PENGARUH KEPEMILIKAN INSTITUSI, DEWAN KOMISARIS

INDEPENDEN, KOMITE AUDIT, DAN KUALITAS AUDIT

TERHADAP PENGHINDARAN PAJAK (TAX AVOIDANCE)

(Studi Empiris Pada Perusahaan Manufaktur Yang Terdaftar Di BEI Pada

Tahun 2015 - 2016)

SKRIPSI

Diajukan kepada Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Untuk Memenuhi Syarat-syarat Guna Meraih Gelar Sarjana Akuntansi

Disusun oleh:

Pinky Alfi Zuhairini (201410170311309)

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

FEBRUARI 2018

ii

KATA PENGANTAR

Bismillahirrohmanirrohim.

Puji syukur yang teramat dalam saya haturkan ke hadirat Tuhan Yang Maha

Segala, atas percikan kasih, hidayat, dan taufiq-Nya sehingga Skripsi dengan judul

“Pengaruh Kepemilikan Institusional, Dewan Komisaris Independen, Komite Audit

dan Kualitas Audit Terhadap Penghindaran Pajak (Tax Avoidance): Studi Empiris

Pada Perusahaan Manufaktur Yang Terdaftar Di BEI Pada Tahun 2015-2016” ini

dapat terselesaikan pada waktu yang telah direncanakan.

Skripsi ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat mendapatkan gelar Sarjana

Ekonomi pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang.

Selama proses penyusunan skripsi ini, banyak pihak yang telah memberikan bantuan

dan dukungan serta saran dan kritik kepada penulis untuk menyelesaikan skrips ini,

oleh karena itu penulis ingin mengucapkan rasa terimakasih yang sebesar-besarnya,

kepada :

1. Allah SWT yang telah memebrikan rahmat dan ridho-Nya sehingga penulis dapat

menyelesaikan penulisan ini.

2. Bapak Rektor Universitas Muhammadiyah Malang Drs. Fauzan. M.P.d

3. Ibu Dr. Idah Zuhroh, M.M. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Muhammadiyah Malang.

4. Ibu Dra. Siti Zubaidah, M.M.,Ak.,CA selaku Ketua Program Studi Akuntansi

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang.

iii

5. Bapak Drs. Setu Setyawan, M.M. selaku dosen pembimbing 1 saya yang telah

membantu saya dalam menyusun skripsi ini dengan memberikan saran serta kritik

yang sifatnya membangun.

6. Ibu Gina Harventy, SE, M.Si, Ak, CA. selaku dosen pembimbing 2 saya yang

telah membantu saya menyusun penulisan skripsi ini.

7. Bapak Achmad Syaiful H. A, SE., M.Si. selaku dosen wali saya selama 3.5 tahun

yang telah mendampingi saya dalam menuntut ilmu di UMM.

8. Kedua orang tua saya yaitu ayahanda Sudiono dan Ibunda Puji Astutik yang telah

membesarkan saya sehingga saya bisa menuntut ilmu di Universtas

Muhammadiyah Malang, serta dukungan dan doa yang telah di panjtakan kepada

Allah SWT untuk saya.

9. Kepada adik saya Faradibha Putri Ananta yang telah memberikan bantuan untuk

menyeleksi sampel penelitian saya serta memberikan dukungan dan doa kepada

saya.

10. Kepada kakak saya Puguh dan istrinya Vonna yang telah memberikan dukungan

serta doa kepada saya serta seluruh keluarga besar bapak Soenardi.

11. Dan teruntuk teman tercinta saya yaitu Fajar Pratama Putra yang telah menemani

perjalanan saya selama 6 tahun, yang selalu memberikan saya bantuan berupa

dukungan dan doa melalu media telefon maupun videocall, dan selalu

memberikan saya dukungan untuk tetap berusaha dikala saya sedang putus asa

dalam menyusun skripsi, serta selalu mengatakan kepada saya bahwa “Tidak ada

iv

hasil yang akan menghianati proses”. Serta untuk kedua orang tua dari Fajar

Pratama Putra yang selalu meberikan dukungan dan doa kepada saya melalu

media telefon.

12. Teruntuk sahabat-sahabat saya Rosida, Nindy, Anissa, Enji, Tika, Vitamin,

Vilmia, yang telah menemani perjalanan saya di UMM serta telah memberikan

dukungan berupa doa dan membantu saya dalam proses seleksi data serta bertukar

pikiran dalam menyusun skripsi.

13. Serta teman-teman saya Rosida, Angga, Alip, dan Rijal yang tergabung dalam

group (PPM) yang selalu menghibur saya dalam suka dan duka serta menemani

saya makan Rechees dan Soden disela-sela proses penyusunan skripsi.

