Pengadaan Jasa Konsultansi
-
Author
khalid-mustafa -
Category
Education
-
view
13.575 -
download
8
Embed Size (px)
description
Transcript of Pengadaan Jasa Konsultansi

PELAKSANAAN PENGADAAN JASA KONSULTANSI
Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
LKPP
MODUL 7
1
225

DAFTAR ISITUJUAN PELATIHAN
Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah 2
PENUNJUKAN DAN PENGADAAN LANGSUNG KONSULTAN BADAN USAHA
SELEKSI UMUM DAN SELEKSI SEDERHANAJASA KONSULTANSI BADAN USAHA
PENDAHULUAN
SELEKSI UMUM DAN SELEKSI SEDERHANA JASA KONSULTANSI PERORANGAN
PENUNJUKKAN LANGSUNG DAN PENGADAAN LANGSUNG JASA KONSULTANSI PERORANGAN
SAYEMBARA
SELEKSI GAGAL DAN TINDAK LANJUTNYA
PENYUSUNAN DAN PERSIAPAN PELAKSANAAN KONTRAK
PELAPORAN DAN PENYELESAIAN PEKERJAAN
1

SETELAH MODUL INI SELESAI DIAJARKAN DIHARAPKAN PESERTA MAMPU:
TUJUAN PELATIHAN
Memahami proses pelaksanaan pemilihan jasa konsultansi badan usaha dengan seleksi umum.
Memahami proses pelaksanaan pengadaan jasa konsultansi perorangan dgn seleksi umum.
Memahami proses pelaksanaan pemilihan jasa konsultansi dengan seleksi sederhana.
Memahami proses pelaksanaan pemilihan jasa konsultansi dengan penunjukkan / pengadaan langsung.
Memahami proses pemilihan jasa konsultansi dengan sayembara. Melaksanakan kontrak dan pelaporan pekerjaan jasa konusltansi.
Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah 3
1

Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
PENDAHULUAN
Jasa Konsultansi adalah jasa layanan profesional yang membutuhkan keahlian tertentu diberbagai bidang keilmuan yang
mengutamakan adanya olah pikir (brainware)
4
1

Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
PENDAHULUAN
5
1
Jasa konsultansi yang memiliki standar outputPerhitungan total gabungan biaya personil dan non personil dapat berdasarkan proporsi (persentase) tertentu dari suatu nilai, seperti perancanangan bangunan gedung, pengawasan pekerjaan konstruksi, dll
Jasa konsultansi yang tidak dapat distandarkan (non-standar)Perhitungan total gabungan biaya personil dan non personil didasarkan pada penggunaan tenaga ahli dalam jangka waktu pelaksanaan kegiatan, termasuk biaya-biaya yang timbul untuk mendukung pelaksanaan kegiatan

Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
PENDAHULUAN
• Pegawai K/L/D/I dilarang menjadi Penyedia Barang/Jasa, kecuali yang bersangkutan mengambil cuti diluar tanggungan K/L/D/I.
• Bagaimana dengan tenaga dosen Perguruan Tinggi Negeri?
6
1

Sistem Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha
No Metode Pemilihan
Kriteria Metode Evaluasi
Penyampaian Penawaran
1Seleksi Umum
Prinisipnya setiap jasa konsultansi
Kualitas 2 Sampul
Kualitas dan Biaya
2 Sampul
Biaya Terendah 1 Sampul
2Seleksi Sederhana
Nilai Paket Pekerjaan (HPS) < Rp200 Juta
Pagu Anggaran 1 Sampul
Biaya Terendah 1 Sampul
3Penunjukan Langsung
Pekerjaan Darurat -- 1 Sampul
Pekerjaan Non Darurat -- 1 Sampul
4Pengadaan Langsung
Nilai Paket Pekerjaan (HPS) < Rp50 Juta
-- 1 Sampul
5 Sayembara
Gagasan, kreatifitas,inovasi, metode pelaksanaan tertentu & tidak dapat ditentukan Harga Satuannya
-- 1 Sampul

Seleksi Umum Metode Evaluasi Kualitas Dua Sampul Jasa Konsultansi Badan Usaha
8
1. Pengumuman Prakualifikasi2. Pendaftaran dan pengambilan
Dokumen Kualifikasi3. Pemberian penjelasan Dokumen
Kualifikasi (apabila diperlukan)4. Pemasukan dan evaluasi Dokumen
Kualifikasi5. Pembuktian kualifikasi6. Penetapan hasil kualifikasi7. Pemberitahuan/pengumuman hasil
kualifikasi8. Sanggahan kualifikasi9. Undangan kepada peserta yang masuk
Daftar Pendek (short list)10. Pengambilan Dokumen Pemilihan11. Pemberian penjelasan Dokumen
Pemilihan12. Pemasukan Dokumen Penawaran
Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
13. Pembukaan sampul I14. Evaluasi sampul I15. Penetapan peringkat teknis16. Pemberitahuan/pengumuman
peringkat teknis17. Sanggahan18. Sanggahan banding19. Undangan pembukaan sampul II20. Pembukaan dan evaluasi sampul II21. Undangan klarifikasidan negosiasi
teknis dan biaya22. Klarifikasi dan negosiasi teknis dan
biaya23. Pembuatan Berita Acara Hasil Seleksi
(BAHS)24. Penunjukan Penyedia Jasa Konsultansi
2
Tahapan

Pokja ULP menyusun pengumuman Seleksi Umum Prakualifikasi paling sedikit memuat:a) nama dan alamat ULP yang akan mengadakan seleksi;b) uraian singkat mengenai pekerjaan yang akan dilaksanakan;c) nilai total Harga Perkiraan Sendiri (HPS);d) syarat-syarat peserta seleksi;e) tempat, hari, tanggal, dan waktu untuk mengambil Dokumen Kualifikasi.
9Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
KETENTUAN:• Lamanya waktu penayangan pengumuman minimal tujuh hari kalender;• DILARANG mencantumkan persyaratan yang diskriminatif dalam pengumuman
Prakualifikasi, kecuali diatur oleh perundang-undangan yang lebih tinggi;• Dapat diumumkan di website komunitas internasional apabila berdasarkan
identifikasi diketahui penyedia dalam negeri terbatas.
Tahapan Seleksi Umum Metode Evaluasi Kualitas Dua Sampul Jasa Konsultansi Badan UsahaPengumuman 3

KETENTUAN:• Peserta diwajibkan untuk melakukan pendaftaran sebelum mengambil
dokumen;• Pendaftar harus melampirkan keterangan yang menunjukan identitasnya;• Seseorang dilarang mendaftar dan mengambil dokumen mewakili lebih
dari satu perusahaan.
10Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
YANG DILAKUKAN POKJA ULP/PANITIA PENGADAAN ADALAH: • Mencatat identitas lengkap calon penyedia yang mendaftar;• Menyampaikan dokumen kualifikasi dalam bentuk hardcopy dan/atau
softcopy;• Dapat juga mengunggah (upload) di web site K/L/D/I agar dapat diunduh
(download) oleh peserta.
Tahapan Seleksi Umum Metode Evaluasi Kualitas Dua Sampul Jasa Konsultansi Badan UsahaPendaftaran dan Pengambilan Dokumen 2

KETENTUAN:Apabila diperlukan dapat dilakukan penjelasan dokumen kualifikasi, yang hasilnya dituangkan dalam Berita Acara Rapat Penjelasan Dokumen Kualifikasi.
11Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
Tahapan Seleksi Umum Metode Evaluasi Kualitas Dua Sampul Jasa Konsultansi Badan UsahaPenjelasan Dokumen Kualifikasi 0.5

