PENGARUH KOMITMEN ORGANISASI DAN SISTEM …eprints.umk.ac.id/7144/1/HALAMAN_JUDUL.pdf · pengaruh...
Click here to load reader
Transcript of PENGARUH KOMITMEN ORGANISASI DAN SISTEM …eprints.umk.ac.id/7144/1/HALAMAN_JUDUL.pdf · pengaruh...
PENGARUH KOMITMEN ORGANISASI DAN SISTEM PENGENDALIAN INTERN TERHADAP
KINERJA PEMERINTAH DAERAH DENGAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH SEBAGAI
VARIABEL INTERVENING (Studi Kasus Di Pemerintah Kabupaten Jepara)
TESIS
Oleh:
MAULIN NIKMAH NIM. 2014-01-123
PRORAM STUDI MAGISTER MANAJEMEN FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS MURIA KUDUS TAHUN 2017
ii
HALAMAN PENGESAHAN TESIS
TESIS
PENGARUH KOMITMEN ORGANISASI DAN SISTEM PENGENDALIAN INTERN TERHADAP KINERJA PEMERINTAH DAERAH
DENGAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH SEBAGAI VARIABEL INTERVENING
(Studi Kasus Pegawai Di Pemerintah Kabupaten Jepara)
Oleh:
MAULIN NIKMAH NIM. 2014-01-123
Telah dipertahankan didepan penguji
pada tanggal 21 Februari 2017
dinyatakan telah memenuhi syarat
Menyetujui
Tim Pembimbing,
Dr. Drs. H. Joko Utomo, MM Dr. Drs. H. Zainuri, MM
NIDN. 0625076401 NIDN. 0615076301
Mengetahui, Ketua Program Magister Manajemen
Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus
Dr. Drs. H. Joko Utomo, MM NIDN. 0625076401
iii
HALAMAN IDENTITAS TIM PENGUJI TESIS
JUDUL TESIS:
PENGARUH KOMITMEN ORGANISASI DAN SISTEM PENGENDALIAN INTERN TERHADAP KINERJA PEMERINTAH DAERAH DENGAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH SEBAGAI VARIABEL INTERVENING (Studi Kasus Pegawai Di Pemerintah Kabupaten Jepara)
Nama Mahasiswa : MAULIN NIKMAH
NIM : 2014-01-123
Program Studi : Magister Manajemen
Minat : Manajemen Keuangan
TIM PEMBIMBING
Pembimbing 1 : Dr. Drs. H. JOKO UTOMO, MM (….…………………..)
Pembimbing 2 : Dr. Drs. H. ZAINURI, MM (……….……………..)
TIM PENGUJI
Dosen Penguji : Dr. Drs. H. MOCHAMMAD EDRIS, MM (…………….………..)
Tanggal Ujian : 21 Februari 2017
iv
PERNYATAAN ORISINALITAS TESIS
Saya yang bertandatangan dibawah ini menyatakan dengan sebenar-
benarnya bahwa di dalam Naskah Tesis dengan judul:
PENGARUH KOMITMEN ORGANISASI DAN SISTEM PENGENDALIAN INTERN TERHADAP PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH DENGAN
PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH SEBAGAI VARIABEL INTERVENING
(Studi Kasus Di Pemerintah Kabupaten Jepara)
Tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan oleh orang lain untuk
memperoleh gelar akademik di suatu Perguruan Tinggi, dan tidak terdapat karya
atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang
secara tertulis dikutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam sumber kutipan
dan daftar pustaka.
Apabila ternyata di dalam naskah Tesis ini dapat dibuktikan terdapat unsur-
unsur PLAGIASI, saya bersedia gelar MAGISTER MANAJEMEN dicabut, serta
diproses sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Kudus, 21 Februari 2017
Mahasiswa
MAULIN NIKMAH
NIM. 2014-01-123
v
RIWAYAT HIDUP
Maulin Nikmah,SE Jepara, 15 Juli 1978 anak dari Bapak Maskuri dan ibu
Fauziah. Riwayat Pendidikan SDN Robayan 3 Jepara, SMP Sultan Agung 5
Jepara, SMAN 1 Pecangaan Jepara lulus pada tahun 1996, studi di Fakultas
Ekonomi Akuntansi Universitas Muhammadiyah Surakarta lulus pada tahun
2000. Bekerja di Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten
Jepara sejak Tahun 2003 Sampai sekarang.
