PENERAPAN PRINSIP SHARED RESPONSIBILITY SEBAGAI UPAYA ... · exchange Exchange of Criminal...
Transcript of PENERAPAN PRINSIP SHARED RESPONSIBILITY SEBAGAI UPAYA ... · exchange Exchange of Criminal...
PENERAPAN PRINSIP SHARED RESPONSIBILITY SEBAGAI UPAYA
PENANGGULANGAN KEJAHATAN TRANSNASIONAL DI KAWASAN
ASEAN
Penulisan Hukum (Skripsi) S1
Disusun dan Diajukan untuk
Melengkapi Sebagai Persyaratan guna Memperoleh Derajat Sarjana S1
dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta
OLEH:
JEANITA EKA ARYANTI
NIM. E0013237
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2017
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Hukum (Skripsi)
PENERAPAN PRINSIP SHARED RESPONSIBILITY SEBAGAI UPAYA
PENANGGULANGAN KEJAHATAN TRANSNASIONAL DI KAWASAN
ASEAN
Disusun oleh:
JEANITA EKA ARYANTI
E 0013237
Disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum
(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, 29 September 2017
Pembimbing I Pembimbing II
Handojo Leksono, S.H.,M.H. Diah Apriani Atika Sari, S.H., LL.M.
NIP. 195304291984031001 NIP. 198204242008122001
PENGESAHAN PENGUJI
Penulisan Hukum (Skripsi)
PENERAPAN PRINSIP SHARED RESPONSIBILITY SEBAGAI UPAYA
PENANGGULANGAN KEJAHATAN TRANSNASIONAL DI KAWASAN
ASEAN
Disusun oleh:
Jeanita Eka Aryanti
NIM. E 0013237
Telah diterima dan dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan
Hukum (Skripsi)
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Pada Hari / Tanggal :Senin
, 13 Juni 2016
DEWAN PENGUJI
1. Sri Lestari Rahayu, S.H., M.Hum.
NIP. 195911251986012001
Ketua
: (……………………………………)
2. Ayub Torry Satriyo K, S.H., M.H.
NIP. 198307162008011005
Sekretaris
: (……………………………………)
3. Diah Apriani Atika Sari,S.H.LL.M.
NIP. 198204242008122001
Anggota
: (……………………………………)
Revisi diterima Sub Bag. Akademik tanggal :
dan dinyatakan Lulus pada tanggal :
dengan Indek Prestasi Kumulatif (IPK):
Ketua Program Studi S1 Ilmu Hukum
Dr. Pujiyono S.H.,M.H. NIP. 19791014 200312 1 001
SURAT PERNYATAAN
Nama : Jeanita Eka Aryanti
NIM : E0013237
Dengan ini menyatakan dengan sesungguhnya bahwa Penulisan Hukum (skripsi)
berjudul PENERAPAN PRINSIP SHARED RESPONSIBILITY SEBAGAI
UPAYA PENANGGULANGAN KEJAHATAN TRANSNASIONAL DI
KAWASAN ASEAN merupakan hasil karya murni sendiri. Hal-hal yang bukan
karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi citasi dan ditunjukkan
dalam daftar pustaka. Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya tidak
benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan
penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum
(skripsi) ini.
Surakarta, 27 September 2017
Yang membuat pernyataan
Jeanita Eka Aryanti
NIM. E0013237
MOTTO
“Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan. Maka apabila kamu telah
selesai (dari sesuatu urusan), kerjakanlah dengan sungguh-sungguh (urusan)
yang lain, dan hanya kepada Tuhanmulah hendaknya kamu berharap.”
(Q.S Al Insyirah : 5- 8)
“Barang siapa yang menempuh satu jalan untuk menuntut ilmu maka Allah akan
mempermudah jalannya menuju surga”
(HR.Muslim)
“Orang-orang yang sukses telah belajar membuat diri mereka melakukan hal
yang harus dikerjakan ketika hal itu memang harus dikerjakan, entah mereka
suka atau tidak”
(Ernest Newman)
“Keberhasilan adalah kemampuan mengatasi satu kegagalan ke kegagalan
berikutnya tanpa hilang semangat”
(Winston Cunchil)
PERSEMBAHAN
Karya ini penulis persembahkan
Kepada Ibuku dan Ayahku yang senantiasa memberikan cinta, doa, dan semangat
dalam penulisan hukum ini
Kepada sahabat yang telah memberikan pesan dan kesan dalam perjalanan hidup
penulis;
Almamater Universitas Sebelas Maret (UNS) Surakarta
ABSTRAK
Jeanita Eka Aryanti, E0013237. 2017. PENERAPAN PRINSIP SHARED
RESPONSIBILITY SEBAGAI UPAYA PENANGGULANGAN
KEJAHATAN TRANSNASIONAL DI KAWASAN ASEAN. Penulisan
Hukum (Skripsi). Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.
