PENGAWASAN KANTOR IMIGRASI KELAS II TANJUNG BALAI

KARIMUN DALAM MENCEGAH TENAGA KERJA INDONESIA

(TKI) ILEGAL TAHUN 2016-2018

Rafika Dwi Hartati, Uly Sophia, Handrisal

E-Mail: Rafikadwihartati30@gmail.com

Ilmu Pemerintahan, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik,

Universitas Maritim Raja Ali Haji.

ABSTRAK

Permasalahan yang terjadi di Kabupaten Karimun saat ini adalah banyaknya

tenaga kerja yang memaksakan diri untuk bekerja diluar negeri dengan harapan

mendapatkan pekerjaan dengan gaji yang tinggi, sehingga cara apapun

ditempuhnya demi dapat lolos ke luar negeri walaupun harus membayar biaya

tinggi karena tidak memiliki kelengkapan dokumen sesuai dengan yang telah

ditetapkan dalam perundang-undangan, maka dari itu dibutuhkannya pengawasan

dari Kantor Imigrasi Kelas II Tanjung Balai Karimun.

Penulis mengacu pada teori pengawasan Siagian yang terdiri dari pemantauan,

pemeriksaan,penilaian dan pengamatan. Dalam penelitian ini peneliti lebih

spesifik menyajikan informasi pengawasan. Penelitian ini merupakan penelitian

deskriptif kualitatif. Untuk mendapatkan data peneliti menggunakan tehnik

wawancara, observasi lapangan serta studi dokumen dan kepustakaan yaitu

mengumpulkan data dengan cara melakukan pengamatan dan pencatatan secara

sistematis agar dapat mengetahui bagaimana pengawasan yang dilakukan Kantor

Imigrasi dalam Pencegahan Tenaga Kerja (TKI) Ilegal.

Hasil penelitian yang dilakukan Kantor Imigrasi Kelas II Tanjung Balai Karimun

dalam Pencegahan Tenaga Kerja Ilegal sudah Optimal dimana terlihat pada

pemantauan, pemeriksaan,penilaian dan pengamatan yang cukup baik

dikarenakan di tiga tahun terakhir mengalami peningkatan dalam penolakan

pemohon dalam pembuatan paspor karena terindikasi akan menjadi TKI Ilegal.

Kata Kunci: Pengawasan, Tenaga Kerja Indonesia

PENDAHULUAN

Undang-undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 pasal 27

ayat (2) mengamanatkan bahwa tiap-tiap warga Negara berhak atas pekerjaan dan

penghidupan yang layak bagi kemanusiaan. Berdasarkan hal tersebut negara wajib

menyediakan lapangan pekerjaan untuk memenuhi Hak Asasi Manusia (HAM)

setiap warga Negaranya. Namun, lapangan pekerjaan yang disediakan oleh

pemerintah tidak sebanding dengan jumlah penduduk indonesia.

Indonesia sebagai negara yang menduduki peringkat ke 4 dengan jumlah

penduduk terbanyak di dunia, yakni mencapai 253,60 juta jiwa. Semakin padatnya

penduduk membuat semakin tinggi pula tingkat permintaan yang berhubungan

pada pemenuhan kebutuhan. Salah satunya adalah permintaan akan lapangan

pekerjaan yang memadai dan tingkat upah minimum. Tingginya angka

pertumbuhan penduduk yang tidak diimbangi dengan ketersediaan lapangan

pekerjaan mengakibatkan tidak terkendalinya jumlah pengganguran.

Pengangguran sampai saat ini masih menjadi masalah krusial pemerintah

Indonesia. sehingga tidak dapat dipungkiri, kurangnya kemampuan pemerintah

dalam menciptakan lapangan pekerjaan membuat semakin meningkatnya angka

pengangguran.

Undang-undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 pasal 27

ayat (2) mengamanatkan bahwa tiap-tiap warga Negara berhak atas pekerjaan dan

penghidupan yang layak bagi kemanusiaan. Berdasarkan hal tersebut negara wajib

menyediakan lapangan pekerjaan untuk memenuhi Hak Asasi Manusia (HAM)

setiap warga Negaranya. Namun, lapangan pekerjaan yang disediakan oleh

pemerintah tidak sebanding dengan jumlah penduduk indonesia.