14. Serta Galih, Faisal, Cholis yang telah membantu saya dengan memberikan kritik

dan saran untuk menyusun penulisan ini dan seluruh mahasiswa Akuntansi F

angkatan 2014 yang telah memberikan dukungan dan doa kepada saya.

15. Teruntuk sahabat-sahabat saya di Bidadari A3 Emak, Mbak Uli, dan Dora yang

telah menemani saya di kos selama saya kos di BCT.

16. Dan tentunya sahabat-sahabat saya dari SMA yaitu Juliana dan Dina yang selalu

memberikan dukungan dan doa kepada saya.

Kepada mereka semua, hanya ungkapan terimakasih dan doa tulus yang dapat

saya persembahkan, semoga segala yang telah mereka berikan kepada saya

merupakan ibadah yang tiada ternilai. Amin.

Demikian, dengan segala keterbatasan dan kekuranganya, saya persembahkan

karya tulis ini kepada siapapun yang membutuhkanya. Kritik dan saran yang sifatnya

v

membangun sangat saya harapkan demi penyempurnaan karya-karya saya

selanjutnya. Termikasih.

Billahittaufiq Wal Hidayah.

Malang, 23 Januari 2018

Penulis

Pinky Alfi Zuhairini

vi

DAFTAR ISI

ABSTRAK ............................................................................................................... i

KATA PENGANTAR ............................................................................................ ii

DAFTAR ISI .......................................................................................................... vi

DAFTAR GAMBAR ........................................................................................... viii

DAFTAR TABEL .................................................................................................. ix

DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................... x

BAB I. PENDAHULUAN

A. Latar Belakang .................................................................................................. 1

B. Rumusan Masalah ............................................................................................. 7

C. Tujuan Penelitian .............................................................................................. 7

D. Manfaat Penelitian ............................................................................................ 7

BAB II. TEORI DAN PERUMUSAN HIPOTESIS

A. Tinjauan Penelitian Terdahulu .......................................................................... 9

B. Teori dan Kajian Pustaka ................................................................................ 11

C. Perumusan Hipotesis ....................................................................................... 33

BAB III. METODE PENELITIAN

A. Jeni Penelitian ................................................................................................. 37

B. Populasi dan Sampel ....................................................................................... 37

C. Jenis dan Sumber Data .................................................................................... 38

D. Pengukuran dan Definisi Operasional ............................................................. 39

vii

E. Teknik Penilitian Data..................................................................................... 41

F. Teknik Analisis Data ....................................................................................... 42

BAB IV. HASIL DAN PEMBAHASAN

A. Gambaran Umum Objek Penelitian ............................................................... 47

B. Penyajian Data ................................................................................................ 48

C. Analisis Data ................................................................................................... 51

D. Pembahasan ..................................................................................................... 62

BAB V. PENUTUP

A. Kesimpulan ..................................................................................................... 71

B. Keterbatasan .................................................................................................... 72

C. Saran ................................................................................................................ 73

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

viii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Kerangka Pikir .............................................................................. 33

Gambar 4.1 Uji Normalitas Model Plot ............................................................ 54

Gambar 4.2 Uji Heteroskedastisitas .................................................................. 57

ix

DAFTAR TABEL

Tabel 3.1 Pengambilan Keputusan Autokorelasi............................................... 43

Tabel 3.2 Pengambilan Keputusan Multikolinieritas ....................................... 44

Tabel 4.1 Rincian Pemilihan Sampel ................................................................. 46

Tabel 4.2.1 Daftar kepemilikan institusional ........................................................ 48

Tabel 4.2.2 Daftar Komisaris Independen >50% ................................................. 49

Tabel 4.2.3 Daftar Komite Audit >3 orang .......................................................... 59

Tabel 4.3 Descriptive Statistics ......................................................................... 50

Tabel 4.4 One Sample Klomogorov Smirnov Test ........................................... 53

Tabel 4.5 Model Summary ............................................................................... 55

Tabel 4.5.1 Rincian Penentuan Atukorelasi ......................................................... 55

Tabel 4.6 Coeficients ......................................................................................... 56

Tabel 4.7 Uji T ................................................................................................... 59

Tabel 4.8 Anova................................................................................................. 60

Tabel 4.9 Koefisien Determinasi ....................................................................... 61

x

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Daftar Perusahaan .............................................................................. 77

Lampiran 2 Perusahaan Yang Terindikasi Penghindaran Pajak ........................... 79

Lampiran 3 Perhitungan Cetr ................................................................................ 81

Lampiran 4 Perhitungan Kepemilikan Institusional ............................................. 84

Lampiran 5 Perhitungan Komisaris Independen ................................................... 87

Lampiran 6 Perhitungan Komite Audit ................................................................. 90

Lampiran 7 Perhitungan Kualitas Audit ............................................................... 93

DAFTAR PUSTAKA

Ayu, D. S. 2011. “Persepsi Efektifitas Pemeriksaan Pajak Terhadap Kecenderungan

Melakukan Perlawanan Pajak”. Seri Kajian Ilmiah, Vol. 14, No. 1.