Kudus, 21 Februari 2017
Mahasiswa
MAULIN NIKMAH
NIM.2014-01-123
vi
KATA PENGANTAR
Segala puji syukur saya panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah
melimpahkan rahmat, hidayah, karunia, serta kenikmatan yang tak terhingga
sehingga saya berkesempatan menimba ilmu hingga jenjang Perguruan Tinggi.
Berkat rahmat-Nya pula memungkinkan saya untuk menyelesaikan tesis dengan
judul “Pengaruh Komitmen Organisasi dan Sistem Pengendalian Intern Terhadap
Kinerja Pemerintah Daerah dengan Pengelolaan Keuangan Daerah sebagai
Variabel Intervening (Studi Kasus Di Pemerintah Kabupaten Jepara)”. Saya
menyadari bahwa dalam menyelesaikan tesis ini tidak lepas dari bimbingan dan
bantuan berbagai pihak. Untuk itu dalam kesempatan ini saya menyampaikan
terima kasih kepada:
1. Dr. Suparnyo, SH., MS, Rektor Universitas Muria Kudus yang telah
memberikan ijin penulis melanjutkan studi di Universitas Muria Kudus.
2. Dr. H. Mochammad Edris, Drs. MM, Dekan Fakultas Ekonomi Universitas
Muria Kudus yang telah membagikan ilmunya kepada penulis.
3. Dr. Drs. H. Joko Utomo, MM, Ketua Jurusan Manajemen Universitas Muria
Kudus, sekaligus sebagai dosen pembimbing 1 yang telah memberikan
kemudahan dan motivasi dalam menyelesaikan studi.
4. Dr. Drs Zainuri, MM selaku dosen pembimbing 2 yang telah mengarahkan
dan meluangkan waktu guna membantu penulis dalam menyelesaikan tesis
ini.
5. Para dosen di Program Studi Magister Manajemen Fakultas Ekonomi
Universitas Muria Kudus yang telah banyak memberikan ilmu dan bimbingan
selama perkuliahan.
6. Segenap keluarga, Bapak, Ibu dan Saudara-saudaraku yang telah memberi-
kan dukungan moril dan spiritual kepada penulis.
7. Segenap sahabatku, teman-temanku program Magister Manajemen Fakultas
Ekonomi Universitas Muria Kudus, sebagai sumber inspirasi yang telah
memberikan motivasi dan dorongan kepada penulis, sehingga dapat
terselesaikan tesis ini.
vii
8. Semua pihak yang tidak dapat kami sebut satu persatu, terimakasih atas
bantuan, dorongan dan motivasinya.
Akhirnya penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan didalam
penulisan tesis ini, oleh karenanya penulis senantiasa mengharapkan kritik dan
saran bagi perbaikan dimasa mendatang. Besar harapan penulis, semoga tesis
ini memberikan manfaat bagi pembaca.
Kudus, 21 Februari 2017
Mahasiswa
MAULIN NIKMAH
NIM. 2014-01-123
viii
ABSTRAK
PENGARUH KOMITMEN ORGANISASI DAN SISTEM PENGENDALIAN
INTERN TERHADAP KINERJA PEMERINTAH DAERAH
DENGAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH SEBAGAI
VARIABEL INTERVENING
(Studi Kasus Pegawai Di Kabupaten Jepara)
Maulin Nikmah
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis: 1) pengaruh komitmen organisasi terhadap pengelolaan keuangan daerah, 2) pengaruh sistem pengendalian intern terhadap penegelolaan keuangan daerah, 3) pengaruh komitmen organisasi terhadap kinerja pemerintah daerah, 4) pengaruh sistem pengendalian intern terhadap kinerja pemerintah daerah, 5) pengaruh pengelolaan keuangan daerah terhadap kinerja pemerintah daerah, 6) pengaruh komitmen organisasi terhadap kinerja pemerintah daerah dengan pengelolaan keuangan daerah sebagai variabel intervening, 7) pengaruh sistem pengendalian intern terhadap kinerja pemerintah daerah dengan pengelolaan keuangan daerah sebagai variabel intervening. Metode penelitian yang digunakan adalah metode kuantitatif. Populasi penelitian ini adalah aparat (pegawai negeri sipil). Penyampelan atas responden dilakukan secara purposive sampling yaitu pemilihan sampel non probabilitas yang memenuhi pertimbangan tertentu. Responden penelitian adalah 6 SKPD di Kabupaten Jepara, dengan sampel sebanyak 126 pegawai. Teknik pengumpulan data menggunakan instrumen yang berbentuk kuesioner. Instrumen diolah dengan menggunakan uji validitas dan uji reliabilitas. Uji statistik dan pengolahan data dilakukan dengan menggunakan teknik statistik Structural Equation Model (SEM) dengan software AMOS.