Indonesia sebagai negara yang menduduki peringkat ke 4 dengan jumlah

penduduk terbanyak di dunia, yakni mencapai 253,60 juta jiwa. Semakin padatnya

penduduk membuat semakin tinggi pula tingkat permintaan yang berhubungan

pada pemenuhan kebutuhan. Salah satunya adalah permintaan akan lapangan

pekerjaan yang memadai dan tingkat upah minimum. Tingginya angka

pertumbuhan penduduk yang tidak diimbangi dengan ketersediaan lapangan

pekerjaan mengakibatkan tidak terkendalinya jumlah pengganguran.

Pengangguran sampai saat ini masih menjadi masalah krusial pemerintah

Indonesia. sehingga tidak dapat dipungkiri, kurangnya kemampuan pemerintah

dalam menciptakan lapangan pekerjaan membuat semakin meningkatnya angka

pengangguran.

Kepuluan riau sendiri memiliki jumlah penduduk sebanyak 2.082.694 jiwa

dan memiliki jumlah persentase pengangguran sebanyak 7,16 %. Kepulauan riau

masuk kedalam 5 provinsi yang memiliki pengangguran terbanyak se

Indonesia(Sumber:BPS Kepulauan Riau Tahun 2017). Permasalahan tersebut

muncul diberbagai daerah, salah satunya adalah provinsi kepulauan riau

khususnya kabupaten Karimun. Karimun merupakan sebuah Kabupaten yang

memiliki 12 kecamatan dengan jumlah penduduk kabupaten karimun tahun 2017

sebanyak 243.834 jiwa (sumber: BPS Kabupaten Karimun tahun 2017). Karimun

juga merupakan daerah yang berbatasan langsung dengan negara tetangga yaitu

malaysia dan singapura.

Dengan Letak geografis tersebut menjadikan kabupaten Karimun sebagai

jalur keluar masuknya tenaga kerja prosedural (legal) dan nonprosedural(ilegal).

Untuk itu, banyak dari masyarakat yang tidak memiliki ijazah pendidikan tinggi

memilih untuk mencari pekerjaan di sektor informal. Kenyataan yang terjadi

bahwa saat ini juga sulit untuk mendapatkan pekerjaan di sektor informal karena

lapangan pekerjaan yang tersedia tidak sebanding dengan para pencari kerja.

Untuk itu, banyak dari masyarakat yang memilih untuk bekerja menjadi Tenaga

Kerja Indonesia (TKI) di luar negeri khususnya Malaysia.

Hingga saat ini, Malaysia adalah salah satu negara yang banyak

menggunakan jasa TKI sebagai pekerja untuk bekerja di sektor informal.

Malaysia memiliki daya tarik yang sangat besar bagi masyarakat yang akan

bekerja menjadi TKI. disatu sisi, Negara Malaysia masih banyak memerlukan jasa

TKI untuk bekerja. Disisi lain, negara Malaysia merupakan negara tetangga yang

dekat dengan Indonesia, sehingga menyebabkan banyak sekali masyarakat

tanjung balai karimun yang bekerja menjadi TKI. (sumber: Unit Pelayanan

Kantor Imigrasi Kelas II Tanjung Balai Karimun)

Permasalahan yang terjadi di Kabupaten Karimun saat ini adalah banyaknya

tenaga kerja yang memaksakan diri untuk bekerja diluar negeri dengan harapan

mendapatkan pekerjaan dengan gaji yang tinggi, sehingga cara apapun

ditempuhnya demi dapat lolos ke luar negeri walaupun harus membayar biaya

tinggi karena tidak memiliki kelengkapan dokumen sesuai dengan yang telah

ditetapkan dalam perundang-undangan, maka dari itu dibutuhkannya pengawasan

dari kantor imigrasi.

Kantor imigrasi merupakan lembaga penyelenggaraan pelayanan publik

yang berfungsi memberikan pelayanan untuk kepentingan umum dalam bidang

kepengurusan dokumen perjalanan atau paspor serta melakukan pengawasan

dalam rangka menjaga tegaknya kedaulatan negara.

Berdasarkan undang-undang republik indonesia nomor 6 tahun 2011 tentang

keimigrasian yang selanjutnya memberikan wewenang kepada kementrian Hukum

dan Hak Asasi Manusia Republik Indonesia (khususnya direktorat jenderal

imigrasi), salah satu tugasnya untuk melaksanakan pencegahan warga negara

indonesia untuk keluar negeri secara non prosedural (illegal).