Penelitian ini mendeskripsikan dan mengkaji permasalahan, pertama bagaimana
penerapan prinsip shared responsibility sebagai upaya penanggulangan kejahatan
transnasional. Kedua, bagaimana penerapan prinsip shared responsibility di
kawasan ASEAN dalam penanggulangan kejahatan transnasional.
Penelitian ini merupakan penelitian hukum normatif atau doktrinal yang bersifat
deskriptif. Penelitian ini menggunakan pendekatan perundang-undangan. Bahan
hukum primer yang digunakan yakni United Nation Convention Against
Transnational Organized Crime dan ASEAN Declaration on Transnational
Crimes, adapun bahan hukum sekunder terdiri dari buku-buku referensi, pendapat
para ahli, dan jurnal-jurnal hukum atau hasil penelitian yang berkaitan dengan
masalah yang diteliti. Teknik pengumpulan bahan hukum menggunakan studi
kepustakaan.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa pertama, penerapan prinsip shared
responsibility dalam penanggulangan kejahatan transnasional memerlukan
kerjasama antar beberapa pihak yaitu negara, masyarakat dan swasta karena
semakin meningkatnya kejahatan transnasional yang terjadi di kawasan ASEAN.
Hasil penelitian menunjukan bahwa prinsip shared responsibility terdiri dari 1)
exchange Exchange of Criminal Information and Intelligence, 2) Mutual Legal
Assistance in Criminal Matters/MLA, 3)Joint Investigation, 4) Joint Operation
and 5) training and technical assistance. Kedua, penerapan prinsip shared
responsiility di kawasan ASEAN dalam penanggulanggan kejahatan
transnasional yakni dengan mengadakan perjanjian kerjasama, membentuk
ASEAN Ministerial Meeting on Transnasional Crime (AMMTC), kerjasama antar
negara baik dalam bentuk patroli bersama, patroli terkoordinasi sebagai upaya
untuk menjaga kestabilan dan keamanan kawasan ASEAN.
Kata kunci : Shared Responsibility, Kejahatan trasnasional, ASEAN.
ABSTRACT
Jeanita Eka Aryanti, E0013237. 2017. THE IMPLEMENTATION OF THE
PRINCIPLE OF SHARED RESPONSIBILITY AS AN EFFORT TO
COMBATING TRANSNATIONAL CRIME IN ASEAN REGION. Faculty of
Law, Sebelas Maret University.
This research aims to analysis the implementation of the principle of shared
responsibility as an effort to combating transnational organized crime in ASEAN
region as well as the implementation of the principle of shared responsibility in
ASEAN region as an effort to combating transnational organized crime. This
research was a descriptive normative legal or doctrinal research, which applied
to the statute approach. This study used United Nation Convention Against
Transnational Organized Crime and ASEAN Declaration on Transnational
Crimes as its primary legal source and literature, experts oppinions, as well as
law journals and study report as secondary law source. Source were collected
through literature study.
The result showed that first, the implementation of the principle of shared
responsibility as an effort to combating transnational crime requires the
cooperation between multiple actors including states, society, and private parties
because the growing number of transnational crime that occurs in ASEAN. The
research results showed that concept of shared responsibility consist of; 1)
exchange Exchange of Criminal Information and Intelligence, 2) Mutual Legal
Assistance in Criminal Matters/MLA, 3)Joint Investigation, 4) Joint Operation
and 5) training and technical assistance. Second, as the implementation of the
principle of shared responsibility in ASEAN region as an effort to combat
transnational organized crime by having a cooperation between countries in the
form of an agreement, ASEAN ministerial meeting on transnational crime, joint
patrol or coordinated patrol as an effort to maintain the stability and security of
the ASEAN region.This research also examines the efforts of the Southeast Asian
Nation to combat transnational crime.
Keywords: Shared Responsibility, Transnational Crime, ASEAN.
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT, yang telah
melimpahkan berkah dan rahmat-Nya, dan memberi kesempatan kepada
penulis untuk menyelesaikan penulisan hukum, dengan judul “Penerapan
Prinsip Shared Resbosibility Sebagai Upaya Dalam Penanggulangan Kejahatan
Transnasional Di Kawasan Asia Tenggara” dengan baik dan lancar.
Penulis menyadari bahwa penulisan hukum ini dapat terselesaikan berkat
dukungan dan kerjasama dari berbagai pihak yang senantiasa membantu
penulis selama menuntut ilmu di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta. Oleh karena itu perkenankanlah Penulis menyampaikan ucapan
terima kasih kepada :
1. Prof. Dr. Supanto, S.H.,M.Hum., selaku Dekan dan pembimbing akademik
yang telah membimbing penulis selama menuntut ilmu di Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2. Bapak Handojo Leksono S.H., M.H., selaku dosen pembimbing penulisan
hukum yang dengan sabar meluangkan ilmu dan waktunya untuk
membimbing penulis sehingga terwujudnya penulisan hukum ini.
