1

PENGARUH KARAKTERISTIK GAYA PENYUSUNAN ANGGARAN

TERHADAP KINERJA MANAJERIAL

Skripsi

Diajukan kepada Fakultas Ekonomi dan Ilmu Sosial Untuk Memenuhi Syarat-syarat

Untuk Meraih Gelar Sarjana Ekonomi

Irna Wulandri

104082002762

JURUSAN AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI DAN ILMU SOSIAL

UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SYARIF HIDAYATULLAH

JAKARTA

1430 H/ 2009 M

2

ABSTRACT

Irna Wulandri, the minithesis title is effect of budgetary arranging

characteristic on manajerial performance. Strata 1 (S-1). Accounting Deppartment,

concentration of Manajement Accounting, Faculty of Economics and Social Science,

State Islamic University of Syarif Hidayatullah Jakarta.

This research have a purpose for examines effect of budgetary arranging

characteristic with five sub variable such as Budgetary Participation, budget Goal

Clarity, budgetary feed back, budgetary Evaluation, Budget Goal Difficult on

manajerial performance.

The object that used in this research is service firm at Jabotabek and data

collected by kuesioner spread to 55 lower lever manager with 36 exlempar feed back.

Analitis data method that used is data quality test, descriptive statistic, classic

assumption test, and hypothesis test with simple linier regression.

The Result from this research show that budgetary composing characteristic

simultanlly have positive and significant inffluence on manajerial performance. But

individually from five sub variable of budgetary composition characteristic, just

variable budgetary participatin and budget goal dificult that have positive and

significant inffluence.Other variabel such as budget goal clarity, budgetary feed

back, and budgetary evaluation do not have positive and significant effect to

manajerial performance.

Key words: budgetary characteristic, Budgetary Participation, budget Goal Clarity,

budgetary feed back, budgetary Evaluation, Budget Goal Difficult on

manajerial performance.

3

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Penelitian

Keberhasilan setiap organisasi bisnis dewasa ini tergantung pada

keberhasilan proses bisnis yang diselaraskan dengan tujuan dan strategi organisasi

perusahaan secara keseluruhan. Lebih jauh lagi, setiap individu yang berada

dalam organisasi tersebut haruslah mengerti seberapa besar masing-masing

individu memahami tujuan dan berperan dalam proses pencapaian tujuan,

sehingga sangatlah penting bagi sebuah organisasi untuk menciptakan kondisi

yang memungkinkan dalam rangka pencapaian tujuan utama perusahaan. Untuk

mencapai tujuan yang diinginkan, perusahaan memerlukan anggaran sebagai

salah satu komponen penting, agar perusahaan dapat bertahan dan berkembang

dalam lingkungan bisnis yang cepat berubah seperti sekarang ini. Menurut

Hansen dan Mowen (1997: 151) sebuah organisasi memerlukan anggaran untuk

menerjemahkan keseluruhan strategi ke dalam rencana dan tujuan jangka pendek

dan jangka panjang. Kenis (1979, dalam Endro Winarno, 2006) menjelaskan

fungsi-fungsi dari anggaran selain sebagai alat untuk pengendalian, juga sebagai

alat untuk mengkoordinasikan, mengkomunikasikan, memotivasi dan

mengevaluasi prestasi. Proses penyusunan anggaran merupakan kegiatan yang

penting dan melibatkan berbagai pihak baik manajer tingkat atas maupun manajer

tingkat bawah yang akan memainkan peranan dalam mempersiapkan dan

4

mengevaluasi berbagai alternatif dari tujuan anggaran, dimana anggaran

senantiasa digunakan sebagai tolak ukur terbaik kinerja manajer.

Anggaran merupakan elemen sistem pengendalian manajemen yang

berfungsi sebagai alat perencanaan dan pengendalian agar manajer dapat

melaksanakan kegiatan organisasi secara lebih efektif dan efisien (Schief dan

Lewin, 1970; Welsch, Hilton dan Gordon, 1996). Sebagai alat perencanaan,

anggaran merupakan rencana kegiatan yang terdiri dari sejumlah target yang akan

dicapai oleh para manajer departemen suatu perusahaan dalam melaksanakan

serangkaian kegiatan tertentu pada masa yang akan datang. Anggaran digunakan

oleh manajer tingkat atas sebagai suatu alat untuk melaksanakan tujuan-tujuan

organisasi kedalam dimensi kuantitatif dan waktu, serta mengkomunikasikannya

kepada manajer-manajer tingkat bawah sebagai rencana kerja jangka panjang

maupun jangka pendek. Sasaran anggaran dapat dicapai melalui pelaksanaan

serangkaian aktifitas yang telah ditetapkan sebelumnya dalam bentuk angggaran.

Berdasarkan uraian diatas maka peneliti tertarik untuk meneliti kembali

mengenai karakteristik gaya penyusunan anggaran yang memiliki lima sub

variabel yaitu partisipasi dalam penyusunan anggaran, kejelasan tujuan anggaran,

umpan balik anggaran, evaluasi anggaran, tingkat kesulitan anggaran, tetapi

dalam hubungan antara karakteristik dalam penyusunan anggaran terhadap kinerja

manajerial. Dengan demikian, judul penelitian skripsi ini ialah Pengaruh

Karakteristik Gaya Penyusunan Anggaran Terhadap Kinerja Manajerial.