KETENTUAN PEMASUKAN DOKUMEN KUALIFIKASI:• Peserta menyampaikan Dokumen Kualifikasi sebanyak 3 rangkap (1 asli
dan 2 salinan) dalam sampul tertutup dengan menuliskan nama paket pekerjaan dan identitas peserta sebelum batas akhir pemasukan dokumen kualifikasi;
• Dokumen Kualifikasi dapat disampaikan langsung atau melalui jasa pengiriman, dimana apabila melalui jasa pengiriman segala resiko menjadi tanggung jawab peserta.
12Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
YANG HARUS DILAKUKAN POKJA ULP DALAM PEMASUKAN DOKUMEN KUALIFIKASI :• Membuat tanda terima dokumen kualifikasi dan daftar peserta yang
memasukan dokumen kualifikasi.
Tahapan Seleksi Umum Metode Evaluasi Kualitas Dua Sampul Jasa Konsultansi Badan UsahaPemasukan dan Evaluasi Kualifikasi (1) 2

KETENTUAN:
Evaluasi Dokumen Kualifikasi hanya berdasarkan Formulir Isian Kualifikasi, yang terdiri dari:a) Penilaian Persyaratan Administrasi Kualifikasi yang
dilakukan dengan Sistem Gugur; dan
b) Evaluasi Persyaratan Teknis Kualifikasi yang dilakukan dengan Sistem Nilai untuk menghasilkan Calon Daftar Pendek.
13Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
Tahapan Seleksi Umum Metode Evaluasi Kualitas Dua Sampul Jasa Konsultansi Badan UsahaPemasukan dan Evaluasi Kualifikasi (2) 1

HAL-HAL YANG DIEVALUASI DALAM PENILAIAN ADMINISTRASI KUALIFIKASI:
a. formulir isian kualifikasi ditandatangani yang berhak;b. memiliki surat izin usaha jasa konsultansi;c. tidak dalam pengawasan pengadilan dan tidak bangkrut;d. tidak masuk dalam daftar hitam;e. NPWP dan telah memenuhi kewajiban perpajakan;f. memperoleh paling sedikit satu pekerjaan sebagai penyedia jasa konsultansi dalam
kurun waktu empat tahun terakhir;g. memiliki kemampuan pada sub bidang pekerjaan yang sesuai, kemampuan
menyediakan fasilitas dan peralatan serta personil yang diperlukan untuk pelaksanaan pekerjaan;
h. menyampaikan daftar perolehan pekerjaan yang sedang dikerjakan;i. untuk pekerjaan kompleks dapat memiliki sertifikat manajemen mutu ISO atau
persyaratan lain;j. dalam hal peserta akan melakukan kemitraan wajib mempunyai perjanjian Kerja
Sama Operasi
14Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
Tahapan Seleksi Umum Metode Evaluasi Kualitas Dua Sampul Jasa Konsultansi Badan UsahaPemasukan dan Evaluasi Kualifikasi (3) 2

Tahapan Seleksi Umum Metode Evaluasi Kualitas Dua Sampul Jasa Konsultansi Badan Usaha
Evaluasi teknis kualifikasi:a) pengalaman perusahaan pada pekerjaan yang
sejenis dan kompleksitas yang setara dengan bobot 50-60%;
(kedekatan jenis pekerjaan dan nilai pek. perusahaan)
b) kepemilikan tenaga ahli tetap, termasuk unsur komisaris/direksi yang berpengalaman pada pekerjaan yang sejenis dan kompleksitas yang setara dengan bobot 40-50%.
(kedekatan jenis pekerjaan dan banyaknya pengalaman konsultan)
15Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
Pemasukan dan Evaluasi Kualifikasi (4) 1.5

HAL-HAL YANG DILAKUKAN POKJA ULP:• Melihat keaslian dokumen dan meminta salinannya bagi
peserta yang masuk Calon Daftar Pendek;• Klarifikasi dan/atau verifikasi kepada penerbit dokumen
apabila diperlukan;• Menggugurkan peserta dan memasukan badan usaha dan
pengurus ke dalam Daftar Hitam apabila berdasarkan hasil pembuktian kualifikasi ditemukan pemalsuan data.
16Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
Tahapan Seleksi Umum Metode Evaluasi Kualitas Dua Sampul Jasa Konsultansi Badan UsahaPembuktian kualifikasi 2

Tahapan Seleksi Umum Metode Evaluasi Kualitas Dua Sampul Jasa Konsultansi Badan UsahaPenetapan Hasil Kualifikasi
KETENTUAN:
1. Peserta yang lulus Prakualifikasi yang dimasukan dalam daftar pendek sekurang-kurangnya 5 dan sebanyak-banyaknya 7. Jika yang lulus 5 peserta, maka daftar pendek sebanyak 5. Apabila yang lulus 6 maka daftar pendek 6, dan apabila yang lulus 7 maka daftar pendek sebanyak 7 peserta;
2. Bila yang lulus lebih dari 7 peserta, maka penetapan daftar pendek hanya 7 peserta berdasarkan urutan peringkat terbaik hasil penilaian kualifikasi;
3. Bila yang lulus Prakualifikasi kurang dari 5, maka dilakukan proses prakualifikasi ulang;
4. Bila proses prakualifikasi ulang ternyata peserta yang lulus masih kurang dari 5, maka seleksi dinyatakan tetap dapat dilanjutkan.
17Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
2

Tahapan Seleksi Umum Metode Evaluasi Kualitas Dua Sampul Jasa Konsultansi Badan Usaha
KETENTUAN:
• HAL-HAL YANG HARUS DISERTAKAN PADA PENGUMUMAN:1. nama penyedia jasa konsultansi2. nilai hasil evaluasi, termasuk yang tidak lulus3. keterangan hal yang menjadikan gugur
• Masa sanggah kualifikasi selama 5 hari kerja sejak pengumuman hasil kualifikasi.
Pengumuman Hasil Kualifikasi
18Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
1

Tahapan Seleksi Umum Metode Evaluasi Kualitas Dua Sampul Jasa Konsultansi Badan UsahaSanggahan Hasil Kualifikasi
19Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
Materi sanggahan meliputi:a) Menyimpang dari Perpres dan Dokumen kualifikasi.b) Adanya rekayasa tertentu yang menghalangi terjadinya persaingan usaha
yang sehat; dan/ atauc) Penyalahgunaan wewenang oleh ULP dan/ atau pejabat yang berwenang
lainnya.
1. ULP wajib memberikan jawaban tertulis atas semua sanggahan paling lambat 5 (lima) hari kerja setelah menerima surat sanggahan
2. Apabila sanggahan dinyatakan benar, maka ULP menyatakan pelelangan gagal.
3. Sanggahan yang disampaikan bukan kepada ULP atau disampaikan di luar masa sanggah, dianggap sebagai pengaduan dan tetap harus ditindaklanjuti.
4. Tidak ada sanggahan banding dalam proses prakualifikasi.
2

Tahapan Seleksi Umum Metode Evaluasi Kualitas Dua Sampul Jasa Konsultansi Badan UsahaUndangan kepada Peserta yang Masuk Daftar Pendek
20Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
Diterbitkan jika tidak ada sanggahan, atau sanggahan tidak benar, atau masa sanggah telah berakhir
Pemberitahuan pengambilan dokumen Pemilihan Isi Undangan:
Mencantumkan Hari, tanggal, waktu, dan tempat pengambilan dokumen Pemilihan;
• Disampaikan langsung• Website K/L/D/I
• Melalui Fax, e-mail• Jasa Pengiriman
2

Tahapan Seleksi Umum Metode Evaluasi Kualitas Dua Sampul Jasa Konsultansi Badan UsahaPengambilan Dokumen Pemilihan
21Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
Ketentuan dan hal-hal yang dilakukan sama dengan pada pengambilan dokumen prakualifikasi.
1
Hanya Peserta yang diundang yang berhak mengambil dokumen
Pemilihan

