PENERAPAN PRINSIP SHARED RESPONSIBILITY SEBAGAI UPAYA ... · exchange Exchange of Criminal...

13
PENERAPAN PRINSIP SHARED RESPONSIBILITY SEBAGAI UPAYA PENANGGULANGAN KEJAHATAN TRANSNASIONAL DI KAWASAN ASEAN Penulisan Hukum (Skripsi) S1 Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Sebagai Persyaratan guna Memperoleh Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta OLEH: JEANITA EKA ARYANTI NIM. E0013237 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2017

Transcript of PENERAPAN PRINSIP SHARED RESPONSIBILITY SEBAGAI UPAYA ... · exchange Exchange of Criminal...

Page 1: PENERAPAN PRINSIP SHARED RESPONSIBILITY SEBAGAI UPAYA ... · exchange Exchange of Criminal Information and Intelligence, 2) Mutual Legal Assistance in Criminal Matters/MLA, 3)Joint

PENERAPAN PRINSIP SHARED RESPONSIBILITY SEBAGAI UPAYA

PENANGGULANGAN KEJAHATAN TRANSNASIONAL DI KAWASAN

ASEAN

Penulisan Hukum (Skripsi) S1

Disusun dan Diajukan untuk

Melengkapi Sebagai Persyaratan guna Memperoleh Derajat Sarjana S1

dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Surakarta

OLEH:

JEANITA EKA ARYANTI

NIM. E0013237

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2017

Page 2: PENERAPAN PRINSIP SHARED RESPONSIBILITY SEBAGAI UPAYA ... · exchange Exchange of Criminal Information and Intelligence, 2) Mutual Legal Assistance in Criminal Matters/MLA, 3)Joint

PERSETUJUAN PEMBIMBING

Penulisan Hukum (Skripsi)

PENERAPAN PRINSIP SHARED RESPONSIBILITY SEBAGAI UPAYA

PENANGGULANGAN KEJAHATAN TRANSNASIONAL DI KAWASAN

ASEAN

Disusun oleh:

JEANITA EKA ARYANTI

E 0013237

Disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum

(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Surakarta, 29 September 2017

Pembimbing I Pembimbing II

Handojo Leksono, S.H.,M.H. Diah Apriani Atika Sari, S.H., LL.M.

NIP. 195304291984031001 NIP. 198204242008122001

Page 3: PENERAPAN PRINSIP SHARED RESPONSIBILITY SEBAGAI UPAYA ... · exchange Exchange of Criminal Information and Intelligence, 2) Mutual Legal Assistance in Criminal Matters/MLA, 3)Joint

PENGESAHAN PENGUJI

Penulisan Hukum (Skripsi)

PENERAPAN PRINSIP SHARED RESPONSIBILITY SEBAGAI UPAYA

PENANGGULANGAN KEJAHATAN TRANSNASIONAL DI KAWASAN

ASEAN

Disusun oleh:

Jeanita Eka Aryanti

NIM. E 0013237

Telah diterima dan dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan

Hukum (Skripsi)

Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Pada Hari / Tanggal :Senin

, 13 Juni 2016

DEWAN PENGUJI

1. Sri Lestari Rahayu, S.H., M.Hum.

NIP. 195911251986012001

Ketua

: (……………………………………)

2. Ayub Torry Satriyo K, S.H., M.H.

NIP. 198307162008011005

Sekretaris

: (……………………………………)

3. Diah Apriani Atika Sari,S.H.LL.M.

NIP. 198204242008122001

Anggota

: (……………………………………)

Revisi diterima Sub Bag. Akademik tanggal :

dan dinyatakan Lulus pada tanggal :

dengan Indek Prestasi Kumulatif (IPK):

Ketua Program Studi S1 Ilmu Hukum

Dr. Pujiyono S.H.,M.H. NIP. 19791014 200312 1 001

Page 4: PENERAPAN PRINSIP SHARED RESPONSIBILITY SEBAGAI UPAYA ... · exchange Exchange of Criminal Information and Intelligence, 2) Mutual Legal Assistance in Criminal Matters/MLA, 3)Joint

SURAT PERNYATAAN

Nama : Jeanita Eka Aryanti

NIM : E0013237

Dengan ini menyatakan dengan sesungguhnya bahwa Penulisan Hukum (skripsi)

berjudul PENERAPAN PRINSIP SHARED RESPONSIBILITY SEBAGAI

UPAYA PENANGGULANGAN KEJAHATAN TRANSNASIONAL DI

KAWASAN ASEAN merupakan hasil karya murni sendiri. Hal-hal yang bukan

karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi citasi dan ditunjukkan

dalam daftar pustaka. Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya tidak

benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan

penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum

(skripsi) ini.