Hasil dari penelitian menunjukkan bahwa: 1) Komitmen organisasi berpengaruh positif dan signifikan terhadap pengelolaan keuangan daerah, 2) Sistem Pengendalian Intern berpengaruh positif dan signifikan terhadap pengelolaan keuangan, 3) Pengelolaan keuangan daerah berpengaruh positif dan signifikan terhadap kinerja pemerintah daerah, 4) Secara langsung komitmen organisasi berpengaruh positif dan signifikan terhadap kinerja pemerintah Kabupaten Jepara, dan secara tidak langsung melalui pengelolaan keuangan daerah, komitmen organisasi berpengaruh terhadap kinerja pemerintah Kabupaten Jepara, 5) Secara langsung sistem pengendalian intern berpengaruh positif dan signifikan terhadap kinerja pegawai pemerintah Kabupaten Jepara, dan secara tidak langsung sistem pengendalian intern berpengaruh terhadap kinerja pemerintah Kabupaten Jepara melalui pengelolaan keuangan daerah.
Kata Kunci: Komitmen Organisasi, Sistem Pengendalian Intern, Pengelolaan Keuangan Daerah dan Kinerja Pemerintah Daerah
ix
ABSTRACT
THE INFLUENCE OF ORGANIZATIONAL COMMITMENT AND
INTERNAL CONTROL SYSTEM OF LOCAL GOVERNMENT
PERFORMANCE IN THE AREA OF FINANCIAL MANAGEMENT AS AN
INTERVENING VARIABLE
(Case Study Employee In the district of Jepara)
Maulin Nikmah
This study aimed to analyze: 1) The effect of organizational commitment on financial management, 2) Effect of internal control system of financial management, 3) The influence of organizational commitment of local government performance, 4) The effect of the internal control system of local government performance, 5) Effect of financial management of local government performance, 6) The effect of organizational commitment on the performance of local governments with financial management as an intervening variable, 7) Effect of internal control system of the performance of local governments with financial management as an intervening variable. The method used is quantitative method. The study population was officials (civil servants). Sampling on respondents were purposive sampling non probability sample selection that meets certain considerations. Research was 6 SKPD in Jepara, with a sample of 126 employees. Data collection techniques using instruments in the form of a questionnaire. Instruments processed using validity and reliability test. Test statistics and data processing is done by using a statistical technique Structural Equation Model (SEM) with AMOS software.
Results from the study showed that: (1) organizational commitment influence on financial management. (2) Internal Control System influence on financial management. (3) financial management on the performance of local government. (4) In a direct effect on the performance of organizational commitment Jepara regency government, and indirectly through financial management, organizational commitment affect the performance of Jepara regency government. 5) In the internal control system directly affect the performance of Jepara regency government employees, and indirectly affect the internal control system Jepara regency government performance through
financial management.
Keywords: Organizational Commitment, Internal Control Systems, Financial Management and Government Performance
x
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ................................................................................. i
HALAMAN PENGESAHAN ..................................................................... ii
HALAMAN IDENTITAS TIM PENGUJI TESIS ........................................ iii
PERNYATAAN ORISINALITAS TESIS ................................................... iv
RIWAYAT HIDUP .................................................................................... v
KATA PENGANTAR ................................................................................ vi
ABSTRAK ................................................................................................ viii
ABSTRACT ............................................................................................. ix
DAFTAR ISI ............................................................................................. x
DAFTAR TABEL ...................................................................................... xiv
DAFTAR GAMBAR ................................................................................. xv
DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................... xvi
BAB I : PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah ............................................... 1
1.2 Perumusan Masalah ..................................................... 8
1.3 Tujuan Penelitian ......................................................... 9
1.4 Manfaat Penelitian ........................................................ 9