Tahapan Seleksi Umum Metode Evaluasi Kualitas Dua Sampul Jasa Konsultansi Badan UsahaPemberian Penjelasan (Aanwijzing)
22Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
• Tujuan Kesamaan pengertian antara ULP dan Calon Penyedia Barang/Jasa
• Yang harus dijelaskan:1. Sistem Pengadaan
o Metode penyampaian penawarano Dokumen yang harus dilampirkano Acara pembukaan dokumen penawarano Metode evaluasi dan ketentuan/cara evaluasio Jenis kontrak
2. Hal-hal yang menggugurkan penawaran3. Ketentuan dan cara sub kontrak kepada usaha kecil termasuk
koperasi kecil
2

Tahapan Seleksi Umum Metode Evaluasi Kualitas Dua Sampul Jasa Konsultansi Badan Usaha
23Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
Hal-hal lain yang dilakukan Pokja ULP: Membuat Berita Acara Pemberian Penjelasan (BAPP) yang berisi tanya jawab
dan perubahan-perubahan yang diusulkan/disepakati terhadap dokumen pemilihan (jika ada).
Membuat perubahan dokumen pemilihan dituangkan dalam adendum dokumen pemilihan oleh ULP.
Memberitahukan kepada semua peserta untuk mengambil salinan addendum dan mengupload di website
Sebelum melakukan adendum dokumen pemilihan, apabila perubahan tersebut menyangkut rancangan kontrak, ruang lingkup dalam TOR, & HPS harus mendapat persetujuan dari PPK.
Ketidakhadiran calon penyedia tidak menggugurkan haknya untuk mengikuti proses selanjutnya
Ingat !!!
Pemberian Penjelasan (Aanwijzing) 2

Tahapan Seleksi Umum Metode Evaluasi Kualitas Dua Sampul Jasa Konsultansi Badan UsahaPemasukan Dokumen Penawaran
24Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
KETENTUAN UMUM: Tidak boleh melebihi jangka waktu sebagaimana yang telah ditetapkan dalam Dokumen
Pemilihan. Cara Penyampaian:
• Langsung atau • melalui pos/jasa pengiriman (Dokumen penawaran dimasukan kedalam sampul luar)
Penyedia memasukan dokumen penawaran sebanyak 3 (tiga) rangkap - 1 asli, 2 rekaman
Penyedia Barang/Jasa yang telah memasukkan Dokumen Penawaran dapat melakukan penarikan, penggantian, pengubahan, atau penambahan Dokumen Penawaran yang telah dimasukkan tersebut sepanjang waktu pemasukan dokumen masih belum berakhir dan ditutup oleh ULP/Pejabat Pengadaan.
Tidak boleh mengubah tempat dan batas akhir pemasukan penawaran, kecuali dalam keadaan kahar, dan perubahan tersebut harus dituangkan dalam addendum Dokumen Pemilihan dan disampaikan ke seluruh peserta.
2

Tahapan Seleksi Umum Metode Evaluasi Kualitas Dua Sampul Jasa Konsultansi Badan UsahaPemasukan Dokumen Penawaran
25Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
Hal-hal yang dilakukan Pokja ULP: Mencatat waktu dan tanggal penerimaan dokumen, jika ada
yang terlambat segera diberitahukan kepada yang bersangkutan.
Membuat Daftar Peserta yang memasukan penawaran Membuat Tanda Terima Dokumen Penawaran Menolak semua kegiatan pemasukan dokumen setelah batas
akhir pemasukan dokumen penawaran
2

Tahapan Seleksi Umum Metode Evaluasi Kualitas Dua Sampul Jasa Konsultansi Badan UsahaPembukaan Sampul I
26Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
Stop!!!!
Jelaskan cara memasukan dokumen penawaran dengan…
Satu Sampul ???
Dua Sampul ???
Dua Tahap ???
2

Tahapan Seleksi Umum Metode Evaluasi Kualitas Dua Sampul Jasa Konsultansi Badan UsahaPembukaan Sampul I
27Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
KETENTUAN UMUM: Pembukaan dokumen penawaran dilakukan pada hari yang sama dengan hari
terakhir penyampaian dokumen penawaran.
Meminta sekurang-kurangnya 2 orang saksi dari peserta yang hadir, dan bila tidak ada saksi dari peserta, pembukaan ditunda sekurang-kurangnya 2 jam.
Apabila setelah ditunda hanya ada satu atau tidak ada peserta sebagai saksi, maka pembukaan Dokumen Penawaran tetap dilanjutkan dengan menunjuk saksi tambahan di luar ULP yang ditunjuk oleh ULP.
Salah satu anggota Pokja dan Saksi memaraf dokumen penawaran asli yang bukan miliknya.
ULP membuat Berita Acara Pembukaan Dokumen Penawaran
2

Tahapan Seleksi Umum Metode Evaluasi Kualitas Dua Sampul Jasa Konsultansi Badan UsahaPembukaan Sampul I
28Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
KETENTUAN UMUM:ULP membuat Berita Acara Pembukaan Dokumen Penawaran:
• Jumlah Dokumen Penawaran yang masuk• Jumlah Dokumen Penawaran yang lengkap dan tidak lengkap• Kelainan-kelainan yang dijumpai• Keterangan lain yang dianggap perlu• Tanggal Berita Acara• Ditandatangani oleh Pokja ULP, dan 2 (dua) orang wakil peserta
atau 2 (dua)saksi yang ditunjuk ULP• Dilampirkan Dokumen Penawaran
1

Tahapan Seleksi Umum Metode Evaluasi Kualitas Dua Sampul Jasa Konsultansi Badan UsahaPembukaan Sampul I
29Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
ULP memeriksa dan menunjukkan dihadapan peserta mengenai ada dan tidaknya Dokumen Penawaran yang meliputi:
DOKUMEN PENAWARAN
•Surat penawaran tanpa harga
•Masa berlaku penawaran
•Surat Kuasa (apabila dikuasakan)
•Surat Perjanjian kemitraan (bila ada)
Data Administrasi Data Teknis
•Pengalaman Perusahaan•Metodologi•Kualifikasi Tenaga Ahli
Dokumen Lainnya yang dipersyaratkan dalam dokumen Pemilihan
3

Tahapan Seleksi Umum Metode Evaluasi Kualitas Dua Sampul Jasa Konsultansi Badan Usaha
Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah 30
8
EVALUASI KUALITAS
Evaluasi Administrasi
Koreksi Aritmatik
Evaluasi Harga
Evaluasi TeknisEVALUASI KUALITAS
Sebelum evaluasi penawaran, dilakukan
koreksi aritmetik
Penyedia yang tidak lulus, dinyatakan gugur
12
4
Hal-hal yang dinilai adalah :• Pengalaman Perusahaan• Pendekatan dan
Metodologi• Kualifikasi Tenaga Ahli
Sampul I (adm dan teknis)
Sampul II (dibuka setelah
pengumuman hasil evaluasi sampul I
→peringkat teknis)
Peserta yang diundang untuk pembukaan penawaran harga (sampul II) adalah peserta dengan peringkat teknis terbaik dan lulus ambang batas nilai teknis
Evaluasi Dokumen Penawaran
3

Tahapan Seleksi Umum Metode Evaluasi Kualitas Dua Sampul Jasa Konsultansi Badan UsahaEvaluasi Sampul I
31Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
Dilarang menambah, mengurangi, mengganti dan/atau mengubah kriteria persyaratan dan isi
Dokumen penawaran.
Penawaran harus memenuhi syarat dalam dokumen pemilihan, tanpa ada penyimpangan yang
bersifat penting/pokok atau penawaran bersyarat.
Dilarang menggugurkan penawaran dengan alasan ketidakhadiran dalam aanwidjing dan/atau
pembukaan penawaran dan/atau kesalahan yang tidak substansial ( misal warna sampul,
dan/atau surat penawaran tidak berkop perusahaan)
Jika ditemukan bukti adanya persaingan usaha yang tidak sehat dan/atau terjadi kolusi antara
peserta, ULP dan/atau PPK, maka :
1. Peserta yang terlibat dimasukan dalam daftar hitam.
2. ULP dan/atau PPK yang terlibat diganti dan dikenakan sanksi administrasi dan/atau pidana.
3. Proses dilanjutkan dengan menetapkan peserta lain yang tidak terlibat (jika Ada)
4. Jika angka (3) tidak ada, pelelangan dinyatakan gagal
3

