Penerapan Good Governance

download Penerapan Good Governance

of 118

  • date post

    21-Oct-2015
  • Category

    Documents

  • view

    264
  • download

    1

Embed Size (px)

description

yusran

Transcript of Penerapan Good Governance

PENERAPAN GOOD GOVERNANCE DI DINAS PEKERJAAN UMUM KABUPATEN PANDEGLANGSKRIPSIDiajukan sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Sosialpada Program Studi Ilmu Administrasi NegaraOleh :AGNES RIMBAWANNIM. 6661062433FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIKUNIVERSITAS SULTAN AGENG TIRTAYASASERANG BANTEN2012Motto Hidup :TIDAK ADA YANG BISA MENGHENTIKAN LANGKAHKU UNTUK MERAIH APA YANG KU INGINKAN DAN KU PERJUANGKAN, KECUALI TUHAN...Skripsi ini ku persembahkan untukkedua orang tua ku, adik-adik ku, dan teman-temanku seperjuanganku.ABSTRAKAgnes Rimbawan, Penerapan Good Governance di Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pandeglang. Program Studi Ilmu Administrasi Negara, Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik, Universitas Sultan Ageng Tirtayasa. Pembimbing I Drs. Hasuri Waseh S.E, M.Si, Pembimbing II Titi Stiawati S.Sos,M.Si.Fokus penelitian ini adalah Penerapan Good Governance di Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pandeglang. Tujuan diterapkannya Good Governance Dalam rangka menjamin terciptanya pemerintahan yang bersih, jujur dan transparan sesuai dengan undang-undang nomor 32 tahun 2004, diperlukan program pembinaan produk hukum daerah yang dapat menjadi media kontrol & akses masyarakat dalam penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan kota termasuk terwujudnya pemerintahan yang amanah. teori yang digunakan dalam penelitian ini adalah teori Agus Dwiyanto, yang terdiri dari enam prinsip yaitu partisipasi, transparansi, akuntabilitas, efektif dan efisien, kepastian hukum, dan responsif. Metode yang digunakan peneliti dalam penelitian ini yaitu metode studi kasus dengan pendekatan kualitatif. Berdasarkan hasil penelitian dan analisis data yang dilakukan oleh peneliti, dalam penerapan good governance di Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pandeglang tidak berjalan secara maksimal. Hal ini karena dalam proses pelaksanaannya tidak sesuai dengan prinsip-prinsip good governance yang harus diterapkan seperti Tidak adanya partisipasi dari masyarakat. Bentuk transparansi yang diberikan tidak dapat diterapkan dengan efektif dan menyeluruh. Akuntabilitas yang diberikan kepada masyarakat masih belum maksimal dari hasil kinerjanya. Kurangnya kualitas SDM pegawai yang berpengaruh terhadap kinerja dasn pemberian pelayanan kepada masyarakat tidak efektif dan efisien. Supremasi hukum yang diharapkan tidak berjalan dengan efektif. Tidak responsifnya pegawai dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat. Dan agar good governance bisa diterapkan dengan efektif maka perlu dilakukan seperti membuka informasi seluas-luasnya kepada masyarakat mengenai kegiatan dalam pelaksanaan kegiatan pembangunan yang diselenggarakan oleh Dinas Pekerjaan Umum. Melakukan sosialisasi kepada masyarakat tidak melalui media internet saja, tapi dengan menggunakan media lainnya. meningkatkan pengawasan pada setiap proses pelelangan terhadap pemenangan tender dan dalam pelaksanaan pembangunan, Lebih meningkatkan kualitas SDM pegawai Dinas Pekerjaan Umum. Kata kunci: Penerapan, Good GovernanceABSTRACTAgnes Rimbawan, The Application of Good Governance at the public work office of Pandeglang regency. The Study Program Of Public Studi Administration, The Faculty Of Social And Politics, Sultan Ageng Tirtayasa. The Supervisior I Drs. Hasuri Waseh S.E, M.Si, The Supervision II Titi Stiawati S.Sos,M.Si.The focus of this research is the applicatioan of good governance at the public work office of Pandeglang regency. The purpose of good governance applicatioan is to guarantee the creation of clean. Hones and transparent governance suitable for the regulation number 32 the year of 2004 , it is riquired the program of the program of local law product building which can be the controlling media and the peoples access in caryying out the governance and the building of town included to make believable or trusteeship governance. the theory wich is used in this research is the theory of Agus Dwiyanto which consists of six principles, those are participation, transparency, accountability, effective and efficient, certainty law the responsive. The method which is used by the researcher in this study is the method of case study with of the approach of qualitative. Based on the study result and the data analysis which have been done by the researcher in the application of good governance at the public office Pandeglang regency does not run maximum. it is caused by the procces of implementation which is not suitable with principles of good governance the should be applied seems like wihout peoples participation. the from of tansparency which has been given to the people is less maximum if it is compared with the work ethos. Less quality of the human resources of the employees influences to the work ethos and the public servies is not effective and efficient. The