PENGARUH HALAQAH PKS TERHADAP INTEGRITAS ANGGOTA

DPRD (STUDI KANTOR DPD PKS LAMPUNG UTARA)

Skripsi

Diajukan untuk melengkapi tugas-tugas dan syarat-syarat

Guna Memperoleh Gelar Sarjana Sosial (S.sos) dalam

Ilmu Ushuluddin dan Studi Agama

Oleh

Yosi Junian Ogara

NPM : 1531040067

Jurusan : Pemikiran Politik Islam

FAKULTAS USHULUDDIN DAN STUDI AGAMA

UNIVERSITAS ISLAM NEGERI RADEN INTAN LAMPUNG

1441 H/2020 M

PENGARUH HALAQAH PKS TERHADAP INTEGRITAS ANGGOTA

DEWAN (STUDY DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH

LAMPUNG UTARA)

Skripsi

Diajukan untuk melengkapi tugas-tugas dan syarat-syarat

Guna Memperoleh Gelar Sarjana Sosial (S.sos) dalam

Ilmu Ushuluddin dan Studi Agama

Oleh

Yosi Junian Ogara

NPM : 1531040067

Jurusan : Pemikiran Politik Islam

Pembimbing I : Dr. Nadirsah Hawari, M.A

Pembimbing II : Drs. Agustamsyah, M.IP

FAKULTAS USHULUDDIN DAN STUDI AGAMA

UNIVERSITAS ISLAM NEGERI RADEN INTAN LAMPUNG

1441 H/2020 M

ABSTRAK

PENGARUH HALAQAH PARTAI KEADILAN SEJAHTERA TERHADAP

INTEGRITAS ANGGOTA DPRD (STUDI KANTOR DPD LAMPUNG

UTARA)

Oleh

YOSI JUNIAN OGARA

Penelitian ini dilatarbelakangi oleh kader Partai Keadilan Sejahtera ada

yang menjadi anggota DPRD Lampung Utara tahun 2019 dan bisa dikatakan

kader PKS Lampung Utara selalu banyak, namun banyaknya yang menjadi

anggota terjadi masalah yaitu dengan kader Partai Keadilan Sejahtera masih

belum melaksanakan pembelajaran halaqah itu sendiri dan sangat tidak sesuai

dengan apa yang sudah diajarkan halaqah, walaupun pembelajaran halaqah sendiri

sudah berjalan dengan baik, namun tidak sesuai ketika di lapangan, tetapi tidaklah

semua kader maupun anggota DPRD yang menyimpang, sedangkan partai ini

bahwasannya disebut dengan partai islam yang harus semua kegiatan hidupnya

tidak lepas dari ajaran islam. Melihat kondisi seperti ini DPD Lampung Utara

lebih menekankan peran halaqah serta metode halaqah dijalankan dengan baik,

yang mana untuk setiap kader diakhir halaqah itu adanya evaluasi mulai dari amal

ibadah, tilawah Al-qur‟an dan amalan lainnya selama sepekan lalu guna supaya

para kader terkontrol dan bisa mendapat solusi apabila ada masalah dalam amal

ibadah mereka. Metode yang digunakan daklam penelitian ini adalah metode

kualitatif. Jenis penelitian ini menggunakan jenis deskriptif, yang digunakan

sebagai upaya eksplorasi dan klarifikasi mengenai pengaruh halaqah itu sendiri

terhadap kader PKS. Teknik pengumpulan data melalui teknik observasi,

wawancara yang mendalam, dan dokumentasi. Adapun irforman yang

diwawancarai adalah Agung Utomo Ketua PKS Lampung Utara , Tri Purwo

Handoyo Ketua Bidang Kaderisasi, M. Nuzul Setiawan Sekretaris Umum, Jaenal

Muk‟arif dan Rahmatullah Kader Aktif PKS Lampung Utara. Serta dokumen-

dokumen yang berkaitan dengan pengaruh halaqah PKS terhadap integritas

anggota dewan PKS Lampung Utara.Penelitian ini dilakukan untuk berusaha

menjelaskan bagaimana pengaruh halaqah dan metode yang dipakai halaqah

Partai Keadilan Sejahtera Lampung Utara terhadap integritas kader partai ini

sendiri yang bisa dibawa ketika menjadi anggota dewan Lampung Utara.

Pelaksanaan halaqah yang dilakukan untuk membentuk karakter kepribadian yang

muslim yang sholeh yang merujuk terhadap Al-qur‟an dan Sunnah, ibadah yang

benar sesuai dengan ajaran islam, akhlak yang kokoh dan mandiri supaya berguna

bagi banyak orang bukan hanya terhadap diri sendiri dan juga supaya dapat

dipercaya oleh banyaknya orang.

MOTTO

بإنٱلذين ف روا ليفهم ك ن جت اي كيا ا ن ايا نليم و ف نا اي ايي

م ايل ذوقفا ر م ليفهاغ لا ذ اب ب د ٱلع ايٱلل إن كا زيزاح ع اين ٦٥ك

“Sesungguhnya orang-orang yang kafir kepada ayat-ayat Kami, kelak akan Kami

masukkan mereka ke dalam neraka. Setiap kali kulit mereka hangus, Kami ganti

kulit mereka dengan kulit yang lain, supaya mereka merasakan

azab.Sesungguhnya Allah Maha Perkasa lagi Maha Bijaksana”.

(Q.S. An-Nisa: 56)

PERSEMBAHAN

Skripsi ini penulis persembahkan untuk orang-orang yang telah berjasa

serta memberikan motivasi dan dukungan selama penulis menuntut ilmu:

1. Ayahanda Suhartono dan Ibunda Samurawati tercinta, yang membesarkan

penulis dengan kesabaran dan penuh kasih sayang, mengasuh, mendidik

yang sangat besar tanpa henti serta mengarahkan dan selalu mendo‟akan

agar terwujudnya cita-cita penulis yang ingin dicapai.

2. Saudara-saudaraku Mbak Lesi Nova Ogara, dan Adik Yoki Meilan Ogara

yang telah memotivasi dan memberikan dukungan baik moril maupun

materil kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan pendidikan Sarjana

Strata satu.

3. Kakak Iparku satu-satunya Mas Abu Isa Yusron serta keponakanku yang

lucu dan pintar Alsha Dewantari Yusron.

4. Serta Patner Yunie Risma Riyantie yangselama ini menemani dan

mendukung penulis supaya lebih semangat untuk menyelesaikan skripsi

ini.

RIWAYAT HIDUP

Penulis lahir di Kotabumi, pada tanggal 11 Juni 1997, dari pasangan

Ayahanda Suhartono dan Ibunda Samurawati, penulis merupakan anak ke dua

dari tiga bersaudara.

Penulis menyelesaikan pendidikan Taman Kanak-kanak di TK Dharma

Wanita Sumatera Selatan pada tahun 2003. Selanjutnya penulis melanjutkan

Sekolah Dasar di SDN 3 Bumi Pratama Mandira Sumatera Selatan hanya sampai

kelas V tahun 2008, kemudian melanjutkan kembali Sekolah Dasar kelas VI di

SDN 1 Semuli jaya Lampung Utara tahun 2009, selanjutnya penulis melanjutkan

pendidikan Sekolah Menengah Pertama di SMPN 1 Abung Semuli Lampung

Utara pada tahun 2012, kemudian penulis melanjutkan pendidikan Sekolah

Menengah Atas di SMAN 1 Abung Semuli Lampung Utara dan selesai pada tahun

2015, pada tahun 2015 penulis melanjutkan pendidikan di perguruan tinggi dan

diterima sebagai mahasiswa jurusan Pemikiran Politik Islam Fakultas Ushuluddin

dan Studi Agama Universitas Islam Negeri Raden Intan Lampung.

Bandar Lampung,

Penulis,

YOSI JUNIAN OGARA

NPM 1531040067

KATA PENGANTAR

Alhamdulillah tidak ada kata yang lain pantas penulis ucapkan sebagai

seorang hamba hanya kalimat puji syukur kehadirat Allah SWT. Yang telah

memberikan segala nikmat dan anugerah yang begitu besar terhadap kita

semua.Oleh karena itu, penulis pada kesempatan ini bersujud dan sangat

bersyukur karena dapat menyelesaikan skripsi ini.

Shalawat beriring salam tidak lupa kita sanjung agungkan kepada suri

tauladan kita semua Nabi Muhammad SAW, yang mana beliau telah berhasil

membawa dari zaman gelap gulita ke zaman yang terang benderang yang mana

kita rasakan pada saat ini dan semoga kita mendapatkan syafaatNya di akhir

zaman kelak. Amin ya Rabbal‟alamin.