Tahapan Seleksi Umum Metode Evaluasi Kualitas Dua Sampul Jasa Konsultansi Badan UsahaPemberitahuan dan Pengumuman Peringkat Teknis
32Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
KETENTUAN:
• HAL-HAL YANG HARUS DISERTAKAN PADA PENGUMUMAN:1. Nama dan alamat peserta;2. Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP);3. Nilai teknis seluruh peserta yang memenuhi persyaratan
teknis; 4. Ambang batas nilai teknis.
1

Tahapan Seleksi Umum Metode Evaluasi Kualitas Dua Sampul Jasa Konsultansi Badan Usaha
Waktu sanggah paling lambat 5 (lima) hari kerja setelah pengumuman Ditujukan ke ULP Materi sanggahan meliputi:
a) Menyimpang dari perpres dan Dokumen pemilihan.b) Adanya rekayasa tertentu yang menghalangi terjadinya persaingan usaha yang
sehat; dan/ atauc) Penyalahgunaan wewenang oleh ULP dan/ atau pejabat yang berwenang
lainnya.
33
ULP wajib memberikan jawaban tertulis atas semua sanggahan paling lambat 5 (lima) hari kerja setelah menerima surat sanggahan.
Masa Sanggah 2
Jika benar , ULP menyatakan Pelelangan
Gagal
Jika Salah
Peserta Puas, PPK membuat SPPBJ
Peserta tidak Puas , Ajukan Sanggah
Banding
Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

Tahapan Seleksi Umum Metode Evaluasi Kualitas Dua Sampul Jasa Konsultansi Badan Usaha
Menghentikan Proses Pemilihan Waktu sanggah banding paling lambat 5 (lima) hari kerja setelah menerima
jawaban sanggah Ditujukan kepada Menteri/Pimpinan Lembaga/Kepala Daerah/Pimpinan
Institusi, dengan tembusan kepada PPK, ULP, APIP K/L/D/I Memberikan jaminan sanggahan Banding ke ULP sebesar 2 ‰ dari HPS atau
paling tinggi Rp. 50 juta, dengan masa berlaku 20 hari kerja sejak tanggal pengajuan.
34
Menteri/Pimpinan Lembaga/Kepala Daerah/Pimpinan Institusi wajib memberikan jawaban tertulis atas semua sanggahan paling lambat 15 (lima belas) hari kerja
setelah menerima surat sanggahan.banding
Masa Sanggah 2
Jika diterima :• PA/KPA menyatakan Pelelangan
Gagal, dan memerintahkan evaluasi ulang atau pelelangan ulang
• Jaminan Sanggah dikembalikan
Jika ditolak: PPK membuat SPPBJ Jaminan sanggah disetor ke Kas
negara/daerah
Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
Sanggah Banding

Tahapan Seleksi Umum Metode Evaluasi Kualitas Dua Sampul Jasa Konsultansi Badan Usaha
Diterbitkan jika tidak ada sanggahan, atau sanggahan tidak benar, atau masa sanggah telah berakhir
Isi Undangan: Mencantumkan Hari, tanggal, waktu dan tempat pengambilan
dokumen Pemilihan;
35Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
Undangan Pembukaan Sampul II 1
Bagi Peserta dengan Peringkat Teknis terbaik yang lulus ambang batas
nilai teknis

Tahapan Seleksi Umum Metode Evaluasi Kualitas Dua Sampul Jasa Konsultansi Badan Usaha
Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
Hal-hal yang perlu dicek kelengkapannya:a) Surat penawaran harga yang di dalamnya tercantum masa
berlaku penawaran dan harga penawaran;b) Rincian harga penawaran (daftar kuantitas dan harga), apabila
ada; danc) Dokumen lainnya yang dipersyaratkan dalam Dokumen
Pemilihan (apabila ada).
Koreksi Aritmatik Berita acara ditambahkan data tentang harga penawaran
masing-masing peserta.
36
Pembukaan Dokumen Sampul II (Harga) 2
Pada tahap ini tidak boleh menggugurkan penawaranIngat !!!

Tahapan Seleksi Umum Metode Evaluasi Kualitas Dua Sampul Jasa Konsultansi Badan Usaha
Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah 37
Evaluasi Sampul II 5
Kewajaran Biaya Langsung Personil
Kewajaran Penugasan Tenaga Ahli dan
Pendukung
Kewajaran Biaya Langsung Non
Personil• Maksimum 3,2 kali
gaji dasar bagi tenaga ahli tetap dan 2,5 kali penghasilan bagi tenaga ahli tidak tetap.
• Didukung dengan audit payroll dan bukti pajak.
Perhitungan biaya berdasarkan:• 1 bulan dihitung
minimal 22 hari kerja.
• 1 hari dihitung minimal 8 jam kerja.
Dasar penilaian kewajaran adalah
HARGA PASAR yang berlaku.

Tahapan Seleksi Umum Metode Evaluasi Kualitas Dua Sampul Jasa Konsultansi Badan Usaha
Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
Ketentuan umum:1. ULP menyampaikan undangan untuk klarifikasi dan negosiasi
teknis dan biaya setelah acara pembukaan dan evaluasi sampul II selesai.
2. Undangan mencantumkan tempat, hari, tanggal, dan waktu klarifikasi dan negosiasi teknis dan biaya.
38
Undangan Klarifikasi dan Negosiasi 2

Tahapan Seleksi Umum Metode Evaluasi Kualitas Dua Sampul Jasa Konsultansi Badan Usaha
Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah 39
Klarifikasi dan Negosiasi dan Teknis dan Biaya 1
Ketentuan:Klarifikasi dan Negosiasi Teknis dan Biaya dilakukan dengan Direktur/Pimpinan Perusahaan atau yang diberi kuasa yang sah.
Tujuan klarifikasi dan negosiasi:1. Kesesuaian antara sumber daya yang tersedia terhadap bobot
pekerjaan yang akan dilaksanakan.2. Mencapai biaya yang efisien dan efektif dengan tetap
memperhatikan hasil yang ingin dicapai.

Tahapan Seleksi Umum Metode Evaluasi Kualitas Dua Sampul Jasa Konsultansi Badan Usaha
Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah 40
Klarifikasi dan Negosiasi dan Teknis dan Biaya 3
Hal-hal yang diklarifikasi dan negosiasi:1.Aspek teknis: lingkup, metode, kualifikasi tenaga ahli, organisasi
pelaksana, jadwal, program alih pengetahuan, fasilitas penunjang, dll.2. Aspek biaya: hal-hal yang tidak wajar berdasarkan hasil evaluasi
harga.3. Apabila tidak tercapai kesepakatan, dapat dilanjutkan dengan
mengundang Peserta dengan peringkat teknis berikutnya untuk menghadiri acara Pembukaan Sampul II.
4. Apabila tidak tercapai kesepakatan pada peserta dengan peringkat teknis pertama, kedua, dan ketiga, maka seleksi dinyatakan gagal.