Berdasarkan data dari Bidang Informasi Dan Sarana Komunikasi

Keimigrasian (infokim) Kantor Imigrasi kelas II Tanjung Balai Karimun, dalam

kurun waktu 3 (tiga) tahun terakhir, sudah banyak pemohon yang dibatalkan

pemohanan paspornya akibat terindikasi akan menjadi TKI illegal pada tahun

2016 sebanyak 342 pemohon, jumlah ini semakin bertambah pada tahun 2017

sebanyak 389 pemohon dan semakin bertambah di tahun 2018 sebanyak 412

pemohon.

Tabel 1.1 Data Pembatalan Paspor yang Terindikasi Bekerja Sebagai TKI

Ilegal Tahun 2016-2018

(Sumber :infokim Kantor Imigrasi Kelas II Tanjung Balai Karimun)

TAHUN JUMLAH PEMOHON

2016 352

2017 389

2018 412

Berdasarkan hasil wawancara dengan salah satu unit pelayanan kantor

imigrasi kelas II Tanjung Balai Karimun, tujuan pemohon melakukan pembuatan

paspor untuk bekerja sebanyak (20%), kunjungan keluarga (10%), liburan

sebanyak(40%), berobat (25%), dan melaksanakan ibadah sebanyak (5%).

Menurut Juniartha Hepi ( 2002: 16) Adapun mekanisme pengawasan yang

dilakukan oleh Kantor imigrasi kelas II Tanjung balai Karimun dalam pencegahan

TKI illegal adalah dengan melakukan:

1. Pemeriksaan secara cermat dan selektif terhadap persyaratan formil dan

kebenaran materil yang dilampirkan dalam pemohonan pembuatan passport

sebagai berikut:

a. KTP

b. Kartu Keluarga

c. Akta Kelahiran

d. Harus Mempunyai izin dari seksi lalu lintas keimigrasian (Jika ingin

menjadi TKI)

e. Harus mendapat izin dari Balai Antar Kerja antar negara (AKAN) (Jika

ingin menjadi TKI)

2. Pemeriksaan secara wawancara, pemohon yang ingin membuat passport

harus menjawab semua pertanyaan yang di lontarkan oleh pegawai kantor

imigrasi. Jika terindikasi pemohon tersebut ingin menjadi TKI Illegal namun

tidak memiliki persyaratan poin d dan point e. Maka pembuatan parport

langsung dibatalkan.

Tabel 1.2 Data Pembatalan Paspor yang Terindikasi Bekerja Sebagai TKI

Ilegal Tahun 2017

Sumber : Kantor Imigrasi Kelas II Tanjung Balai Karimun

Berdasarkan gambar diatas dapat disimpulkan bahwa pemohon terbanyak

terdapat pada bulan juli dan agustus. Peningkatan pada bulan-bulan tersebut

dikarenakan adanya hari-hari besar pada bulan-bulan tertentu yang meningkatkan

melonjaknya jumlah pemohon paspor. Wawancara merupakan salah satu tahap

yang harus dilalui oleh pemohon agar pihak Kantor Imigrasi dapat melakukan

seleksi dan identifikasi terhadap pemohon secara keseluruhan.

Terindikasinya pemohon sebagai TKI illegal dapat diketahui saat pemohon

menjawab pertanyaaan dari sesi wawancara yang dilakukan ditahap wawancara.

Dan pemohon tertinggi yang terindikasi sebagai TKI illegal untuk bekerja keluar

0

10

20

30

40

50

60

JUMLAH PEMOHON PASPOR DITOLAK TAHUN 2018

Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sep Okt Nov Des

negri adalah laki-laki sebanyak 75% dan perempuan sebanyak 25%. (sumber:

Unit Pelayanan Kantor Imigrasi Kelas II Tanjung balai karimun).

Berdasarkan dari uraian dan permasalahan diatas yang telah terjadi, maka

penulis tertarik untuk melakukan penelitian dengan judul “ Kantor Imigrasi

Kelas II Tanjung Balai Karimun dalam Mencegah Tenaga Kerja Indonesia

(TKI) Ilegal Tahun 2016-2018 ”.