Penulis sangat menyadari bahwa terselesainya skripsi ini tidak terlepas

dari bantuan berbagai pihak , baik yang bersifat moral maupun material, secara

langsung maupun tidak langsung, maka pada kesempatan ini penulis

mengucapkan terima kasih kepada:

1. Bapak Dr. H. Afif Ansori, M. Ag, selaku Dekan Fakultas Ushuluddin dan

Studi Agama UIN Raden Intan Lampung.

2. Ibu Dr. Tin Amalia Fitri, M. Si, selaku Ketua Prodi Pemikiran Politik

Islam Fakultas Ushuluddin dan Studi Agama UIN Raden Intan Lampug.

3. Ibu Siti Badiah, M. Ag, selaku Pembimbing Akademik yang telah

memberikan seluruh pengarahan dan motivasi dalam bidang akademik

semasa di bangku kuliah.

4. Bapak Dr. Nadirsah Hawari, M. A, dan Bapak Drs. Agustamsyah, M.

IP, selaku Pembimbing I dan Pembimbing II yang telah memberikan

masukan, bimbingan dan pengarahan dalam penyusunan skripsi ini.

5. Bapak dan ibu dosen jurusan Pemikiran Politik Islam dan seluruh pengajar

Fakultas Ushuluddin dan Studi Agama yang telah mendidik dan

memberikan segala ilmu pengetahuan kepada penulis selama menuntut

ilmu di Fakultas Ushuluddin dan Studi Agama.

6. Bapak Agung Utomo. S,sos selaku Ketua PKS Lampung Utara, bapak Drs.

Tri Purwo Handoyo selaku Ketua bidang Kaderisasi, bapak M. Nuzul

Setiawan selaku Sekretaris Umum, mas Jaenal Muk‟arif. SE dan mas

Rahmatullah selaku Kader aktif PKS Lampung Utarayang telah membantu

penyelesaian skripsi ini dan dengan senang hati menjadi informan dalam

penelitian.

7. Kabupaten Lampung Utara dan Kantor DPD PKS Lampung Utara yang

telah mengizinkan penulis untuk melakukan penelitian.

8. Teman-teman seperjuangan jurusan Pemikiran Politik Islam Angkatan

2015 yang telah memberikan sumbangsih pemikiran untuk penyelesaian

skripsi ini. Terima kasih untuk berbagai pengalaman, ilmu, serta suka duka

selama menuntut ilmu di Fakultas Ushuluddin dan Studi Agama UIN

Raden Intan Lampung.

9. Untuk sahabat, bahkan teman nongkrong yang sudah dianggap menjadi

saudara sendiri dari awal masuk kuliah sampai akhir kuliah Imam Setia

Hagi, Rusli Kurniawan, Suherdi dan yang lainnya terimakasih untuk canda

tawanya, pengalamannya yang selama ini sudah kalian berikan, sukses

buat kalian semua sahabatku dan jangan sombong ketika sukses, kalian is

the best.

10. Untuk teman-teman KKN kelompok 266 di Desa Siliwangi, Kecamatan

Sukoharjo Kabupaten Pringsewu, yang telah memberikan segala

semangatnya dan motivasinya selama KKN.

11. Untuk Keluarga besar HIMAPOL Fakultas Ushuluddin dan Studi Agama

UIN Raden Intan Lampung yang telah banyak memberi ilmu tambahan

diskusi.

12. Untuk Almamater UIN Raden Intan Lampung yang telah memberikan

akan jati diri penulis selama menuntut ilmu di bangku kuliah.

Demikianlah semoga skripsi ini dapat memberikan kontribusi bagi

perkembangan ilmu pengetahuan dan juga dapat menambah wawasan bagi yang

membacanya. Amiiin.

Bandar Lampung,

Penulis,

YOSI JUNIAN OGARA

NPM 1531040067

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ...................................................................................... i

ABSTRAK ...................................................................................................... ii

SURAT PERNYATAAN KEASLIAN ......................................................... iii

PERSETUJUAN ............................................................................................. iv

PENGESAHAN .............................................................................................. v

MOTTO ....................................................................................................... vi

PERSEMBAHAN ........................................................................................... vii

RIWAYAT HIDUP ........................................................................................ viii

KATA PENGANTAR .................................................................................... ix

DAFTAR ISI ................................................................................................... xii

BAB I PENDAHULUAN

A. Penegasan Judul ........................................................................................ 1

B. Alasan Memilih Judul ............................................................................... 3

C. Latar Belakang Masalah............................................................................ 4

D. Fokus Penelitian ........................................................................................ 11

E. Rumusan Masalah ..................................................................................... 11

F. Tujuan Penelitian ...................................................................................... 11

G. Manfaat Penelitian .................................................................................... 12

H. Metode Penelitian ..................................................................................... 12

BAB II TINJAUAN DI SEKITAR SISTEM PERKADERAN DI PARTAI

KEADILAN SEJAHTERA

A. Pengertian halaqah .................................................................................... 17

1. Definisi Halaqah ................................................................................ 17

2. Sejarah Penerapan Halaqah................................................................ 19

3. Tujuan Halaqah .................................................................................. 22

4. Fungsi Halaqah .................................................................................. 23

B. Pengertian partai politik ............................................................................ 24

1. Definisi Partai Politik ......................................................................... 24

2. Tujuan Partai Politik .......................................................................... 26

3. Fungsi Partai Politik ........................................................................... 27

C. Pengertian integritas .................................................................................. 29

1. Definisi Integritas............................................................................... 29

D. Tinjauan Pustaka ....................................................................................... 30

BAB III GAMBARAN UMUM DPRD PARTAI KEADILAN SEJAHTERA

DI LAMPUNG UTARA

A. Lampung Utara ......................................................................................... 32

1. Sejarah berdirinya Lampung Utara .................................................... 32

2. Pemerintahan...................................................................................... 36

B. DPRD PKS Lampung Utara ..................................................................... 39

1. Aktifitas anggota DPRD PKS Lampung Utara .................................. 39

2. Tugas serta wewenang DPRD ........................................................... 44

C. DPD Lampung Utara ................................................................................ 46

1. Sejarah Berdirinya DPD PKS Lampung Utara ................................... 46

2. Struktur Organisasi DPD PKS Lampung Utara .................................. 48

3. Visi dan misi PKS ............................................................................... 55

4. Pola pengkaderan ................................................................................

BAB IV ANALISIS PENGARUH HALAQAH PKS TERHADAP

INTEGRITAS ANGGOTA DEWAN

A. Pengaruh halaqah PKS melahirkan kader berintegritas ............................ 60

B. Metode halaqah menanamkan nilai-nilai kepemimpinan ......................... 74

BAB V PENUTUP

A. Kesimpulan ............................................................................................... 84

B. Rekomendasi ............................................................................................. 84

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

BAB I

PENGARUH HALAQAH PKS TERHADAP INTEGRITAS ANGGOTA

DEWAN DPRD (STUDI DPD LAMPUNG UTARA)

A. Penegasan Judul

Judul ialah hal yang paling inti dari karya ilmiah, karena judul ini akan

memberi keterangan perihal seluruh isi skripsi. Tentang hal judul karya

ilmiah yang akan penulis bahas dalam skripsi ini ialah : “Pengaruh

halaqah PKS terhadap integritas anggota dewan”.

Mempertegas konsep-konsep judul diatas secara detail agar bisa

dipahami dan untuk menghindari dari salah pengertian dalam memahami

maksud skripsi ini, sebelumnya akan penulis jabarkan beberapa konsep

yang utama terdapatdi dalam judul tersebut. Keadaan ini juga selain

diarahkan untuk lebih memperingan proses pemahaman, juga untuk

menggiring pada pengertian yang tegas sesuai dengan yang diinginkan

penulis. Berikut ini yang dapat diterangkan beberapa contoh konsep yang

terdapat dalam judul.

Halaqah adalah sebuah istilah yang masih terdapat sangkut pautnya

dengan dunia pendidikan, khususnya pendidikan atau pengajaran islam.

istilah halaqoh lazimnya dipakai untuk menggambarkan perkumpulan

kecil muslim yang secara rajin untuk mempelajari ajaran islam.

PKS adalah partai politik peserta pemilu yang merupakan salah satu

partai politik di Indonesia yang berbasis islam. PKS sebelumnya bernama

partai keadilan (PK). PKS dideklarasikan di Masjid Al-Azhar, Kebayoran

Baru, Jakarta, pada 20 Juli 1998, dan mengangkat Nurmahmudi Isma‟il

sebagai presiden pertamanya.

Integtitas, maka bisa kita ambil kesimpulan bahwa integritas sungguh

sangat utama bagi seorang pemimpin. Integritas perlu dimiliki bagi para

pemimpin supaya anggota atau bawahannya menjadi superstruktur.

Integritas ialah kekuatan konstruksi kepemimpinan. Bahwa dalam

kehidupan seorang pemimpin tidak hanya harus memiliki suatu kehidupan

kerohanian saja yang tinggi tetapi juga harus ditunjang oleh integritas diri

dalam kepemimpinannya.