BAB II : TELAAH PUSTAKA
2.1 Penelitian Terdahulu ..................................................... 10
2.2 Landasan Teori ............................................................. 12
2.2.1 Komitmen Organisasi ......................................... 12
2.2.2 Sistem Pengendalian Intern................................. 13
2.2.3 Keuangan Daerah .............................................. 16
2.2.4 Pengelolaan Keuangan Daerah ......................... 18
2.2.5 Kinerja Pemerintah Daerah ................................ 22
BAB III : KERANGKA KONSEP PENELITIAN
3.1 Kerangka Konsep Penelitian ......................................... 25
3.2 Perumusan Hipotesa ................................................. 26
3.2.1 Pengaruh Komitmen Organisasi
xi
Halaman
Terhadap Pengelolaan Keuangan ..................... 26
3.2.2 Pengaruh Sistem Pengendalian Intern
Terhadap Pengelolaan Keuangan Daerah ........ 27
3.2.3 Pengaruh Komitmen Organisasi Terhadap
Kinerja Pemerintah Daerah ............................... 28
3.2.4 Pengaruh Sistem Pengendalian Intern
Terhadap Kinerja Pemerintah Daerah ............... 29
3.2.5 Pengaruh Pengelolaan Keuangan Daerah
Terhadap Kinerja Pemerintah Daerah ............... 30
3.2.6 Pengaruh Komitmen Organisasi Terhadap
Kinerja Pemerintah Daerah Dengan
Pengelolaan Keuangan Daerah Sebagai
Variabel Intervening........................................... 31
3.2.7 Pengaruh Sistem Pengendalian Intern
Terhadap Kinerja Pemerintah Daerah Dengan
Pengelolaan Keuangan Daerah Sebagai
Variabel Intervening........................................... 32
BAB IV : METODE PENELITIAN
4.1 Pendekatan dan Jenis Penelitian .................................. 33
4.2 Tempat dan Waktu Penelitian ....................................... 33
4.3 Populasi dan Sampel .................................................... 34
4.4 Metode Pengumpulan Data .......................................... 35
4.5 Variabel Penelitian dan Definisi Operasional ................ 36
4.6 Analisis Data ................................................................. 41
4.6.1 Analisis Diskriptif ............................................... 41
4.6.2 Uji Kualitas Data ................................................ 41
4.6.3 Analisis Kuantitatif ............................................. 41
4.6.4 Metode Sobel .................................................... 46
BAB V : HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
5.1 Deskripsi Responden .................................................... 47
5.2 Deskripsi Variabel ......................................................... 48
xii
Halaman
5.2.1 Variabel Komitmen Organisasi (X1) .................. 48
5.2.2 Variabel Sistem Pengendalian Intern (X2) ........ 49
5.2.3 Variabel Pengelolaan Keuangan Daerah (Y1) .. 50
5.2.4 Variabel Kinerja Pemerintah Daerah (Y2) ......... 51
5.3 Uji Validitas dan Reliabilitas Kuesioner ......................... 51
5.4 Hasil Analisis Inferensial ............................................... 52
5.4.1 Hasil Analisis Faktor Konfirmatori ...................... 53
5.4.1.1 Hasil Analisis Konfirmatori Variabel
Eksogen ................................................ 53
5.4.1.2 Hasil Analisis Konfirmatori Variabel
Endogen ................................................ 56
5.4.1.3 Pengujian Reliabilitas ............................ 58
5.4.1.4 Hasil Analisis Full Model ....................... 59
5.4.2 Evaluasi Atas Asumsi-Asumsi SEM ................... 61
5.4.2.1 Pengujian Normalitas Data .................... 61
5.4.2.2 Pengujian Outliers ................................. 62
5.5 Pengujian Hipotesis ...................................................... 63
5.5.1 Analisis Pengaruh Antar Variabel ....................... 64
5.5.2 Analisis Pengaruh Tidak Langsung .................... 67
5.5.3 Pengaruh Total .................................................. 69
5.6 Pembahasan….. ........................................................... 71
5.6.1 Pengaruh Komitmen Organisasi
Terhadap Pengelolaan Keuangan Daerah ........ 71
5.6.2 Pengaruh Sistem Pengendalian Intern
Terhadap Pengelolaan Keuangan Daerah ........ 71
5.6.3 Pengaruh Komitmen Organisasi Terhadap
Kinerja Pemerintah Daerah ............................... 72
5.6.4 Pengaruh Sistem Pengendalian Intern
Terhadap Kinerja Pemerintah Daerah ............... 73
5.6.5 Pengaruh Pengelolaan Keuangan Daerah
Terhadap Kinerja Pemerintah Daerah ............... 74
5.6.6 Pengaruh Komitmen Organisasi Terhadap
Kinerja Pemerintah Daerah Dengan Pengelolaan
xiii
Halaman
Keuangan Daerah Sebagai Variabel Intervening 75
5.6.7 Pengaruh Sistem Pengendalian Intern
Terhadap Kinerja Pemerintah Daerah Dengan
Pengelolaan Keuangan Daerah Sebagai