BAHAN DAN METODE

Dalam penelitian ini penulis menggunakan pendekatan kualitatif dimana dalam

penelitian yang dilakukan bersifat deskriptif, yaitu untuk mengetahui atau

menggambarkan kenyataan dari kejadian yang diteliti. . Menurut Meolong (2014:

11) deskriptif adalah data dalam bentuk kata-kata, gambar, dan bahasa pada suatu

konteks khusus yang alamiah.

Adapun konsep yang digunakan dalam penelitian ini Pengawasan Kantor

Imigrasi Kelas II Tanjung Balai Karimun dalam Mencegah Tenaga Kerja

Indonesia (TKI) Ilegal Tahun 2016-2018 mengacu pada hasil kajian dan teori dari

Siagian (dalam Makmur:193), menjelaskan bahwa untuk menerapkan konsep-

konsep pengawasan ada empat indikator yaitu:

a. Pemantauan, sebagaimana kita ketahui bahwa salah satu Teknik

melakukan pengawasan baik kepada para petugas yang melaksanakan

kegiatan dalam berbagai kelembagaan maupun yang dilihat baik

dilakukan secara langsung (direct) maupun dilakukan tidak secara

langsung (indirect). Melalui laporan dari pimpinan unit yang diberikan

tanggung jawab terhadap pelaksanaan kegiatan yang bersangkutan,

teknik pemantauan dalam pengawasan ini semua lembaga

membutuhkannya agar program yang kita telah rencanakan dapat

diimplementasikan.

b. Pemeriksaan, semuanya telah memaklumi bahwa tidak ada

pengawasan tanpa melkukan pemeriksaan Karena ada melalui

pemeriksaan dapat menentukan suatu tindakan melaksanakan sesuatu

kegiatan berjalan dengan bai katas mengalami hambatan dalam

pelaksanannya maupun dapat memberikan hasil yang maksimal atau

gagal dalam menciptakan hasil yang diharapkan, Teknik pemeriksaan

dalam pengawasan harus dapat memberikan suatu informasi atau

keterangan yang jelas dengan mengandung kebenaran. Disamping itu

dapat pula memberikan keyakinan semua pihak atas hasil pengawasan

yang telah dilakukan itu.

c. Penilaian, bagaimana menentukan bahwa setiap pelaksanaan suatu

pengawasan apakah itu dilakukan berdasarkan dengan kebenaran

ataukah dilaksankan dengan penyimpangan atau dengan kata lain

bertentangan dengan ketentuan yang berlaku dalam kelembagaan.

d. Pengamatan, selain Teknik itu ada Teknik pengawasan lainnya adalah

dengan melalui pengamatan yang harus dilakukan secermat mungkin

sehingga apa yang diamati, tujuan pengamatan dalam pengawasan

untuk membuktikan antara informasi atau data yang diperoleh dengan

keadaan yang sesungguhnya baik yang berkaitan dengan barang atau

benda, maupun yang berkaitan dengan jasa dari hasil kegiatan yang

dilakukan oleh orang-orang yang terkait dalam sebuah kelembagaan.

HASIL DAN PEMBAHASAN

Indikator Pengawasan Kantor Imigrasi Kelas II Tanjung Balai Karimun

dalam Pencegahan Tenaga Kerja Indonesia (TKI) Ilegal Tahun 2016-2018

Pengawasan merupakan proses pengamatan dari seluruh kegiatan

organisasi guna lebih menjamin bahwa pekerjaan yang sedang dilakukan sesuai

dengan rencana yang telah ditentukan sebelumnya.

Selain itu juga merupakan usaha sadar dan sistemik untuk lebih

menjamin bahwa semua tindakan operasional yang diambil dalam organisasi

benar-benar sesuai dengan rencana yang telah ditentukan sebelumnya, menurut

siagian (dalam makmur 2011:193) ada beberapa variable pengawasan sebagai

berikut:

1. Pemantauan

Pemantauan merupakan Teknik melakukan pengawasan kepada para

petugas yang melaksanakan kegiatan dalam berbagai kelembagaan maupun yang

dilakukan secara langsung (direct) dan dilakukan tidak secara langsung (indirect).