Ternyata penguasa yang berintegritas ialah penguasa yang selalu

menaruhkan hidupnya dengan firman tuhan, sangat tergantung seluruhnya

pada pimpinan roh kudus, juga berupaya untuk memiliki karakter yang

baik, dan selalu menunjukkan sikap kerendahan hati.1

Islam secara mendalam dikaji oleh beberapa kelompok kader PKS yang

dibentuk oleh Partai Keadilan Sejahtera (PKS) dengan tujuan tersebut,

yang berdasarkan arti halaqah (mentoring) di atas. Dengan iman dan taqwa

yang kuat dapat melandasi kepemimpinan yang ideal, juga dapat

berkarakter dan dapat membentuk kader-kader partai yang solid, itulah

yang diharapkan dari pembinaan kader partai menempuh proses

1Maria Rukku, “pemimpin yang memiliki integritas menurut 2 timotius pasal 2”, Jurnal

JAFFRAY is Nationally Accredited by Kemristekdikti, vol 9 no 1, (2011).

pembelajaran islam. Dengan adanya anggota yang memiliki sifat

pemimpin, mengingat suatu partai tetap dapat hidup.

Selanjutnya, menjadi pemimpin yang religius dan cerdas serta,

negarawan,dapat mencetak pemimpin yang kuat serta mempunyai keadaan

sifat seperti orang yang mengatur pekerjaan, itulah cita-cita dari

terdapatnya kader kepemimpinan partai untuk bangsa Indonesia di waktu

dimana masa masuk ruang lingkup dunia saat ini dan masa yang akan

datang.2

Merujuk pada pengertian-pengertian di atas, maka dapat disimpulkan

bahwa yang dimaksud dengan judul pengaruh halaqoh pks terhadap

integritas anggota dewan studi pada anggota dewan dari pks di Lampung

Utara adalah PKS menjadikan peran halaqoh untuk sistem pengkaderan di

dalam partai yang berguna untuk menjadikan kader partai pks yang

mempunyai integritas atau pedoman hidup yang sesuai ajaran islam.

B. Alasan Memilih Judul

Terbentuknya judul dalam penelitian ini dikarenakan adanya sebuah

masalah sehingga peneliti tergerak untuk melakukan penelitian. Adapun

alasan peneliti dalam memilih judul proposal ini adalah sebagai berikut:

1. Partai keadilan sejahtera di Lampung Utara memiliki peran besar

dalam pengkaderan anggota di Kabupaten Lampung Utara.

2Abu Ridha, Politik Tegak Lurus PKS; Jalan Mencapai Kemenangan yang Bermartabat

dan Penuh Berkah, Solo: Era Adicitra Intermedia, 2018.

2. Kader PKS Lampung Utara selalu menduduki posisi penting dari

anggota Dewan di Kabupaten Lampung Utara.

3. Skripsi ini memiliki keterkaitan dengan program studi yang sedang

ditempuh peneliti, yaitu Pemikiran Politik Islam.

4. Data-data yang dibutuhkan tersedia baik berupa teori (buku-buku) atau

data lapangan yang berkaitan dengan penelitian ini.

C. Latar Belakang Masalah

Negara Republik Indonesia sebagai negara yang berdasarkan atas hukum,

senantiasa mengupayakan terwujudnya keadilan, kebenaran, kepastian hukum,

dan ketertiban penyelenggaraan sistem hukum. Penyelenggaraan pemerintahan

daerah yang baik sangatlah mutlak diperlukan dalam kehidupan modern ini.

Pemerintahan daerah tidak hanya mengatur keperluan-keperluan daerah, tetapi

juga menjadi landasan berpijak dalam melaksanakan segala kegiatan

pemerintahan yang bersifat kedaerahan. Secara teknis, kabupaten dan kota

mempunyai level yang sama dalam pemerintahan.3 Pemerintahan yang baik

dibutuhkan guna membuat perubahan- perubahan dalam menggunakan sumber

daya secara cermat. Jika dicermati, definisi Pemerintahan Daerah, adalah sebagai

berikut : urusan pemerintahan oleh pemerintahan daerah dan DPRD menurut

“Pemerintahan Daerah adalah penyelenggaraan asas otonomi dan tugas

pembantuan dengan prinsip otonomi yang seluas-luasnya dalam sistem dan

3 Mudrajad Kuncoro, Otonomi dan Pembangunan Daerah, (Jakarta: Erlangga, 2004),

h.23

prinsip Negara Kesatuan Republik Indonesia sebagaimana dimaksud dalam

Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945”.4

Partai politik di Indonesia adalah organisasi bersifat nasional kemudian

dibentuk oleh sekelompok warga Negara Indonesia secara sukarela atas dasar

kesamaan kehendak dan cita-cita untuk memperjuangkan dan membela

kepentingan politik anggota, masyarakat, bangsa dan Negara, serta memelihara

keutuhan Negara kesatuan republik Indonesia berdasarkan pancasila dan undang-

undang dasar Negara republik Indonesia tahun 1945. Pengertian ini tercantum

dalam pasal 1 ayat 1 undang-undang no. 2 tahun 2008 tentang partai politik.5

Partai Keadilan Sejahtera (PKS), sebelumnya bernama Partai Keadilan (PK),

adalah sebuah partai politik berbasis islam yang memilikiperwakilan di parlemen

Indonesia. Kelahiran PKS erat kaitannya dengan gerakan islam berbasis massa

kampus dan cendikiawan yang muncul sebagai tanggapan atas tekanan politik

pemerintah orde baru terhadap umat islam. Gerakan ini ditandai dengan mulai

maraknya kegiatan kajian islam dan meluasnya penggunaan jilbab di kampus-

kampus sekuler Indonesia pada era 1980-an.6

Pada keteladanan Rasullah SAW sebagai pemimpin yang ideal haruslah

menjadi pegangan Partai Keadilan Sejahtera ini sebagai partai yang mana sangat

islami. Tetapi, tidak gampang menggapai semua anggota dengan kemampuan diri

memimpin yang bagus. Membentuk hubungan politik yang sehat haruslah

terdapat orang-orang berpengalaman di partai untuk dapat menjadi contoh dan

4 Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah pasal 18 ayat (7) 5Isi lengkap UU Parpol Hasil Revisi UU No 2 Tahun 2008

6Litbang Kompas. 2009. Partai-partai politik Indonesia, Ideologi dan program 2004-

2009. Jakarta: Penerbit Buku Kompas

sosok panutan bagi anggota dalam partai tersebut, jika ada kader yang belum

pernah ada dapat dengan gampang memandang sifat pemimpin dan kebiasaan

seorang pemimpin yang sesuai dalam partai tersebut. Sangat sulit mengisikan

kader melewati teori dibandingkan mesti membina melalui kebiasaan pemimpin

partai.

Fenomena unik dalam arena politik Indonesia adalah Partai Keadilan Sejahtera

yang mana latar belakangnya sebagai partai islam pada saat ini. Sehingga menjadi

menarik dipelajari dan ditelusuri oleh beberapa masyarakat umum. Pada sistem

dan ideologi yang kuat Partai Keadilan Sejahtera yang sangat menonjol, bukan

hanya berpegang kepada satu atau dua sosok yang menjadikan nama besar Partai

Keadilan Sejahtera.

Partai politik di Kabupaten Lampung Utara mempunyai peranan diantaranya

adalah sebagai salah satu instrument yang berperan penting guna memberikan

penyandaran kepada masyarakat mengenai persoalan-persoalan yang ada pada

bangsa. Serta menumbuhkan kesadaran dalam berpolitik bagi warga Negara dan

memberikan nilai-nilai yang sesuai dengan norma-norma yang ada yaitu

pancasila, sehingga sadar dan mempunyai kemampuan untuk berpartisipasi politik

secara aktif dan cinta politik kerja secara bersih akan terjalin harmoni yang

professional.

Tetapi jika membicarakan yang menyangkut pemimpin yang berhasil dengan

pencapaiannya berhasil menduduki jabatan pemimpin partai mencapai pada

pimpinan pusat, walaupun Partai Keadilan Sejahtera tidak mencapai suara pada

pempinan pusat paling teratas. Tetapi, pada masa calon presiden, anggota Partai

Keadilan Sejahtera atau PKS sudah pernah menjalani masuk di dalam bursa calon

presiden yaitu bersama-sama mencalonkan hidayat nur wahid atau gusdur.