Tahapan Seleksi Umum Metode Evaluasi Kualitas Dua Sampul Jasa Konsultansi Badan Usaha
Ketentuan Umum: Merupakan kesimpulan hasil evaluasi seleksi (termasuk BA hasil Klarifikasi dan Negosiasi) Ditandatangani minimal ½ dari anggota pokja ULP. Bersifat Rahasia s.d Penunjukan Penyedia Jasa Konsultansi.
BAHS harus memuat hal-hal sebagai berikut:
a) Nama semua peserta;b) Harga penawaran atau harga penawaran terkoreksi, dari masing-masing peserta;c) Metode evaluasi yang digunakan;d) Unsur-unsur yang dievaluasi;e) Rumus yang dipergunakan;f) Keterangan-keterangan lain yang dianggap perlu mengenai hal ikhwal pelaksanaan
pelelangan;g) Jumlah peserta yang lulus dan tidak lulus pada setiap tahapan evaluasi;
h) Tanggal dibuatnya berita acara.41Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
Berita Acara Hasil Seleksi (BAHS)
Contoh BAHS
3

Tahapan Seleksi Umum Metode Evaluasi Kualitas Dua Sampul Jasa Konsultansi Badan Usaha
BAHS merupakan Dasar bagi PPK untuk menerbitkan Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa (SPPBJ)
PPK mengeluarkan SPPBJ dengan ketentuan:a. Tidak ada sanggahan dari peserta;b. Sanggahan dan/atau sanggahan banding terbukti tidak benar; atauc. Masa sanggah dan/atau masa sanggah banding berakhir.
Bila penyedia yang ditunjuk mengundurkan diri:a. Mengundang peserta dengan peringkat teknis berikutnya untuk
menghadiri acara Pembukaan Sampul II (harga).b. Bila alasan pengunduran diri tidak bisa diterima, peserta yang
bersangkutan mendapat sangsi masuk dalam daftar hitam.
42Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
Penunjukan Penyedia Barang/Jasa (PPB/J) 2

Seleksi Umum Metode Evaluasi Kualitas Dan Biaya Dua Sampul Jasa Konsultansi Badan Usaha
43
Tahapan Pelaksanaan1. Pengumuman Prakualifikasi2. Pendaftaran dan pengambilan Dokumen
Kualifikasi3. Pemberian penjelasan Dokumen
Kualifikasi (apabila diperlukan)4. Pemasukan dan evaluasi Dokumen
Kualifikasi.5. Pembuktian kualifikasi.6. Penetapan hasil kualifikasi.7. Pemberitahuan/pengumuman hasil
kualifikasi.8. Sanggahan kualifikasi.9. Undangan kepada peserta yang masuk
Daftar Pendek (short list).10. Pengambilan Dokumen Pemilihan.11. Pemberian penjelasan Dokumen
Pemilihan.12. Pemasukan Dokumen Penawaran.
13. Pembukaan sampul I.14. Evaluasi sampul I.15. Penetapan peringkat teknis.16. Pemberitahuan/pengumuman peringkat
teknis.17. Undangan pembukaan sampul II.18. Pembukaan dan evaluasi sampul II, serta
perhitungan kombinasi teknis dan biaya.19. Penetapan pemenang.20. Pemberitahuan/pengumuman pemenang.21. Sanggahan22. Sanggahan banding.23. Undangan klarifikasi dan negosiasi teknis
dan biaya.24. Klarifikasi dan negosiasi teknis dan biaya.25. Pembuatan Berita Acara Hasil Seleksi
(BAHS).26. Penunjukan Penyedia Jasa Konsultansi.
Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
2

44Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
KETENTUAN:
Tahapan Seleksi Umum Metode Evaluasi Kualitas dan Biaya Dua Sampul Jasa Konsultansi Badan Usaha
≈Tahapan Seleksi Umum Metode Evaluasi Kualitas Dua Sampul Jasa
Konsultansi Badan Usaha
Tahapan Seleksi Umum Metode Evaluasi Kualitas dan Biaya Dua Sampul Jasa Konsultansi Badan Usaha
PERBEDAANNYA pada:1. Tidak ada masa sanggah setelah pengumuman peringkat
teknis. Masa sanggah ada setelah pembukaan sampul II2. Undangan Pembukaan Sampul II kepada seluruh peserta yang
lulus evaluasi teknis.3. Adanya evaluasi gabungan teknis dan biaya.4. Periode klarifikasi dan negosiasi
1

Tahapan Seleksi Umum Metode Evaluasi Kualitas dan Biaya Dua Sampul Jasa Konsultansi Badan Usaha
ULP menyampaikan undangan kepada peserta yang lulus evaluasi teknis untuk menghadiri acara pembukaan dokumen sampul II segera setelah pengumuman peringkat teknis.
Isi Undangan: Mencantumkan Hari, tanggal, waktu dan tempat pengambilan
dokumen Pemilihan;
45Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
Undangan Pembukaan Sampul II 1
Bagi Peserta dengan Peringkat Teknis yang lulus ambang batas nilai teknis

Tahapan Seleksi Umum Metode Evaluasi Kualitas dan Biaya Dua Sampul Jasa Konsultansi Badan Usaha
Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah 46
Evaluasi Sampul II 3
Yang dilakukan oleh Pokja ULP:1. Menilai kewajaran-kewajaran harga yang ditawarkan, seperti yang
dilakukan dalam evaluasi sampul II pada Metode Evaluasi Kualitas.2. Memberikan nilai/skor terhadap harga penawaran dengan ketentuan: nilai
penawaran terendah diberikan nilai/skor tertinggi, sedangkan nilai penawaran yang lain diberikan skor secara proporsional. Rumusnya:
• NBt = PBt/PBt x 100• NBn = PBt/Pbn x 100
Dimana • NBt : Nilai Penawaran Terendah; NBn: Nilai untuk Penawaran biaya
diatasnya.• PBt : Harga Penawaran Biaya Terendah; PBn : Harga Penawaran biaya
diatasnya.

Tahapan Seleksi Umum Metode Evaluasi Kualitas dan Biaya Dua Sampul Jasa Konsultansi Badan Usaha
Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah 47
Evaluasi Sampul II 2
3. Menghitung Nilai Kombinasi antara Nilai Penawaran Teknis dengan Nilai Penawaran terkoreksi dengan cara perhitungan sebagai berikut:
Ketentuan:Bobot Teknis antara 0,60 – 0,80.Bobot Penawaran Harga antara 0,20 – 0,40.
Nilai Akhir = (Nilai atau skor penawaran teknis X Bobot Teknis) + (Nilai atau skor penawaran biaya terkoreksi X Bobot Penilaian Biaya)

Tahapan Seleksi Umum Metode Evaluasi Kualitas dan Biaya Dua Sampul Jasa Konsultansi Badan Usaha
Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah 48
Klarifikasi dan Negosiasi Teknis dan Biaya 1
Dalam Seleksi Umum Metode Evaluasi Kualitas dan Biaya Dua Sampul:
1. Klarifikasi dan Negosiasi Teknis dan Biaya dilaksanakan setelah Masa Sanggah dan/atau Sanggah Banding selesai, dimana masa sanggah dan/atau sanggah banding setelah pengumuman calon pemenang.Sedangkan pada evaluasi kualitas, masa sanggah dan/atau sanggah banding pada saat pengumuman peringkat teknis.
2. Apabila tidak tercapai kesepakatan dalam klarifikasi dan negosiasi maka langsung dilanjutkan dengan undangan klarifikasi dan negosiasi kepada pemenang urutan berikutnya.

Seleksi Umum Metode Evaluasi Biaya Terendah Satu Sampul Jasa Konsultansi Badan Usaha
49
Tahapan Pelaksanaan1. Pengumuman Prakualifikasi2. Pendaftaran dan pengambilan
Dokumen Kualifikasi3. Pemberian penjelasan Dokumen
Kualifikasi (apabila diperlukan)4. Pemasukan dan evaluasi Dokumen
Kualifikasi.5. Pembuktian kualifikasi.6. Penetapan hasil kualifikasi.7. Pemberitahuan/pengumuman hasil
kualifikasi.8. Sanggahan kualifikasi.9. Undangan kepada peserta yang masuk
Daftar Pendek (short list).10. Pemberian penjelasan Dokumen
Pemilihan.11. Pemasukan Dokumen Penawaran.
12. Pembukaan dokumen penawaran serta koreksi aritmatik.
13. Evaluasi penawaran administrasi, teknis, dan biaya
14. Penetapan Pemenang15. Pemberitahuan/pengumuman
Pemenang16. Sanggahan17. Sanggahan banding.18. Undangan klafirikasi dan negoisasi
teknis dan biaya.19. Klarifikasi dan negosiasi teknis dan
biaya.20. Pembuatan Berita Acara Hasil Seleksi
(BAHS).21. Penunjukan Penyedia Jasa Konsultansi
Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
2

Tahapan Seleksi Umum Metode Evaluasi Biaya Terendah Satu Sampul Jasa Konsultansi Badan Usaha
Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah 50
2
Pelaksanaan Prakualifikasi Seleksi Umum Metode Evaluasi Biaya Terendah Satu Sampul.
≈Pelaksanaan Prakualifikasi Seleksi Umum Metode Evaluasi Kualitas
dan Biaya Dua Sampul
PERBEDAANNYA pada:1. Pemasukan penawaran dan evaluasi.2. Pembukaan sampul sekaligus3. Penetapan Pemenang didasarkan pada penawaran terendah
dari peserta yang lulus administrasi dan teknis.4. Pengumuman Pemenang.