Melalui laporan dari pimpinan unit yang diberikan tanggung jawab terhadap

pelaksanaan kegiatan yang bersangkutan, teknik pemantauan dalam pengawasan

ini dibutuhkan agar program yang telah direncanakan dapat diimplementasikan.

Wawancara merupakan salah satu tahap yang harus dilalui oleh pemohon

agar pihak Kantor Imigrasi dapat melakukan seleksi dan identifikasi terhadap

pemohon secara keseluruhan.

2. Pemeriksaan

Pemeriksaan dapat menentukan suatu tindakan berjalan dengan baik atau

mengalami hambatan dalam pelaksanannya maupun dapat memberikan hasil yang

maksimal atau gagal dalam menciptakan hasil yang diharapkan. Teknik

pemeriksaan dalam pengawasan harus dapat memberikan suatu informasi atau

keterangan yang jelas dengan mengandung kebenaran. Disamping itu dapat pula

memberikan keyakinan semua pihak atas hasil pengawasan yang telah dilakukan

itu.

Menurut Mulyadi (2010:9), pemeriksaan adalah proses sistematik untuk

memperoleh dan mengevaluasi bukti secara objektif menegenai pernyataan-

pernyataan tentang kegiatan dan kejadian ekonmi, dengan tujuan untuk

menetapkan tingkat kesesuaian antara pernyataan-pernyataan tersebut denga

kriteria yang telah ditetapkan,serta penyampaian hasil-hasilnya kepada pemakai

yang berkepentingan.

Sehubungan dengan surat edaran direktur jenderal imigrasi nomor IMI-

0277.GR.02.06 tahun 2017 tanggal 24 februari 2017 tentang pencegahan tenaga

kerja Indonesia nonprosedural, Kepala Kantor Wilayah Kementrian Hukum dan

HAM memerintahkan kepada Kepala Kantor Imigrasi untuk melakukan

pemeriksaan secara cermat dan selektif terhadap kebenaran syarat formil dan

materil yang dilampirkan, serta melakukan pemeriksaan atau verifikasi terhadap

keabsahan Kartu Tanda Penduduk atau rekomendasi TKI yang tersedia pada

portal Direktorat Jenderal Imigrasi.

Dapat disimpulkan bahwa Kantor Imigarasi Kelas II Tanjung Balai Karimun

melakukan pemeriksaan secara intens dan tergolong ketat. Hal tersebut didukung

oleh Surat Edaran Direktur Jenderal Imigrasi nomor IMI-0277.GR.02.06 tahun

2017 tanggal 24 februari 2017 tentang pencegahan tenaga kerja Indonesia

nonprosedural, pada point 4) Apabila ditemukan adanya indikasi kuat terhadap

pemohon yang akan bekerja diluar negeri tidak sesuai ketentuan (Non Prosedural)

dengan alasan kunjungan dan/atau wisata, maka petugas wajib melakukan

pendalaman dan pemeriksaan kembali pada point-point terkait. Hal tersebut

menunjukan bahwa tahap pemeriksaan pada Kantor Imigrasi Kelas II

Tanjungbalai Karimun berjalan baik.

3. Penilaian

Penilaian, bagaimana menentukan bahwa setiap pelaksanaan suatu

pengawasan apakah itu dilakukan berdasarkan dengan kebenaran ataukah

dilaksanakan dengan penyimpangan atau dengan kata lain bertentangan dengan

ketentuan yang berlaku dalam kelembagaan.

Teknik penilaian sebagai dari pada pengawasan terhadap pelaksanaan

sesuatu kegiatan tentunya harus dilakukan dengan tepat, adil dan jujur dengan

jiwa utamanya adalah kebenaran, karena penilaian yang salah sangat berakibat

negatif baik unsur pelaksanaan kegiatan, maupun sebagai petugas pengawas dan

yang paling terpenting adalah kelembagaan atau organisasi yang bersangkutan

baik dibidang pemerintah atau publik maupun dibidang swasta atau privat karena

penilaian ini dapat saja dilakukan secara objektif, maupun secara subjektif yang

relatif menentukan ketepatan teknik yang digunakan.

Mengenai penilaian pengawasan Kantor Imigrasi Kelas II Tanjung Balai

Karimun yaitu dengan melakukan pendalaman pada proses wawancara dengan

memperhatikan profiling, gesture, body language dan dokumen pendukung untuk

memperoleh keyakinan terhadap maksud dan tujuan pemohon untuk keluar

negeri.