Akhirnya pada saat itu menang dalam dalam pemilihan umum calon presiden dan

wakil presiden, Partai Keadilan Sejahtera ini sangat memiliki cita-cita untuk dapat

mampu memberikan lagi pasangan calon presiden dan wakil presiden. Oleh sebab

itu, peran halaqah (mentoring) sangat dioptimalkan, terus memperbaiki kualitas

kader Partai Keadilan Sejahtera kedepannya.7

Halaqah ialah kumpulan perseorangan yang mempunyai keinginan kuat untuk

membuat diri dengan kehormatan muslim serta jiwa yang terpadu yang beralasan

kepada kitabullah dan sunnah rasul-nya. Sebab dari itulah peran halaqoh sungguh-

sungguh utama dalam tujuan pembuatan kehormatan muslim, yang mana proses

caranya beralasan kepada contoh nabi yang mana dalam membina para

sahabatnya. Halaqah menjadi perisai pelindung bagi pesertanya dari sesuatu yang

timbul dari eksternal yang tidak baik. Masing-masing peserta terikat hubungan

persaudaraan yang mendalam seperti hubungan keluarga. Halaqoh juga ialah

suatukumpulan individu yang memiliki kepentingan bersama untuk menaikkan

ketaqwaan kemudian amal saleh.8

Dalam halaqah PKS di Lampug Utara sebenarnya sudah berjalan sesuai

dengan porsinya tetapi masih saja segelintir kader dari pks sendiri yang hanya

ikut-ikut saja dalam pembelajaran halaqah tersebut, sehingganya membuat partai

7Triono. Strategi Political Marketing Partai Keadilan Sejahtera (PKS) Dalam Pemilu

Legislatif 2014 di Provinsi Lampung, Bandarlampung: Jurnal TAPIs Vol. 14 No. 01 Januari-Juni

2018. h. 100. 8Lubis satria hadi, menggairakan perjalanan halaqoh(Yogyakarta: pro you, 2011)hal:16

tersebut menjadi kurang bagus yang mana pks sebagai salah satu partai islam di

Indonesia. Sebagaimana visi pks secara umum adalah sebagai partai dakwah

penegak keadilan dan kesejahteraan dalam bingkai persatuan umat dan bangsa.

Partai keadilan sejahtera akan selalu menyiapkan kepemimpinan yang bukan

saja bertumpu atas kekuasaan, tetapi kepemimpinan yang bertumpu atas ruhiyah-

maknawiyah-fikriyah, yang kekuasaannya didorong oleh semangat menyebarkan

rahmatan lil‟alamin. Sehingga melalui hal itu semangat pelayanan juga akan

dirasakan oleh segenap umat islam Indonesia, segenap bangsa indoneisa, segenap

umat di dunia.9

Dari kutipan di atas dapat dipahami bahwa PKS menjadi partai yang

menanamkan karakter kepemimpinan yang islami. Itulah yang menjadi harapan

dari halaqah PKS yang ada di Lampung Utara untuk memberikan pengkaderan

yang sesuai dengan visi PKS tersebut yang mana tidak hanya pemimpin saja yang

harus memegang teguh peran halaqah itu.

Partai keadilan sejahtera di Kabupaten Lampung Utara menjadi salah satu

partai politik peserta pemilu 2019 yang berhasil menduduki ketua dan

sekretarisnya di kursi Dewan Perwakilan Rakyat Daerah di Kabupaten Lampung

Utara, dengan terpilihnya ketua dan sekretaris dari PKS tidaklah menjadikan

seluruh kader PKS Lampung Utara mengikuti aturan dari partai itu sendiri, masih

saja ada yang jauh dari seorang kader PKS.

9Tim Badan Kepemimpinan DPP Partai Keadilan Sejahtera (2012), h. 9

Untuk menghadapi berbagai persoalan dalam kehidupan manusia Partai

Keadilan Sejahtera ini selalu berada membawa ajaran islam sebagai penyelesaian

masalah, selain itu terhitung dalam berhadapan dengan masalah kekuasaan disuatu

instansi dan kepemimpinan adapun bergerak keluardari harapan dan angan-angan

partai, itulah terkadang yang membuat Partai Keadilan Sejahtera ini masih mudah

disesuaikan selain itu mudah menyesuaikan keadaan apabila sudah berhadapan

dengan kenyataan di luar dari dirinya. Dengan adanya murabbi (guru) dalam

partai menjadi salah satu hal yang menarik bagi Partai Keadilan Sejahtera (PKS)

dalam membina kader partai tersebut. Yang menjadi kekuatan partai ini adalah

ideologi islam yang kental dan pengkaderan yang teratur. Pimpinan structural

Partai Keadilan Sejahtera (PKS) sangat jarang sekali ditemukan adanya seorang

yang sangat mudah bisa mencapainya, haruslah melalui sistem pengkaderan yang

khusus, jika mengingat ingin menjadi pimpinan di Partai Keadilan Sejahtera

(PKS). Anggota-anggota Partai Keadilan Sejahtera ini dididik melalui adat

kebiasaan anggota partai yang mana sangat teratur dan ketat, norma sosial yang

patut dipatuhi menjadi salah satu dimana ketaatan kader terhadap keputusan

bersama.

Menurut macam-macam keterangandi atas, permasalahan yang paling fokus

untuk ditelusuri ialah tujuan utama halaqah terhadap sifat kepemimpinan anggota

Partai Keadilan Sejahtera (PKS). Salah satunya sasarannyapendidikan

khususpengajar dan anggota adapun terdapat dalam halaqah atau mentoring,

dengan demikian kadar seorang manusia dalam halaqah atau mentoring

dikenalioleh seluruhanggota yang ada di dalam partai. Jika diperhatikan yang

dibutuhkan akan anggota yangislami sebagai pelanjutselanjutnya kepemimpinan

suatu partai tersebut yang mana dapat menarik ketertarikan publik dibina melalui

pendidikan islam, makasuatu carapendidikan islammestinya sangat

memfokuskanmacam-macamsudut pandangcontohnya kemampuan dan

banyaknyapengajar dan anggota yang sangat tepat. Apabila keperluan akan

anggota Islami semakin melonjak maka keperluan akan pengajaradapun harus

memiliki sejarah pengetahuan agama yang lapang atau disebut meluas, hal ini

juga yang akan dapatberiringan dengan banyaknyaanggota. Dan pada saat

masanya, yang mana adaharapan dan cita-cita selepas penyelenggaraanpendidikan

islam ini dapat mampu membuat anggota yang mana memiliki nilai-nilai

kepemimpinan yang sangat sesuai.

Sesuai kutipan di atas, yang dapat dimengerti bahwa yang menjadi partai yang

dapat menanamkan karakter kepemimpinan islami adalah Partai Keadilan

Sejahtera (PKS). Partai Keadilan Sejahtera berharap tidak hanya mampu

menebarkan manfaat untuk dalam partai saja, tetapi untuk semua umat tanpa

kecuali. Itulah yang diharapkan sebagai seorang pemimpin yang mana keluar dari

tahapan pembelajaran yang sudah diikuti yaitu halaqah partai. Oleh sebab itu, sifat

cara memimpin yang mana mendahulukan golongan manusia dan dapat

menyebarkan sikap positif untuk masyarakat, negara dan dunia, yang harus

dimiliki oleh seorang pemimpin.10

Dari latar belakang di atas maka peneliti bermaksud untuk meneliti bagaimana

“peran halaqah pks terhadap integritas anggota dewan di Kabupaten Lampung

10

Susanto, dinamika komunikasi politik dalam pemilihan umum, (jurnal kajian

komunikasi, 2013), h. 163-172

Utara” yang mana di dalam anggota DPRD masih ada yang berbuat

penyimpangan sosial, tetapi tidak semuanya yang melakukannya, sebab dari itu

peneliti ingin melihat halaqah dari PKS membentuk integritas DPRD PKS

Lampung Utara apa yang harusnya dimiliki oleh seorang kader PKS, yang mana

partai tersebut berbasis islam yang selalu memgang teguh ajaran agama islam.

D. Fokus Penelitian

Penelitian ini fokus membahas mengenai pengaruh halaqah PKS terhadap

integritas anggota DPRD di kabupaten Lampung Utara.

E. Rumusan Masalah

Berdasarkan latar belakang masalah di atas, peneliti merasa tertarik meneliti

lebih jauh tentang pengaruh halaqoh PKS terhadap integritas anggota DPRD

Kabupaten Lampung Utara, maka dapat dikemukakan rumusan masalahnya

sebagai berikut:

1. Bagaimana pengaruh halaqah PKS terhadap integritas anggota dewan di

Kabupaten Lampung Utara?

2. Bagaimana metode menanamkan nilai-nilai kepemimpinan yang sangat

sesuai terdapat pada halaqah untuk para kader PKS di DPD Lampung

Utara?

F. Tujuan Penelitian

Kita tahu bahwa setiap usaha yang kita lakukan memiliki tujuan, begitu pula

dalam hal ini. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui :

1. Pengaruh halaqah PKS terhadap integritas anggota dewan di

Kabupaten Lampung Utara.

2. Metode halaqah menanamkan nilai-nilai kepemimpinan yang sangat

sesuai terdapat pada halaqah untuk para kader PKS di DPD Lampung

Utara.