Bapepam. 2004. Peraturan Nomor Ix.I.5: Kep-29/Pm/2004 Pembentukan Dan

Pedoman Pelaksanaan Kerja Komite Audit, Jakarta, Bapepam.

Chen, S., Chen, X., Cheng, Q., Shevlin, T. 2010. Are Family Firms More Tax

Aggressive Than Non-Family Firms? Journal of Financial Economics. 95, 41-

61.

Cahyono, D. D., R. Andini., & K. Raharjo. 2016. “ pengaruh komite audit,

kepemilikan institusional, dewan komisaris, ukuran perusahaan (size), leverage

(der) dan profitabilitas (roa) terhadap tindakan penghindaran pajak (tax

avoidance)”. Journal of Accounting, Vol. 2, No. 2.

Dewi, K. N. N. & I. K. Jati. 2014. “Pengaruh Karakter Eksekutif, Karakteristik

Perusahaan, Dan Dimensi Tata Kelola Perusahaan Yang Baik Pada Tax

Avoidance Di Bursa Efek Indonesia”. E-Jurnal Akuntansi Universitas Udayana,

Vol. 6, No. 2, hlm:249-260.

Direksi PT Bursa Efek Indonesia. 2000. Peraturan Pencatatan Efek Nomor I-A :

Kep-315/BEJ/062000 Tentang Ketentuan Umum Pencatatan Efek Bersifat

Ekuitas Di Bursa, Jakarta, Direksi PT Bursa Efek Indonesia.

Eksandy, A. 2017. “Pengaruh Komisaris Independen, Komite Audit, Dan Kualitas

Audit Terhadap Penghindaran Pajak (Tax Avoidance) (Studi Empiris Pada

Sektor Industri Barang Konsumsi Yang Terdaftar Di Bursa Efek Indonesia

Periode 2010-2014)”. Competitive, Vol. 1 No. 1.

Fadhilah, R. 2014. “Pengaruh Good Corporate Governance Terhadap Tax Avoidance

(Studi Empiris Pada Perusahaan Manufaktur Yang Terdaftar Di Bei 2009-

2011)”. Di Universitas Negeri Padang, Padang.

Faisal.2004.“Analisis Agency Cost, StrukturKepemilikan Dan Mekanisme Corporate

Governance”. SimposiumNasionalAkuntansi Indonesia. (7). hal. 197-208

Ghozali, I. 2016. “Aplikasi Analisis Multivariete Dengan Prog ram IBM SPSS

23”. Semarang. Badan penerbit Universitas Diponegoro.

Hendra P. Irawan dan Aria Fahmita.2012. Pengaruh Kompensasi Manajemen dan

Corporate Governance Terhadap Manajemen Pajak Perusahaan. Artikel.

Universitas Indonesia.

Hidayati, N & Fidiana. 2017. “pengaruh corporate social responsibility dan good

corporate governance terhadap penghindaran pajak”. Jurnal Ilmu Riset

Akuntansi. Vol. 6. No. 3.

Institut Akuntan Publik Indonesia (IAPI). 2016. Panduan Indikator Kualitas Audit

Pada Kantor Akuntan Publik, Jakarta, Institut Akuntan Publik Indonesia.

Jasmine. U. 2017. “pengaruh leverage, kepelimikan institusonal, ukuran perusahaan,

dan profitabilitas terhadap penghindaran pajak”. Jom Fekon, Vol. 04. No. 01,

hlm: 1786-1800.

Komite Nasional Kebijakan Governance (KNKG). 2006. Pedoman Umum Good

Corporate Governance Indonesia, Jakarta, Komite Nasional Kebijakan

Governance.

Mulyani, S., Darminto, & M. G Wi Endang N.P. “Pengaruh Karakteristik

Perusahaan, Koneksi Politik Dan Reformasi Perpajakan Terhadap Penghindaran

Pajak (Studi Pada Perusahaan Manufaktur Yang Terdaftar Di Bursa Efek Tahun

2008-2012)” Perpajakan, Vol. 2, No. 1.

Ngadiman & C. Puspitasari. 2014. “Pengaruh Leverage, Kepemilikan Institusional,

Dan Ukuran Perusahaan Terhadap Penghindaran Pajak (tax avoidance)”. Jurnal

Akuntansi, Vol. XVIII, No. 03, hlm: 408-421.