4. Pengamatan

Pengamatan, tujuan pengamatan dalam pengawasan untuk membuktikan

antara informasi atau data yang diperoleh dengan keadaan yang sesunggguhnya

baik yang berkaitan dengan barang atau benda, maupun yang berkaitan dengan

jasa dari hasil kegiatan yang dilakukan oleh orang-orang yang terkait dalam

sebuah kelembagaan.

Pengamatan Berdasarkan Surat Edaran Direktur Jenderal Imigrasi nomor

IMI-0277.GR.02.06 tahun 2017 tanggal 24 februari 2017 tentang pencegahan

tenaga kerja Indonesia nonprosedural, pada point c) Apabila berdasarkan hasil

pemeriksaan diduga kuat pemohon akan menjadi TKI Nonprosedural, agar

dilakukan penolakan dengan tahapan petugas Adjudikator memberikan catatan

dalam kolom “Materi” dengan mengetik (TKI Nonprosedural) serta detail alas an

penolakan dan memilih keputusan “Ditolak”.

Pemantauan yang dilakukan oleh Kantor Imigrasi Kelas II Tanjungbalai

Karimun terlaksana dengan baik, hal tersebut berupa pencegahan terhadap

pemohon yang berniat keluar negeri namun tidak memiliki dokumen lengkap.

KESIMPULAN

Berdasarkan pemaparan di atas, maka penulis dapat meyimpulkan hal

penting sebagai berikut:

Bahwa pengawasan yang dilakukan oleh Kantor imigrasi Kelas II Tanjung

Balai Karimun sudah berjalan cukup baik karena adanya peningkatan setiap

tahunnya dalam pembatalan paspor yang diajukan pemohon yang berasalan ingin

bekerja keluar negeri tetapi tidak mempunyai dokumen-dokumen yang yang telah

ditetapkan.

Berdasarkan hasil observasi dapat diketahui bahwa Kantor Imigrasi Kelas II

Tanjung Balai Karimun dari segi 4 indikator tersebut sudah berjalan dengan baik

yang dimana pemantauan untuk mencegah tenaga kerja Indonesia ilegal bekerja

ke luar negeri berjalan baik, hal ini dapat dilihat dari saat proses wawancara

kepada pemohon yang memberi pertanyaan yang mendetail sehingga pemohon

harus menjawab dengan jujur.

Dari segi pemeriksaan dan penilaian dilakukan dengan bersamaan yaitu saat

memeriksa dokumen kemudian melakukan pemeriksaan sidik jari, retina mata,

serta identitas pemohon lalu melakukan penilaian dengan cara memperhatikan

profiling, gesture, body language dan dokumen pendukung. Apabila terdapat

keanehan dan kejanggalan maka permohonan paspor akan ditolak.

Pengamatan yang dilakukan Kantor Imigrasi Kelas II tanjung Balai

Karimun hanya bisa berupa pencegahan kepada pemohon yang ingin bekerja

keluar negeri tetapi tidak memiliki surat yang lengkap. Hal ini dilakukan karena

pihak Kantor Imigrasi kelas II Tanjung Balai karimun tidak ingin adanya lagi

korban dari masyarakat yang dijual atau memiliki masalah diluar negeri tapi pihak

imigrasi tidak bisa membantu karena status tenaga kerja tersebut Ilegal.

DAFTAR REFERENSI

Buku

Achmad Sugandha. 2004. ,Aspek-Aspek Pengawasan, Semarang: Uness Press.

Anthoillah, A. 2010 . Dasar-Dasar Manajemen, Bandung: CV Pustaka Setia.

Brantas. (2009). Dasar-dasar Manajemen, Bandung : Alfabeta.

Ernie dan Saefulah. 2005. Transformasi Pelayanan Publik, Yogyakarta:

Pembaruan.

Febriani. 2005. Pengaruh Pengawasan yang Dilakukan Pimpinan terhadap

Disiplin Kerja Pegawai, Jakarta: Bumi Aksara.

Jhon Salindeho. 1998. Tata Laksana Dalam Manajemen, Jakarta: Sinar Grafika.

Jum Anggriani. 2002. Hukum Administrasi Negara, Yogyakarta: Graha Ilmu.

