomi Desa; dan h. meningkatkan pendapatan masyarakat Desa dan Pendapatan Asli Desa.

LINGKUP KEGIATAN

Pendirian BUM Desa dimaksudkan sebagai upaya menampungseluruh kegiatan di bidang ekonomi dan/atau pelayanan umum yang dikelola oleh Desa dan/atau kerja sama antar-Desa (Pasal 2 Permen No. 4/2015).

JENIS USAHA

Klasifikasi Jenis Usaha BUM Desa:• Bisnis sosial (Pasal 19 Permen No. 4/2015)• Bisnis penyewaan (Pasal 20 Permen No. 4/2015)• Usaha perantara (Pasal 21 Permen No. 4/2015). • Produksi dan/atau berdagang (Pasal 22 Permen No. 4/2015). • Bisnis keuangan (Pasal 23 Permen No. 4/2015). • Usaha bersama (Pasal 24 Permen No. 4/2015).

PEMANFAATAN HASIL USAHA

Hasil usaha BUM Desa dimanfaatkan untuk (Pasal 89 UU No. 6/2014):

a. pengembangan usaha; dan b. Pembangunan Desa, pemberdayaan masyarakat Desa, dan

pemberian bantuan untuk masyarakat miskin melaluihibah, bantuan sosial, dan kegiatan dana bergulir yangditetapkan dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa.

PEMBENTUKAN BUM DESA

• Pendirian BUM Desa disepakati melalui Musyawarah Desa (Pasal 54 ayat (1) dan (2), Pasal 88 UU No. 6/2014; Pasal 5 ayat 1 Permen No. 4/2015)

• Pendirian BUM Desa ditetapkan dengan Peraturan Desa (Pasal 88 UU No. 6/2014).

• Pokok bahasan yang dibicarakan dalam Musyawarah Desa meliputi(Pasal 5 ayat 2 Permen No. 4/2015): a. pendirian BUM Desa sesuai dengan kondisi ekonomi dan sosial

budaya b. masyarakat; c. organisasi pengelola BUM Desa; d. modal usaha BUM Desa; dan e. Anggaran Dasar dan Anggaran Rumah Tangga BUM Desa.

DUKUNGAN EKSTERNAL

Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi, Pemerintah DaerahKabupaten/Kota, dan Pemerintah Desa mendorongperkembangan BUM Desa dengan (Pasal 90 PermenNo.4/2015): a. memberikan hibah dan/atau akses permodalan; b. melakukan pendampingan teknis dan akses ke pasar; dan c. memprioritaskan BUM Desa dalam pengelolaan sumber

daya alam di Desa.

CURRENT ISSUES

2015 : Sekitar 4.000 BUMDes dari 74

ribu desa di Indonesia sebanyak 1.200BUMDes yang sudah berkembang.

Sumber : suaramerdeka.com

Bagaimana prospek pengembangan BUMDesdi 8000 desa pesisir?

PELUANG:Dukungan Dana Desa Terus Meningkat

• Alokasi dana desa 2015 : Rp 46,9 triliun• Alokasi dana desa 2016 : mencapai Rp 81,1

triliun.

Sumber indopos.com

Mayoritas one day fishing• Laut : 60-93%• Perairan Umum : 83-89%Persentase rumah tangga usaha penangkapan ikan

menurut jenis kapal/perahu dan rata-rata jumlahhari per trip selama setahun yang lalu, 2014

Jumlah hari per trip (Perikanan Tangkap)

0

20

40

60

80

100

120

KM PMT PTM KM PMT PTM TP

Penangkapan di Laut Penangkapan di Perairan Umum

Pers

enta

se

1 Hari 2-7 Hari 8-30 hari > 30 hari

*Sumber: ST2013-Survey rumah tangga usaha penangkapan ikan, 2014

Lama Melaut

Pengguna AlatBantu: 0.04-15.0%

0102030405060708090

100

KM PMT PTM KM PMT PTM TP

Penangkapan di Laut Penangkapan di Perairan Umum

Pers

enta

se

Echo Sounders/GPS/Fish Finder RumponPower Block LampuLainnya

*Sumber: ST2013-Survey rumah tangga usaha penangkapan ikan, 2014

Penggunaan Teknologi

MayoritasTIDAK menjadi anggota koperasi :• Laut : 92-96%• Darat : 96-99%

Persentase rumah tangga usaha penangkapan ikanmenurut jenis kapal/perahu dan bukan anggotakoperasi koperasi, 2014

93.54

91.65

96.21

98.57

96.04

97.32

97.48

Penangkapan di Laut KMPenangkapan di Laut PMTPenangkapan di Laut PTMPenangkapan di Perairan Umum KMPenangkapan di Perairan Umum PMTPenangkapan di Perairan Umum PTMPenangkapan di Perairan Umum TP

*Sumber: ST2013-Survey rumah tangga usaha penangkapan ikan, 2014

Keanggotaan Koperasi

Modal Sendiri:- Laut : 70-90%;- Darat: 93-98%

60

70

80

90

100

KM PMT PTM KM PMT PTM TP

Penangkapan di Laut Penangkapan di Perairan Umum

Pers

enta

se

Modal Sendiri Kredit Bank Kredit Non Bank Lainnya

*Sumber: ST2013-Survey rumah tangga usaha penangkapan ikan, 2014

Sumber Modal Characteristics of Small Scale Fishers 3

• Kurang kompatibel

• Kompatibel• Suku bunga tinggi

• Tengkulak, sendiri dll

Bank

Micro-finance

Sumber lain

1

2

3

LOGO

Sumber Modal Issues

1. Perikanan masih dianggappenuh resiko danketidakpastian

2. Asuransi perikanan belumberkembang

3. Rendahnya kompatibilitassistem perbankan

4. Rendahnya keanggotaankoperasi

Faktor Rendahnya Kredit Perikanan

PELUANG:Sektor Maritim

1. Pemodalan yang adaptif2. Pengelolaan Wisata Bahari3. Pemasaran Hasil Perikanan Budidaya4. Pengelolaan Aset Perikanan Tangkap : Kapal,

Cold Storage, Pabrik es dll

Sumber indopos.com

PELUANG:Dukungan Hibah Kapal dari KKP

ProyekPembangunan 3.450 Kapal

1.510 kapal ukuran 3 GT

1.020 kapal ukuran 5 GT

690 kapal ukuran 10 GT

200 kapal ukuran 20 GT

25 kapal ukuran 30 GT

5 kapal angkut ukuran 30 GTSumber: Kompas, 13 April 2016, Hal. 19

FAKTOR

Faktor-Faktor

Aktor VS Sistem

Brain Gain VS Brain Drain

Jaringan dan Patron -Klien

Manajemen

Pengawasan

Sumber: Kompas, 13 April 2016, Hal. 19

Terima Kasih