G. Manfaat Penelitian

a. Manfaat Teoritis

Secara teoritis, penelitian ini akan dibuat agar dapat menambah wawasan

tentang pemikiran politik islam yang masih bersangkut paut dengan

pengaruh pendidikan moral politik terhadap pembentukan calon legislatif di

DPD PKS Lampung Utara.

b. Manfaat Praktis

Secara praktis, penelitian ini juga dapat ditambahkan sebagai tambahan

referensi bagi fakultas dan mahasiswa, terkhususnya mahasiswa Fakultas

Ushuluddin dan studi agama, yaitu jurusan pemikiran politik islam terkait

terhadappengaruh pendidikan moral politik, terhadap pembentukan calon

legislatif di DPD PKS Lampung Utara.

H. Metode Penelitian

1. Jenis penelitian

Dilihat dari jenisnya, penelitian ini adalah penelitian lapangan atau “field

research”. Menurut Cholid Narbuko dan Abu Ahmadi penelitian lapangan

yaitu penelitian yang bertujuan untuk mempelajari secara intensif tentang

latar belakang keadaan sekarang dan interaksi lingkungan suatu kelompok

sosial, individu, lembaga, atau masyarakat.11

2. Sifat penelitian

Dilihat dari sifatnya, penelitian ini bersifat penelitian deskriptif yaitu

sebagai prosedur pemecahan masalah yang diselidiki dengan

menggambarkan/melukiskan keadaan subyek/obyek penelitian pada saat

sekarang berdasarkan fakta-fakta yang nampak atau sebagaimana adanya.12

3. Sumber Data

Sumber data dalam penelitian ini dibagi menjadi dua bagian, yaitu

sumber data primer dan sumber data sekunder.

a. Data Primer

Menurut Fathoni, data primer adalah data yang langsung dikumpulkan

oleh peneliti dari sumber pertama.13

Sumber data primer adalah data

utama dalam suatu penelitian, dalam penelitian ini yang menjadi sumber

data primer adalah informasi yang didapat dari (Agung Utomo. S,sos),

sebagai ketua PKS Lampung Utara. (Drs.TriiPurwooHandoyo), sebagai

ketua bidang kaderisasi PKS Lampung Utara. (Jaenal Muk‟arif. S,E dan

Rahmatullah), kader akttif PKS Lampung Utara. (M.Nuzul Setiawan),

sebagai sekretaris umum PKS Lampung Utara. sebagai responden dalam

11 Cholid Narbuko dan Abu Achmadi, Metode Penelitian, (Jakarta: Bumi Aksara, 1997),h

46 12 Hadar Nawawi, Metode Penelitian Bidang Social, (Yogyakarta: Gama Press, 1987), h.

63. 13

Abdurrahman Fathoni, Metodologi Penelitian dan Teknik Penyusunan Skripsi, (Jakarta:

Rineka Cipta, 2011), h 38

mencari data-data yang diperlukan serta dokumen-dokumen yang

diperlukan berupa AD/ART partai, Platform, dokumentasi kegiatan, dan

hal lain yang dibutuhkan.

b. Data Sekunder

Menurut Fathoni, data sekunder adalah data yang sudah jadi biasanya

telah tersusun dalam bentuk dokumen, misalnya mengenai data

demografi suatu daerah dan sebagainya.14

Data sekunder adalah data

pelengkap dari data primer yang diperoleh dari buku-buku literature dan

informasilain yang berhubungan dengan masalah yang sedang diteliti.

Kedua data tersebut dipergunakan dengan saling melengkapi, karena

data yang ada dilapangan tidak akan sempurna apabila tidak ditunjang

dengan data kepustakaan. Dengan mempergunakan kedua sumber data

tersebut maka data yang terhimpun dapat memberikan validitas dan dapat

dipertanggung jawabkan kebenarannya.

4. Teknik Pengumpulan Data

Berikut ini adalah teknik pengumpulan data yang peneliti akan lakukan:

a. Observasi

Observasi merupakan pengamatan dan pencatatan yang sistematis

terhadap fenomena-fenomena yang diselidiki. Menurut Faisal observasi

sebagai suatu alat pengumpulan data, perlu dilakukan secara cermat,

14

Ibid., h. 40

jujur, atau objektif terfokus pada data yang relevan dan mampu

membedakan kategori dari setiap objek pengamatannya.15

b. Wawancara

Wawancara adalah percakapan dengan maksud tertentu. Menurut

Faisal wawancara adalah semacam angket yang pertanyaan-pertanyaan

yang disampaikan ke responden secara lisan.16

Adapun wawancara yang peneliti gunakan adalah wawancara bebas

terpimpin yaitu proses tanya jawab langsung dimana dalam

melaksanakan interview, pewawancara membawa pedoman wawancara

yang hanya memuat garis-garis besar tentang hal-hal yang ditanyakan.

c. Dokumentasi

Metode dokumentasi adalah suatu cara untuk mendapatkan data

dengan cara berdasarkan catatan dan mencari data mengenai hal-hal

atau variable berupa catatan, transkip, buku, surat kabar, majalah, foto,

notulen rapat, dan leger legenda.17

d. Analisis data

Setelah data terkumpul sesuai dengan kebutuhan kemudian data-data

tersebut diolah sebagai laporan. Setelah data yang diperlukan terkumpul

selanjutnya data tersebut dianalisa dengan menggunakan analisa

deskriptif kualitatif, yang dimaksud deskriptif kualitatif adalah

15

Sanapiah Faisal, Format-Format Penelitian…., h. 137 16

Ibid, h. 133 17

Sutrisno Hadi, Metodologi Researh Jilid II, (Yogyakarta: Andi Offset, 2000), h.233

menguraikan hasil penelitian secara rinci apa adanya.18

Dalam menarik

kesimpulan akhir penulis menggunakan metode berfikir induktif, Berfikir

induktif yaitu “berangkat dari fakta-fakta yang khusus,peristiwa-

peristiwa yang konkrit kemudian fakta-fakta dan peristiwa-peristiwa

yang khusus itu ditarik ke generalisasi-generalisasi yang mempunyai sifat

umum.

18

Nana sujana, tuntunan penulis karya ilmiah, (Jakarta: Sinar baru algensindo, 1987), h.

76.

BAB II

TINJAUAN DI SEKITAR SISTEM PERKADERAN DI PARTAI

KEADILAN SEJAHTERA

A. Halaqah

1. Definisi Halaqah

Halaqah merupakan istilah yang berhubungan dengan dunia pendidikan,

khususnya pendidikan atau pengajaran Islam (tarbiyah islamiyah), Lubis

mengatakan bahwa istilah halaqah (lingkaran) biasanya digunakan untuk

menggambarkan sekelompok kecil muslim yang secara rutin mengkaji

ajaran islam dengan kelompok kecil yang beerjumlah 5-12 orang.19

Mereka mengkaji Islam dengan manhaj(kurikuklum) tertentu, biasanya

kurikulum tersebut berasal dari murabbi/naqib yang mendapatkannya dari

jamaah yang menaungihalaqah tersebut. Proses halaqah dilaksanakan

secara terus menerus dan menyeluruh. Setiap minggu kegiatan ini

dilakukan di tempat yang ditentukan sebelumnya antara murabbi (guru)

dan mutorabbi (santri) secara rutin.

Menurut Hasan Al-Banna dalam Lubis, terdapat 10 karakter pribadi

muslim yang sholeh yang dicapai dalam proses halaqah, sebagai beerikut:

a. Saliimul Aqiidah (Aqidah yang bersih atau lurus), yang

merujuk pada Al-quran dan sunnah.

19

Satria Hadi Lubis, Menggairahkan, h.16.

b. Shahiihul „Ibaadah (Ibadah yang benar), sesuai dengan ajaran

islam.

c. Matiinul Khuluk (Akhlak yang kokoh), sesuai dengan syariat

islam.

d. Qadiirun „Ala al-Kasbi (Mandiri), tergambar dari menjauhi dari

sesuatu penghasilan yang haram, giat bekerja dan rajin zakat,

menjauhi riba.

e. Musaqqaful Fikri (Intelektual yang berkembang), bila pribadi

yang cakap dalam membaca dan menulis, berwawasan luas.

f. Qawiyyul Jismi (Kebersihan ragawi), tampak pada kebersihan

badan dan pakaian.

g. Mujaahidun li Nafsihi, yaitu menjauhi segala yang haram,

tempat-tempat hiburan dan maksiat.

h. Munaz hzhamu fi syu‟nihi, yaitu tercermin bila peserta halaqah

mulai memperbaiki penghasilan kea rah yang lebih islami serta

kualitas yang rapih bprofesional.

i. Hariishun „ala Waqtihi (menjaga dan menghargai waktu).

j. Nafi‟un Lighairihi (bermanfaat bagi orang lain), terganbar dari

sifat berpartisipasi dalam kebaikan.20

Dari uraian di atas dijelaskan bahwa halaqah merupakan upaya untuk

membentuk karakter kepribadian muslim yang sholeh yaitu kepribadian

20

Ibid., h. 144-146

yang berkaidah bersih dan lurus yang merujuk kepada Alqur‟an dan

sunnah, ibadah yang benar yang sesuai dengan ajaran-ajaran islam, akhlak

yang kokoh, mandiri, dan menjauhi dari suatu penghasilan yang haram,

pribadi yang gemar menuntut ilmu, suka kebersihan, menjaga dan

menghargai waktu dan bermanfaat bagi orang lain.