5

B. Rumusan Permasalahan

Berdasarkan latar belakang masalah di atas, maka rumusan masalah yang

akan diteliti dalam penelitian ini adalah:

1. Apakah karakteristik gaya penyusunan anggaran (partisipasi dalam

penyusunan anggaran, kejelasan tujuan anggaran, umpan balik anggaran,

evaluasi anggaran, tingkat kesulitan anggaran) berpengaruh secara parsial

terhadap kinerja manajerial.

2. Apakah karakteristik gaya penyusunan anggaran (partisipasi dalam

penyusunan anggaran, kejelasan tujuan anggaran, umpan balik anggaran,

evaluasi anggaran, tingkat kesulitan anggaran) berpengaruh secara simultan

terhadap kinerja manajerial.

C. Tujuan Dan Manfaat Penelitian

Sesuai dengan rumusan masalah di atas, maka tujuan penelitian ini

adalah untuk menguji pengaruh karakteristik gaya penyusunan anggaran

(partisipasi dalam penyusunan anggaran, kejelasan tujuan anggaran, umpan

balik anggaran, evaluasi anggaran, tingkat kesulitan anggaran) terhadap

kinerja manajerial.

6

BAB II

KERANGKA TEORITIS DAN PERUMUSAN HIPOTESIS

A. Kerangka Teoritis

1. Anggaran

a. Definisi Anggaran

Kenis (1979) dalam Endro Winarno (2006) menyatakan bahwa

anggaran adalah alat koordinasi dan komunikasi antara pimpinan dan

bawahan dalam organisasi. Anthony dan Govindarajan (1998:373)

mendefinisikan anggaran sebagai sebuah rencana keuangan, biasanya

mencakup periode satu tahun dan merupakan alat-alat untuk perencanaan

jangka pendek dan pengendalian dalam organisasi. Hansen and Mowen

(1997) dalam Endro Winarno (2006) mendefinisikan anggaran sebagai

suatu rencana kuantitatif dalam bentuk moneter maupun nonmoneter yang

digunakan untuk menerjemahkan tujuan dan strategi perusahaan dalam

satuan operasional.

Dari definisi diatas maka dapat disimpulkan anggaran memiliki

karakteristik sebagai berikut:

1. Anggaran dinyatakan dalam satuan keuangan dan satuan selain

keuangan.

2. Anggaran umumnya mencakup jangka waktu tertentu, satu atau

beberapa tahun.

7

3. Anggaran berisi komitmen atau kesanggupan manajeman untuk

mencapai sasaran yang ditetapkan.

4. Usulan anggaran ditelaah dan disetujui oleh pihak yang berwenang

lebih tinggi dari penyusunan anggaran.

5. Sekali disusun, anggaran hanya dapat diubah dalam kondisi tertentu.

b. Manfaat Anggaran

Perencanaan dalam menyiapkan anggaran sangatlah penting.

Bagaimanapun juga jelas mengungkapkan apa yang akan dilakukan

dimasa mendatang. Pemikiran strategis disetiap organisasi adalah proses

dimana manajemen berfikir tentang pengintegrasian aktivitas

organisasional ke arah tujuan yang beroerientasi kesasaran masa

mendatang. Semakin bergejolak lingkungan pasar, teknologi atau ekonomi

eksternal, manajemen akan didorong untuk menyusun stategi. Pemikiran

strategis manajemen, direalisasi dalam berbagai perencanaan, dan proses

integrasi keseluruhan ini didukung prosedur penganggaran organisasi.

Menurut Carrison/Norrin yang diterjemahkan oleh Totok

Budisantoso (2000). Program penganggaran memiliki manfaat untuk

perusahaan diantaranya adalah sebagai berikut:

1. Anggaran merupakan alat komunikasi bagi rencana manajemen

melalui organisasi.

8

2. Anggaran memaksa manajer untuk memikirkan dan merencanakan

masa depan. Bila penyiapan anggaran tidak diperlukan, maka akan

terlalu banyak manajer yang harus menghabiskan waktunya untuk

mengatasi berbagai masalah darurat.

3. Proses penganggaran merupakan alat alokasi sumberdaya pada

berbagai bagian dari organisasi agar dapat digunakan seefektif

mungkin.

4. Proses penganggaran dapat mengungkap adanya kemandegan

potensial sebelum terjadinya.

5. Anggaran mengkoordinasikan aktivitas seluruh organisasi dengan cara

mengintegritaskan rencana dari berbagai bagian. Penganggaran ikut

memastikan agar setiap orang dalam organisasi mengarah pada sasaran

yang sama.

6. Anggaran menentukan tujuan dan sasaran yang dapat berlaku sebagai

benchmark untuk mengevaluasi kinerja pada waktu berikutnya.

c. Fungsi Anggaran

Siregar (2003:2) dalam Sucy Rachmawati 2008 berpendapat bahwa

peran anggaran pada suatu organisasi merupakan alat