i

PENGARUH IMPLEMENTASI SISTEM PENGENDALIAN

INTERN PEMERINTAH DAN PELAKSANAAN TINDAK

LANJUT HASIL PEMERIKSAAN AUDITOR EKSTERNAL

TERHADAP KUALITAS LAPORAN KEUANGAN

(Survei pada Operator Laporan Keuangan di

Kementerian Keuangan Tahun 2019)

HALAMAN JUDUL

TUGAS AKHIR

Diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar

Sarjana Akuntansi

MUHAMMAD HAFIDZ ASY’ARI NIM 1171922004

PROGRAM STUDI AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI DAN ILMU SOSIAL

UNIVERSITAS BAKRIE

JAKARTA

2019

Universitas Bakrie

iv

UNGKAPAN TERIMA KASIH

Bismillahirrohmanirrohim.

Alhamdulillah, puji syukur penulis ucapkan ke hadirat Allah Subhanahu Wa

Ta’ala, yang telah melimpahkan taufik, rahmat, dan hidayah-Nya, serta ilmu yang

senantiasa dikaruniakan-Nya sehingga penulisan skripsi dengan judul “Pengaruh

Implementasi Sistem Pengendalian Intern Pemerintah Dan Pelaksanaan Tindak Lanjut

Hasil Pemeriksaan Auditor Eksternal Terhadap Kualitas Laporan Keuangan (Survei

pada Operator Laporan Keuangan di Kementerian Keuangan Tahun 2019)” dapat

diselesaikan dengan baik. Salawat serta salam penulis ucapkan teruntuk teladan dari

seluruh umat manusia, Nabi Muhammad Shallallahu `Alaihi Wa sallam, beserta

keluarganya, sahabat-sahabatnya, serta setiap mukmin yang menghidupkan

sunnahnya hingga akhir zaman.

Tugas akhir ini disusun syarat untuk memperoleh gelar Sarjana pada Program

Studi Akuntansi, Fakultas Ekonomi dan Ilmu Sosial, Universitas Bakrie. Penyelesaian

tugas akhir ini sangat membutuhkan bantuan banyak pihak untuk terlibat. Oleh karena

itu, pada kesempatan ini penulis hendak mengucapkan rasa terima kasih yang kepada:

1. Dr. Karsam Sunaryo, S.E.Ak., M.Ak., CA., QMSA., CPMA., CPA. selaku dosen

pembimbing penulis yang telah meluangkan waktu, tenaga, dan pikirannya untuk

mengarahkan penulis dalam menyelesaikan skripsi ini;

2. Drs. Tri Pujadi Susilo, S.E., M.M., Ak., CA selaku Dosen Penguji yang telah

meluangkan waktu, tenaga, dan pikirannya untuk mengarahkan penulis dalam

menyelesaikan skripsi ini;

3. Dr. Tita Djuitaningsih, S.E., M.Si., Ak., CA selaku Dosen Penguji yang telah

meluangkan waktu, tenaga, dan pikirannya untuk mengarahkan penulis dalam

menyelesaikan skripsi ini;

4. Bapak dan Ibu Dosen Program Sarjana (S1) Akuntansi Kelas Karyawan Batch 9

Universitas Bakrie yang telah memberikan penulis ilmu pengetahuan yang

semoga dapat penulis terapkan ketika penulis aktif bekerja kembali;

5. Istriku tercinta, Andini Ghina Dhiaulhaq, yang selalu mendengarkan segala keluh

kesah yang penulis hadapi dalam penyusunan skripsi dan memberikan moral

Universitas Bakrie

v

booster untuk selalu siap dan kuat dalam menyelesaikan tugas akhir ini dan untuk

menjadi seorang kepala keluarga yang bertanggung jawab;

6. Arif Ayubi, Dio Virgiawan, Oliviane Theodora Wenno, Agung Pratama Sadewa,

Nur Fakhih Widiatmoko, Adventa Pesoraisa Tarigan, dan Indrie Yuli Pratiwi,

serta rekan-rekan mahasiswa Akuntansi Universitas Bakrie Batch 9 yang saling

menguatkan, memotivasi, dan mengingatkan satu sama lain untuk penyelesaian

skripsi ini. Segala bantuan rekan-rekan dalam proses perkuliahan maupun di luar

perkuliahan menjadi memori yang tak terlupakan bagi penulis;

7. Seluruh jajaran pejabat dan pegawai Inspektorat Jenderal Kementerian Keuangan

yang telah memberikan kesempatan dan ruang bagi penulis untuk meningkatkan

kompetensi dan meningkatkan kapabilitas;

8. Semua pihak yang telah memberikan bantuan dan support kepada penulis

sehingga skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik dan benar.

Penulis menyadari bahwa tugas akhir ini masih jauh dari sempurna, oleh

karena itu masukan dan saran yang membangun sangat penulis butuhkan guna

menyempurnakan tugas akhir ini. Harapan penulis semoga tugas akhir ini bermanfaat

bagi pihak-pihak yang membutuhkan.