Variabel Intervening........................................... 76
BAB VI : KESIMPULAN
6.1 Kesimpulan ................................................................... 77
6.2 Implikasi ........................................................................ 79
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................ 81
LAMPIRAN .............................................................................................. 84
xiv
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel. 1.1. Daftar Laporan Kelemahan Sistem Pengendalian
Intern Pemeriksaan Laporan Keuangan Pemerintah
Daerah Tahun 2014 ..................................................... 5
Tabel. 4.1 Definisi Operasional dan Skala Pengukuran Variabel ... 39
Tabel. 5.1 Karakteristik Responden ............................................... 47
Tabel. 5.2 Hasil Analisis Mean Variabel Komitmen organisasi ...... 49
Tabel. 5.3 Hasil Analisis Mean Variabel Sistem Pengendalian
Intern ............................................................................ 49
Tabel. 5.4 Hasil Analisis Mean Variabel Pengelolaan
Keuangan Daerah ......................................................... 50
Tabel. 5.5 Hasil Analisis Mean Variabel Kinerja Pemerintah
Daerah .......................................................................... 51
Tabel. 5.6 Hasil Uji Validitas dan Reliabilitas ................................. 52
Tabel 5.7 Hasil Uji Kelayakan Variabel Eksogen .......................... 54
Tabel 5.8 Standardizer Regression Weight Faktor
Konfirmatori Variabel Eksogen ...................................... 55
Tabel 5.9 Hasil Pengujian Kelayakan Variabel Endogen .............. 57
Tabel 5.10 Standardizer Regression Weight Faktor
Konfirmatori Variabel Endogen ..................................... 58
Tabel 5.11 Hasil Uji Reliabilitas ...................................................... 59
Tabel 5.12 Hasil Pengujian Kelayakan Model Full Model ............... 60
Tabel 5.13 Uji Normalitas Data ....................................................... 61
Tabel 5.14 Hasil Uji Multivariare Outliers ........................................ 62
Tabel 5.15 Regression Weights ...................................................... 63
Tabel 5.16 Hasil Estimasi Parameter Pengaruh Antar
Variabel Berdasarkan Model SEM ............................... 64
Tabel 5.17 Hasil Pengujian Hipotesis (Pengaruh Langsung) .......... 67
Tabel 5.18 Hasil Analisis Pengaruh Tidak Langsung ...................... 68
Tabel 5.19 Hasil Pengujian Pengaruh Tidak Langsung .................. 69
Tabel 5.20 Ringkasan Besar Pengaruh Langsung, Pengaruh
Tidak Langsung dan Pengaruh Total ............................ 70
xv
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar. 3.1 Kerangka Konseptual Penelitian ................................... 25
Gambar. 5.1 Hasil Analisis Faktor Konfirmatori Variabel Eksogen .... 54
Gambar. 5.2 Hasil Analisis Faktor Konfirmatori Variabel Endogen .... 56
Gambar. 5.3 Analisis Full Model ........................................................ 60
xvi
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
Lampiran 1 Penelitian Terdahulu ..................................................... 84
Lampiran 2 Kuesioner Penelitian ..................................................... 88
Lampiran 3 Deskripsi Responden .................................................... 94
Lampiran 4 Uji Kualitas Data ........................................................... 96
Lampiran 5 Deskripsi Data Mean ..................................................... 100
Lampiran 6 Deskripsi Data Penelitian .............................................. 102
Lampiran 7 Hasil Uji Validitas Konstruk ........................................... 107
Lampiran 8 Hasil Uji Asumsi SEM ................................................... 111
Lampiran 9 Hasil Uji Hipotesis ......................................................... 115
Lampiran 10 Hasil Antar Pengaruh Antar Variabel ............................ 118
Lampiran 11 Uji Pengaruh Tidak Langsung ....................................... 120
Lampiran 12 Kesesuaian Model ........................................................ 121
Lampiran 13 Hasil Kuesioner Penelitian ............................................ 123
Lampiran 1 Hasil Angket Penelitian ........................................................ 104
Lampiran 2 Deskripsi Responden ........................................................... 107
Lampiran 3 Deskripsi Variabel Penelitian ............................................... 109
Lampiran 4 Model Struktural PLS ........................................................... 115
Lampiran 5 Pengujian Hipotesis Penelitian ............................................. 116