Kartini Kartono. 2010. Pemimpin Dan Kepemimpinan, Jakarta: PT. Grapindo

Persada

Kertonegoro Sentanoe, Jaminan Sosial Prinsip dan Pelaksanaannya di Indonesia,

Yogyakarta: Pustaka Pelajar.

Labolo, M. 2007 . Memahami Ilmu Pemerintahan. Jakarta: PT Raja Grapindo.

Makmur. 2011. efektifitas Kebijakan Kelembagaan Pengawasan. Bandung: PT.

Refika Aditama

Maman Ukas. 2004 . manajemen;Konsep,Prinsip,dan Aplikasi,Bandung: Agnini

Bandung.

Manullang, M. 2008. Dasar-Dasar Manajement. Yogyakarta: UGM pers.

Muchsan. 2000 . Pengawasan terhadap Perbuatan Aparat Dan Peradilan Tata

Usaha Negara. Yogyakarta: Lebertty.

Muslan Abdurrahman. 2006. Ketidak Patuhan TKI Sebuah Efek Diskriminasi

Hukum, Cetakan Pertama, Malang: UPT Penerbitan Universitas

Muhammadiyah Malang

Nang Fattah. 2004 . Konsep Manajemen Berbasis Sekolah (MBS) dan Dewan

Sekolah. Bandung: Pustaka Bani Quraisy

Prayudi. 1981 . Hukum Administrasi Negara,Ghalia Indonesia, Jakarta.Saefullah.

2009. Pengawasan yang Efektif, Jakarta: Pustaka Quantum.

Saiful Anwar. 2004, Sendi-Sendi Hukum Administrasi Negara, Jakarta: Glora

Madani Press.

Schermerhorn Jhon R. 2001. Manajemen, New York: Jhon Willey & Sons.

Siagian, Sondang. 1990 . Administrasi Pembangunan, Jakarta:Gunung Agung

__________. 2005 . Manajemen Stratejik. Jakarta: Bumi Aksara

Sugiono. 2016 . Metode Penelitian Kualitatif dan R&B. Alfabet:Bandung

Jurnal dan Karya Ilmiah

Bahri Imam. 2014 . Pengawasan Keimigrasian Terhadap Orang Asing Dalam

Rangka Pendeportasian Ditinjau Dari Undang-Undang Nomor 6 Tahun

2011 Tentang Keimigrasian (Studi DiKantor Imigrasi Kelas I Polonia

Medan). Skripsi . Universitas Negeri Medan (Diakses: 12 Januari 2019)

Marnandes didi. 2016 . Peranan Kantor Imigrasi Kelas 1 Padang Dalam

Melakukan Pengawasan Warga Negara Asing Di Kota Padang. Skripsi,

Universitas Bung Hatta. (Diakses: 12 Januari 2019)

Pasondan Amir. 2016. Efektivitas Pengawasan Pendidikan Tenaga Kerja

Indonesia Ilegal Oleh Kantor Imigran Kelas 1 Makassar. Skripsi.

Universitas Hasanuddin. (Diakses: 26 Desember 2018)

Wirasto Warhan. 2016 . Pelaksanaan Pengawasan Warga Negara Asing Di

Wilayah Kerja Kantor Imigrasi Kelas Ii Belawan Berdasarkan Uu No. 6

Tahun 2011 Tentang Keimigrasian. Skripsi. Universitas Sumatra Utara.

(Diakses: 12 Januari 2019)

Peraturan Perundang-undangan

Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1969 Tentang Pokok-Pokok Tenaga Kerja.

Undang-Undang No. 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan.

Undang-undang Nomor 6 Tahun 2011 tentang Kemigrasian.

Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2017 tentang Perlindungan Pekerja Migran

Indonesia.

Keputusan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi Republik Indonesia Nomor

KEP.104A/MEN/2002 tentang Penempatan Tenaga Kerja di luar negeri.

Surat Edaran Direktur Jenderal Imigrasi Nomor IMI-0277.GR.0206 Tahun 2017

Tanggal 24 Febuari 2017 Tentang Pencegahan Tenaga Kerja Indonesia

Nonprosedural dan Penerbitan Paspor dan Pemberian Izin Keluar di

Tempat Pemeriksaan Imigrasi (TPI).