Jakarta, Agustus 2019

Penulis,

Universitas Bakrie

vii

PENGARUH IMPLEMENTASI SISTEM PENGENDALIAN INTERN

PEMERINTAH DAN PELAKSANAAN TINDAK LANJUT HASIL

PEMERIKSAAN AUDITOR EKSTERNAL TERHADAP KUALITAS

LAPORAN KEUANGAN

(Survei pada Operator Laporan Keuangan di Kementerian Keuangan Tahun

2019)

Muhammad Hafidz Asy’ari¹

ABSTRAK

Penelitian ini bertujuan untuk menguji pengaruh implementasi sistem pengendalian

intern pemerintah dan pelaksanaan tindak lanjut hasil pemeriksaan auditor eksternal

terhadap kualitas laporan keuangan. Populasi dalam penelitian ini adalah Operator

Laporan Keuangan di Kementerian Keuangan dengan jumlah 112 orang. Metode

penentuan sampel yang digunakan adalah purposive sampling dan menghasilkan

ukuran sampel sebanyak 64 responden. Data di analisis menggunakan analisis regresi

linier berganda dengan perangkat lunak SPSS versi 25. Hasil penelitian menunjukkan

bahwa implementasi sistem pengendalian intern pemerintah dan pelaksanaan tindak

lanjut hasil pemeriksaan auditor eksternal berpengaruh positif terhadap kualitas

laporan keuangan.

Kata Kunci: Sistem Pengendalian Intern Pemerintah, Tindak Lanjut Hasil

Pemeriksaan Auditor Eksternal, Kualitas Laporan Keuangan,

Kementerian Keuangan

¹Mahasiswa Program Studi Akuntansi, Universitas Bakrie

Universitas Bakrie

viii

THE EFFECT OF IMPLEMENTATION OF GOVERNMENT INTERNAL

CONTROL SYSTEM AND PRACTICE OF AUDIT RESULTS FOLLOW UP TO

FINANCIAL STATEMENT QUALITY (Survey on Financial Statement Operator

Of Ministry Of Finance in 2019)

Muhammad Hafidz Asy’ari2

ABSTRACT

The objective of this research is to examine the effect of implementation of government

internal control system and practice of audit results follow up to financial statement

quality. Population used in this research is Financial Statement Operators in Ministry

of Finance totaling 112 persons. Purposive sampling method was used in this research

and resulting in sample size of 64 respondent. Data analysis performed using multiple

linear regression analysis and processed with SPSS version 25. The results showed

that implementation of government internal control system and practice of audit

results follow up has positive effect to financial statement quality.

Keywords: Implementation of Government Internal Control System, Practice of

Audit Results Follow Up, Financial Statement Quality, Ministry of

Finance

2 Accounting Student, Bakrie University

Universitas Bakrie

ix

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ...............................................................................................i

HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS ................................................. ii

HALAMAN PENGESAHAN .............................................................................. iii

UNGKAPAN TERIMA KASIH ..........................................................................iv

HALAMAN PERSETUJUAN PUBLIKASI

..........................................................................................................ix

DAFTAR TABEL ..................................................................................................xi

DAFTAR GAMBAR ........................................................................................... xii

DAFTAR LAMPIRAN ...................................................................................... xiii

BAB I PENDAHULUAN ...................................................................................... 1

1.1 Latar Belakang Masalah .................................................................................. 1

1.2 Perumusan Masalah......................................................................................... 9

1.3 Tujuan Penelitian............................................................................................. 9

1.4 Manfaat Penelitian........................................................................................... 9

1.4.1 Manfaat teoritis ................................................................................... 9

1.4.2 Manfaat praktis .................................................................................... 9

BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN HIPOTESIS......................................... 10

2.1 Definisi Konsep dan Reviu Penelitian Sebelumnya ...................................... 10

2.1.1 Stewardship Theory........................................................................... 10

2.1.2 Sistem Pengendalian Intern Pemerintah ............................................ 11

2.1.3 Pengendalian Intern atas Pelaporan Keuangan ................................. 14

2.1.4 PelaksanaanTindak Lanjut Hasil Pemeriksaan Auditor Eksternal .... 15

2.1.5 Kualitas Informasi Laporan Keuangan ............................................. 17

2.1.6 Reviu Penelitian sebelumnya ............................................................ 20

2.2 Hipotesis ........................................................................................................ 21

2.2.1 Pengaruh Implementasi Sistem Pengendalian Intern Pemerintah…...

terhadap Kualitas Laporan Keuangan ............................................... 21

2.2.2 Pengaruh Pelaksanaan Tindak Lanjut Hasil Pemeriksaan Auditor…..

Eksternal terhadap Kualitas Laporan Keuangan ............................... 22

BAB III METODE PENELITIAN ..................................................................... 24

3.1 Populasi dan Sampling .................................................................................. 24

3.2 Sumber Data dan Teknik Pengumpulan Data ............................................... 25

3.3 Definisi Operasionalisasi Variabel ................................................................ 25

3.4 Metode Analisis Data .................................................................................... 28

3.4.1 Uji Validitas ...................................................................................... 29

3.4.2 Uji Reliabilitas................................................................................... 29

3.4.3 Uji Asumsi Klasik ............................................................................. 30

3.4.4 Uji Hipotesis Statistik........................................................................ 31

3.5 Model Penelitian ........................................................................................... 33

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN ............................................................. 34