2. Sejarah Penerapan Halaqah

a) Dakwah Rasullah SAW Secara Sembunyi-sembunyi

Setelah Surat Al-Mudatsir diturunkan, Nabi Muhammad SAW

mulai berdakwah. Nabi Muhammad SAW memulai dakwahnya

dengan mengajak orang-orang terdekat yang beliau kenal dan

mereka pun mengenal beliau.21

Nabi Muhammad SAW mulai

berdakwah kepada keluarga dan teman dekat beliau. Mereka adalah

istrinya (Siti Khadijah), Zaid bin Haritsah, saudara sepupunya yang

masih kecil (Ali bin Abi Thalib), dan sahabat dekat beliau (Abu

Bakar). Mereka semua langsung masuk islam.22

Ketika jumlah pengikut nabi Muhammad SAW mencapai

sekitar 30 orang, nabi SAW memilih kediaman Arqam bin Abil

Arqam, yang juga telah memeluk islam, sebagai tempat pertemuan

guna memperoleh bimbingan beliau dan juga tempat bagi mereka

yang berminat memeluk islam untuk menyampaikan niatnya

21

Qasim. A dkk, Sejarah Islam. (Jakarta: Zaman, 2014) cet. Ke-4. h. 26 22

Tim Diyaunna Djib, Kreatif Belajar Sejarah Kebudayaan Islam. (Jakarta: Duta, 2015).

h. 3

kepada Nabi SAW.23

Rumah Al-Arqam bin Abil Arqam berada di

balikbukit Shafa.24

Nabi Muhammad SAW juga menjadikan rumah Al-

Arqamsebagai tempat mengajarkan Ak-Qur‟an kepada para

sahabatnya serta menyampaikanwahyu-wahyu yang turun

kepadanya. Selanjutnya, ketika malaikat Jibril mengajarkan kepda

beliau tata cara berwudhu dan shalat, para sahabat juga

memfungsikan rumah ini sebagai masjid.25

Dengan berbagai fungsi

tersebut maka dapat disimpulkan bahwa pada masa-masa awal

dakwah , rumah al-Arqam merupakan sentral pengajaaran segala

sesuatu yang berkenaan dengan islam.26

b) Masjid dan Majlis Rasullah SAW

Secara historis, kemunculan masjid sebagai “lembaga

pendidikan” di samping fungsi utama sebagai tempat beribadah

telah ada sejak masa Rasullah SAW. Bahkan masjid pada saat itu

berfungsi sebagai pusat jegiatan sosial dan politik umat islam.

Rasullah SAW menjadikan masjid nabawi sebagai tempat belajar

mengenai urusan dunia dan agama di samping beribadah. Situasi di

masjid menjadikannya lebih bebas dan sesuai sebagai tempat

23

M. Qyraish Shihab, Membaca Sirah Nabi Muhammad SAW. (Tanggerang: Lentera

Hati, 2001). Cet ke-1, h. 338 24

Tim Diyaunna Djib, Kreatif Belajar Sejarah Kebudayaan Islam. (Jakarta: Duta, 2015),

h. 3 25

Rumah yang dimaksud adalah rumah Arqam bin Abil Arqam. Baca juga Hanafi

Muhallawi, Tempat-tempat Bersejarah dalam Kehidupan Rasullah, (Jakarta: Gena Insani Press,

2005), h. 136 26

Hanafi Muhallawi, Tempat-tempat Bersejarah dalam Kehidupan Rasullah, (Jakarta:

Gema Insani Press, 2005), h. 136

belajar daripada di rumah, karena di masjid seseorang tidak perlu

meminta izin untuk memasukinya.27

Rasullah SAW bersabda, yang artinya:

“Dari Abu Waqid al-Laitsiy 9al-Harits bin Awf) r.a. bahwasannya

Rasullah SAW pada suatu ketika duduk bersama para sahabat di

dalam masjid. Tiba-tiba datang tiga orang, dua diantaranya menuju

Rasullah SAW dan seorang lagipergi begitu saja. Kedua orang itu

berhenti di hadapan Rasullah SAW, salah satu dari mereka melihat

tempat kosong yang di majelis halaqah (majelis membentuk

melingkar dari depan), yang lain duduk di belakang mereka dan

yang ketiga berpaling pergi meninggalkan majelis tersebut. Setelah

selesai majelis tersebut, Rasullah SAW bersabda: “maukah kalian

aku beritahu tentang ketiga orang tersebut? Adapun salah satu dari

mereka berklindung (mendekat) kepada Allah, maka Allah akan

memberikan tempat kepadanya. Adapun yang kedua merasa malu,

maka Allah pun menghargai malunya dan yang lain berpaling,

maka Allah akan berpaling daripadanya.” (HR. Muttafaq Alaih).28

Penerapan Halaqah (Bandungan di Pesantren)

Halaqah berasal dari bahasa Arab yang berarti lingkaran adalah metode

kolektif. Dalam metode ini dasarnya adalah metode kuliah, para santri

duduk melingkar mengelilingi kiainya yang sedang memberikan

27

Abdullah Syukri Zarkasyi, Gontor dan pembaharuan pendidikan pesantren, (Jakarta:

PT.Raja Grafindo Persada, 2005), h. 38-39 28

Abdul Majid Khan, Hadits Tarbawi. (Jakarta: Kencana Media GROUP, 2012) h. 100-

101. Lihat juga HR Bukhari; Muslim, no. 2176

pengajaran.29

Halaqah adalah “kerumunan para pendengar yang duduk

memutar mengelilingi seorang guru pada sebuah masjid. Istilah ini pada

umumnya dipahami sebagian para sahabat yang hadir dalam pengajaran

Nabi Muhammad SAW. Kata halaqah juga sering diartikan sebagai

kumpulan penonton yang sedang menyaksikan pertunjukan atau sedang

mendengarkan pembawa cerita.30

Halaqah yang dilaksanakan oleh kader Partai Keadilan Sejahtera ingin

menghidupkan atau memunculkan kembali sebuah sistem pendidikan yang

pernah dilakukan oleh Rasullah SAW kepada sahabatnya yang telah lama

hilang setelah runtuhnya Khilafah Turki Utsmani tahun 1924. Partai

Keadilan Sejahtera Lampung Utara melalui bidang kaderisasi kembali

menghidupkan sistem halaqah kepada seluruh kadernya dan sistem

halaqah ini diangga sangat efektif untuk dilaksnakan.

3. Tujuan Halaqah

Tujuan halaqah adalah untuk membentuk manusia muslim yang

memahami Islam secara benar dan menyentuh pda setiap aspek kehidupan

dan berkarakter da‟i (takwinul Islamiyah wa da‟iyah). Secara umum target

muwasafat tarbiyah (sifat-sifat yang harus dimiliki) adalah karakter mulia

seperti akidah yang kurus (saliim al aqiidah), ibadah yang benar (shaiih al

„ibaadah), akhlak yang kuat (matiin al-khuluq), mampu bekerja atau

mandiri (qadirun „ala al-kasbi), berwawasan luas (musaqqaf al-fikri), fisik

29

Disusun oleh Tim Penulis UIN SYARIF HIDAYATULLAH/ Harun Nasution

(Jakarta: Djambatan, 1992) h. 290-291 30

Cryil Glasse/ Huston Smith, Ensiklopedia Islam Ringkas (Jakarta: PT Raja Grafindo

Persada, 1996) h. 123

yang sehat dan kuat (qawiy al-jism), memliki etos kerja yang tinggi,

memiliki jadwal hidup yang tertata (munazhzhomu fi Syu‟nihi),

menghormati wajktu secara efektif (harishun „ala al waqtihi), dan ada

yang terpenting output peserta halaqah adalah bermanfaat bagi orang lain

(naïf‟un lighairihi).31

Tujuan halaqah dapat disimpulkan untuk membentuk manusia muslim

yang memiliki jadwal hidup yang tertata, memahami islam secara

keseluruhan dan benar, sehingga manusia itu memiliki akhlak atau tingkah

laku yang sesuai dengan apa yang diperintahkan dalam agama islam,

amanah, jujur, tidak merugikan orang lain, bermanfaat untuk orang lain

dan menciptakan generasi yang bermanfaat bagi agama, nusa dan bangsa.