Tahapan Seleksi Umum Metode Evaluasi Biaya Terendah Satu Sampul Jasa Konsultansi Badan UsahaPemasukan Penawaran
51Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
Ketentuan:
Peserta yang diundang untuk memasukan penawaran,
memasukan penawarannya yang berisi data administrasi,
teknis, dan biaya secara bersama-sama dalam 1(satu)
Sampul pada waktu yang telah ditetapkan dalam undangan
pemasukan penawaran.
1

Tahapan Seleksi Umum Metode Evaluasi Biaya Terendah Satu Sampul Jasa Konsultansi Badan Usaha
Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah 52
3
EVALUASI BIAYA TERENDAH
Evaluasi Administrasi
Koreksi Aritmatik
Evaluasi Harga
Evaluasi TeknisEVALUASI
BIAYA TERENDAH
Sebelum evaluasi penawaran, dilakukan
koreksi aritmetik
Penyedia yang tidak lulus, dinyatakan gugur
12
4
Hal-hal yang dinilai adalah :• Pengalaman Perusahaan• Pendekatan dan
Metodologi• Kualifikasi Tenaga Ahli
Penawaran yang dilakukan evaluasi harga hanya dilakukan pada penawaran yang lulus ambang batas nilai teknis
Evaluasi Dokumen Penawaran
3
Penawaran yang dilakukan evaluasi teknis hanya dilakukan pada penawaran yang memenuhi persyaratan administrasi

Tahapan Seleksi Umum Metode Evaluasi Biaya Terendah Satu Sampul Jasa Konsultansi Badan UsahaPenetapan Pemenang
53Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
KETENTUAN:
• ULP menetapkan pemenang seleksi yang nilai teknisnya diatas ambang
batas teknis dan penawaran biaya terkoreksinya paling rendah
berdasarkan Berita Acara Hasil Administrasi, Teknis, dan Biaya, untuk
nilai sampai dengan Rp. 10 Milyar.
• Pengguna Anggaran (PA) dan Kepala Daerah menetapkan pemenang
seleksi untuk nilai pekerjaan diatas Rp. 10 Milyar.
1

Tahapan Seleksi Umum Metode Evaluasi Biaya Terendah Satu Sampul Jasa Konsultansi Badan UsahaPemberitahuan dan Pengumuman Pemenang
54Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
KETENTUAN:
• HAL-HAL YANG HARUS DISERTAKAN PADA PENGUMUMAN:1. Nama dan alamat peserta;2. Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP);3. Hasil evaluasi administrasi.4. Nilai teknis seluruh peserta yang memenuhi persyaratan
administrasi;5. Penawaran biaya setelah koreksi aritmatik;6. Ambang batas nilai teknis;7. Pagu anggaran dan HPS.
1

Tahapan Seleksi Sederhana Jasa Konsultansi Badan Usaha
• Tahapan pelaksanaan Seleksi Sederhana Metode Evaluasi Biaya Terendah/Pagu Anggaran Satu Sampul HAMPIR SAMA DENGAN langkah-langkah PEMILIHAN PENYEDIA JASA KONSULTANSI dengan sistem Seleksi Umum Metode Evaluasi Biaya Terendah Satu Sampul,
• PERBEDAANNYA adalah sebagai berikut :
55
• Waktu penayangan pengumuman prakualifikasi paling kurang 3 (tiga) hari kerja
Pengumuman Prakualifikasi
• Dalam penetapan daftar pendek, paling kurang 3 (tiga) dan paling banyak 5 (lima). Bila kuraang dari 3 (tiga), maka seleksi dinyatakan gagal
Penetapan Hasil Kualifikasi
• Seleksi Sederhana Metode Evaluasi Biaya Terendah• Seleksi Sederhana Metode Evaluasi Pagu AnggaranMetode Evaluasi
Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
2

Tahapan Seleksi Sederhana Metode Evaluasi Pagu Anggaran Satu Sampul Jasa Konsultansi Badan Usaha
Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah 56
3
EVALUASI PAGU ANGGARAN
Evaluasi Administrasi
Koreksi Aritmatik
Evaluasi Harga
Evaluasi TeknisEVALUASI
PAGU ANGGARAN
Sebelum evaluasi penawaran, dilakukan
koreksi aritmetik
Penyedia yang tidak lulus, dinyatakan gugur
1
2
Hal-hal yang dinilai adalah :• Pengalaman Perusahaan• Pendekatan dan
Metodologi• Kualifikasi Tenaga Ahli
Peserta yang lulus evaluasi harga adalah yang mempunyai harga penawaran dibawah pagu anggaran
Evaluasi Dokumen Penawaran
3
Pemenangnya adalah yang mempunyai peringkat teknis terbaik
Yang diumumkan
Pagu Anggaran,
bukan HPS

Latihan Kelompok-1?...
Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah 57
30• Bagi menjadi 4 kelompok dan tiap kelompok dibagikan
soal dalam bentuk tabel• 2 kel. pertama, melakukan evaluasi kualitas dan evaluasi
kualitas & biaya• 2 kel. kedua, melakukan evaluasi pagu anggaran dan
evaluasi biaya terendah• 2 kelompok yang berbeda mempresentasikan hasilnya
& bandingkan dengan jawaban kelompok lain• diskusikan

Pekerjaan ditetapkan setelah diterbitkannya pernyataan bencana oleh Pejabat yang berwenang dan anggaran untuk pekerjaan tersebut diusulkan.
ULPmenunjuk penyedia jasa konsultansi yang dianggap mampu untuk melaksanakan pekerjaan.
Prioritas adalah Penyedia terdekat yang sedang melaksanakan pekerjaan sejenis. Proses secara simultan
58Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
PENUNJUKAN LANGSUNG DAN PENGADAAN LANGSUNGTahapan Penunjukan Langsung untuk Penanganan Darurat Jasa Konsultansi Badan Usaha/Perorangan 2
Opname pekerjaan
PPK, ULP/PP, dan Penyedia membahas
jenis, spek, volume, dan waktu
ULP/PP Menetapkan Dokumen Pengadan
PPK Susun HPS
Disampaikan ke Penyedia
Penyedia menyampaikan
Dokumen Penawaran dalam
1 sampul ke ULP/PP
ULP/PP membuka dan mengevaluasi adm, teknis,
dan hargaDapat melakukan
klarifikasi dan Negosiasi harga
ULP/PP menyusun
Berita Acara Evaluasi
ULP/PP menetapkan penyedia dan
mengumumkan
Masyarakat dapat menyampaikan
pengaduan
PPK menerbitkan
SPPB/J