4.1 Hasil Penelitian ............................................................................................. 34

.......................................................vi

ABSTRAK............................................................................................................ vii

DAFTAR ISI

Universitas Bakrie

x

4.1.1 Statistik Deskriptif Variabel Penelitian ............................................. 36

4.1.2 Hasil Pengujian Validitas, Reliabilitas, dan Asumsi Klasik ............. 38

4.1.2.1 Hasil Uji Validitas ............................................................ 38

4.1.2.2 Hasil Uji Reliabilitas......................................................... 40

4.1.2.3 Hasil Uji Normalitas ......................................................... 41

4.1.2.4 Hasil Uji Multikolinearitas ............................................... 42

4.1.2.5 Hasil Uji Heteroskedastisitas ............................................ 43

4.1.3 Hasil Pengujian Hipotesis ................................................................. 43

4.1.3.1 Hasil Uji Analisis Regresi Linier Berganda ..................... 43

4.1.3.2 Hasil Uji Koefisien Determinasi (R2) ............................... 45

4.1.3.3 Hasil Uji t (Parsial) ........................................................... 45

4.2 Pembahasan Hasil Penelitian ........................................................................ 47

4.2.1 Pengaruh Implementasi Sistem Pengendalian Intern Pemerintah…..

terhadap Kualitas Laporan Keuangan ............................................... 48

4.2.2 Pengaruh Pelaksanaan Tindak Lanjut Hasil Pemeriksaan Auditor…..

Eksternal Terhadap Kualitas Laporan Keuangan .............................. 49

BAB V SIMPULAN, KETERBATASAN, DAN SARAN ................................ 52

5.1 Simpulan........................................................................................................ 52

5.2 Keterbatasan Penelitian ................................................................................. 52

5.3 Saran .............................................................................................................. 53

DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................... 54

Universitas Bakrie

xi

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Summary Temuan BPK RI pada LK BA015 Tahun

2017………………………………………………………..………..

2

Tabel 1.2 Saldo Rekomendasi Tindak Lanjut Hasil Pemeriksaan LK BA015

Per Tahun……………………………………………………………

7

Tabel 3.1 Definisi Operasional Variabel……………………………………… 26

Tabel 3.2 Penilaian Pengukuran Variabel……………………………...……… 28

Tabel 4.1 Demografi Responden Berdasarkan Unit…………………...……… 34

Tabel 4.2 Demografi Responden Berdasarkan Usia…………………...……… 35

Tabel 4.3 Demografi Responden Berdasarkan Masa Kerja…………...……… 35

Tabel 4.4 Demografi Responden Berdasarkan Pendidikan….………...……… 36

Tabel 4.5 Hasil Uji Statistik Deskriptif………………...……………...……… 36

Tabel 4.6 Hasil Uji Validitas………...……………...………………………… 38

Tabel 4.7 Hasil Uji Reliabilitas……..….……...……………...………………. 41

Tabel 4.8 Hasil Uji Normalitas (K-S)………...……………...……………….. 41

Tabel 4.9 Hasil Uji Multikolinearitas….……...……………...………………. 42

Tabel 4.10 Hasil Uji Heteroskedastisitas….…...……………...……………….. 43

Tabel 4.11 Hasil Uji Analisis Regresi Linier Berganda..……...………………. 44

Tabel 4.12 Hasil Uji Koefisien Determinasi (Adjusted R2)……....……...……. 45

Tabel 4.13 Hasil Uji t (Parsial)..……...………………………………………... 46

Tabel 4.14 Ringkasan Hasil Penelitian..……...………………………………... 47

Universitas Bakrie

xii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Perkembangan Tindak Lanjut LHP Pemerintah Pusat Tahun

2010 s.d. 2014………………………………………...................

4

Gambar 1.2 Perkembangan Tindak Lanjut LHP Pemerintah Pusat Tahun

2015 s.d. Semester I Tahun 2018………………………………..

5

Gambar 1.3 Perkembangan Opini atas LK BA015…………………......……. 5

Gambar 1.4 Perkembangan Tindak Lanjut LHP LK BA015…..……...……… 6

Gambar 3.1 Model Penelitian……………………………..…..……...……… 33

Universitas Bakrie

xiii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Tabel Reviu Penelitian Sebelumnya…………………………... 57

Lampiran 2 Kuesioner Penelitian………………………………………...... 60

Lampiran 3 Data Responden…………………….…………………......….. 65

Lampiran 4 Hasil Uji Validitas dan Reliabilitas………………..…………. 72

Lampiran 5 Hasil Uji Asumsi Klasik…………………………………….... 80

Lampiran 6 Hasil Uji Hipotesis…….……………………………………... 82