Surakarta, 27 September 2017

Yang membuat pernyataan

Jeanita Eka Aryanti

NIM. E0013237

Page 5: PENERAPAN PRINSIP SHARED RESPONSIBILITY SEBAGAI UPAYA ... · exchange Exchange of Criminal Information and Intelligence, 2) Mutual Legal Assistance in Criminal Matters/MLA, 3)Joint

MOTTO

“Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan. Maka apabila kamu telah

selesai (dari sesuatu urusan), kerjakanlah dengan sungguh-sungguh (urusan)

yang lain, dan hanya kepada Tuhanmulah hendaknya kamu berharap.”

(Q.S Al Insyirah : 5- 8)

“Barang siapa yang menempuh satu jalan untuk menuntut ilmu maka Allah akan

mempermudah jalannya menuju surga”

(HR.Muslim)

“Orang-orang yang sukses telah belajar membuat diri mereka melakukan hal

yang harus dikerjakan ketika hal itu memang harus dikerjakan, entah mereka

suka atau tidak”

(Ernest Newman)

“Keberhasilan adalah kemampuan mengatasi satu kegagalan ke kegagalan

berikutnya tanpa hilang semangat”

(Winston Cunchil)

Page 6: PENERAPAN PRINSIP SHARED RESPONSIBILITY SEBAGAI UPAYA ... · exchange Exchange of Criminal Information and Intelligence, 2) Mutual Legal Assistance in Criminal Matters/MLA, 3)Joint

PERSEMBAHAN

Karya ini penulis persembahkan

Kepada Ibuku dan Ayahku yang senantiasa memberikan cinta, doa, dan semangat

dalam penulisan hukum ini

Kepada sahabat yang telah memberikan pesan dan kesan dalam perjalanan hidup

penulis;

Almamater Universitas Sebelas Maret (UNS) Surakarta

Page 7: PENERAPAN PRINSIP SHARED RESPONSIBILITY SEBAGAI UPAYA ... · exchange Exchange of Criminal Information and Intelligence, 2) Mutual Legal Assistance in Criminal Matters/MLA, 3)Joint

ABSTRAK

Jeanita Eka Aryanti, E0013237. 2017. PENERAPAN PRINSIP SHARED

RESPONSIBILITY SEBAGAI UPAYA PENANGGULANGAN

KEJAHATAN TRANSNASIONAL DI KAWASAN ASEAN. Penulisan

Hukum (Skripsi). Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.

Penelitian ini mendeskripsikan dan mengkaji permasalahan, pertama bagaimana

penerapan prinsip shared responsibility sebagai upaya penanggulangan kejahatan

transnasional. Kedua, bagaimana penerapan prinsip shared responsibility di

kawasan ASEAN dalam penanggulangan kejahatan transnasional.

Penelitian ini merupakan penelitian hukum normatif atau doktrinal yang bersifat

deskriptif. Penelitian ini menggunakan pendekatan perundang-undangan. Bahan

hukum primer yang digunakan yakni United Nation Convention Against

Transnational Organized Crime dan ASEAN Declaration on Transnational

Crimes, adapun bahan hukum sekunder terdiri dari buku-buku referensi, pendapat

para ahli, dan jurnal-jurnal hukum atau hasil penelitian yang berkaitan dengan

masalah yang diteliti. Teknik pengumpulan bahan hukum menggunakan studi

kepustakaan.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa pertama, penerapan prinsip shared

responsibility dalam penanggulangan kejahatan transnasional memerlukan

kerjasama antar beberapa pihak yaitu negara, masyarakat dan swasta karena

semakin meningkatnya kejahatan transnasional yang terjadi di kawasan ASEAN.

Hasil penelitian menunjukan bahwa prinsip shared responsibility terdiri dari 1)

exchange Exchange of Criminal Information and Intelligence, 2) Mutual Legal

Assistance in Criminal Matters/MLA, 3)Joint Investigation, 4) Joint Operation

and 5) training and technical assistance. Kedua, penerapan prinsip shared

responsiility di kawasan ASEAN dalam penanggulanggan kejahatan

transnasional yakni dengan mengadakan perjanjian kerjasama, membentuk

ASEAN Ministerial Meeting on Transnasional Crime (AMMTC), kerjasama antar

negara baik dalam bentuk patroli bersama, patroli terkoordinasi sebagai upaya

untuk menjaga kestabilan dan keamanan kawasan ASEAN.