Untuk Pekerjaan yang hanya dapat dilakukan 1(satu) Penyedia dan 1 (satu) pemegang Hak cipta atau pihak yang mendapat izin pemegang hak cipta
Proses Pemilihan
59Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
Tahapan Penunjukan Langsung Bukan untuk Penanganan Darurat Jasa Konsultansi Badan Usaha/Perorangan 2
ULP/PP mengundang dan menyampaikan
Dok. Pengadaan kepada Penyedia yg akan
ditunjuk
HPS di susun oleh PPK
Penyedia menyampaikan Dokumen Penawaran
dalam 1 sampul ke ULP/PP
ULP/PP membuka dan mengevaluasi adm,
teknis, harga
Melakukan klarifikasi dan Negosiasi teknis and biaya
ULP/PP menyusun
Berita Acara Evaluasi
ULP/PP menetapkan penyedia dan
mengumumkan
Masyarakat dapat menyampaikan
pengaduan
PPK menerbitkan SPPB/J dan
memproses ikatan
perjanjian
ULP/PP memberikan
Penjelasan
Tidak memenuhi syarat, tunjuk Penyedia Lain
Penyedia menyampaikan dok. kualifikasi
ULP/PP evaluasi dan pembuktian kualifikasi
seperti pada seleksi Umum
Untuk Perorangan,
kualifikasi dilakukan
dengan
pascakualifikasi
Tidak memenuhi syarat, tunjuk Penyedia Lain

Nilai pekerjaan Pengadaan Langsung Jasa Konsultansi????
Tahapan Pelaksanaan
60Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
Penunjukan Langsung dan Pengadaan LangsungTahapan Pengadaan Langsung Jasa Konsultansi Badan Usaha dan Perorangan 2
Pejabat Pengadaan membandingkan biaya dan kualitas, minimal dari 2(dua) sumber
Informasi
Pejabat Pengadaan Mencari Informasi
Pekejaan Konsultansi yang dibutuhkan
HPS disusun PPK
Pejabat Pengadaan
membuat BAHPL dan
menyampaikan ke PPK
Pejabat Pengadaan membuka, mengevaluasi, dan melakukan klarifikasi dan Negosiasi teknis serta mendapatkan harga yang
wajar
PPK melakukan
ikatan Perjanjian
Pejabat Pengadaan Mengundang calon
Penyedia
Melampirkan KAK dan dokumen lain
Penyedia menyampaikan
penawaran
Negosiasi menggunakan HPS
Jika tdk sepakat/gagal, PL Ulang
Melampirkan Usulan Teknis

Sistem Pengadaan Jasa Konsultansi Perorangan
61Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
2
No Metode Pemilihan
Kriteria Metode Evaluasi
Penyampaian Penawaran
1Seleksi Umum
Prinisipnya setiap jasa konsultansi
Kualitas
1 Sampul
2Seleksi Sederhana
Nilai Paket Pekerjaan (HPS) < Rp200 Juta
Kualitas
3Penunjukan Langsung
Pekerjaan Darurat --
Pekerjaan Non Darurat --
4Pengadaan Langsung
Nilai Paket Pekerjaan (HPS) < Rp50 Juta
--
5 Sayembara
Gagasan, kreatifitas,inovasi, metode pelaksanaan tertentu & tidak dapat ditentukan Harga Satuannya
--

Tahapan Pelaksanaan
62Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
1. Pengumuman Pascakualifikasi.2. Pendaftaran dan Pengambilan
Dokumen Pengadaan.3. Pemberian Penjelasan.4. Pemasukan Dokumen
Penawaran.5. Pembukaan Dokumen
Penawaran.6. Evaluasi Penawaran.7. Evaluasi Kualifikasi.8. Pembuktian Kualifikasi.
9. Pembuatan Berita Acara Hasil Evaluasi.
10. Penetapan pemenang.11. Pengumuman pemenang.12. Sanggahan.13. Sanggahan Banding.14. Undangan klarifikasi dan negosiasi
teknis dan biaya.15. Klarifikasi dan negosiasi teknis dan
biaya.16. Pembuatan Berita Acara Hasil
Seleksi (BAHS).17. Penunjukan Penyedia Barang/Jasa.
Tahapan Seleksi Umum Metode Evaluasi Kualitas Satu Sampul Jasa Konsultansi Perorangan 2

63Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
Seleksi Umum Metode Evaluasi Kualitas Satu Sampul Jasa Konsultansi Perorangan
≈Seleksi Umum Metode Evaluasi Biaya Terendah Satu Sampul Jasa Konsultansi
Badan Usaha
PERBEDAANNYA pada:1. Seleksi Umum Metode Evaluasi Kualitas Satu Sampul Jasa Konsultansi
Perorangan tidak dilakukan prakualifikasi, tetapi dengan pascakualifikasi.
2. Evaluasi penawaran dilakukan dengan metode evaluasi kualitas.
Tahapan Seleksi Umum Metode Evaluasi Kualitas Satu Sampul Jasa Konsultansi Perorangan 1

64Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
Seleksi Sederhana Metode Evaluasi Kualitas Satu Sampul Jasa Konsultansi Perorangan
≈Seleksi Umum Metode Evaluasi Kualitas Satu Sampul Jasa Konsultansi
Perorangan
PERBEDAANNYA pada:Lamanya pengumuman pada Seleksi Sederhana Metode Evaluasi Kualitas Satu Sampul Jasa Konsultansi Perorangan minimal 3(tiga) hari.
Tahapan Seleksi Sederhana Metode Evaluasi Kualitas Satu Sampul Jasa Konsultansi Perorangan 1

TAHAPAN PENUNJUKKAN LANGSUNG JASA KONSULTANSI PERORANGAN
65Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
Penanganan Darurat
Penunjukan Langsung untuk Penanganan Darurat Jasa Konsultansi Perorangan
=Penunjukan Langsung untuk Penanganan Darurat Jasa Konsultansi
Badan Usaha
1

TAHAPAN PENUNJUKKAN LANGSUNG JASA KONSULTANSI PERORANGAN
66Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
Penunjukan Langsung bukan untuk Penanganan Darurat Jasa Konsultansi Perorangan
≈Penunjukan Langsung bukan untuk Penanganan Darurat Jasa Konsultansi Badan
Usaha
PERBEDAANNYA pada:Penilaian kualifikasi dalam penunjukan langsung bukan untuk penanganan darurat Jasa Konsultansi Perorangan, penilaian kualifikasi dilakukan setelah dilakukannya evaluasi penawaran (pascakualifikasi).
Bukan Penanganan Darurat 1

Tahapan PelaksanaanPengadaan Langsung Jasa Konsultansi Perorangan
67Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
1
Pengadaan Langsung Jasa Konsultansi Perorangan
≈Pengadaan Langsung Jasa Konsultansi Badan Usaha

SAYEMBARA
68Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
1
Tahapan dan Ketentuan Sayembara Jasa Konsultansi
≈Tahapan dan Ketentuan Sayembara Jasa Lainnya
PERBEDAANNYA pada:Unsur-unsur yang dinilai oleh Tim Juri/Ahli.