3. Ibu Diah Apriani Atika Sari, S.H., LL.M, selaku dosen Co. pembimbing
penulisan hukum, terimakasih atas waktu, ketelitian, serta pengertian yang
tulus kepada penulis selama bimbingan.
4. Kedua orang tuaku yang selalu berusaha mendidik, memotivasi, dan
mengajarkan banyak hal kepada penulis.
5. Sahabat-sahabat konsentrasi Hukum Internasional yang selalu memberikan
semangat disetiap waktu.
6. Sahabat-sahabatku di Fakultas Hukum UNS yang selalu memberikan
semangat dalam pengerjaan skripsi ini serta seluruh teman-teman
seperjuangan di kampus, terimakasih atas persahabatan yang saling
membangun dan memotivasi.
7. Seluruh dosen dan karyawan di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta, yang selalu mempermudah Penulis dalam menimba ilmu baik
di kelas maupun di luar kelas.
8. Pengelola Penulisan Hukum (PPH), yang telah banyak membantu penulis
dalam proses penulisan hukum ini.
9. Serta semua pihak yang tidak dapat Penulis sebutkan satu persatu, yang
telah membantu dan menyemangati Penulis untuk menyelesaikan penulisan
hukum ini.
Penulis berharap agar penulisan hukum ini dapat bermanfaat bagi
perkembangan ilmu pengetahuan dan bagi pihak yang membutuhkan.
Surakarta, 27 September 2017
Penulis
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .............................................................................................. i
HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN ................................................................................ iii
HALAMAN PERNYATAAN ............................................................................... iv
HALAMAN MOTTO ............................................................................................ v
HALAMAN PERSEMBAHAN ............................................................................ vi
ABSTRAK ............................................................................................................. vii
ABSTRACT ........................................................................................................... viii
KATA PENGANTAR ........................................................................................... ix
DAFTAR ISI .......................................................................................................... xi
DAFTAR TABEL, GAMBAR .............................................................................. xiii
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ............................................................................. 1
B. Rumusan Masalah ...................................................................................... 4
C. Tujuan Penelitian ....................................................................................... 5
D. Manfaat Penelitian ..................................................................................... 5
E. Metode Penelitian ....................................................................................... 6
F. Sistematika Penulisan Hukum ................................................................... 10
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Kerangka Teori
1. Prinsip Shared Responsibility sebagai Upaya Penanggulangan
Kejahatan Trasnasional
a. Pengertian Shared Responsibility ................................................... 12
b. Penanggulangan Kejahatan Transnasional di Kawasan Asia
Tenggara
............ ........................................................................................... .. 14
2. Kejahatan Transnasional dalam Lingkup Multilateral dan Regional
a. Pengertian Kejahatan Trasnasional ................................................ 16
b. Pengaturan Kejahatan Transnasional ............................................. 21
c. Jenis-jenis Kejahatan Transnasional ................................................ 25
B. Kerangka Pemikiran .................................................................................... 30
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Penerapan Prinsip Shared Responsibility sebagai upaya Penanggulangan
Kejahatan Transnasional ................................................................................ 32
B. Penerapan Prinsip Shared Responsibility di Kawasan ASEAN dalam
Penanggulangan Kejahatan Transnasional
1. Manila Declaration ..................................................................... ...53
2. ASEAN Plan of Action to Combat Transnational Crimes .............. 53
3. Treaty on Mutual Legal Assistance in Criminal Matters ................ 57
4. Agreement of Information Exchange and Establishment of
Communication Procedures ............................................................. 57
5. ASEAN Declaration on Joint Action to Counter Terrorism ............ 58
6. ASEAN Convention on Counter Terrorism (ACCT) ........................ 59
7. ASEAN Ministerial Meeting on Transnasional Crime ..................... 60
8. Kerjasama Antar Negara Anggota ASEAN ..................................... 64
BAB IV PENUTUP
A. Kesimpulan ................................................................................................ 72
B. Saran .......................................................................................................... 73
DAFTAR PUSTAKA
DAFTAR TABEL, GAMBAR
Gambar
Gambar. 1. Kerangka Pemikiran ............................................................................. 30
Gambar. 2. Skema Prinsip Shared Responsibility ................................................... 41
Tabel
Tabel 1. Laporan Pembajakan dari ICC-IMB Piracy January 2011-March 2016
................................................................................................................................. 2
Tabel 2. Number of Internet users in the ASEAN region 2011 ............................... 27