Kata kunci : Shared Responsibility, Kejahatan trasnasional, ASEAN.

Page 8: PENERAPAN PRINSIP SHARED RESPONSIBILITY SEBAGAI UPAYA ... · exchange Exchange of Criminal Information and Intelligence, 2) Mutual Legal Assistance in Criminal Matters/MLA, 3)Joint

ABSTRACT

Jeanita Eka Aryanti, E0013237. 2017. THE IMPLEMENTATION OF THE

PRINCIPLE OF SHARED RESPONSIBILITY AS AN EFFORT TO

COMBATING TRANSNATIONAL CRIME IN ASEAN REGION. Faculty of

Law, Sebelas Maret University.

This research aims to analysis the implementation of the principle of shared

responsibility as an effort to combating transnational organized crime in ASEAN

region as well as the implementation of the principle of shared responsibility in

ASEAN region as an effort to combating transnational organized crime. This

research was a descriptive normative legal or doctrinal research, which applied

to the statute approach. This study used United Nation Convention Against

Transnational Organized Crime and ASEAN Declaration on Transnational

Crimes as its primary legal source and literature, experts oppinions, as well as

law journals and study report as secondary law source. Source were collected

through literature study.

The result showed that first, the implementation of the principle of shared

responsibility as an effort to combating transnational crime requires the

cooperation between multiple actors including states, society, and private parties

because the growing number of transnational crime that occurs in ASEAN. The

research results showed that concept of shared responsibility consist of; 1)

exchange Exchange of Criminal Information and Intelligence, 2) Mutual Legal

Assistance in Criminal Matters/MLA, 3)Joint Investigation, 4) Joint Operation

and 5) training and technical assistance. Second, as the implementation of the

principle of shared responsibility in ASEAN region as an effort to combat

transnational organized crime by having a cooperation between countries in the

form of an agreement, ASEAN ministerial meeting on transnational crime, joint

patrol or coordinated patrol as an effort to maintain the stability and security of

the ASEAN region.This research also examines the efforts of the Southeast Asian

Nation to combat transnational crime.

Keywords: Shared Responsibility, Transnational Crime, ASEAN.

Page 9: PENERAPAN PRINSIP SHARED RESPONSIBILITY SEBAGAI UPAYA ... · exchange Exchange of Criminal Information and Intelligence, 2) Mutual Legal Assistance in Criminal Matters/MLA, 3)Joint

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT, yang telah

melimpahkan berkah dan rahmat-Nya, dan memberi kesempatan kepada

penulis untuk menyelesaikan penulisan hukum, dengan judul “Penerapan

Prinsip Shared Resbosibility Sebagai Upaya Dalam Penanggulangan Kejahatan

Transnasional Di Kawasan Asia Tenggara” dengan baik dan lancar.

Penulis menyadari bahwa penulisan hukum ini dapat terselesaikan berkat

dukungan dan kerjasama dari berbagai pihak yang senantiasa membantu

penulis selama menuntut ilmu di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Surakarta. Oleh karena itu perkenankanlah Penulis menyampaikan ucapan

terima kasih kepada :

1. Prof. Dr. Supanto, S.H.,M.Hum., selaku Dekan dan pembimbing akademik

yang telah membimbing penulis selama menuntut ilmu di Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

2. Bapak Handojo Leksono S.H., M.H., selaku dosen pembimbing penulisan

hukum yang dengan sabar meluangkan ilmu dan waktunya untuk

membimbing penulis sehingga terwujudnya penulisan hukum ini.

3. Ibu Diah Apriani Atika Sari, S.H., LL.M, selaku dosen Co. pembimbing

penulisan hukum, terimakasih atas waktu, ketelitian, serta pengertian yang

tulus kepada penulis selama bimbingan.

4. Kedua orang tuaku yang selalu berusaha mendidik, memotivasi, dan

mengajarkan banyak hal kepada penulis.

5. Sahabat-sahabat konsentrasi Hukum Internasional yang selalu memberikan

semangat disetiap waktu.

6. Sahabat-sahabatku di Fakultas Hukum UNS yang selalu memberikan

semangat dalam pengerjaan skripsi ini serta seluruh teman-teman

seperjuangan di kampus, terimakasih atas persahabatan yang saling

membangun dan memotivasi.