SELEKSI GAGAL DAN TINDAK LANJUTNYA
69
Kewenangan untuk menyatakan dan menetapkan bahwa pelaksanaan seleksi dinyatakan gagal :• ULP• KPA/PA• Menteri/Kepala Lembaga/Pimpinan Institusi
Lainnya
Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
1

ULP menyatakan seleksi gagal bila :
• Jumlah peserta yang lulus prakualifikasi kurang dari 5 (lima) untuk Seleksi Umum atau kurang dari 3 (tiga) untuk Seleksi Sederhana;
• Seluruh peserta yang masuk sebagai Calon Daftar Pendek tidak hadir dalam pembuktian kualifikasi;• Jumlah peserta yang memasukkan Dokumen Penawaran kurang dari 3 (tiga);• Apabila dalam evaluasi penawaran terjadi persaingan usaha yang tidak sehat;• Semua penawaran biaya terkoreksi yang disampaikan peserta melampaui pagu anggaran, kecuali untuk Metode Evaluasi Kualitas;• Tidak ada penawaran yang lulus evaluasi penawaran;• Sanggahan dari peserta atas pelaksanaan pelelangan yang tidak sesuai dengan ketentuan Perpres ini dan Dokumen Pengadaan
ternyata benar; atau kesalahan substansi dokumen pengadaan ternyata benar.• Calon Pemenang dan calon pemenang cadangan 1 dan 2, tidak hadir dalam klarifikasi teknis dan negosiasi biaya; atau• Klarifikasi teknis dan negosiasi biaya dengan pemenang dan pemenang cadangan 1 dan 2 tidak menghasilkan kesepakatan.
70
Pada Seleksi Jasa Konsultansi Berbentuk Badan UsahaKetentuan-ketentuan Untuk Menyatakan Seleksi Gagal (1)
Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
3

PA/KPA menyatakan Seleksi gagal
• Ketentuannya sama dengan ketentuan pada pemilihan penyedia barang/pekerjaan konstruksi/jasa lainnya.
Menteri/ Kepala Lembaga/ Pimpinan Institusi Lainnya menyatakan Seleksi gagal
• ketentuannya sama dengan ketentuan pada pemilihan penyedia barang/pekerjaan konstruksi/jasa lainnya
Kepala Daerah menyatakan Seleksi gagal
• ketentuannya sama dengan ketentuan pada pemilihan penyedia barang/pekerjaan konstruksi/jasa lainnya
71
Pada Seleksi Jasa Konsultansi Berbentuk Badan UsahaKetentuan-ketentuan Untuk Menyatakan Seleksi Gagal (2)
Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
2

ULP menyatakan seleksi gagal bila :
• Jumlah peserta yang mendaftar pascakualifikasi kurang dari 3 (tiga);• Jumlah peserta yang memasukkan Dokumen Penawaran kurang dari 3 (tiga);• Apabila dalam evaluasi penawaran terjadi persaingan usaha yang tidak sehat;• Tidak ada penawaran yang lulus evaluasi penawaran;• Sanggahan dari peserta atas pelaksanaan pelelangan yang tidak sesuai dengan ketentuan Perpres ini dan Dokumen
Pengadaan ternyata benar; atau kesalahan substansi dokumen pengadaan ternyata benar.• Calon Pemenang dan calon pemenang cadangan 1 dan 2, tidak hadir dalam klarifikasi teknis dan negosiasi biaya; atau• Klarifikasi teknis dan negosiasi biaya dengan pemenang dan pemenang cadangan 1 dan 2 tidak menghasilkan
kesepakatan.
72
Pada Pelelangan Jasa Konsultansi Berbentuk Perorangan (1) Ketentuan-ketentuan Untuk Menyatakan Seleksi Gagal (1)
Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
2

PA/ KPA menyatakan Seleksi gagal
• ketentuannya sama dengan ketentuan pada ketentuan pemilihan penyedia jasa konsultansi berbentuk badan usaha
Menteri/ Kepala Lembaga/ Pimpinan Institusi Lainnya menyatakan seleksi gagal
• ketentuannya sama dengan ketentuan pada pemilihan penyedia jasa konsultansi berbentuk badan usaha
Kepala Daerah menyatakan seleksi gagal
• ketentuannya sama dengan ketentuan pada pemilihan penyedia jasa konsultansi berbentuk badan usaha
73
Pada Seleksi Jasa Konsultansi Berbentuk Perorangan (2) Ketentuan-ketentuan Untuk Menyatakan Seleksi Gagal (2)
Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
1

Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
ULP memberitahukan kepada seluruh peserta bahwa seleksi dinyatakan gagal berikut penjelasan penyebab kegagalan seleksi
PA/KPA, PPK dan/atau ULP melakukan evaluasi penyebab terjadinya kegagalan
Apabila dari hasil evaluasi penyebab terjadinya seleksi gagal, mengharuskan adanya perubahan Dokumen Pengadaan, maka seleksi diproses seperti pelelangan baru
Berdasarkan hasil evaluasi penyebab kegagalan, maka ULP menindaklanjutinya, yaitu melakukan : (1) Evaluasi ulang; (2) Penyampaian ulang Dokumen Penawaran; (3) Seleksi ulang; atau (4) Penghentian proses seleksi
PA/KPA, PPK dan/atau ULP dilarang memberikan ganti rugi kepada peserta seleksi apabila penawarannya ditolak atau seleksi dinyatakan gagal
74
Tindak Lanjut Seleksi Gagal2

PENYUSUNAN DAN PERSIAPAN KONTRAK
Untuk konsultan tidak perlu menyerahkan jaminan pelaksanaan
Bila dokumen kontrak penyedia dapat mengajukan pembayaran uang muka, maka bila penyedia meminta uang muka harus menyerahkan jaminan uang muka
Urutan kontrak:
– Surat perjanjian;– Syarat umum kontrak;– Syarat khusus kontrak;– Dokumen lain yang merupakan bagian dari kontrak :
• Surat penunjukan;• Surat penawaran;• Spesifikasi umum;• Spesifikasi khusus;• Agenda dalam proses pemilihan yang kemudian dimasukkan di masing-masing substansinya;• Daftar kuantitas dan harga (untuk kontrak harga satuan);• Dokumen lainnya
75Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
3

PELAPORAN DAN PENYELESAIAN PEKERJAAN
76
Ketentuan Pelaporan Pekerjaan Jasa Konsultansi
Penyedia wajib
menyerahkan laporan dan
dokumen sesuai
dengan ketentuan yang telah
diatur dalam Kontrak. Atas penerimaan laporan dan
dokumen tersebut
dibuatkan tanda terima.
PPK bersama penyedia
melakukan pembahasan dan penilaian
terhadap laporan dan
dokumen yang
diserahkan oleh
penyedia.
PPK dan penyedia membuat
berita acara hasil
pembahasan dan penilaian
laporan.
Menyerahkan semua
rancangan, gambar,
spesifikasi, desain,
laporan, dan dokumen-
dokumen lain serta piranti lunak yang
dipersiapkan oleh
penyedia berdasarkan kontrak ini
dan menjadi hak milik
PPK.
Penyedia paling lambat pada waktu pemutusan atau akhir
masa kontrak berkewajiban
untuk menyerahkan
semua dokumen tersebut beserta daftar
rinciannya kepada PPK.
Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
Jika terdapat kekurangan-kekurangan
maka penyedia
harus memperbaiki
dan menyelesaika
n kekurangan-kekurangan sesuai yang
diinstruksikan oleh PPK dan menyerahkan laporan hasil
perbaikan kepada PPK.
PPK menerima
kembali penyerahan laporan yang
telah diperbaiki
oleh penyedia (bila ada),
dan membuat
berita acara serah terima laporan hasil perbaikan.
Laporan Akhir dibuat
dalam bentuk cetakan
(hardcopy) dan/atau file (softcopy).
3

77
Penyelesaian Pekerjaan
Langkah-langkah dalam proses penyelesaian pekerjaan
1. PPK melakukan penilaian terhadap hasil pekerjaan yang telah diselesaikan oleh penyedia. Apabila terdapat kekurangan-kekurangan, penyedia wajib menyelesaikannya.
2. Dalam rangka penilaian hasil pekerjaan, PA/KPA menugaskan Panitia/Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan.
3. PPK menerima penyerahan pekerjaan setelah seluruh hasil pekerjaan dilaksanakan dan diterima oleh dari Panitia/Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan.
4. Membuat berita acara serah terima laporan akhir, setelah seluruh pekerjaan diselesaikan.
Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
2

Latihan Kelompok-2 ?...
Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah 78
40• Bagi menjadi 4 kelompok dan tiap kelompok dibagikan
soal isian kualifikasi 2 perusahaan• 2 kel. pertama, melakukan evaluasi teknis tentang
pengalaman perusahaan• 2 kel. kedua, melakukan evaluasi teknis tentang
kualifikasi tenaga ahli perusahaan• 2 kelompok yang berbeda mempresentasikan hasilnya
& bandingkan dengan jawaban kelompok lain• diskusikan

TES ? ........
79Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
15