4. Fungsi Halaqah

Halaqah berfungsi untuk membentuk kader yang berkepribadian islam

secara menyeluruh. Lubis mengatakan bahwa halaqah difungsikan jamaah

atau organisasi untuk membentuk kader yang militant dan sangat

memperjuangkan Islam yang benar.32

Oleh karena itu, menurut Lubis

halaqah berfungsi sebagai tempat pengkaderan yang mana sangat efektif

untuk keberlangsungan jamaah (organisasi).33

Halaqah bukan hanya penting untuk keberlangsungan jamaah

(organisasi), tetapi juga penting untuk keberadaan umat islam itu sendiri.

Dengan terbentuknya kader-kader islam yang peduli pada bangsa, maka

31

Satria Lubis Hadi, Menggairahkan Perjalanan Halaqah, ( Yogyakarta: Pro-U Media,

2010), h. 16 32

Ibid., h. 19 33

Ibid.

orang yang senantiasa mengajak dan memberi contoh kebenaran akan

selalu ada. Jika orang islam yang benar semakin banyak, maka umat islam

akan menjadi sebenar-benarnya umat dan bukan lagi sekedar umat islam

yang tingkah lakunya jauh dari nilai-nilai islam seperti berkhianat pada

negara.

B. Partai Politik

1. Definisi Partai Politik

Partai politik merupakan sarana bagi warga Negara untuk turut serta atau

berpartisipasi dalam proses pengelolaan Negara. Dimana partai politik

adalah suatu kelompok terorganisir yang anggota-anggotanya mempunyai

orientasi, niali-nilai, cita-cita yang sama.34

Partai politik adalah unsur

penting dalam kehidupan politik dan pemerintahan. Partai politik

menghubungkan masyarakat madani dengan Negara dan lembaga-

lembaganya. Selain itu, partai menyuarakan pandangan serta kepentingan

berbagai kalangan masyarakat.

UU No 2 Tahun 2011 partai politik adalah organisasi yang bersifat

nasional dan dibentuk oleh sekelompok warga Negara Indonesia secara

sukarela atas dasar kesamaan kehendak dan cita-cita untuk

memperjuangkan dan membela kepentingan politik anggota, masyarakat,

bangsa dan Negara, serta memelihara keutuhan Negara Kesatuan Republik

Indonesia berdasarkan pancasila dan undang-undang dasar Negara

Republik Indonesia Tahun 1945.35

34

Miriam Budiarjo, Dasar-dasar Ilmu Politik (Jakarta: Gramedia Pustaka Utama 2006),

h. 160. 35

Pasal 1, ayat 1 UU No 2 Tahun 2011 tentang Partai Politik.

Carl J. Fiedrich mendefiniskan partai politik “sekelompok manusia

yang teroganisir secara stabil yang memiliki tujuan merenut atau

mempertahankan kekuasaan pemerintah bagi pimpinan partai dan

berdasarkan penguasaan ini akan memberikan manfaat bagi anggota

partainya baik idealisme maupun kekayaan material serta perkembangan

lainnya”.36

Sedangkan menurut Roger Saltau, partai politik adalah

“sekelompok warga Negara yang teroganisir yang bertindak sebagai suatu

kesatuan politik dengan memanfaatkan kekuasaanya untuk memilih,

bertujuan untuk menguasai pemerintahan dan melakukan kebijakan

mereka sendiri”.37

Partai politik secara ideal dimaksudkan untuk

mengaktifkan dan memobilisasikan rakyat,mewakili kepentingan tertentu,

memberikan jalan kompromi bagi pendapat yang saling bersaing, serta

menyediakan sarana suksesi kepemimpinan secara abash (legitimate) dan

damai.

Beberapa pengertian di atas maka penulis dapat simpulkan, partai

politik ialah kumpulan dari beberapa orang yang mempunyai orientasi

sama yang terbentuk dalam suatu wadah lembaga formal berdasar kepada

ketentuan konstitusi kelembagaan dan mengikuti sistem politik dan sistem

pemilihan yang ada.

36

Inu Kencana Sfafe‟I, Filsafat Politik, (Bandung: Cv Mandar Maju, 2005), h. 134. 37

Ibid, h. 134.

2. Tujuan Partai Politik

Setiap manusia pasti punya tujuan hidup, begitu juga halnya dengan

pasrtai politik. Adapun tujuan umum partai politik di Indonesia, sebagai

berikut:

a) Mewujudkan cita-cita nasional bangsa Indonesia, sebagai

termaksud dalam pembukaan Undang-undang Dasar Republik

Indonesia Tahun 1945.

b) Mengembangkan kehidupan demokrasi berdasarkan pancasila

dan menjunjung tinggi kedaulatan rakyat dalam Negara

Kesatuan Republik Indonesia.

c) Mewujudkan kesejahteraan bagi seluruh rakyat Indonesia.38

Tujuan khusus partai politik adalah memperjuangkan cita-citanya

dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara yang

diwujudkan secara konstitusional. Perlu diterangkan bahwa partai berbeda

dengan gerakan (movement). Suatu gerakan merupakan kelompok atau

golongan yang ingin mengadakan perubahan-perubahan pada lembaga-

lembaga politik atau kadang-kadang malahan ingin menciptakan suatu tata

masyarakat yang baru sama sekali, dengan memakai cara-cara politik.

Disbanding dengan partai politik, gerakan mempunyai tujuan yang lebih

tervatas dan fundamental sifatnta dan kadang-kadang malahan bersifat

ideology. Orientasi ini merupakan ikatan yang kuat diantara anggota-

anggotanya dan dapat menumbuhkan suatu identitas kelompok (group

38

Indra Bastian, Akuntansi Untuk LSM dan Partai Politik, (Jakarta: Erlangga, 2007), h.

154.

identity) yang kuat. Organisasinya kurang ketat disbanding dengan partai

politik. Berbeda dengan partai politik, gerakan sering tidak mengadukan

nasib dalam pemilihan umum.

Partai politik juga berbeda dengan kelompok penekan (pressure group)

atau istilah yang lebih banyak dipakai dewasa ini, kelompok kepentingan

(intrest group). Partai politik bertujuan memperjuangkan suatu

kepentingan dalam skala yang luas melalui mekanisme pemilu, sedanhkan

kelompok penekan atau kelompok kepentingan yang lain seperti kelompok

profesi, kelompok adat, organisasi kemasyarakatan hanya mengejar

kepentingan-kepentingan sesaat dalam ruang lingkup yang lebih kecil serta

melewati mekanisme politik formal seperti pemilu.39

3. Fungsi Partai Politik

Secara hakiki partai politik memiliki fungsi utama yaitu mencari dan

mempertahankan kekuasaan guna mewujudkan program-program yang

disusun berdasarkan ideology tertentu. Selain fungsi tersebut, partai politik

juga memiliki fungsi antara lain:40

a) Sebagai sarana Komunikasi Politik

Salah satu tugas dari partai politik adalah menyalurkan

aneka ragam pendapat dan aspirasi masyarakat dan

mengaturnya sedemikian rupa sehingga kesimpang siuran

pendapat dalam masyarakat berkurang dalam masyarakat yang

modern yang luas ini. Pendapat dan aspirasi seseorang atau

39

Miriam Budiarjo, Dasar-Dasar Ilmu Politik (Jakarta: Gramedia Pustaka Utama 2006),

h. 162. 40

Miriam Budiarjo, Pengantar Ilmu Politik, (Jakarta: Gramedia, 2000), h. 163.

atau satu kelompok akan hilang tak berbekas seperti suara di

padang pasir, apabila tidak ditampung dan digabung dengan

pendapat dan aspirasi orang lain yang senada. Proses ini

dinamakan “penggabungan kepentingan”(interest aggregation).

Sesudah digabung, pendapat dan aspirasi ini dinamakan

“perumusan kepentingan”(interest articulation).

Semua kegiatan tersebut dilakukan oleh partai. Partai politik

selanjutnya merumuskannya sebagai usul kebijakan. Usul

kebijakan ini dimasukkan dalam program partai untuk

diperjuangkan atau disampaikan kepada pemerintah agar

dijadikan kebijaksanaan umum (public policy), dengan

demikian tuntutan dan kepentingan masyarakat disampaikan

kepada pemerintah melalui partai politik.41

Melaksanakan fungsi ini partai politik tidak menyampaikan

begitu saja segala informasi dari pemerintah kepada

masyarakat atau dari masyarakat kepada pemerintah, tetapi

merumuskan sedemikian rupa sehingga penerima informasi

dapat dengan mudah memahami dan memanfaatkan. Segala

kebijakan pemerintah yang biasanya dirumuskan dalam bahasa

teknis dapat diterjemahkan dalam bahasa yang lebih mudah

dipahami oleh masyarakat, sebaliknya segala aspirasi, keluhan,

dan tuntutan masayarakat yang biasanya tidak terumuskan

41

Miriam Budiarjo, Dasar-Dasar Ilmu Politik (Jakarta: Gramedia Pustaka Umum 2006),

h. 163.

dalam bahasa teknis dapat diterjemahkan oleh partai politik ke

dalam bahasa yang dapat dipahami oleh pemerintah, jadi proses

komunikasi politik antara pemerintah dan masyarakatdapat

berlangsung secara efektif melalui partai politik.

b) Sebagai Sarana Rekrutmen Politik

Fungsi partai politik untuk mencari dan mengajak orang

yang berbakat untuk turut aktif dalam kegiatan politik sebagai

anggota partai (political reccrutmen). Dengan demikian partai

turut memperluas partisipasi politik. Caranya ialah melalui

kontak pribadi persuasi dan lain-lain. Juga diusahakan untuk

menarik golongan-golongan muda untuk dididik menjadi kader

yang dimasa mendatang akan mengganti pimpinan lama

(selection of leadership).42

Rekrutmen politik menjamin

kontiunitas dan kelestarian partai sekaligus merupakan salah

satu cara untuk menjaring dan melatih calon-calon kader.