Page 10: PENERAPAN PRINSIP SHARED RESPONSIBILITY SEBAGAI UPAYA ... · exchange Exchange of Criminal Information and Intelligence, 2) Mutual Legal Assistance in Criminal Matters/MLA, 3)Joint

7. Seluruh dosen dan karyawan di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Surakarta, yang selalu mempermudah Penulis dalam menimba ilmu baik

di kelas maupun di luar kelas.

8. Pengelola Penulisan Hukum (PPH), yang telah banyak membantu penulis

dalam proses penulisan hukum ini.

9. Serta semua pihak yang tidak dapat Penulis sebutkan satu persatu, yang

telah membantu dan menyemangati Penulis untuk menyelesaikan penulisan

hukum ini.

Penulis berharap agar penulisan hukum ini dapat bermanfaat bagi

perkembangan ilmu pengetahuan dan bagi pihak yang membutuhkan.

Surakarta, 27 September 2017

Penulis

Page 11: PENERAPAN PRINSIP SHARED RESPONSIBILITY SEBAGAI UPAYA ... · exchange Exchange of Criminal Information and Intelligence, 2) Mutual Legal Assistance in Criminal Matters/MLA, 3)Joint

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL .............................................................................................. i

HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN ................................................................................ iii

HALAMAN PERNYATAAN ............................................................................... iv

HALAMAN MOTTO ............................................................................................ v

HALAMAN PERSEMBAHAN ............................................................................ vi

ABSTRAK ............................................................................................................. vii

ABSTRACT ........................................................................................................... viii

KATA PENGANTAR ........................................................................................... ix

DAFTAR ISI .......................................................................................................... xi

DAFTAR TABEL, GAMBAR .............................................................................. xiii

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah ............................................................................. 1

B. Rumusan Masalah ...................................................................................... 4

C. Tujuan Penelitian ....................................................................................... 5

D. Manfaat Penelitian ..................................................................................... 5

E. Metode Penelitian ....................................................................................... 6

F. Sistematika Penulisan Hukum ................................................................... 10

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Kerangka Teori

1. Prinsip Shared Responsibility sebagai Upaya Penanggulangan

Kejahatan Trasnasional

a. Pengertian Shared Responsibility ................................................... 12

b. Penanggulangan Kejahatan Transnasional di Kawasan Asia

Tenggara

............ ........................................................................................... .. 14

2. Kejahatan Transnasional dalam Lingkup Multilateral dan Regional

Page 12: PENERAPAN PRINSIP SHARED RESPONSIBILITY SEBAGAI UPAYA ... · exchange Exchange of Criminal Information and Intelligence, 2) Mutual Legal Assistance in Criminal Matters/MLA, 3)Joint

a. Pengertian Kejahatan Trasnasional ................................................ 16

b. Pengaturan Kejahatan Transnasional ............................................. 21

c. Jenis-jenis Kejahatan Transnasional ................................................ 25

B. Kerangka Pemikiran .................................................................................... 30

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Penerapan Prinsip Shared Responsibility sebagai upaya Penanggulangan

Kejahatan Transnasional ................................................................................ 32

B. Penerapan Prinsip Shared Responsibility di Kawasan ASEAN dalam

Penanggulangan Kejahatan Transnasional

1. Manila Declaration ..................................................................... ...53

2. ASEAN Plan of Action to Combat Transnational Crimes .............. 53

3. Treaty on Mutual Legal Assistance in Criminal Matters ................ 57

4. Agreement of Information Exchange and Establishment of

Communication Procedures ............................................................. 57

5. ASEAN Declaration on Joint Action to Counter Terrorism ............ 58

6. ASEAN Convention on Counter Terrorism (ACCT) ........................ 59

7. ASEAN Ministerial Meeting on Transnasional Crime ..................... 60

8. Kerjasama Antar Negara Anggota ASEAN ..................................... 64

BAB IV PENUTUP

A. Kesimpulan ................................................................................................ 72

B. Saran .......................................................................................................... 73

DAFTAR PUSTAKA

Page 13: PENERAPAN PRINSIP SHARED RESPONSIBILITY SEBAGAI UPAYA ... · exchange Exchange of Criminal Information and Intelligence, 2) Mutual Legal Assistance in Criminal Matters/MLA, 3)Joint

DAFTAR TABEL, GAMBAR

Gambar

Gambar. 1. Kerangka Pemikiran ............................................................................. 30

Gambar. 2. Skema Prinsip Shared Responsibility ................................................... 41

Tabel

Tabel 1. Laporan Pembajakan dari ICC-IMB Piracy January 2011-March 2016

................................................................................................................................. 2

Tabel 2. Number of Internet users in the ASEAN region 2011 ............................... 27