irresponsible employees in giving the services to the public. And that good governance can be implemented effectively it needs to be done as open information as possible to the public on the activities in the implementation of development activities organized by the Public Works office. Outreach to the community not only through internet media, but by using other media. increased scrutiny on any auction process to award the tender and the implementation of development, more to improve the quality of human resources Public Works Offic.Key word : Application, Good GovernanceiKATA PENGANTARBismillahirrahmanirrahimAssalamualaikum Warahmatullahi WabarakatuhAlhamdulillahirabbilalamin. Tiada kata yang layak terucap selain mengucap syukur kepada sang pencipta Allah Swt yang tiada henti memberikan segores tinta semangat dan harapan, hingga akhirnya Skripsi yang sederhana ini dapat terselesaikan sesuai dengan harapan. Terima kasih pula yang sebesar-besarnya kepada Ayahanda, Ibunda, dan Adik-adikku yang selalu kubanggakan. Skripsi ini aku persembahkan untuk kalian yang sangat berarti dalam hidup ini.Ucapan terima kasih juga peneliti sampaikan kepada pihak-pihak yang telah banyak memberikan pengajaran, bantuan, serta dukungan moril dan materil dalam upaya penyelesaian penelitian ini yang berjudul Penerapan Good Governance Di Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pandeglang. Untuk itu, peneliti sampaikan banyak terima kasih kepada:1. Prof. Dr. H. Soleh Hidayat, M.Pd., Rektor Universitas Sultan Ageng Tirtayasa.2. Dr. Agus Sjafari, M.Si., Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sultan Ageng Tirtayasa.3. Kandung Sapto N, S.Sos., M.Si., Pembantu Dekan I Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sultan Ageng Tirtayasa.4. Mia Dwiana, M.Si., Pembantu Dekan II Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sultan Ageng Tirtayasa.5. Gandung Ismanto, S.Sos., MM., Pembantu Dekan III Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sultan Ageng Tirtayasa. ii6. Rina Yulianti, S.I.P., M.Si., Ketua Prodi Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sultan Ageng Tirtayasa.7. Drs. Hasuri Waseh. M.Si., Pembimbing I yang senantiasa memberikan arahan, motivasi dan semangat bagi peneliti dalam setiap tahapan bimbingan yang telah dilakukan selama ini8. Titi Stiawati, S.Sos., M.Si., Pembimbing II yang senantiasa selalu penuh kesabaran memberikan bantuan, arahan, motivasi, semangat dan selalu mendukung bagi peneliti dalam setiap tahapan bimbingan yang telah dilakukanselama ini9. Listyaningsih, S.Sos. M.Si., Dosen wali Akademik yang senantiasa memberikan arahan, motivasi dan semangat bagi peneliti dalam setiap tahapan dalam perkuliahan.10. Seluruh Dosen dan Staf Jurusan Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sultan Ageng Tirtayasa, yang telah membekali peneliti dengan ilmu pengetahuan yang luar biasa selama perkuliahan.11. Keluarga besarku yang begitu besar mendukung dan memotivasi peneliti untuk menyelesaikan Skripsi ini.iii12. Teman-taman seperjuanganku yang selalu setia menemani, di saat suka dan duka. Selain itu, peneliti sebagai penyusun menyadari akan adanya kekurangan-kekurangan yang dimiliki, oleh karena itu peneliti mengharapkan kritik dan saran dari semua pihak. Disisi lain, peneliti juga berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi para pembaca.Akhir kata peneliti ucapkan terimakasih.Wassalamualaikum wr.wbSerang, April 2012PenulisAgnes RimbawanivDAFTAR ISIHalamanPERSYARATAN ORISIONALITASLEMBAR PERSETUJUANLEMBAR PENGESAHANMOTO DAN PERSEMBAHANABSTRAKABSTRACTKATA PENGANTAR .......... ............................................................................... iDAFTAR ISI ......................... ............................................................................... ivDAFTAR LAMPIRAN ......................... ............................................................... viiDAFTAR TABEL ................... ............................................................................. viiiDAFTAR GAMBAR ........................................................................................... ixBAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah ....................................................................... 11.2 Identifikasi .... ...................................................................................... 71.3 Pembatasan Masalah............................................................................. 81.4 Perumusan Masalah ............................................................................. 81.5 Tujuan Penelitian . ................................................................................ 9 v1.6 Manfaat Penelitian . ................................................................................ 91.7 Sistematika Penulisan . ........................................................................... 10BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN ASUMSI DASAR2.1 Tinjauan Pustaka ..................................................................................... 152.1.1. Pengertian Penerapan. ...................................