C. Integritas

1. Definisi Integritas

Integritas adalah sebuah keunggulan diri pribadi yang menjadikan

seseorang hidup lebih sehat dan tanpa beban, Karena mereka menjalankan

hidupnya jauh dari aneka kepura-puraan dan kepalsua. Dimana pun dia

berada, dan kondisi apapun yang menekannya, ia tetap hidup konsisten

dengan niali-nilai yang dianutnya. Orang yang memiliki integritas diri

42

Ibid, h. 164.

mampu member pengaruh besar dan positif dalam kehidupan, bahkan

untuk generasi penerus mereka, melalui keteladanan dan apa saja yang

mereka selalu perjuangkan.43

Definisi di atas menyatakan suatu sikap pribadi dimana pribadi itu

memercayai apa yang telah menjadi prinsipnya dan diaplikasikan ke dalam

hidupnya yang nyata tanpa ada kemunafikan dan dusta. Mengapa harus

integritas ? Warren Bennis (Lembaga Analisi Kepemimpinan)

berpendapat: “Di dalam arena kepemimpinan, karakter mempunyai arti.

Saya belum pernah melihat seseorang tergelincir dari kedudukannya

(sebagai pemmpin) karena kurang kompeten secara teknis. Namun saya

telah melihat banyak sekali orang yang tergelincir karena kurang jujur

(integritas) dan berkarakter kurang baik.44

D. Tinjuan Pustaka

Untuk mencegah kembali penelitian dengan membahas permasalahan yang

sama dari seseorang baik berbentuk buku maupun dalam tulisan yang lain, maka

penulis menampilkan karya ilmiah sebelumnya untuk menjadi acuan penelitian ini

diantaranya :

Skripsi dengan judul “Peran Partai Keadilan Sejahtera Dalam

Pemberdayaan Masyarakat Terhadap Kehidupan Berdemokrasi Di

Kabupaten Demak”. oleh NURMALINA mahasiswi Universitas Islam Negeri

43

Antonius Atosokhi Gea, “Integritas Diri: Keunggulan Pribadi Unggul” Character

Building Journal Vol. 3, No. 1, Juli 2006: 16. 44

George Barna mengutip Warren Bennis dalam bukunya A Fish Out of Water (Jakarta:

Imanuel, 2004), h. 99. Warren berkesimpulan bahwa banyak orang yang tergelincir karena tidk

jujur dan karakternya buruk.

Syarif Hidayatullah. Dalam skripsi ini peneliti membahas mengenai bagaimana

peran PKS dalam pemberdayaan masyarakat terhadap kehidupan demokrasi di

Kabupaten Demak.45

Skripsi dengan judul “Peran Halaqah Dalam Menanamkan Nilai Dan Anti

Korupsi Pada Kader Partai Keadilan Sejahtera Di Kabupaten Pekalongan”.

oleh Muhammad Zabidin mahasiswa Universitas Negeri Semarang. Dalam

skripsi ini peneliti membahas mengenai apa saja upaya Peran Halaqah

Menanamkan Nilai Nti Korupsi Pada Kader Partai Keadilan Sejahtera Di

Kabupaten Pekalongan.46

Pada skripsi yang peneliti susun tentunya akan berbeda dengan tinjauan

pustaka di atas yang telah membahas peran PKS terhadap kehidupan

berdemokrasi dan peran halaqah PKS dalam menanamkan niali anti korupsi pada

kader. Sedangkan pada skripsi ini peneliti lebih melihat mengenai pengaruh

halaqah PKS terhadap integritas anggota dewan (DPRD) di Lampung Utara yang

disebabkan oleh halaqah PKS itu sendiri.

45

Nurmalina, “Peran Partai Keadilan Sejahtera Dalam Pemberdayaan Masyarakat

Terhadap Kehidupan Berdemokrasi Di Kabupaten Demak”. (Skripsi Program Sarjana Fakultas

Syariah dan Hukum Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah, Jakarta, 2010). 46

Muhammad Zabidin, “Peran Halaqah Dalam Menanamkan Nilai dan Sikap Anti

Korupsi Pada Kader Di Kabupaten Pekalongan”. Program Sarjana Fakultas Ilmu Sosial

Universitas Negeri Semarang, Yogyakarta, 2013).

DAFTAR PUSTAKA

A. Qasim, dkk, Sejarah Islam. (Jakarta: Zaman, 2014)

Bastian, Indra, Akuntansi Untuk LSM dan Partai Politik, (Jakarta: Erlangga, 2007)

Budiarjo, Miriam, Dasar-dasar Ilmu Politik (Jakarta: Gramedia Pustaka

Utama2006)

Djib, Tim Diyaunna, Kreatif Belajar Sejarah Kebudayaan Islam. (Jakarta: Duta,

2015)

Faisal, Sanapiah, Format-format Penelitian sosial, Jakarta: RajawaliPers, 2010.

Fathoni, Abdurrahman, Metodologi penelitian dan teknik penyusunan skripsi,

Jakarta: RinekaCipta, 2011.

Hadi, Lubis satria, menggairakan perjalanan halaqoh, Yogyakarta: pro you,

2011.

Hadi, Sutrisno, metodologiResearhjilid II, Yogyakarta: Andioffset, 2000.

Khan, Abdul Majid, Hadits Tarbawi.(Jakarta: Kencana Media GROUP, 2012)

Moloeng, Lexy J., Metodelogi penelitian kuantitatif, Bandung : PT. Remaja

Rosda Karya, 2014

Muhallawi, Hanafi, Tempat-tempat Bersejarah dalam Kehidupan Rasullah,

(Jakarta: Gema Insani Press, 2005)

Ridha, Abu, Politik Tegak Lurus PKS; Jalan Mencapai Kemenangan yang

Bermartabat dan Penuh Berkah, Solo: Era Adicitra Intermedia, 2018.

Shihab, M Qyraish, Membaca Sirah Nabi Muhammad SAW. (Tanggerang: Lentera

Hati, 2001)

Susanto, dinamika komunikasi politik dalam pemilihan umum, jurnal kajian

komunikasi, 2013.

Zarkasyi, Abdullah Syukri, Gontor dan pembaharuan pendidikan pesantren,

(Jakarta: PT.Raja Grafindo Persada, 2005)

Wawancara :

Agung Utomo, wawancara dengan peneliti, rekaman handphone, Lampung Utara,

23 September 2019 ( kediaman yang diteliti )

Jaenal Muk‟arif, wawancara dengan peneliti, rekaman handphone, Lampung

Utara, 23 September 2019 ( Kantor DPD PKS Lampung Utara )

Rahmatullah, wawancara dengan peneliti, rekaman handphone, Lampung Utara,

23 September 2019 ( Kantor DPD PKS Lampung Utara )

Tri Purwo Handoyo, wawancara dengan peneliti, rekaman handphone, Lampung

Utara, 24 September 2019 ( Kantor DPD PKS Lampung Utara )

M. Nuzul Setiawan, wawancara dengan peneliti (via telephone), Bandar

Lampung, 19 Oktober 2019

Sumber Jurnal :

Gea, Antonius Atosokhi, “Integritas Diri: Keunggulan Pribadi Unggul” Character

Building Journal Vol. 3, No. 1, Juli 2006: 16.

Triono, Strategi Political Marketing Partai Keadilan Sejahtera (PKS)

DalamPemilu Legislatif 2014 di Provinsi Lampung, Bandarlampung:

Jurnal TAPIs Vol. 14 No. 01 Januari-Juni 2018.

Sumber lain :

DPP Partai Keadilan Sejahtera, Profil Kader.

Pasal 1, ayat 1 UU No 2 Tahun 2011 tentang Partai Politik.

Tim BadanKepemimpinan DPP PartaiKeadilan Sejahtera (2012).

“Website resmi Kabupaten Lampung Utara” (On-line), tersedia di:

www.kab.lampungutara (30Agustus 2019)