Okrayanti. Y. T., Utomo. W. S., & E. Nurina. 2017. “pengaruh karakteristik

perusahaan dan coporrate governance terhadap tax avoidance”. Forum Ilmiah

Pendidikan Akuntansivol. 5, No. 1, Hlm 804-817

Oktovian, M. 2015. “Pengaruh Karakteristik Perusahaan, Koneksi Politik Dan

Reformasi Perpajakan Terhadap Penghindaran Pajak (Studi Pada Perusahaan

Manufaktur Yang Terdaftar Di Bursa Efek Tahun 2008-2012)”. Di Universitas

Negeri Syarif Hidayatullah, Jakarta.

Otoritas Jasa Keuangan-RI. 2014. Peraturan Otoritas Jasa Keuangan Nomor

33/PJOK.04/2014 Tentang Direksi Dan Dewan Komisaris Emiten Atau

Perusahaan Publik. Jakarta, OJK-RI.

Permana, A. R. D. 2015. “Pengaruh Corporate Governance Terhadap Penghindaran

Pajak (Studi Empiris pada Perusahaan Manufaktur yang Terdaftar Di BEI

Tahun 2011-2014)”. Di Universitas Diponegoro, Semarang.

Praditasari, A. K. N., & P. E. Setiawan. 2017. “ Pengaruh Good Corporate

Governance, Ukuran Perusahaan, Leverage Dan Profitabilitas Pada Tax

Avoidance” . E-Jurnal Akuntansi Universitas Udayana, Vol.19, No. 2,

hlm:1229-1258.

Puspita, R. S. 2014. “Pengaruh Tata Kelola Perusahaan Terhadap Penghindaran

Pajak”. Universitas Diponegoro, Semarang.

Pohan, C. A. 2013. Manajemen Perpajakan Strategi Perencanaan Pajak dan Bisnis.

Jakarta: PT Gramedia Pustaka Utama.

Santoso, T, B. 2014. “Pengaruh Good Corporate Governance Terhadap Penghindaran

Pajak Perusahaan”. Universitas Diponegoro, Semarang.

Sari, M. G. 2014. “Pengaruh Corporate Governance, Ukuran Perusahaan,

Kompensasi Rugi Fiskal Dan Struktur Kepemilikan Terhadap Tax Avoidance

(Studi Empiris Pada Perusahaan Manufaktur Yang Terdaftar Di Bei Tahun

2008-2012)”. Di Universitas Negeri Padang, Padang.

Septian, D. 2017. “Penerimaan Pajak Capai 81% dari Target 2016”.

(www.bisnis.liputan6.com). [diakses pada tanggal 15 desember 2017].

Sillagan, H, dan M. Machfoedz. 2006. Mekanisme Corporate Governance, Kualitas Laba

dan Nilai Perusahaan. Simposium Nasional Akutansi IX. 24-25 Agustus 2006.

Padang

Suandy, E. 2001. Perencanaan pajak. Jakarta: Salemba Empat.

Suandy, E. 2008. Perencanaan pajak. Jakarta: Salemba Empat.

Suara Pembaruan. 2016. “Panama Papers Bukti Banyak Pengusaha Menghindari

Bayar Pajak”. (www.sp.beritasatu.com) . [diakses pada tanggal 15 desember

2017].

Subagiastra, K dan Arizona, I. P. E. 2016.” Pengaruh profitabilitas, kepemilikan

keluarga, dan good corporate governance terhadap penghindaran pajak”. Jurnal

Ilmiah Akuntansi. Vol. 1, No. 2, hlm: 167-193.

Sujoko. 2006. Pengaruh Struktur Kepemilikan, Strategi Diversifikasi, Leverage,

Faktor Ekstern terhadap Nilai Perusahaan. Ekuitas Vol.11 No.2 Maret 2007

Sutedi, Adrian. 2012. Good Corporate Governance. Jakarta: Sinar Grafika

Tandean, A. V. 2016. “Good Corporate Governance Dan Ukuran Perusahaan

Pengaruhnya Pada Tax Avoidance”. Jurnal Ilmiah Akuntansi dan Bisnis, Vol.

11, No. 1, hlm:54-62.

Ulum, I. & Sofyani. H. 2016. Akuntansi (Sektor) Publik. Malang: Aditya Media

Publishing.

Ulum, I., & A, Juanda. 2016. Metode Penelitian Akuntansi; Klinik Skripsi, edisi 2.

Malang. Aditya Media Publishing.

Wibawa, A., Wilopo., Y. Abdillah. 2016. “Pengaruh Good Corporate Governance

Terhadap Penghindaran Pajak (Studi Pada Perusahaan Terdaftar Di Indeks

Bursa Sri Kehati Tahun 2010-2014)”. Jurnal Perpajakan (JEJAK), Vol. 11 No.

1.

Yasir. Y. M. 2017. Islamic corporate social responsibility (I-CSR) pada lembaga

keuangan syariah (LKS): teori dan praktik. Depok: Kencana.

Zain. M. 2003.“Manajemen Perpajakan”.Jakarta: Salemba Empat.